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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA LOCAL EN EL CENTRO

POBLADO CABANACONDE DEL DISTRITO DE CABANACONDE DE LA PROVINCIA DE

CAYLLOMA DEL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA "

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE
01. GENERALIDADES............................................................................................................

01.01. Ubicación del proyecto.......................................................................................................

01.02. Características De La Obra...............................................................................................

01.03. Antecedentes.....................................................................¡Error! Marcador no definido.

01.04. Legislación Ambiental Aplicable........................................................................................

01.04.01. Constitución Política del Perú.....................................................................8

01.04.02. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales..............................9

01.04.03. Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales.................9

01.04.04. Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)...................................10

01.04.05. Código Penal - Delitos contra la Ecología................................................11

01.04.06. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada...........................12

01.04.07. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.......12

01.04.08. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.............12

01.04.09. Ley Orgánica de Municipalidades.............................................................14

01.04.10. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio


Ambiente...................................................................................................15

01.04.11. Ley General de Residuos Sólidos............................................................16

01.04.12. Ley General de Salud...............................................................................16

02. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.........................................................................................

02.01. Objetivos de la evaluación...............................................................................................

02.02. Descripción del ambiente físico.......................................................................................


MILUZKA E. GARCIA GOMEZ
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02.03. Descripción del ambiente Biológico.................................................................................

02.04. Descripción del ambiente en lo Social Económico y Cultural..........................................

02.05. Aspectos arqueológicos...................................................................................................

03. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..............................................

03.01. Impactos ambientales Negativos.....................................................................................

03.02. Impacto sobre el medio biológico....................................................................................

03.03. Impacto sobre el medio socio económico........................................................................

04. POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE CONTROL


AMBIENTALES...............................................................................................................

04.01. Accidentes de obra..........................................................................................................

04.02. Servicios...........................................................................................................................

04.03. Eliminación de material excedente y escombros.............................................................

04.04. Normas Generales del Comportamiento de Personal.....................................................

04.05. Normas sanitarias y de Seguridad ambiental..................................................................

04.06. Sobre la Maquinaria y Equipo..........................................................................................

05. ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN.........................


06. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................................

06.01. Conclusiones...................................................................................................................

06.02. Recomendaciones...........................................................................................................

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NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA


LOCAL EN EL CENTRO POBLADO CABANACONDE DEL DISTRITO DE
CABANACONDE DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA DEL DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”

CUI 249246

GENERALIDADES
El área de intervención se encuentra ubicada en el Centro Poblado de
Cabanaconde, provincia y departamento de Arequipa

Cuadro Nº 01

Departamento/Región : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cabanaconde
Localidad : Centro Poblado Cabanaconde
Altitud : 3 296 m s. n. m.
Latitud : 15°37′00″S
Longitud : 71°58′00″O
Superficie : 460.55 km²
Coordenadas UTM : 15°37′00″S 71°58′00″O

Ubicación del proyecto

 Localidad : CENTRO POBLADO DE CABANACONDE


 Distrito : CABANACONDE
 Provincia : AREQUIPA
 Departamento: AREQUIPA

UBICACIÓN DEL PROYECTO

UBICACIÓN DE LA ZONA DONDE SE INTERVENDRA

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MAPA DE PROVINCIA DE CAYLLOMA

PROVINCIA DE
CAYLLOMA

DISTRITO DE CABANACONDE

DISTRITO DE CABANACONDE
DISTRITO DE CABANACONDE

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Características De La Obra

Las características Técnicas de la Obra están fijadas de acuerdo a las normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones. Las obras que se realizaran en el
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
LOCAL EN EL CENTRO POBLADO CABANACONDE DEL DISTRITO DE
CABANACONDE DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA DEL DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA, que se ven reflejadas en el presupuesto de la obra como sub
presupuestos, generan impacto ambiental debido que por la dimensión y la cantidad
de materiales involucrados en la construcción de estos.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA LOCAL
PROVINCIA DE CAYLLOMA DEL DEP
Item Descripción

01 OBRAS PROVISIONALES
01.01 ALQUILER DE ALMACEN PROVICIONAL MES
2.00
01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 2.40 x 3.60 UND
2.00
01.03 AGUA PARA LA CONSTRUCCION MES
2.00
01.04 ENERGIA ELECTRICA PARA LA CONSTRUCCION MES
2.00
01.05 FLETE TERRESTRE DE MATERIALES TON
1.00

02 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN OBRA


02.01 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL UND
2.00
02.02 PROGRAMA DE PREVENCION, CORRECCION Y MITIGACION AMBIENTAL GLB
1.00
02.03 SEÑALIZACION ECOLOGICA UND
1.00

03 SEGURIDAD - SALUD EN OBRA


03.01 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL UND
15.00
03.02 EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA GLB
1.00
03.03 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD MES
5.00
ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION DE PLAN DE SEGURIDAD
03.04 UND
Y SALUD EN EL TRABAJO 1.00

04 OBRAS PRELIMINARES
04.01 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO M2
28.00
04.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA PESADA Y EQUIPOS GLB
1.00

05 ESTRUCTURAS
05.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS
05.01.01 EXCAVACION EN T.ROCOSO A C/MAQUINARIA M3
46.10
05.01.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO M3
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23.05
05.02 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
05.02.01 CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA CIMENTACION EN POSTE M3
13.70

06 ARQUITECTURA
06.01 VIA
06.01.01 PISOS
06.01.01.01 VEREDAS

06.01.01.01.0 RELLENO CON MATERIAL PROPIO DE LA ZONA M3


23.05
1
NIVELACION Y COMPACTACION DE TERRENO NATURAL
06.01.01.01.0 M2
(SUBRASANTE) 29.00
2

06.01.01.01.0 CONCRETO F'C=175 kg/cm2 PARA VEREDAS M3


3.75
3

06.01.01.01.0 ACABADO SUPERFICIAL FROTACHADO DE VEREDA M2


6.00
4

06.01.01.01.0 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS M2


6.00
5

06.01.01.01.0 CURADO ACRILICO M2


34.00
6

06.01.01.01.0 JUNTAS ASFALTICAS M


68.00
7
06.01.01.02 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

06.01.01.02.0 REVESTIMIENTO PISO CON PIEDRA LAJA M2


10.00
1
06.02 CENTRAL DE MONITOREO
06.02.01 PINTURA PARA MODULO DE MONITEREO
06.02.01.01 PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES m2
33.38
06.02.02 VENTANAS
06.02.02.01 DESMONTAJE Y REPOSICION DE VENTANA GLB
1.00

07 OTROS
07.01 LIMPIEZA GENERAL DE OBRA GLB
1.00

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA


LOCAL EN EL CENTRO POBLADO CABANACONDE DEL DISTRITO DE CABANACONDE DE
LA PROVINCIA DE CAYLLOMA DEL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
Item Descripción Unidad Metrado
08 INSTALACION DE CAMARAS DE SEGURIDAD Y EQUIPOS
08.01 PUNTO DE INSTALACION EN LADO DERECHO DE MUNICIPALIDAD CAMARA 1
08.01.01 PUNTO DE INSTALACION EN LADO DERECHO DE MUNICIPALIDAD C1 UND 1.00
08.02 PUNTO DE INSTALACION EN LADO DERECHO DE LA MUNICIPALIDAD CAMARA 2
08.02.01 PUNTO DE INSTALACION EN LADO DERECHO DE MUNICIPALIDAD C2 UND 1.00
08.03 PUNTO DE INSTALACION MUNICIPALIDAD LADO IZQUIERDO CAMARA 3
08.03.01 PUNTO DE INSTALACION EN LADO IZQUIERDO DE LA MUNICIPALIDAD C3 UND 1.00
08.04 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE PREBISTERO Y CALLE SAN PEDRO CAMARA 4
PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE PREBISTERO Y CALLE SAN PEDRO
08.04.01 UND 1.00
C4
08.04.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00

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08.05 PUNTO DE INSTALACION EN CALLE SIMON BOLICAR CAMARA 5


08.05.01 PUNTO DE INSTALACION EN CALLE SIMON BOLIVAR C 5 UND 1.00
08.05.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.06 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE SAN PEDRO Y CALLE GRAU CAMARA 6
08.06.01 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE GRAU Y CALLE SAN PEDRO C 6 UND 1.00
08.06.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.07 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE GRAU Y CALLE HUIÑAMARCA CAMARA 7
08.07.01 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE GRAU Y CALLE HUIÑAMARCA C 7 UND 1.00
08.07.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.08 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE SANCHEZ CERRO Y CALLE SAN PEDRO CAMARA 8
PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE SANCHEZ CERRO Y CALLE SAN
08.08.01 UND 1.00
PEDRO C8
08.08.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.09 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE SAN PEDRO Y CALLE AREQUIPA CAMARA 9
08.09.01 PUNTO DE INSTALACION ENTRE CALLE SAN PEDRO Y CALLE AREQUIPA C 9 UND 1.00
08.09.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.10 PUNTO DE INSTALACION CARRETERA SALIDA HUAMBO CAMARA 10
08.10.01 PUNTO DE INSTALACION EN CARRETERA SALIDA A HUAMBO C 10 UND 1.00
08.10.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00
08.11 PUNTO DE INSTALACION EN CALLE AREQUIPA ESQUINA POSTA CAMARA 11
08.11.01 PUNTO DE INSTALACION CALLE AREQUIPA, ESQUINA DE LA POSTA C 11 UND 1.00
08.11.02 POSTES C°A°/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00

09 INSTALACION CENTRAL DE MONITOREO


09.01 IMPLEMENTACION DE CENTRAL DE MONITOREO DE CAMARAS VIDEOVIGILANCIA UND 1.00

10 CONECTIVIDAD Y TENDIDO DE FIBRA OPTICA


10.01 IMPLEMENTACION DE TENDIDO DE FIBRA OPTICA UND 1.00
10.02 POSTES C°A° 10M/SUMINISTRO/INSTALACION GLB 1.00

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA


LOCAL EN EL CENTRO POBLADO CABANACONDE DEL DISTRITO DE CABANACONDE DE
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Item Descripción Unidad Metrado
11 CAPACITACION Y SENSIBILIZACION AL PERSONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD
TALLER DE CAPACITACION EN CONSTITUCION POLITICA Y DERECHOS HUMANOS,
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD CIUDADANA, IMPLEMENTACION DEL
11.0 TLLER 0.33
NUEVO CODIGO PENAL, LEGISLACION DE SEGURIDAD VIGENTE, PROCEDIMIENTOS EN
1
OPERATIVOS
TALLER DE CAPACITACION EN ADIESTRAMIENTO FISICO Y PSICOLOGICO
(DEFENSA PERSONAL, ETC), PREVENCION DEL DELITO, TECNICAS Y USO DE EQUIPOS
11.0 TLLER 0.33
DE SEGURIDAD, SEGURIDAD EN DESASTRES, SEGURIDAD PATRIMONIAL, SEGURIDAD
2
DE PERSONAS, SEGURIDAD DE INSTALACIONES.
TALLER DE CAPACITACION EN SERVICIO DE ESPECIALISTA SALUD Y PRIMEROS
11.0 TLLER 0.33
AUXILIOS PARA REALIZAR CAPACITACIONES EN PRIMEROS AUXILIOS Y SALUD
3

12 CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LOS POBLADORES


TALLER DE CAPACITACION DE DEBERES Y DERECHOS CIUDADANOS,
LEGISLACION DE SEGURIDAD CIUDADANA, PROMOCION Y PLANIFICACION DE
12.0 TLLER 0.33
ACCIONES INTEGRALES DE PREVENCION, INFORMACION, COORDINACION,
1
SUPERVISION Y CONTROL, EN MATERIA DE SEGURIDAD
TALLER DE CAPACITACION DE FORMACION DE VALORES, ACCIONES DE CIVISMO
Y PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA DISMINUIR LOS FENOMENOS SOCIALES
12.0 TLLER 0.33
ADVERSOS, CREACION DE UNA CULTURA DE AUTOPROTECCION Y SEGURIDAD
2
CIUDADANA
TALLER DE CAPACITACION Y ORGANIZACION DE JORNADAS DE SEGURIDAD TLLER 0.33
12.0 CIUDADANA, CON PARTICIPACION DE ESPECIALISTAS EN SEGURIDAD CIUDADANA PARA
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EXPONER SOLUCIONES ANTE LA INSEGURIDAD DESDE UNA OPTICA INTEGRAL


3
(SOCIOLOGOS, PSICOLOGOS, ETC)

13 SERVICIO DE ELABORACION DEL PLAN DE ACCION DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


SERVICIO DE ELABORACION DE PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD
13.0 UND 1.00
CIUDADANA
1

Legislación Ambiental Aplicable

Se presenta el marco normativo ambiental vigente y que se aplica en el área, conforme


a las condiciones naturales y la política nacional de gestión ambiental; así como, los
estándares de calidad de referencia y cumplimiento.

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el


campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre
y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El
cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida
que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un
uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general.

Así se tiene:

Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente


con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado


y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza.
Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que
se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22
que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de
su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el
Estado el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,


pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán
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expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar


previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del
Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que
es obligación del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado
de peligrosidad para la población.

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y


controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de
los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de
vida y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar
inexcusablemente con estos propósitos.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en
instaurar en el país la obligación de los proponentes de proyectos, de existir Estudios
de Impacto Ambiental (EIA).

En el Capítulo III - De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), se establece el


contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se señala que sólo podrán ser
elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y
registradas ante la autoridad competente.

Esta norma también determinó el listado de actividades y proyectos comprendidos


dentro de esta obligación (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el D.
Leg. 747) señalándose que debería ser cada sector el que, en sus respectivas normas
ambientales sectoriales, realizara tal determinación.

Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco
adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el

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crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el


desarrollo integral de la persona humana.

Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes
(Art. 5).

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible,
lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya


que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.
29):

Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.

Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de


manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.

Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades


establecidas en la legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del


derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripción de la
cancelación del título correspondiente.

Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de
los recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406
modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. Nº 004-2002-EF).

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Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,


promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la
Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo
(Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo (Comisión Consultiva).

Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del
08 –04- 91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites
permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni
mayor de tres (3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1,
establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades
sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislación ambiental”.

En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece


que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que están legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa cuando:

El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o


crecimiento de las especies.

El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.

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El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la
conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando
la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de protección del medio ambiente.

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la
utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del
ambiente y la salud.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nª 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La


Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
a través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías


son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II –
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto

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Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el


reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala
que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se
opongan a esta nueva norma.

Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.

La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de


múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad
de procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión
ambiental en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de
identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos
ambientales negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna
autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se
cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la
respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta
norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:

a. Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina


impactos ambientales negativos de carácter significativo. En este
caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.
b. Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede
originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA
semi detallado.
MILUZKA E. GARCIA GOMEZ
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c. Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características,


envergadura y/o localización pueden producir impactos
ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA
detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán


aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre
otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los
ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto
una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de
influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto,
la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono),
así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las
entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las
autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del
proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado


que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación
vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia
de distintos sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene sus
mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso sea necesaria
la dirimencia sobre la asignación de competencia, corresponderá al Consejo Directivo
del CONAM definir la autoridad competente.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una
unidad fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte
del estado manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en
el tiempo y en el territorio.

Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al


vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan
el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones
de su jurisdicción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:


 Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover
ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos
naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
 Normar y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental.
 Difundir programas de educación ambiental.
 Propiciar campañas de forestación y reforestación.
 Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del
transporte colectivo.
 Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio
cultural local y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su
restauración y conservación.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Decreto Supremo N° 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que


corresponde a los Municipios, acorde con la Legislación y con los Organismos de
Control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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Según el Art. 51, los Municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones
del caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:

Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas marítimas,
fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y
personas.

Originen ruidos molestos o nocivos

Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial

Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y paisajístico

Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y gaseosos de


cualquier origen.

Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto valor


agrológico.

Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley General de Salud

Ley Nº 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la


salud individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en
consideración a la salud de terceros, considerando la protección de la salud como
indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Objetivos de la evaluación

El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno físico,
biológico y social, que podría generar el proyecto que asegure la conservación de los
recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

Descripción del ambiente físico

Topografía: La pendiente del terreno es relativamente normal, debido a la demolición,


se presentará movimiento de tierra para el plantado de postes. El proyecto contempla
plantar postes en lugares estratégicos para instalar las cámaras de videovigilancia.

Hidrología: El rio que alimenta a Cabanaconde nace desde el nevado de Hualca


hualca y también del canal que va a Majes.

Suelos y Capacidad de Uso: En el área del proyecto no existe actividad agrícola


alguna. Este impacto adverso ha sido calificado como de poca significancia, son vías
destinadas para usos de transitabilidad.

Descripción del ambiente Biológico


 Flora: Las áreas agrícolas tradicionalmente se hallan asociadas principalmente a
los cursos de agua, como en el caso de las cuencas del río Colca; en el valle del
Colca esta formación está compuesta por andenes que son laderas
transformadas en terrazas para atrapar sedimentos sólidos y almacenar la
humedad, y en Huanca y Lluta directamente en laderas; se les encuentra desde
los 3 000 hasta los 4 000 msnm, son laderas manejadas por el poblador andino
por varios siglos para cultivo de plantas alimenticias nativas, como la papa, el
maíz y la quinua, especies introducidas como el trigo, la cebada, la alfalfa y una
serie de especies frutales y agrícolas de pan llevar.

 Fauna: La fauna de la provincia de Caylloma, pese a encontrarse en un hábitat


con condiciones desérticas y de alta montaña presenta una elevada
biodiversidad. En la actualidad se han registrado 231 especies de vertebrados.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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Muchos tienen mulas, muchos tienen burros y caballos y esta es su herramienta


de
movilidad, incluso con estos animales se movilizan a distintos pueblos. Hay
algunos que tienen ovejas, que mandan al cerro.

Perfil Agroecológico del Centro Poblado: flora y fauna

 Acciones Humanas del Proyecto: Comprende las siguientes acciones antrópicas:


o Fase de construcción de área civil para funcionamiento de
sistema de video vigilancia
o Fase de operación y/o funcionamiento del proyecto

Descripción del ambiente en lo Social Económico y Cultural.


a) Energía Eléctrica

El distrito de Cabanaconde donde se encuentra ubicado nuestro proyecto


cuenta con el servicio de energía eléctrica durante las 24 horas del día por
la empresa prestadora del servicio.

b) Telecomunicaciones

Nuestra área de intervención cuenta con telecomunicaciones de


administración privada telefónica, bitel, claro.

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c) Servicios de Saneamiento

El área de intervención cuenta con el servicio de red pública de agua así


mismo con el sistema de alcantarillado.

Aspectos arqueológicos.

Si se han hallado evidencias de material arqueológico en el distrito; el proyecto no


revestiría ningún impacto para sitios arqueológicos a identificarse fuera del área de
estudio, pues se trata de una actividad localizada ubicada en el mismo centro poblado.

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los fines del proyecto no implican cambios significativos en la flora y fauna terrestre,
para descartar cualquier incertidumbre se ha visto necesario hacer un análisis de los
peligros que implica este proyecto, así como los beneficios que nos pueden brindar. El
residente debe procurar producir el menor impacto ambiental durante la ejecución del
proyecto, sobre los suelos, calidad del aire y asentamientos humanos.

Toda contravención o acciones de personas que trabajen en la obra y que originen


daño ambiental, deberán ser de conocimiento del supervisor de obras quien ordenara
al residente, efectuar las acciones correctivas apropiadas.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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Impactos ambientales Negativos

Los impactos encontrados durante la ejecución del proyecto, son negativos


NO significativos Bajos tanto en el suelo, agua y aire. Tomando en cuenta la
emisión de ruidos durante el uso de equipos, existe en riesgo de ser afectado
auditivamente a obreros y personal presente en campo, también hay riesgo de
accidentes individuales.

Impacto sobre el medio biológico

Los impactos encontrados durante la ejecución del proyecto, son impactos


negativos NO significativos. De igual forma en la emisión por uso de
maquinarias y equipos se prevé o se corre el riesgo que la fauna existente
local migre eventualmente.

Impacto sobre el medio socio económico

Los impactos encontrados una vez culminados el proyecto, son positivos


Intensos o Altos.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTALES

Accidentes de obra.
 Colocar señalización en zonas de peligro.
 Limpiar el terreno en las zonas de cominerías exigidas en la obra.
 Eliminar el material sobrante hacia lugares seguros y que no afecten en
nada el medio circundante.
 Tener cuidado con la zona donde se encuentre la maquinaria pasada.
 Dar cursos de seguridad e higiene en obra.

Servicios.

Agua. - Se definirá las fuentes de agua para consumo

Horario de recojo de basura. - Esto es importante y no se permitirá la


presencia de esta en obra.

Desagües. Destino: Pozo ciego, tratamiento de aguas residuales, ¿Qué


tipo de tratamiento? Determinar con el supervisor.

Eliminación de material excedente y escombros.

Las zonas donde se eliminará los excedentes de obra será en un lugar


determinado por la supervisión.

Por ningún motivo se depositará los excedentes en terrenos agrícolas,


cauces de ríos.

Normas Generales del Comportamiento de Personal.


 No se permitirá el uso de armamento en obra. Si por seguridad es

necesario sólo podrá portarse con la licencia y justificación del caso.

 No se aceptarán invasiones a propiedad particulares.

 No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas en obra.

 No se permitirá el conflicto del personal de obra con los lugareños.

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 Se harán charlas educativas para preservar los recursos naturales del

área. (campiña)

 Se buscará la recreación de los trabajadores en las horas de descanso.

Normas sanitarias y de Seguridad ambiental.


 Se coordinará con el área de salud en atención a posibles accidentes

de trabajo.

 Se presentará el examen médico de los trabajadores aptos para la

obra.

 Equipo de primeros auxilios.

Sobre la Maquinaria y Equipo.


 El equipo móvil, incluyendo la maquinaria deberá estar en buen estado

mecánico y de carburación.

 El estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno, para

evitar el exceso de ruidos.

 Se prevendrán los escapes de combustible o lubricantes que puedan

afectar los suelos.

 El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento de equipo

móvil y maquinaria, deberá realizarse de tal manera que estas

actividades no contaminen los suelos.

Cuadro de Análisis de los Impactos Ambientales

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA


CONSTRUCCIÓN
CUADRO - Matriz de Moore
Evaluación de Impacto Ambiental en todo el proceso de ejecución de la obra

COMPONENTES DEL MEDIO QUE RESULTARIAN AFECTADOS

SOCIO-
FISICO QUIMICOS BIOLOGICOS
CUTURALES
ACTIVIDADES 1 2 3 1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2

C. ATMOSFERA
PREVIAS A LA CONSTRUCCION

F. SOCIALES
A. TIERRRA

E. FAUNA
D. FLORA
B. AGUA
CASETA DE GUARDIANIA, OFICINA Y ALMACEN PROVISIONAL DE OBRA -1 -2 -1 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0
AGUA PROVISIONAL PARA LA OBRA -1 0 0 -2 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
ENERGIA ELECTRICA PROVICIONAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2
SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES P/PERSONAL -2 -1 -3 -2 -3 -3 -2 0 -1 -1 -1 -1 0 0
PREVIAS A LA CONSTRUCCION
COMEDOR PROVISIONAL P/PERSONAL -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0
CASETA DE GUARDIANIA, OFICINA Y ALMACEN PROVISIONAL DE OBRA -1 -2 -1 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0
VESTUARIOS PROVISIONALES P/PERSONAL -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AGUA PROVISIONAL PARA LA OBRA -1 0 0 -2 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ENERGIA ELECTRICA PROVICIONAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES -2 -3 0 0 0 0 -2 -2 -3 -3 -3 -3 1 0
SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES P/PERSONAL -2 -1 -3 -2 -3 -3 -2 0 -1 -1 -1 -1 0 0
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL -2 -2 -1 0 0 0 -2 0 -3 -3 0 0 0 0
COMEDOR PROVISIONAL P/PERSONAL -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0
TRAZO DE NIVELES Y REPLANTEO -2 -2 0 0 0 0 0 0 -2 -2 0 0 0 0
VESTUARIOS PROVISIONALES P/PERSONAL -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DURANTE LA CONSTRUCCION
SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EXCAVACION DE ZANJAS -3 -2 0 0 0 0 -2 -3 -2 -2 -1 -1 0 0
TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES -2 -3 0 0 0 0 -2 -2 -3 -3 -3 -3 1 0
RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL PROPIO CON EQUIPO -2 -3 0 0 0 0 -2 -3 -1 -1 -1 -1 0 0
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL -2 -2 -1 0 0 0 -2 0 -3 -3 0 0 0 0
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE -2 -2 -1 0 0 0 -2 -2 -2 -2 -1 -1 0 0
TRAZO DE NIVELES Y REPLANTEO -2 -2 0 0 0 0 0 0 -2 -2 0 0 0 0
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
DURANTE LA CONSTRUCCION
OBRAS DE CONCRETO ARMADO -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
EXCAVACION DE ZANJAS -3 -2 0 0 0 0 -2 -3 -2 -2 -1 -1 0 0
COLOCACION, TARRAJEO Y PINTADO DE MUROS 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0
RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL PROPIO CON EQUIPO -2 -3 0 0 0 0 -2 -3 -1 -1 -1 -1 0 0
COLOCACON DE PISOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE -2 -2 -1 0 0 0 -2 -2 -2 -2 -1 -1 0 0
COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS Y ELECTRICOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
DESPUES DE LA CONSTRUCCION
OBRAS DE CONCRETO ARMADO -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA 2 0 -1 0 0 0 -1 0 -1 1 0 0 0 0
COLOCACION, TARRAJEO Y PINTADO DE MUROS 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0
COLOCACON DE PISOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS Y ELECTRICOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Leyenda
DESPUES de columnas
DE LA CONSTRUCCION de la matriz de impactos ambiental
LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA 2 0 -1 0 0 0 -1 0 -1 1 0 0 0 0

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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LEYENDA DE COLUMNAS DE LA MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTAL


COMPONENTES DEL MEDIO MAGNITUD CALIFICACION
TIERRA (1) Leve Posiivo (+)
1. Erodabilidad (2) Moderado Ngativo(-)
2. Compactación (3) Alto
3. Contaminación (0) No significativo
AGUA
1. Contaminación
2. Arrastre de sedimentos
3. Colmatación de acuíferos
ATMOSFERA
1. Emisíon de gases y partículas
2. Emisión de ruidos
FLORA
1. Herbaceas
2. Arbustivas
FAUNA
1. Mamiferos
2. Aves
SOCIALES
1. Socio Economicas
2. Culturales

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
 La evaluación de los impactos identificados sobre las distintas fases del
proyecto, no generara impactos ambientales severos.
 Con la adopción de las medidas preventivas y de mitigación,
estructuradas mediante los programas de gestión ambiental, se
abordarán todos aquellos aspectos que inciden negativamente sobre el
terreno.
 Los mayores impactos del proyecto, se presentan durante la etapa de
construcción de esté, en particular, en particular sobre elementos del
medio físico, suelos, vegetación y paisaje. Este último sobre el paisaje se
ha intentado minimizar, en la fase de diseño tratando de conseguir un
diseño armónico con el paisaje existente.
 Las medidas correctoras del proyecto deberán apuntar a los siguientes
componentes ambientales:
 Etapa de construcción:
 Geomorfología, suelo, ruido, calidad de aire, flora, vegetación,
paisaje.
 Etapa de operación:
 Vegetación, Fauna, Paisaje

Recomendaciones
 Llevar a cabo todas las medidas de prevención, mitigación,
contingencia y compensación para disminuir al mínimo los
impactos ambientales que provocara la ejecución del Proyecto.
 Asimismo, es necesario fomentar el programa de Educación
Ambiental tendiente a incentivar una cultura de protección y
conservación de las especies vegetales y animales a todos los
trabajadores involucrados en las fases de construcción y
operación de la línea.
 Adoptar diseños especiales y sismo resistentes en las zonas de
alta vulnerabilidad a riesgos naturales.

MILUZKA E. GARCIA GOMEZ


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