JUEZ DE DISTRITO EN TURNO

EN EL ESTADO DE ZACATECAS
PRESENTE.

--; asimismo en términos de lo dispuesto por la fracción I del artículo 108 de la

Ley de Amparo, nos permitimos señalar como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones,

aun las de carácter personal, el ubicado en calle San Lucas número 128, fraccionamiento San

Fernando, Zacatecas, Zacatecas, así como el numero telefónico 458-130-41-26, aunado al correo

electrónico cuevasyarenas@outlook.es.

Asimismo, y en términos de lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley de

Amparo, solicitamos se nos tenga nombrando como Representante Común de nosotros los

quejosos, a la C. -.

Una vez precisado lo anterior, con el debido respeto exponemos a usted Juez

de Garantías, que por nuestros propios derechos y con fundamento en los Dispositivos 103 y 107

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo previsto por el artículo

107 fracción II de la Ley de amparo, venimos a solicitar mediante el Juicio de Amparo Indirecto,

solicitando el Amparo y Protección de la Justicia Federal URGENTE, en contra de los actos

desarrollados en principio por el DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LUIS MOYA, ZACATECAS (con domicilio en calle Azucenas número 2,

colonia Las Flores, Luis Moya, Zacatecas) así como en contra del PRESIDENTE MUNICIPAL DE

LUIS MOYA, ZACATECAS (con domicilio en calle José María Morelos sin número, colonia Centro

de Luis Moya, Zacatecas).

Ahora bien, a efecto de dar cumplimiento a lo citado por el artículo 108 de la

Ley de Amparo aplicable, expresamos la siguiente información al tenor de las expresiones que

continúan:

1. NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO:

a) FRANCO INDALECIO ARENAS CUEVAS, con domicilio personal el ubicado en

calle Azucenas número 12, colonia las Flores de Luis Moya, Zacatecas.

2. NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS TERCEROS INTERESADOS:

a) Bajo protesta de decir verdad, manifestamos que no existe tercero interesado.

3. AUTORIDAD RESPONSABLE:
 a) DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LUIS MOYA, ZACATECAS, mismo que tiene su

domicilio en las oficinas del mismo nombre y que se ubican en calle Azucenas

número 2, colonia Las Flores, Luis Moya, Zacatecas.

b) PRESIDENTE MUNICIPAL DE LUIS MOYA, ZACATECAS, quien puede ser

notificado en el domicilio ubicado calle José María Morelos sin número,

colonia Centro de Luis Moya, Zacatecas (oficinas de la presidencia municipal).

4. ACTOS RECLAMADOS: de la autoridad responsable se reclama:

a) La negativa de proporcionarnos el Servicio de Agua Potable para uso doméstico y

personal, ni siquiera el mínimo vital DIARIO; dicha respuesta negativa que nos

fue proporcionada por el DIRECTOR DEL INSTITUTO DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LUIS MOYA ZACATECAS, (FRANCISCO GONZÁLEZ

MEDINA), a partir del uno de noviembre de dos mil veintitrés.

b) La negativa de proveer un servicio de Agua Potable para uso doméstico y

personal, así como la negativa de generar las condiciones para que se nos

proporcione, por lo menos en su mínimo vital DIARIO por parte del

PRESIDENTE MUNICIPAL DE LUIS MOYA, ZACATECAS (JOSÉ GUADALUPE

SILVA MEDINA), ello a partir del uno de noviembre de dos mil veintitrés.

5. FECHA EN QUE OCURRIÓ EL ACTO RECLAMADO:

Debemos expresar a usted, honorable Juez de Distrito, que en fecha cinco de

noviembre del presente año, fue la última ocasión en que se nos proporcionó el servicio de agua

potable a través de la red hidráulica del municipio, y desde entonces, no se nos ha vuelto a

proporcionar el servicio de agua, por ningún medio, máxime que nos hemos dado a la tarea de ir

personalmente a solicitar se nos proporcione el vital líquido para uso doméstico, obteniendo

negativas por parte del Director del Instituto de Agua Potable y alcantarillado argumentando que

no hay agua y que por eso no se nos puede proporcionar.

Asimismo expresamos que en razón a que los hechos ocurrieron en fecha

cinco de noviembre de la presente anualidad, nos encontramos en tiempo hábil para la

interposición de la presente demandada de amparo en contra de las autoridades mencionadas.

6. PRECEPTOS QUE CONFORME A LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 1° DE ESTA

LEY CONTENGAN LOS DERECHOS CUYA VIOLACIÓN SE RECLAME:

En el presente, se reclama la violación a lo establecido por los artículos 1° y 4°

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en razón a que los suscritos, por ser

Mexicanos, debemos gozar de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los

tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para
su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse; además de que los suscritos

tenemos derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y

doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.

Asimismo, debe precisarse que el Estado debe garantizar este derecho y la

ley define las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los

recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los

municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines

7. DATOS NECESARIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA DEL

JUZGADO DE DISTRITO CON RESIDENCIA EN EL ESTADO DE ZACATECAS:

En el presente apartado, haremos mención a que usted C. Juez de Distrito en

el Estado de Zacatecas, es competente para conocer de la presente demanda de amparo, en

virtud a que al ser primeramente un acto realizado por un organismo descentralizado (hablándose

de los actos del Instituto de Agua Potable y Alcantarillado de Luis Moya, Zacatecas), se

encuentran de la jurisdicción de usted.

Aunado a que, dicho organismo actúa como autoridad, al existir una relación

de supra a subordinación, ello en razón a que artículo 4o, sexto párrafo, de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, adicionado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 8 de febrero de 2012, reconoce el derecho de toda persona al acceso, disposición y

saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable

y asequible, así como la obligación del Estado de garantizarlo, el cual, en el ámbito local del

Estado de Zacatecas, se reglamenta en la LEY DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE ZACATECAS; de ahí que del Estado

para prestar el servicio y cumplir con ese derecho fundamental a favor de los particulares, se rigen

por la normativa referida, que es la que debe prevalecer.

Por tanto, como los actos realizados por el Instituto de Agua potable de Luis

Moya, Zacatecas, con motivo de la prestación del servicio de agua para consumo personal y

doméstico, relacionados con el cobro y suspensión del suministro, se rigen por la legislación local,

ya que regulan su actividad y fijan sus límites, pues claro es que gozan de unilateralidad y

obligatoriedad, al estar investidos de potestad pública cuyo ejercicio es irrenunciable, en la medida

en que con las condiciones y funcionamiento de la prestación del servicio, se crean, modifican o

extinguen derechos de los usuarios y, por ende, se consideran emitidos en un plano de supra a

subordinación, toda vez que el derecho humano de acceso al agua, garantizado para todas las

personas mediante la prestación del servicio público de agua potable, está fuera del alcance de la

voluntad contractual y, por tanto, se encuentra excluido del régimen del derecho privado, por lo

que con independencia de que exista un contrato, éste no puede prevalecer sobre lo que señalan

la Constitución y la legislación mencionada.

 Entonces, al ser una cuestión de Derechos humanos contenidos en la

constitución, es un acto susceptible de afectar derechos mis sustantivos, en virtud a que el

derecho al agua tiene como finalidad que se garantice por el Estado el acceso, disposición y

saneamiento en forma suficiente para la vida, es decir, que se permitan satisfacer las necesidades

esenciales de las personas consistentes, entre otras, en beber, conservar la salud y preparar y

producir alimentos para el consumo personal.

Por su parte, el artículo 119 apartado VII de la Constitución del Estado libre y

Soberano de Zacatecas, establece la obligación de los Ayuntamientos tiene la obligación de

prestar los servicios públicos como lo son el Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y

disposición de sus aguas residuales, entre otros, de ahí que también se nombra como autoridad

responsable al Presidente municipal de Luis Moya, Zacatecas, en virtud de no haber establecido

las condiciones necesarias para que se nos proporcione dicho servicio.

8. ANTECEDENTES DE LOS ACTOS RECLAMADOS:

En fecha cinco de noviembre del presente año, comparecimos los suscritos

quejosos a las oficinas del Instituto de Agua Potable y Alcantarillado de Luis Moya, Zacatecas,

Francisco González Medina, a efecto de solicitarle de manera urgente el servicio de agua potable

para uso doméstico y personal, recibiendo por parte de éste una negativa tajante, manifestando de

manera literal “…que no tenía condiciones para proporcionarnos tal servicio, que estaba impedido

para ello pues sus facultades tanto de personal y económicas se lo impedían”.

9. CONCEPTOS DE VIOLACIÓN.

Previo ha referir los conceptos de violación, hemos de pedir respetuosamente

a su señoría, otorgue valor probatorio a los documentos anexos a la presente demanda de

amparo, mismos que se hacen consistir en la copias de las credenciales de elector, mismas que

nos fueron expedidas por la autoridad competente, con las cuales se acreditan primeramente, la

nacionalidad mexicana que tenemos; en segundo el domicilio que habitamos y que es al que no se

nos proporciona el servicio de agua potable.

Dicho lo anterior, han de expresarse los conceptos de violación.

Es pertinente conocer el contenido de los artículos 115, fracción III, inciso a)

constitucional, así como los numerales 3º, fracciones XXVII, XLVI, LX, 14 Bis 5 fracciones XIV y

XXII de la Ley de Aguas Nacionales, los cuales son del texto siguientes:

“Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes: […] III. Los
Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: a) Agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;…”.

“Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por: […]
XXVII. "Explotación": Aplicación del agua en actividades encaminadas a extraer elementos
químicos u orgánicos disueltos en la misma, después de las cuales es retornada a su fuente original sin
consumo significativo; […]
XLVI. "Reúso": La explotación, uso o aprovechamiento de aguas residuales con o sin tratamiento
previo; […]
 LX. "Uso Público Urbano": La aplicación de agua nacional para centros de población y
asentamientos humanos, a través de la red municipal;…”.

“Artículo 14 BIS 5.- Los principios que sustentan la política hídrica nacional son: […]
XIV. En particular, el Ejecutivo Federal establecerá las medidas necesarias para mantener una
adecuada calidad del agua para consumo humano y con ello incidir en la salud pública; para el mejor
cumplimiento esta política, se coordinará y solicitará los apoyos necesarios a los estados, Distrito Federal
y municipios; […]
XXII. El uso doméstico y el uso público urbano tendrán preferencia en relación con cualesquier otro
uso. Los principios de política hídrica nacional establecidos en el presente Artículo son fundamentales en
la aplicación e interpretación de las disposiciones contenidas en esta Ley y en sus reglamentos, y guiarán
los contenidos de la programación nacional hídrica y por región hidrológica y cuenca hidrológica”.
De lo anterior se advierte que la autoridad responsable Sistema Municipal de

Agua Potable y Alcantarillado Municipal, tiene entre sus obligaciones, la de proporcionar el servicio

de agua potable con un estándar mínimo aceptable conforme a la normatividad de conformidad,

así como la ley estatal que rige, así como lo dispone la LEY DE LOS SISTEMAS DE AGUA

POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE ZACATECAS.

“ARTÍCULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y regulan los
servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, en el Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.”

“ARTÍCULO 2o.- Esta Ley tiene por objeto regular:

I. Los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado;
II. La prestación de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
III. La organización y funcionamiento de los organismos operadores de los sistemas de agua
potable, alcantarillado y saneamiento;
IV. La recuperación de los gastos y costos de inversión, operación, conservación y mantenimiento
de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento; y
V. El servicio al público de conducción, suministro, potabilización, distribución o transporte de agua
que presten particulares.”

“ARTÍCULO 3o.- Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento estarán a
cargo de los Municipios, con el concurso del Estado, los que se prestarán, en los términos de la presente
Ley, a través de:
I. Organismos operadores municipales;
II. Organismos operadores intermunicipales;
III. Secretaría del Agua y Medio Ambiente, o bien;
IV. Por particulares que cuenten con concesión o hayan celebrado el respectivo contrato de
prestación de servicios u otro análogo. Los organismos señalados en las fracciones I y II, formarán parte
de la administración paramunicipal de los Ayuntamientos y la secretaría a que se refiere la fracción III de
la administración centralizada del Ejecutivo del Estado, a efectos de prestar los servicios objeto de esta
Ley.”

ARTÍCULO 6o.- Los Municipios del Estado tendrán a su cargo: I. Prestar los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento en sus jurisdicciones, a través de los organismos operadores
municipales respectivos o de los organismos que se constituyan en virtud de la coordinación asociación
de dos o más Municipios, o bien convenir con el Ejecutivo del Estado, para que éste los preste por
conducto de la Secretaria del Agua y Medio Ambiente;
Ahora bien, nuestro derecho al agua en relación con su derecho a disfrutar de

una vivienda digna previsto en el párrafo sexto del artículo 4º de la Constitución Federal, mismo

que a la letra dice:

“Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo
personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este
derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de
los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los
municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines”

Ello conlleva afectación a la salud y a la vida, dado que las autoridades

responsables han sido omisas en garantizar y promover la eficacia del derecho humano de acceso

al agua, ya que no hay abasto suficiente lo que impacta en los diversos derechos mencionados a

una vivienda digna y a la vida.

Del precepto constitucional transcrito, se advierte que tutela el derecho

humano al agua, y prevé que toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de

agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
 De igual forma, establece que el Estado garantizará este derecho y la ley

definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los

recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los

municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

En ese sentido, se puede concluir que el agua es un líquido vital necesario

para los seres humanos, su subsistencia y su pleno desarrollo, por lo que las autoridades están

obligadas a proporcionar de manera inmediata el vital líquido, por lo que su consumo,

saneamiento y distribución deben ser materia de protección del Estado.

Lo que a su vez, se encuentra plasmado en el criterio de título “DERECHO

HUMANO A LA PROVISIÓN DE AGUA POTABLE. LA OBLIGACIÓN DE PROPORCIONARLA ES

UNA OBLIGACIÓN DEL ESTADO QUE SE DEBE REALIZAR DE FORMA INMEDIATA, AUN Y

CUANDO NO EXISTA RED GENERAL NI SE HAYA EFECTUADO EL DICTAMEN DE

FACTIBILIDAD” con Registro: 2013753. Época: Décima Época. Instancia: Tribunales Colegiados

de Circuito. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro

39, Febrero de 2017, Tomo III. Materia(s): Constitucional. Tesis: IV.1o.A.66 A (10a.). Página:

2189.

Por su parte, lo que disponen los artículos 25, punto 1, de la Declaración

Universal de Derechos Humanos; 6, punto 1, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos, suscrito por México, así como los diversos 11 y 12, del Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales, suscritos por México, los cuales establecen:

“Artículo 25. 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios (…)”.

“Artículo 6. 1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estará

protegido por la ley. Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente”.

“Artículo 11
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de
vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora
continua de las condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarán medidas apropiadas para
asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto la importancia esencial de la
cooperación internacional fundada en el libre consentimiento.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda persona
a estar protegida contra el hambre, adoptarán, individualmente y mediante la cooperación internacional,
las medidas, incluidos programas concretos, que se necesiten para:
a) Mejorar los métodos de producción, conservación y distribución de alimentos mediante la plena
utilización de los conocimientos técnicos y científicos, la divulgación de principios sobre nutrición y el
perfeccionamiento o la reforma de los regímenes agrarios, de modo que se logre la explotación y la
utilización más eficaces de las riquezas naturales;
b) Asegurar una distribución equitativa de los alimentos mundiales en relación con las
necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los países que importan
productos alimenticios como a los que los exportan”.

“Artículo 12
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del
más alto nivel posible de salud física y mental.
2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena
efectividad de este derecho, figurarán las necesarias para:
a) La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los niños;
b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente;
c) La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales y de
otra índole, y la lucha contra ellas;
d) La creación de condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en
caso de enfermedad”.
De los numerales transcritos, se observa que todo ser humano tiene derecho

a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales

necesarios.

Por su parte, el numeral 6, punto 1, del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos, dispone que el derecho a la vida es inherente a la persona humana, y debe

estar protegido por la ley, en tanto que el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales, prevé que toda persona tiene derecho a un nivel de vida

adecuado, precisando que el Estado debe velar por que las personas tengan una alimentación,

vestido y vivienda adecuados (Observaciones generales N° 4 (1991) y N° 12 (1999) del Comité de

Derechos Económicos, Sociales y Culturales).

En ese sentido, el derecho humano al agua, se encuentra estrechamente

asociado con el derecho al más alto nivel posible de salud, contemplado en el citado numeral 12,

del ordenamiento normativo internacional en cita (Observación general N° 14 (2000) del Comité de

Derechos Económicos, Sociales y Culturales).

En ese sentido, se pone de relieve el reconocimiento del derecho de acceso al

agua potable y saneamiento, como un derecho humano y además se destacó la importancia de

disponer de agua potable y saneamiento en condiciones equitativas como componente esencial

del disfrute de todos los derechos humanos; de ahí que el derecho humano al agua es

indispensable para vivir dignamente y es condición para la realización de otros derechos

humanos, como el derecho humano a la vida, a un nivel de vida adecuado, a la vivienda, a la

alimentación y a la salud.

Por otra parte, conforme a lo dispuesto por el Comité de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de las Naciones Unidas, en la Observación

General Número 158, el agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la

vida y la salud; por tanto, el derecho humano al agua es indispensable para vivir dignamente y es

condición previa para la realización de otros derechos humanos.

En relación a los numerales ya precitados, el Instituto de Agua potable y

Alcantarillado de Luis Moya, Zacatecas, actúa como autoridad, al existir una relación de supra a

subordinación, ello en razón a que artículo 4o, sexto párrafo, de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, adicionado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 8 de febrero de 2012, reconoce el derecho de toda persona al acceso, disposición y

saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable

y asequible, así como la obligación del Estado de garantizarlo, el cual, en el ámbito local del

Estado de Zacatecas, se reglamenta en la LEY DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE ZACATECAS; de ahí que del Estado

para prestar el servicio y cumplir con ese derecho fundamental a favor de los particulares, se rigen

por la normativa referida, que es la que debe prevalecer.

 Por tanto, como los actos realizados por el Instituto con motivo de la

prestación del servicio de agua para consumo personal y doméstico, relacionados con el cobro y

suspensión del suministro, se rigen por la legislación local, ya que regulan su actividad y fijan sus

límites, pues claro es que gozan de unilateralidad y obligatoriedad, al estar investidos de potestad

pública cuyo ejercicio es irrenunciable, en la medida en que con las condiciones y funcionamiento

de la prestación del servicio, se crean, modifican o extinguen derechos de los usuarios y, por

ende, se consideran emitidos en un plano de supra a subordinación, toda vez que el derecho

humano de acceso al agua, garantizado para todas las personas mediante la prestación del

servicio público de agua potable, está fuera del alcance de la voluntad contractual y, por tanto, se

encuentra excluido del régimen del derecho privado, por lo que con independencia de que exista

un contrato, éste no puede prevalecer sobre lo que señalan la Constitución y la legislación

mencionada.

Por lo tanto, LA NEGATIVA DE PROPORCIONARNOS EL SERVICIO DE AGUA

POTABLE LA QUE AÚN SUBSISTE, ya que en fecha cinco de noviembre del presente año ,

cuando comparecimos los suscritos quejosos a las oficinas del Instituto de Agua Potable y

Alcantarillado de Luis Moya, Zacatecas, Francisco González Medina, a efecto de solicitarle de

manera urgente el servicio de agua potable para uso doméstico y personal, recibiendo por parte

de éste una negativa tajante, manifestando de manera literal “…que no tenía condiciones para

proporcionarnos tal servicio, que estaba impedido para ello pues sus facultades tanto de personal

y económicas se lo impedían”.

Entonces, al vulnerar los Derechos humanos contenidos en la constitución, es

un acto susceptible de afectar derechos nuestros sustantivos, en virtud a que el derecho al agua

tiene como finalidad que se garantice por el Estado el acceso, disposición y saneamiento en forma

suficiente para la vida, es decir, que se permitan satisfacer las necesidades esenciales de las

personas consistentes, entre otras, en beber, conservar la salud y preparar y producir alimentos

para el consumo personal.

Por su parte, el artículo 119 apartado VII de la Constitución del Estado libre y

Soberano de Zacatecas, establece la obligación de los Ayuntamientos tiene la obligación de

prestar los servicios públicos como lo son el Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y

disposición de sus aguas residuales, entre otros, de ahí que también se nombra como autoridad

responsable al Presidente municipal de Luis Moya, Zacatecas, en virtud de no haber establecido

las condiciones necesarias PARA QUE SE NOS PROPORCIONE DICHO SERVICIO DE

MANERA DIARIA POR LO MENOS EN SU MÍNIMO VITAL.

En esa medida, al no contar con el servicio de agua potable de manera

estable y ni siquiera en su mínimo diario para el propio desarrollo de nuestras vidas, pues ya así lo

ha resulto la corte al expresar que resuelve que son garantías de la accesibilidad del derecho
humano al agua las siguientes: 1) física, que implica que debe poder accederse a un suministro de

agua suficiente, salubre y aceptable, en cada hogar, institución educativa o lugar de trabajo o

cercanías inmediatas; 2) económica, que implica que los costos, directos e indirectos, asociados

con el abastecimiento de agua deben ser asequibles y nunca comprometer el ejercicio de otros

derechos; 3) no discriminación, que quiere decir que el agua y sus instalaciones no pueden ser

negados a persona alguna, mucho menos a sectores vulnerables y marginados de la población; y

4) acceso a la información, que implica que toda persona tiene derecho a solicitar, recibir y difundir

información sobre cuestiones de agua. Concluyendo con ello que y es indispensable para que las

personas vivamos dignamente, así como condicionante previa para la realización de otros

derechos como el de llevar una vida digna, el acceso a una alimentación nutritiva y a una vivienda

adecuada, así como a mejorar cada vez más las condiciones de existencia y tener acceso a los

niveles más altos posibles de salud física y mental.

La falta de acceso a suministros de agua potable como ha quedado a supra

líneas señalado violenta el derecho a la salud en cuanto contribuye a la propagación de las

enfermedades de transmisión hídrica, como: hepatitis viral, fiebre tifoidea, cólera, tracoma,

disentería y otras causantes de diarrea y covid 19. Adicionalmente, se han detectado afecciones

resultantes del consumo de agua con componentes químicos, tales como arsénico, nitratos o flúor,

centrándose la vulnerabilidad en las poblaciones pobres y marginadas, con mayor énfasis en los

niños.

Ahora ante la situación de riesgo que supone lo anterior, no contar con el

suministro de agua nos coloca a todos los quejosos en una situación de especial vulnerabilidad lo

que se traduce en la vulneración del derecho a la salud.

A su vez, y en consecuencia del derecho a la salud, el derecho a la vida debe

ser visto como un derecho prestacional, en el sentido de que el Estado debe de proporcionar los

elementos vitales a las personas para su disfrute.

Por lo que, el Estado no sólo debe de abstenerse de actuar para lograr su

garantía, sino que a su vez debe de emprender acciones necesarias para proteger la vida de las

personas pues ciertas omisiones también pueden traducirse en la vulneración de este derecho

como lo es el suministrar de agua potable en calidad y cantidad suficientes

Son que las autoridades responsables realicen las medidas correspondientes

y acciones necesarias paras abastecer, por lo mínimo, una cantidad fija al día.

En virtud de lo anterior, y de conformidad con el artículo 128 de la Ley de

Amparo, solicitó la suspensión de los actos reclamados, ya que al tratarse de un acto que vulnera

nuestros derechos sustantivos y son de imposible reparación.

De acuerdo a lo manifestado, debe declararse procedente la suspensión del

acto reclamado, toda vez que mediante la presente demanda está legalmente solicita la
suspensión del acto reclamado, pues de lo contrario se estaría perjudicando el interés social al

contravenir disposiciones de orden público, en cambio, al no otorgarse la suspensión, generarían

actos de imposible reparación en relación a nuestro derecho a la salud.

Por ser necesario para resolver la suspensión de los actos reclamados y

sobre los conceptos de violación que hago valer de cada uno de los actos descritos en la presente

demanda, se soliciten a la autoridad el respectivo informe previo y justificado, asimismo, de

manera inmediata ordene SE NOS PROPORCIONE EL VITAL LIQUIDO PARA CONSUMO

PERSONAL Y DOMÉSTICO EN FORMA SUFICIENTE, SALUBRE, ACEPTABLE Y ASEQUIBLE.

Asimismo, SUPLA LA DEFICIENCIA DE NUESTRA QUEJA, AL

ENCONTRARSE INMISCUIDOS INTERESES DE MENORES que comparecen bajo nuestra

representación.

Por lo expuesto y fundado y con apoyo en los artículos 107, 108, 110, 115,

125, 128, 130, 146 y demás relativos de la Ley de Amparo, así como los numerales 1°, 4°, 103 y

107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, antes usted C.

JUEZ DE DISTRITO EN TURNO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, a quien

tengo la dicha de dirigirme, atentamente solicito:

PRIMERO: Se nos tenga presentados en tiempo y forma legales solicitando el

Amparo y Protección de la Justicia Federal con actos precisados en el cuerpo de la demanda

respecto del DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LUIS MOYA, ZACATECAS así como en contra del PRESIDENTE

MUNICIPAL DE LUIS MOYA, ZACATECAS.

SEGUNDO: Se admita la demanda en cuanto a lugar en derecho y en los

términos del presente escrito, y se me tenga exhibiendo las copias de ley para el traslado.

TERCERO: Se solicite a los responsables los informes previo y justificado que

deberá rendir dentro del término que usted tenga a bien fijar.

CUARTO: Al cumplirse los requisitos del artículo 108 de la Ley de amparo, se

declare en su oportunidad la suspensión provisional y definitiva de los actos reclamados en la

presente demanda de amparo.

QUINTO: En su oportunidad, se resuelva concediéndome el Amparo y

Protección de la Justicia Federal con todas sus consecuencias, y de manera URGENTE SE NOS

PROPORCIONE EL SERVICIO DE AGUA POTABLE en el domicilio en que todos los quejosos

habitamos.

SEXTO.- SUPLA LA DEFICIENCIA DE NUESTRA QUEJA, AL

ENCONTRARSE INMISCUIDOS INTERESES DE MENORES que comparecen bajo nuestra

representación.
Protestamos nuestros respetos.

A la fecha de su presentación.