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Elaborado por:
ESE Alejandro Próspero Reverend
Las condiciones del ambiente, los instrumentos, las tareas y la organización del
trabajo que puedan poner potencialmente en peligro la salud, definen los factores
de riesgos laborales1, los cuales suelen tener como consecuencia: secuelas,
lesiones físicas, psicológicas e inclusive la muerte2; en ese sentido, la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) describe en uno de sus informes que
un número elevado de trabajadores realizan sus actividades laborales y gestionan
sus ingresos económicos en condiciones de informalidad, en otras palabras, no se
ajustan a los derechos y deberes que normalmente presenta un trabajo formal 3,
que según Conferencia Internacional del Trabajo 90a reunión 4, esta labor, es algo
más que un puesto de trabajo con cualquier tipo de condiciones y salario.
Para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en
el mundo se ha extendido el empleo informal, alcanzando casi un 60%, en las
últimas dos décadas; a esto se le aúna, que en este tipo de labores cada vez son
más frecuentes las lesiones y enfermedades, las cuales en ocasiones
comprometen la integridad física de las personas, viéndose afectados
directamente por eventos de inseguridad, contaminación, cambios bruscos de
temperatura y demás riesgos, que puedan presentarse cuando se trabaja en la
calle y sin ningún tipo de cuidado5.
En los últimos años, se la acrecentado el interés por conocer los riesgos que
conlleva el trabajo informal, principalmente en países en vía de desarrollo;
puntualmente en Zimbabwe, se han reportado tasas de mortalidad laboral 12,4 por
cada 100 mil habitantes en el sector informal; a esto, se le suma la tasa de 131 en
lesiones físicas, valores que son 10 y 100 veces más altos, que los expuestos
para los trabajadores formales6. Por su parte, en Latinoamérica las cifras
encontradas, que expresan que, en países como Chile, cerca del 80% de los
trabajadores que tienen como lugar de trabajo la calle, manifiestan que el ruido les
aqueja, asimismo, un 72% reporta afectación por radiación solar y casi el 90% ha
sido víctima en algún momento de hurto; en orden de ideas, en Uruguay el 13%
que se dedica al reciclaje, describe que los riesgos ambientales a los que se
exponen le preocupa y por último en Brasil, la totalidad de los sujetos a los que se
le consultó, dijo presentar, al menos dolor de espalda, piernas o en las manos7-10.
OBJETIVO
caracterizar los riesgos laborales que presentan los trabajadores del sector
informal del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.
ALCANCE
Este análisis revela que el 100% de las personas encuestadas no están afiliadas al Sistema General
de Riesgos Laborales. Esto indica que ninguna de las personas incluidas en la muestra está afiliada
a dicho sistema. Por lo tanto, podemos concluir que el 100% de la población pertenece al grupo de
trabajadores informales (UTIS) que requerirá intervención. (Ver Figura 1).
Este análisis muestra claramente que la gran mayoría, el 96%, de las personas encuestadas no
pertenecen a un grupo organizado de trabajadores informales, mientras que solo el 4% afirmó que
sí pertenece a dicho grupo, estos pequeños grupos de trabajadores informales se encuentran
principalmente en el sector del rodadero en santa marta; entre los cuales encontramos los
artesanos, y asociaciones de silleteros, carperos, masajistas y meseros organizados en
cooperativas como; (ASSIR, ASOMENOR, ASOGURO, ASOVENCER, ASOTRENS, COOPSERCAR, AOIT
Y OTRAS. Figura 2.
Figura 2. Pertenece a un grupo organizado de trabajadores informales
2%
10%
88%
Las distribuciones de los trabajadores informales en las divisiones administrativas que conforman
el territorio de la ciudad de Santa Marta, se encuentran en un 39% en la localidad 1, un 33% en la
localidad 2, y un 28% en la localidad 3. Figura 5
28%
39%
33%
Figura 5: Localidad
Femenino Masculino
46%
54%
Figura 6. Sexo
La población de los trabajadores informales que se encuentran en Unión libre es de 45,3 % con
respecto a los solteros que son un 30,9%, el resto de estados civiles corresponden al 25% figura 7
La siguiente grafica describe cuantas personas tienen a cargo o dependen económicamente del
trabajador informal, observando que con mayor porcentaje se encuentran entre uno, dos y tres
personas. 30% de los trabajadores informales tienen una persona a cargo, 31% dos, 16% tres,
12,5% 4 personas a cargo y 4% en menor proporción 5,6,7. figura 11.
Dentro de este grupo de población que depende económicamente de las UTIS, se observa una
proporción significativa a partir del quinto miembro. Esto indica que la mayoría de las personas
con dependencia económica son menores de edad. Figura 12
Figura 12. Serie 1. Cuántas personas dependen económicamente de la UTI y Serie 2. Menores de
edad que depende económicamente de la UTIS.
La población a la que pertenecen los trabajadores informales está compuesta en un 97,3% por
grupos de mestizos, mientras que el restante 3% corresponde a afrocolombianos, miembros de la
comunidad LGTBI y otras etnias. Figura 13
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1
Figura 15. En el campo de actividades económicas, se incluye el oficio u ocupación que usted
desempeña
Dentro de las actividades económicas se encuentran descritos los siguientes oficios que realizan
los diferentes trabajadores informales. Figura 16
N° de Utis
Ocupación U oficio.
Peluqueros 17
Comerciantes al por mayor y al por menor 62
Constructores de Casas 1
Ebanistas y Carpinteros 12
Otros vendedores no clasificados en grupos primarios 78
Vendedor ambulante de alimentos preparados para consumo inmediato 8
Abogados 1
Agricultores de huertas invernaderos y viveros 1
Ajustadores de electricista incluye reparación de aparato de uso domestico 1
Ajustadores e instaladores en electrónica 2
Ajustadoresy reparadores de aparatos de uso domestico 1
Albañiles 27
Alfareros y ceramistas 3
Artesano 21
Ayudante de cocina 1
Ayudante de elaboración e alimentos y bebidas 1
Barnizadores y afines 2
Bisuteria 3
Carniceros pescaderos y afines 8
Carpintero de armary de obras blancas 2
Casteros y membreras 1
Catadores y calsificadores de alimentos y bebidas 13
Chef de cocina 1
Cocineros,parrillero asador de carnes 2
Comerciante al por mayor y al por menor 62
Compositores músicos y cantantes 1
Conductores de motocicleta 22
Conductores de camiones y vehículos pesados 4
Conductores de camionetas y vehículos livianos 2
Conductores de taxis 1
Constructores de Casas 3
Costureros bordadores y afines 15
Cuidadores de niños, cuidadores de personas y hogar 4
Domiciliario 1
Electricistas de obra y afines 1
Enchapadores parqueteros y colocadores de suelos 3
Entrenadores, instructores y árbitros de actividades deportivas 1
Especialistan en tratamientos de belleza y afines 27
Farmacéuticos 1
Guía de turismo 1
Herramientas y afines ( fabricantes de herramientas de mano. artículos de ferretería) 1
Herreros y forjadores 3
Impresores 5
Lavador de autos, vehículos 1
Mecanicos 6
Mecánicos montadores de aire acondicionado y refrigeración 1
Mecanicos reparadores de vehiculos automotores 1
Mecánicos y reparadores de máquinas agrícolas e industriales 2
Mecánicos y reparadores de vehículos automotores 6
Mensajeros mandaderos maleteros y repartidores 5
Mesero 13
Operador Turístico 24
Otro personal de limpieza no clasificados en otros grupos primarios ( limpiador de 1
piscinas, limpiador de alfombras, drenajes)
Otros ocupaciones elementales no clasificados en otros gruposprimarios 2
(acomodadores de espectáculos públicos, guardarropas etc)
Otros profesionales de la educación no clasificados en otros grupos primarios 1
Otros trabajadores de servicios personales como acompañantes,trabjadores 1
sexuales,damas de compañia
Otros vendedores comida en mostrador 2
Panaderos, Pastelero y confiteros 4
Personal de servicios de protección no clasificados en otros grupos primarios 1
( salvavidas, socorristas)
Personas que realizan trabajos varios 13
Pescadores de agua dulce y en aguas costeras 2
Pintores y empapeladores 2
Preparadores de comida rapidas 8
Profesionales de seguridad y salud en el trabajo , higiene laboral y ambiental 1
Profesionales en redes de computadores 1
Receptores de apuesta y afines 3
Reciclador de desechos 1
Recolectores de basura y material reciclable 4
Reparadores de bicicletas y afines 2
Sastres, modistos peleteros y sombrereros 22
Supervisores de mantenimiento y limpieza en oficias hoteles y otros establecimientos 2
Taquillero y expendedores de boletas 2
Tejedores con agujas 4
Trabajadores de servcio de transporte 19
Trabajadores que realizan arreglos florales 2
Vendedor ambulante de mercancías, excluye comidas de preparación rápida. 45
140
120
100
80
60
40
20
0
re te es ea ño ro lia os vo ia ia o I na ito al da tel ro
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El siguiente diagrama ilustra cómo las UTIs que desempeñan oficios u ocupaciones dentro
de su vivienda propia son muy similares a aquellas que lo hacen en viviendas alquiladas.
Por otro lado, en otros tipos de lugares, se observa que la gran mayoría de las UTIs no
trabajan dentro de su vivienda. Figura20
Figura20. El lugar donde desarrolla su oficio u ocupación de tipo: propio, familiar, arrendado u
otros
Las utis cuenta en su gran mayoría con telefonía móvil, energía, y e n proporción intermedia
acueducto, alcantarillado y gas. figura 21
Figura21 ¿Con cuál de los siguientes servicios públicos cuenta el lugar donde desarrolla su
oficio u ocupación?
El 70,9 de las UTIS es propietaria de los bienes y servicios que ofrecen, solo el 29,1 no es
propietario. figura22
figura22 Usted es propietario de los productos (bienes y/o servicios) que vende?
Las actividades económicas que cuentan con más años en el oficio u ocupación son el comercio y
la metalmecánica, mientras que las actividades que tienen menor tiempo en la informalidad son el
transporte, la artesanía y otros. Figura23
Los trabajadores informales en el distrito de Santa Marta realizan sus jornadas diarias
mayoritariamente dentro de un rango de tiempo que va de 7 a 12 horas al día. Se observa que el
pico más alto se encuentra en las jornadas de 8 horas diarias. figura26
500
450
300
250
200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8
Los días de trabajo influyen de manera relativa al ingreso de más de un salario mínimo, debido que
solo se presenta a partir del día 5,6,7, siendo 7 días con mayor número de trabajadores informales
que tienen de ingreso más de un salario mínimo; a la vez la mayoría de trabajadores informales
ganan menos de un mínimo mensual a pesar de trabajar los 7 días de la semana. figura 28
figura 28 días trabajados a la semana e Ingresos mensuales
En relación a su ingreso mensual y afiliación al sistema de salud, se observa que las personas con
ingresos inferiores a un salario mínimo se encuentran en su mayoría afiliadas al sistema
subsidiado. Por otro lado, hay un grupo con ingresos superiores a un salario mínimo que también
están inscritos en el sistema subsidiado. Asimismo, se observa que hay trabajadores informales
que cuentan con un régimen de salud contributivo, tanto aquellos con ingresos menores a un
salario mínimo como los que perciben un salario mínimo.
Los trabajadores informales en un 98,3 % no cuentan con afiliación al fondo de pensiones. Solo el
1,7 % cuenta con afiliación.
En la gráfica se observa que hay trabajadores informales que tienen una percepción de salud
Buena, pero que no se encuentran bien en su estado físico. Al mismo tiempo, la mayoría de los
trabajadores informales tienen una buena percepción de su salud y buenas condiciones físicas.
Por otro lado, los que consideran que su estado de salud es regular, han presentado algún
síntoma de salud. Aunque algunos hayan respondido que si se encuentran en buenas condiciones
físicas. figura 27
Figura 27, relación de la percepción de la salud de Los trabajadores informales, respecto a si
a se encuentra en buenas condiciones de salud física.
En su mayoría, los trabajadores informales tienen una buena percepción de su salud. No obstante,
también se observa que han experimentado sentimientos de tristeza y depresión en los últimos 30
días, lo que indica que no se encuentran en buenas condiciones mentales. figura 28
la mala salud física y mental durante los últimos 30 días no ha impedido en los 176 trabajadores
que presentaron situación en salud, continuar con sus actividades económicas, solo 13
trabajadores interrumpieron sus actividades por su mala salud. figura 29.
Figura 29 En los últimos 30 días, ¿durante cuántos días su mala salud física o mental le impidió
realizar sus actividades normales?
En la gráfica se muestra que las poblaciones de trabajadores informales de 769 no han sufrido de
algún accidente en su oficio u ocupación en los último 12 meses en un 98,3 % y al menos 3
accidentes han sufrido solo el 1,7% figura 30.
Figura 30 En los últimos 12 meses, ¿ha sufrido algún accidente relacionado con su oficio u
ocupación?
La grafica muestra las partes del cuerpo afectadas por el accidente presentado en su oficio u
ocupación. En los 16 trabajadores que presentaron accidente. Figura 32
Las lesiones ocasionadas con respecto al tiempo de días sin trabajar fueron mayormente en menos
de 30 días. Y algunas mayores de 30 días fueron las luxaciones y las heridas. Figura 34.
La percepción de como considera su lugar de trabajo en las UTIS del distrito de santa
marta fue en un 48,1% respuesta de seguro, 32,7 % poco seguro y muy seguro en 12,7 %.
Figura 36.
En los riesgos psicosociales a los cuales están más expuestos los trabajadores informales es
condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de
control, definiciones de roles y monotonía con un 95,8 %. Figura 38.
Figura 38. Identifique los peligros Psicosociales a que está expuesto en la realización de su oficio
u ocupación.
En los riesgos biológicos a los que se encuentran en la mayoría de los trabajadores informales son
los virus con 94,7% y bacterias con 49,4%, hongos, ricketsias, parasitos, picaduras, mordeduras y
fluidos en menor proporción. Figura 39.
Figura 39. Identifique los peligros BIOLOGICOS a que está expuesto en la realización de su oficio
u ocupación:
Figura 40. Identifique los peligros POR CONDICIONES DE SEGURIDAD a que está expuesto en la
realización de su oficio u ocupación.
En el peligro biomecánico a los cuales están expuesto la mayor parte de los trabajadores
informales en un 90,3% de posturas (prolongadas mantenida, forzada, anti gravitacional),
movimientos repetitivos con 58,4%, esfuerzo en un 58%, manipulación manual de carga en un
22,9%. figura41.
Figura 41. Identifique los peligros BIOMECANICO a que está expuesto en la realización de su
oficio u ocupación:
En los peligros químico que se encuentran expuesto los trabajadores informales en mayor
proporción son los polvos en un 62,5%, y los líquidos (nieblas y rocíos) en un 40,5%, humos
(metálicos y no metálicos) en un 43%, gases y vapores 12%, y fibras 19,5%. Figura 42.
Figura 42. Identifique los peligros QUIMICO a que está expuesto en la realización de su oficio u
ocupación:
El 91,4% de los trabajadores informales no utilizan elementos de protección personal y solo el 8,6
% utiliza elementos de protección personal de manera permanente. Figura 44
El uso de casco para usos especiales fue el que más se utilizaba en las UTIS, en él se representa
principalmente en la construcción y transporte, además de uso de sombrero, gorra y cachuchas
que también fueron utilizadas en la mayoría de Los trabajadores informales. figura 45
Figura 45. Uso de EPP para cabeza por actividad económica. 1.Cascos para usos especiales, ,2.
Cascos para usos especiales, Gorro o cachucha, 3. Cubrebocas ligeros de protección del cuero
cabelludo 4.Gorro o cachucha, 5.Prendas de protección para la cabeza, 6.Sombrero, 7. Sombrero,
Gorro o cachucha.
El uso de gafas con montura universal con o sin protecciones laterales, fueron uno de los
elementos de proteccion personal mas comun que utiliza las UTIS, en las actividades economicas
de transporte, construccion, comercio y otro. Figura 46.
Figura 46. Uso de EPP para la protección ocular por actividad económica
Los elementos de protección personal para la protección auditiva fueron solo tres los trabajadores
que usaban este elemento, mientras que el uso de tapaboca para la protección respiratoria por
actividad económica (comercio, transporte, construcción y otros) fue el que más han utilizado.
Figura 47.
Figura 47. Uso de EPP para la protección auditiva y respiratoria por actividad económica
Los trabajadores informales que usan guantes de diferentes materiales por actividad económica
fueron pocos (33 trabajadores). Algunos guantes utilizados por la actividad económica de
transporte y comercio, son para protección de sol, otras actividades económicas como las
peluquerías utiliza guantes de nitrilo o látex. Figura 48.
Figura 48. Uso de EPP para la protección en miembros superiores por actividad económica.
Los trabajadores informales que usan elementos de protección personal en miembros inferiores
por actividad económica fueron pocos (25 trabajadores). Algunos calzados utilizados por la
actividad económica de transporte, otras actividades económicas y comercio son calzados de
trabajo o de seguridad. Figura 49.
Figura 49. Uso de EPP para la protección en miembros inferiores por actividad económica.
Los trabajadores informales que usan elementos de protección personal de ropa de protección por
actividad económica fueron pocos. Algunos de los elementos más utilizados son el delantal
plástico utilizados en Vendedores de comida en mostrador, panaderos, peluqueros y carniceros.
Figura 50
Figura 50. Uso de EPP para la ROPA DE PROTECCIÓN por actividad económica.
En caso de presentarse una emergencia en el lugar de trabajo, el trabajador informal no cuenta
con extintor, botiquín, rutas de evacuación y salidas de emergencia con un 95,6 %, mientras de
que solo 23 UTIS, cuentan con extintor y botiquín de primeros auxilios, 12 con rutas de evacuación
y 15 con salidas de emergencia. figura 51
Figura 51. En caso de presentarse una emergencia, ¿cuenta con equipo para atenderla?
CONCLUSIONES
REFERENCIAS