Señores,

MESA DIRECTIVA DE CONCEJO MUNICIPAL DE VALLEDUPAR

E. S. D.

ASUNTO: Solicitud de aplicación de exclusión de convocatoria a personero

municipal de Valledupar, periodo 2024-2028, por incurrir en causal de inhabilidad.

DANIEL DAVID PULIDO PINTO, identificado como aparece al pie de mi firma, con
domicilio en el municipio de Valledupar, Cesar, estando facultado por el interés
general que la elección del Personero Municipal de Valledupar implica para la
sociedad y las garantías jurídicas que esto amerita, me permito hacer legitimas
observaciones y solicitudes sobre el proceso de elección del precitado cargo, con el
fin de que los entrantes Concejales y el próximo encargado de la Personería, no se
vean inmersos en situaciones que afecten el ordenamiento jurídico, como lo es en
este caso las fácilmente demostrables inhabilidades en las que se encontrarían
inmersas las abogadas CINDY MONETH BARRIOS CELEDÓN y MARÍA MERCEDES
MENDOZA ARZUAGA, quienes se mantienen dentro del listado de elegibles. Dichas
inhabilidades se pueden observar de la siguiente manera:

Con relación a la abogada CINDY MONETH BARRIOS CELEDÓN, se observa que

actualmente funge como contratista del Concejo Municipal de Valledupar,
conforme al contrato de prestación de servicios No. 031-2023, de apoyo a la
gestión administrativa de la oficina de contratación, con vigencia de cuatro (04)
meses, en la disponibilidad presupuestal del ocho (08) de junio de dos mil
veintitrés (2023) y que dicho contrato fue objeto de la adición y prorroga No. 1,
por dos (02) meses más, como se observa en la cláusula tercera de la citada
adición (se anexa contrato y acta de adición y prorroga extraído de la Plataforma
de contratación estatal SECOP II), aunado a esto; puede deducirse que, conforme
a los servicios prestados en la corporación colegiada y las fechas de su ejecución,
participó activamente en el proceso de contratación y seguimiento del concurso de
méritos para elección de Personero (del que fue acreedor la Universidad del
Magdalena); en ese orden, y con relación a la abogada MARÍA MERCEDES
MENDOZA ARZUAGA, se observa que se encuentra en circunstancias sucedáneas
(paradójicamente, no menos graves), en el entendido que ésta igualmente
suscribió con el Concejo Municipal de Valledupar, contrato de prestación de
servicios No. 038-2023, de apoyo a la gestión en la oficina asesora de control
interno del Concejo Municipal, con vigencia de seis (06) meses, conforme a
disponibilidad presupuestal de veinte (20) de junio de dos mil veintitrés (2023),
que igualmente entre su objeto contractual “recibir y revisar jurídicamente los
contratos suscritos por la Corporación”.

Estas situaciones fácticas, siendo observables en ambas aspirantes se enmarcan

perfectamente en la causal del literal g, del artículo 174 de la ley 136 de 1994, que
preceptúa lo siguiente:

“ARTÍCULO 174. INHABILIDADES. No podrá ser elegido personero quien:

(…)
 g) Durante el año anterior a su elección, haya intervenido en la celebración de contratos
con entidades públicas en interés propio o en el de terceros o haya celebrado por sí o por
interpuesta persona contrato de cualquier naturaleza con entidades u organismos del
sector central o descentralizado de cualquier nivel administrativo que deba ejecutarse o
cumplirse en el respectivo municipio; (SUBRAYADO FUERA DEL TEXTO ORIGINAL).

(…)”

Con esto, al delimitar temporalmente la suscripción y ejecución de los citados

contratos, observamos que se encuentran dentro del año inmediatamente anterior
a la actual elección del Personero Municipal de Valledupar (elección con fecha de
09 de enero de 2024), observando que no media un tiempo o plazo razonable y
prudente que garantice su no intervención en actuaciones dentro del Concejo
Municipal; por lo que este primer requisito para la inhabilidad se encuentra
satisfecho, y; en ese orden, dichos contratos se suscribieron y se están ejecutando
en el respectivo Municipio, siendo específicamente en la misma Corporación
encargada de elegir el cargo que aspiran, estando estas abogadas inhabilitadas
para ser elegidas, resultando sustancialmente razonable que estas sean excluidas
de la participación del concurso.

Aunado a esto, y siendo concordante con el literal g, del artículo 174 de la ley 136
de 1994, observamos que en la resolución No. 043 del día 11 de agosto de 2023,
se plantean las causales de inadmisión y exclusión de la convocatoria al concurso
de méritos de Personero Municipal de Valledupar, que tipifica lo siguiente:

“ARTICULO 8º.- CAUSALES DE INADMISIÓN O EXCLUSIÓN DE LA CONVOCATORIA:

(…)

3. Estar incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas

[en] la Constitución, la ley y en especial en los artículos 174 y 175 de la ley 136 de 1994.

(…)

PARÁGRAFO: Las anteriores causales de exclusión serán aplicadas al aspirante, en

cualquier momento de la convocatoria, cuando se compruebe su ocurrencia sin perjuicio
de las acciones judiciales o administrativas a que haya lugar.” (SUBRAYADO FUERA DEL
TEXTO ORIGINAL).

Con esto, y estando ambas aspirantes en similar situación jurídico-fáctica, es del

caso hacer ver a la actual Mesa Directiva del Concejo Municipal, representada por
el presidente, JOSERTH JOSE GOMEZ CONTRERAS y a los Concejales entrantes,
que aquellas se encuentran inmersas en la pluricitada causal de inhabilidad, por lo
que su elección o permanencia en el concurso de méritos sería un acto transgresor
del ordenamiento jurídico, llevándonos a un estado de cosas inconstitucionales e
ilegítimos, siendo necesario que desde ahora, se ciñan estrictamente a los
postulados del numeral 8 del artículo 313 de la Constitución Nacional, la ley 136 de
1994, modificada en sus apartes por la ley 1551 de 2013 y, en especial sobre el
procedimiento establecido en la resolución 043 de 2023; esto, con el fin de
prevenir situaciones que afecten atípicamente el ordenamiento jurídico, como se
ha observado a lo largo del tiempo en el Municipio de Valledupar frente a
elecciones similares en cabeza del Concejo.
ANEXO

- Contrato de prestación de servicios No. 031-2023, del ocho (08) de junio de

dos mil veintitrés (2023), donde la abogada CINDY MONETH BARRIOS
CELEDÓN funge como contratista del Concejo de Valledupar.
- Adición y prorroga No. 1, por dos (02) meses más del contrato de
prestación de servicios No. 031-2023, del ocho (08) de junio de dos mil
veintitrés (2023), de la abogada CINDY MONETH BARRIOS CELEDÓN.
- Contrato de prestación de servicios No. 038-2023, del veinte (20) de junio
de dos mil veintitrés (2023) donde abogada MARÍA MERCEDES MENDOZA
ARZUAGA funge como contratista del Concejo de Valledupar.

- Con copia a la Universidad del Magdalena, Procuraduría General de la

Nación y Procuraduría Regional del Cesar, para su conocimiento y fines
pertinentes de seguimiento al concurso.

Suscribe,

DANIEL DAVID PULIDO PINTO

C.C. 1´143.456.324 exp. En Barranquilla-Atlántico.