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RELACIONES EXTERIORES
• En el desempeño de sus labores diplomáticas, durante 2006 la Secretaría de Relaciones Exteriores -SRE-
contó con 70 embajadas y 69 consulados, uno más que el año previo, por la apertura del ubicado en
Guangzhou, China. Dispuso de cuatro oficinas de enlace en Calgary, Estrasburgo, Leamington y Taiwan,
dos secciones consulares en Reino Unido y los Estados Unidos de América y una oficina de Representa-
ción ante Palestina. Mantuvo relaciones con 189 países de los 191 Estados independientes del mundo y
participó activamente en más de 100 organismos internacionales.
• Con el fin de profesionalizar al SEM y dar mayor certeza jurídica a quienes lo integran, se llevaron a cabo
los cursos de Capacitación para Miembros de Nuevo Ingreso y de Actualización para Ascenso de la Rama
Técnico-Administrativa, así como el de Actualización, Prioridades y Perspectivas de la Política Exterior de
México del SEM.
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Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2006
• Aunado a lo anterior, el Instituto Matías Romero, como responsable de formar, capacitar y actualizar en
forma permanente a los miembros del SEM y solicitantes externos, en temas relacionados con la política
exterior de México y la política internacional, impartió 30 cursos y seminarios, entre los que sobresalen:
los Introductorios sobre Política Exterior de México para Agregados Militares y Personal Asimilado; Políti-
ca Exterior de México para Agregados Navales; Capacitación en Estudios Diplomáticos para Miembros de
Nuevo Ingreso de la Rama Diplomático-Consular del SEM; Agenda Internacional y Política Exterior; Actua-
lización, Prioridades y Perspectivas de la Política Exterior de México para Miembros del SEM; Ceremonial
y Protocolo en Línea; Capacitación para Miembros de la Rama Técnico-Administrativa del SEM; Prepara-
ción para el Examen de Media Carrera, y los idiomas chino, inglés y francés. En complemento, llevó a
cabo un seminario sobre El Fenómeno Migratorio en el Siglo XXI.
• Para fortalecer las relaciones con el resto del mundo, el titular del Ejecutivo Federal realizó nueve giras de
Estado y/o Trabajo en las que visitó 11 países: Austria, España, Estados Unidos de América -en dos oca-
siones-, Federación Rusa, Guatemala, Honduras, Panamá, República de Chile, República Dominicana,
República Eslovaca y República Oriental del Uruguay.
• En reconocimiento a la importancia de México en el concierto internacional, recibió la visita de los jefes de
estado de Pakistán, Lituania, Ecuador, República Oriental del Uruguay, Paraguay; los presidentes del
Consejo de la Nación de Argelia y del Principado de Asturias; el Príncipe heredero del trono imperial de
Japón; el Ministro de las Pequeñas y Medianas Empresas de la India; los ministros de Relaciones Exterio-
res de la República Popular China, y del Reino Unido; la Comisaría de Relaciones Exteriores de la Comi-
sión Europea; el Secretario de Estado para la Economía de Suiza; la Viceministra de Relaciones Exterio-
res de la India, y el Patriarca Ecuménico de Constantinopla.
• Respecto a la participación del Ejecutivo Federal en los foros internacionales, destacan:
• Una de las prioridades en la agenda diplomática la constituye la promoción y defensa de los derechos
humanos en el contexto internacional, así como la armonización de la legislación mexicana con dichas
obligaciones a nivel mundial. Al respecto, se llevaron a cabo las acciones que a continuación se indican:
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• Se aprobaron en la LXI Asamblea General de la ONU, en Nueva York, Estados Unidos de América las siguientes reso-
luciones: Protección de los Migrantes y Promoción de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales en la Lucha
contra el Terrorismo.
• Se suscribieron diversas resoluciones en la XXXVI Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos -OEA-
en Santo Domingo, República Dominicana, entre las que se distinguen: los Derechos y la Atención de las Personas Someti-
das a Cualquier Forma de Detención y Reclusión, Derechos Humanos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familias, Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales en la Lucha contra el Terrorismo, Despla-
zados Internos y Defensores de Derechos Humanos.
• Se obtuvo la presidencia de México en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
• Se celebró el CXXVI Período de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Washington, D.C.,
Estados Unidos de América.
• Se realizó el II Período de Sesiones Reanudado del Consejo de Derechos Humanos, en Ginebra, Suiza.
• Se efectuó el III Período Ordinario de Sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en Ginebra, Suiza.
• Se llevó a cabo el Congreso Nacional de los Derechos Humanos en el Plano Nacional e Internacional, en Querétaro,
México.
• Se realizó el Seminario Internacional Diálogo entre el Gobierno y la Sociedad Civil para la Construcción de una Agenda
sobre Derechos Humanos, celebrado en el marco del Día Mundial de los Derechos Humanos en la sede de la Cancille-
ría en la Ciudad de México.
• Se prosiguió con los Talleres para la Aplicación del Protocolo de Estambul en Tepic, Nayarit; Monterrey, Nuevo León y
en San Miguel Regla, Hidalgo.
• Se efectuó el Taller de Derechos Humanos: Una Visión Compartida, en Guadalajara.
• Se dio seguimiento y se elaboraron 120 informes sobre casos de denuncia por violaciones a los derechos humanos en
México.
• La política exterior de México con Estados Unidos de América y Canadá prosiguió privilegiando la ma-
yor integración económica y los espacios de diálogo y cooperación, en un clima de respeto mutuo.
• Con los Estados Unidos de América destacan los siguientes eventos y negociaciones:
• Las relaciones con Canadá continuaron consolidándose en los diferentes ámbitos de la agenda bilateral.
Al respecto se distinguen los eventos que a continuación se indican:
• El IX Foro de Negocios Acercamiento al Mercado Hispano de Estados Unidos de América y Canadá, en la nueva sede
de la Cancillería de la Ciudad de México, evento al que se dieron cita cerca de 200 empresas mexicanas proveedoras y
alrededor de 100 empresas de los Estados Unidos de América y Canadá.
• Las reuniones llevadas a cabo con el Primer Ministro, el Viceministro para Asuntos Globales, el de Asuntos Exteriores,
el Director General de Seguridad Internacional del Ministerio de Defensa de Canadá y el Embajador de Canadá en
México.
• En el ámbito trilateral, destaca la reunión con el Director Ejecutivo de la Commission for Labor Coopera-
tion del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, a fin de continuar promoviendo el diálogo dirigi-
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do a aprovechar las convergencias económicas, y laborales en favor del desarrollo integral de los secto-
res productivos de los tres países.
• Asimismo, los mandatarios de las tres naciones se reunieron en Cancún, México, en el marco de la Alian-
za para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte, en donde anunciaron la creación del Conse-
jo de Competitividad de América del Norte.
• Con los países de América Latina y el Caribe las acciones se encauzaron a fortalecer la presencia de
México en la zona, así como a establecer acuerdos de libre comercio y de asociación económica a nivel
bilateral y subregional. Los encuentros más relevantes llevados a cabo fueron:
PRINCIPALES EVENTOS
• En la política exterior mexicana, la Unión Europea -UE- representa una región estratégica para ampliar y
profundizar el diálogo y la cooperación. De esta manera, se realizó un esfuerzo sistemático a fin de estre-
char los vínculos bilaterales y multilaterales con la región, promover los intereses convergentes y ampliar
las posibilidades de cooperación; todo ello en el marco del Acuerdo de la Asociación Económica Concer-
tación Política y Cooperación que México tiene suscrito con la UE. Al respecto, sobresalen:
PRINCIPALES EVENTOS
• Las visitas del Presidente de México a Austria, España, la Federación Rusa y la República Eslovaca.
• La IV Reunión Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea, en Viena,
Austria.
• La XI Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas México-Reino Unido en Londres.
• La I Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas México-Letonia en México.
• La VI Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre México y Rusia en México.
• La V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre las Cancillerías de México y Polonia, en Varsovia.
• La II Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Bilaterales entre las Cancillerías de México y Bulgaria, en Sofía.
• La XX Reunión de los Ministros de Relaciones Exteriores de América Latina y el Caribe-Unión Europea, en Viena, Austria.
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Funciones de Gobierno - Relaciones Exteriores
PRINCIPALES EVENTOS
• La labor diplomática con las naciones de África y Medio Oriente continuó privilegiando el nivel de enten-
dimiento y cooperación en los ámbitos bilateral y multilateral, mediante visitas, encuentros y reuniones
sustentadas en mecanismos de diálogo institucionales. En tal sentido, se distinguen:
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Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2006
• Durante 2006, la Comisión Internacional de Límites y Aguas -CILA- México-Estados Unidos de América,
llevó a cabo diversas acciones referentes a la demarcación de la frontera, al mantenimiento de los cauces
de los ríos internacionales, y supervisó la ejecución de nueve acuerdos suscritos entre ambas naciones.
Sobre el particular, destacan:
• En los foros multilaterales México ha tenido un espacio ideal para buscar a través de la concertación y el
diálogo la solución de asuntos de interés para la comunidad de las naciones. Las participaciones más sig-
nificativas en este ámbito fueron:
En el seno de la ONU:
• La LXI Asamblea General de la ONU.
• La firma de la Convención Internacional para la Represión de Actos de Terrorismo Nuclear, ante las Naciones Unidas.
• El XXXIX Aniversario de la apertura a la firma del Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América
Latina y el Caribe.
• El diálogo de Alto Nivel sobre Migración Internacional y Desarrollo de las Naciones Unidas.
• El II Foro Nacional sobre Sustancias Químicas Peligrosas: Aplicación del Convenio de Estocolmo, en México.
En el seno de la OEA:
• El XXXVI Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en
República Dominicana.
• El XXXI Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General Ordinaria de la OEA.
• La resolución intitulada Lucha contra la Delincuencia Organizada Trasnacional en el Hemisferio.
• La Asamblea General de la OEA adoptó las Resoluciones promovidas por México: Estudios sobre los derechos y la aten-
ción de las personas sometidas a cualquier forma de detención y reclusión, Derechos Humanos de todos los trabajadores
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Funciones de Gobierno - Relaciones Exteriores
migratorios y de sus familias, Protección de los Derechos Humanos y libertades fundamentales en la lucha contra el terro-
rismo, Desplazados Internos y Defensores de Derechos Humanos.
En el seno de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico OCDE:
• La Reunión con el Grupo Intersecretarial Mexicano contra la Corrupción, a fin de garantizar el cumplimiento de la con-
vención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales de
la OCDE.
• La III y IV Reuniones del Comité de Relaciones Externas de la OCDE, en París, Francia.
• La Reunión sobre Diálogo Político con Países Miembros de la OCDE.
En los Organismos y Mecanismos Regionales de Consulta y Concertación:
• La IV Reunión Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea, en Viena,
Austria.
• La XVI Reunión Cumbre Iberoamericana en Montevideo, República Oriental del Uruguay.
• La XXX Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR, en Córdoba, Argentina.
• La VIII Reunión Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, en Panamá.
• La X Reunión Ordinaria de la Asamblea General de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la
Ciencia y la Cultura, en México.
• La XXVIII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana, en Panamá.
En los Foros Multilaterales de América Latina, Centroamérica y el Caribe:
• La IX Reunión Binacional México-Guatemala.
• La V Reunión Binacional México-El Salvador.
• La IV Reunión del Grupo de Alto Nivel de Seguridad Fronteriza México-Guatemala.
• La cooperación económica, técnica, científica, educativa y cultural se continuó impulsando mediante la cele-
bración de reuniones y la actualización y firma de nuevos convenios con diferentes países, mecanismos y
bloques. Al respecto, se distinguen las que enseguida se relacionan:
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Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2006
• La protección de los derechos e intereses de los connacionales en el extranjero representa una labor
permanente en la agenda diplomática de la SRE. Las principales tareas que se realizaron a través del
Sistema Integral Consular, se describen a continuación:
• Se aplicó el Programa de Asistencia Jurídica Urgente para Mexicanos en los Estados Unidos de América y para la
Defensa de los Mexicanos Condenados a Pena de Muerte con 50 000 personas beneficiadas.
• Se llevó a cabo el Programa Migrantes en Situación de Probada Indigencia con el cual se dio asistencia consular y
ayuda a 15 800 residentes.
• Se realizaron 1 059 visitas de 46 Consulados Móviles, en el marco del Programa de Protección al Migrante Mexicano.
• Se favoreció a 25 000 personas con el programa de Apoyo a las Mujeres, Niños y Niñas Migrantes en Situación de
Maltrato y se atendió y brindó sustento económico a 200 000 connacionales con el Programa de Apoyo al Migrante.
• Se dio apoyo económico a 128 y se asesoraron a 130 connacionales afectados por la quiebra de la empresa de avia-
ción Air Madrid en Barcelona y Madrid, a quienes se facilitó el traslado España-México.
• Se atendieron 204 solicitudes de protección consular en materia de derechos humanos, 16 804 casos de índole penal,
51 413 de orden migratorio, 2 269 de carácter laboral, 6 605 casos civiles y 29 303 asuntos administrativos.
• Se expidieron 1 992 887 documentos consulares y migratorios.
• Se repatriaron de Estados Unidos de América a México 2 800 cadáveres de connacionales.
• Se continuó con el sistema para identificación de restos y localización de individuos, en colaboración con la Universidad
de Baylor, en Waco, Texas, Estados Unidos de América. Así, se efectuaron exámenes de ADN para la identificación
de 50 cuerpos.
• Con el Programa para las Comunidades Mexicanas en el Exterior, se continuó con las actividades de de-
tección y respuesta institucional de las demandas en materia de educación, salud, cultura y difusión. En
este sentido, destacan:
• Se concretaron cinco reuniones preparatorias de la Reunión del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el
Exterior -IME-, en las ciudades estadounidenses de: San José y Los Ángeles, California; Houston, Texas; Chicago, Illi-
nois, y Atlanta, Georgia.
• Se efectuó la VIII Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo del IME, celebrada en la Ciudad de México.
• Se celebraron diez jornadas informativas del IME sobre los temas: Líderes Comunitarios, Educación, Bancos, Red de
Talentos Mexicanos en el Exterior, Gastronomía y Cultura Mexicana, Funcionarios y Legisladores Electos en los Esta-
dos Unidos de América, Educación y Padres de Familia, Deportes, y Comunicadores.
• Se llevó a cabo la Jornada Informativa de Salud, en Guadalajara, Jalisco.
• Se asistió al Primer Encuentro de las Comunidades Mexicanas en Ottawa, Canadá con la participación de 100 líderes
comunitarios.
• Se realizó la Reunión de Seguimiento del Proyecto Red de Talentos Mexicanos en el Exterior y el Seminario de Gas-
tronomía como Dimensión Cultural, en San José California, Estados Unidos de América.
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