SUMILLA: ALEGATO

ACLARATORIO

EXPEDIENTE.:Reg. N° 20846

REFERENCIA:
LICITACIÓN
PÚBLICA Nº 001-
2009-GRA.

ESCRITO N° 03

SEÑOR PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA.-

AMANCO DEL PERÚ S.A., identificada con RUC N° 20305909611, con

domicilio procesal para estos efectos en la Av. Nugget N° 555, Urbanización
Puente, El Agustino, Lima, debidamente representada por el Sr. Eddie Danny
Cueva Huanuco, identificado con DNI N° 10628100 y el Srta Betzy Maglly
Cieza Mejia , identificado con DNI N° 09670069, ambos con poder
debidamente inscrito en la Partida N° 02009994 del Registro de Personas
Jurídicas de Lima, con facsímil N° 362-3791 y correo electrónico,
carlos.rodríguezvaldivia@amanco.com; ines.valverde@amanco.com;
boris.lavado@amanco.com; a ustedes atentamente decimos:

Que, dentro del término de Ley, al amparo de lo dispuesto por el artículo 161°
de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por la Ley 27444,
precisamos respecto de los hechos establecidos en el recurso de apelación
presentado bajo de los números de expediente de la referencia:

DEL INCUMPLIMIENTO DE UN REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.

Con fecha 14 de mayo realizamos el informe oral, en su entidad, en el cual

fuimos enfáticos den declarar que el Comité Especial habría cometido un error
al calificar la propuesta del la empresa TUBOPLAST cuando esta no cumplió
con uno de los Requerimientos Técnicos Mínimos (Especificaciones Técnicas
del Producto).

Al respecto nosotros hemos sostenido que la empresa TUBOPLAST incumplió

con ofertar un tipo de bien que no se ajusta al requerimiento de la Entidad, el
mismo que de acuerdo con lo establecido en el RTM de las Bases (página 16)
la Tubería de PVC ISO 4422 de355 mm X 6 mts debía tener anillo de caucho
con alma de acero conforme consta en las propias bases.

Sin embargo, en al catálogo de la empresa TUBOPLAST, indica claramente

que su producto cumple con la norma ISI 4422 pero no trae el anillo con alma
de acero preinstalado, sino que es de anillo suelto por lo que manifiestamente
incumple con las bases que pedía claramente que la tubería de 355mm debía
tener anillo con alma de acero preinstalado.
 Con fecha 14 de mayo del 2009, la empresa Tuboplast, presenta su escrito
absolutorio, indicando que su tubería cumplía con lo dispuesto en las bases
dada que en las bases solicitaban tubería fabricada bajo la norma NTP ISO
4422, sin embrago este argumento resulta parcialmente cierto, encubriendo su
falta.

Es correcto que las bases del proceso solicitan que la tubería sea fabricada
bajo la norma NTP ISO 4422, sin embrago, solicitan un requerimiento adicional
consistente en que la tubería 355mm debía tener anillo con alma de acero
preinstalado. En el mercado nacional se fabrican dos tipos de tubería de PVC
i) con alma de acero y ii) sin alma de acero, esto conlleva que al detallar un
producto debe especificar sus característica técnica especifica..

Es conocido por los fabricantes nacionales que el tipo de tubería de PVC

cuenta con su ficha técnica especifica donde indica taxativamente sus
bondades como producto así como detalla las cualidades que posee (si tiene
anillo con alma de acero o no)

Al adjuntar el catalogo del producto (especificación técnica) de la empresa

TUBOPLAST se advierte que su tubería de 355 mm solo tiene anillo de caucho
“sin alma de acero preinstalado”

Por lo tanto Tuboplast no puede alegar que al haber cumplido con al norma de
fabricación genérica (NTP ISI 4422) y al haber indica que el producto tenia
anillo (sin alma de acero) estaba cumpliendo con las bases, cuando
expresamente las ella indicaban que el postor debía ofertar un producto que
tenía esta cualidad adicional.

Es falso que la empresa Tuboplast fabrique tubería de PVC con anillo con
alma de acero, cuando en su propio catalogo y en su pagina Web.
www.tuboplastperu.com; cuyo reporte se adjunta al presente en calidad de
prueba.

Además existe una incoherencia en el bien ofertado por cuanto en certificado

de Calidad y Garantía señal que el buen ofertado en una ”tubería de 355 mm
X 6 mts PN -10 de PVC UF – KM” (folio 29 de su propuesta) cuya copia
adjuntamos al presente en calidad de prueba. Pero esta descripción pertenece
a la tubería de la marca NICOLL fabricada por la empresa de igual nombre.

Según la copia de su catalogo de la empresa NICOLL que adjuntamos a la

presente en calidad de prueba, la tubería de PVC KM es una tubería que tiene
una anillo de caucho sin alma de acero. Por lo tanto este mismo producto no
cumple con el RTM de las Bases.

Es por ello que el escrito absolutorio de la empresa Tuboplast, resulta falso y

temerario en indicar que ellos han ofertado tubería de PVC con anillo de alma
de acero cuando ellos no fabrican este tipo de tubería (con la cualidad
especial) y que en el caso hayan ofertado la tubería de la marca NICOLL éste
tampoco cumple con lo indicado en las bases, por que esa tubería de PVC
también es con anillo suelto sin alma de acero).
 Estos hechos demuestra que la propuesta de la empresa TUBOPLAST no
solo no cumple con las bases sino que resulta ser ambigua, porque ha
garantizado un bien a través en su Certificado de Garantía (folio 29) a la
”tubería de 355 mm X 6 mts PN -10 de PVC UF – KM” ( de la marca Nicoll) ,
pero ha adjuntado catálogos de la tubería de la marca TUBOPAST (Tubería de
PVC Agua u/ Flexible ISO 4422 PN -10 DN=355 mm X 6 mts, con lo cual
demuestra con hay una inexactitud en su oferta técnica.

DE LA PRESENTACION DE INFORMACIÖN INEXACTA

En la propuesta de tuboplast se puede advertir que presentó la Declaración

Jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos indicando
que sus bienes ofertados cumplían con los RTM de las Bases, también adjunto
la Declaración Jurada de artículo 76° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado

En nuestro recurso de apelación se indicó de manera clara y precisa que el bien

ofertado por ellos marca Nicoll) , pero ha adjuntado catálogos de la tubería de la
marca TUBOPAST (Tubería de PVC Agua u/ Flexible ISO 4422 PN -10 DN=355
mm X 6 mts ) no cumple con lo indicado porque la marcas tuboplast ni la marcas
Nicoll producen tubería de PVC con anillo con alma de acero.

Además como medio probatorio se evidencia que en el catalogo del postor,

indica claramente que su tubería solo tiene anillo de caucho (sin alma de acero)
con lo cual estará incumpliendo con los requisitos de las bases, y estaría dando
información inexacta , por cuanto las marcas ofrecidas (tuboplast y/o Nicoll) no
fabrican ese tipo de bienes sino otros.

En el mismo sentido, el artículo 76 del Reglamento de la Ley de Contrataciones

y Adquisiciones del Estado señala que los postores deben acompañar una
Declaración Jurada en la cual manifiesten ser responsables de la veracidad de
los documentos, bajo responsabilidad.

Asimismo, es necesario precisar que las norma anteriormente glosada se

extienden a toda la documentación que se presente en un proceso de
selección, sin importar su naturaleza o fin en tanto haya sido o no requerida en
las Bases o haya sido materia de evaluación, debido a que el fin supremo de
dichos artículos es cautelar la vigencia del principio de moralidad, bien
jurídico que debe regir en todos los actos referidos a las adquisiciones y
contrataciones estatales, según contempla la norma acotada, por lo que no
exime de responsabilidad al Postor que los documentos cuestionados estén
referidos a mero trámite, así como que no hayan sido motivo de otorgamiento
de puntaje por el Comité Especial.

POR LO TANTO:
Les solicitamos tenga a bien evaluar los hechos y documentos planteado en el
presente alegato y en su oportunidad declarar fundada nuestro Recurso de
Apelación.

PRIMER OTROSI DECIMOS.- Adjuntamos copia de los siguientes

documentos:

Copia de los formatos de catalogo de Nicoll

Copia de la Declaración Jurada de artículo 76° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado de la empresa Tuboplast
Copia de la Declaración Jurada de cumplimiento de los Requerimientos
Técnicos Mínimos de Tuboplast