Articulación Territorial para la

Programación Multianual de
Inversiones

Noviembre, 2022
“Fortalecimiento a nuevas autoridades y equipos de gestión”
Capacidad
Fortalecer la fase de programación multianual de inversiones a través de la
implementación de un proceso de articulación territorial que busca contar una
cartera de inversiones articulada y concertada entre los 3 niveles de gobierno, la
cual atienda el cierre de las principales brechas y fortalezca las potenciales de
cada territorio mediante intervenciones de inversión pública con el aporte
técnico y financiero de los 3 niveles de gobierno
Contenido

1. Base conceptual
2. Principales definiciones
3. Herramientas
4. Metodología
1I Base conceptual
Base conceptual
¿Qué es el territorio?
El espacio que
El Territorio no es solamente el espacio habitamos
(dimensión
geográfico en el que tienen lugar las física)
actividades económicas o sociales. El El campo con
Donde se
recursos que
territorio es el conjunto de actores y agentes desarrolla el
producimos,
sentido de
que lo habitan, con su organización social y transformamos e
pertenencia
intercambiamos
política, su cultura e instituciones, así como su (dimensión
(dimensión
simbólica)
medio físico o medioambiente. Se trata de un económica)

sujeto (o “actor”) fundamental del desarrollo,

al incorporar las distintas dimensiones de
este.
Los marcos El lugar donde
normativos que establecemos
El territorio es un concepto polisémico o lo delimitan vínculos con
(dimensión otros (dimensión
multidimensional. institucional) social)

El territorio trasciende el espacio físico.

Donde se
Las rutas que configuran las
transitamos relaciones de
Entre los diversos autores, existen (dimensión poder
demográfica) (dimensión
coincidencia en que, es un espacio donde se política)
dan las interrelaciones o dinámicas sociales y
económicas, y otras. Es decir, no es solo el
espacio físico. Fuente: Vargas, S. (2021). Enfoque territorial para las Políticas públicas y la gestión
territorial [Diapositiva de PowerPoint]. Escuela Nacional de Administración Pública.
II1 Principales definiciones
Principales definiciones
Programación Multianual de Inversiones con Articulación Territorial

¿Qué se analizará?
Es un proceso articulado y concertado entre los
distintos niveles de gobierno con competencias
en un determinado territorio, que partiendo de
la comprensión de sus características Sinergias o
particulares en términos de las brechas de complementariedad de
las inversiones
infraestructura o de acceso a servicios, y de su
visión de desarrollo de mediano y largo plazo,
tiene como finalidad la determinación de un
conjunto de inversiones necesarias para
resolver sus problemas prioritarios y explotar
Impacto territorial de
sus potencialidades. las inversiones
Principales definiciones

Sinergia o complementariedad de las inversiones

Electricidad
El análisis de relaciones de sinergia o
complementariedad, está referido al
potenciamiento de la rentabilidad social,
a través de la concurrencia de
inversiones que se complementan entre
Servicio de
sí. En tal sentido, la rentabilidad social agua potable Alumbrado
y público
de un proyecto de inversión se puede alcantarillado
incrementar con la presencia de otros
proyectos que buscan un objetivo
general en común.

Infraestructu
ra vial
Principales definiciones
Secuencia virtuosa generada por las sinergias o complementariedades entre las
inversiones en un mismo territorio
Principales definiciones

Impacto territorial de las inversiones

Implica la identificación del ámbito geográfico, al que

se encuentra circunscrita la inversión. Por lo tanto, se
deben priorizar, aquellas inversiones que intervienen
un mayor ámbito geográfico, aprovechando
economías de escala y reduciendo costos
transaccionales, tal es el caso de proyectos de redes
de servicios, multipropósitos y programas de
inversión; de esta manera se incentiva la formulación
de inversiones de mayor alcance territorial y se
desincentiva la atomización de inversiones.
III
1 Herramientas
 Herramientas
La metodología propuesta contempla el uso de cinco (05) herramientas para facilitar la
identificación de sinergias o complementariedad de las inversiones, así como su impacto
territorial.

1 Reporte para la Articulación Territorial de las Inversiones

(Reporte AT)

2 Matriz para la identificación de sinergias o

complementariedades

Matriz para la evaluación de sinergias o

3 complementariedades

Matriz para la evaluación del impacto territorial de

4 las inversiones

Formato de articulación territorial de inversiones

5 (Formato ATI)
Herramientas
1. Reporte para la Articulación Territorial de las Inversiones (Reporte AT)
Comprende la relación de inversiones que se encuentran registradas en el Programa Multianual de
Inversiones del Estado (PMIE) y que tienen como ámbito de intervención el ámbito geográfico (distrito,
provincia, o departamento) de la entidad que genere el reporte.

Reporte para la Articulación Territorial de las Inversiones (Reporte AT)

NOMBRE
SECTOR
CÓDIGO CÓDIGO CICLO DE TIPO DE DE ENTIDAD NIVEL DE ID ID DIVISIÓN ID GRUPO
RESPONSABLE FUNCIÓN DEPART. PROV. DIST. …
ÚNICO IDEA INVERSIÓN INVERSIÓN INVERSI REGISTRADORA GOBIERNO FUNCIÓN DIVISIÓN FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL
DEL SERVICIO
ÓN

Reporte
OPMI
AT
Municipalidad Inversiones de
Distrital todo el distrito

Inversiones de
Municipalidad
toda la
Provincial
provincia

Inversiones de
Gobierno
todo el
Regional
departamento
Herramientas
Generación del Reporte para la Articulación Territorial de las Inversiones
(Reporte AT)
Desplegar el botón “PMI en Ejecución (2022-2024)” y seleccionar la opción “Reporte de Articulación Territorial”

Para descargar el reporte excel, hacer clic en el botón “Imprimir excel”

Herramientas
2. Matriz para la identificación de sinergias o complementariedades
Sintetiza los casos más comunes de sinergias o complementariedades que pueden darse entre tipologías de inversiones, y sirve
para acotar los esfuerzos de análisis y coordinación que realizan las OPMI para identificar las referidas sinergias o
complementariedades.
EJE X

primaria y secundaria)

Seguridad ciudadana

Telecomunicaciones
Carreteras vecinales

368, 369, 370, Educación (inicial,

Espacios públicos
Atención médica
Limpieza pública

Sistema de riego
Pistas y veredas

Drenaje pluvial
Agua potable y

Electrificación
saneamiento
Nombre

básica
TIPOLOGÍAS
Cantidad Potencial de
Sinergias o
complementariedades

322, 323, 324,

344, 345, 347
ID Tipologías

297, 298

353, 408

249, 254

325, 326

338, 350

285, 286
371

410
319

308

337
ID Tipologías Nombre

344, 345, 347 Agua potable y saneamiento 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 4

319 Pistas y veredas 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2
E
308 Carreteras vecinales 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 3
J Educación (inicial, primaria y
368, 369, 370, 371 1 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 5
E secundaria)
297, 298 Electrificación 0 0 0 1 0 1 1 1 0 0 0 4
337 Limpieza pública 1 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 4
Y 353, 408 Atención médica básica 1 0 1 1 1 1 0 1 0 0 0 6
249, 254 Seguridad ciudadana 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 2

322, 323, 324, 325, 326 Telecomunicaciones 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0 0 4

410 Drenaje pluvial 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 4

338, 350 Espacios públicos 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3
285, 286 Sistema de riego 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 3

(Sin vínculo = 0; Con vínculo =1). Fuente: Proyecto de USAID: Fortalecimiento Institucional de DEVIDA
Herramientas

3. Matriz para la evaluación de sinergias o complementariedades

En función a la cantidad de sinergias o complementariedades identificadas para cada inversión, y según la
categoría en la que se encuentra se determinará el puntaje que le corresponde. Así, a mayor cantidad de
sinergias o complementariedades asociadas a la inversión, ésta tendrá mayor prioridad.

EVALUACIÓN
CATEGORÍAS
(Puntos)

Inversión con 5 a 6 sinergias o complementariedades 10 > Prioridad

Inversión con 3 a 4 sinergias o complementariedades 5

Inversión con 2 a 3 sinergias o complementariedades 3.3
< Prioridad
Inversión con 1 sinergia o complementariedad 2.5
Herramientas
4. Matriz para la evaluación del impacto territorial de las inversiones
Según la categoría de impacto territorial en la que se encuentre la inversión se determinará el puntaje que le
corresponde. Así, a mayor ámbito geográfico de intervención de la inversión ésta tendrá mayor prioridad.

EVALUACIÓN
CATEGORÍAS
(Puntos)
Inversión con alcance multi departamental 10 > Prioridad
Inversión con alcance departamental 5
Inversión con alcance multi provincial 3.3
Inversión con alcance provincial 2.5
Inversión con alcance multi distrital 2
Inversión con alcance distrital 0 < Prioridad
Herramientas

5. Formato de articulación territorial de inversiones (Formato ATI)

En el Formato ATI, se registrarán solo las inversiones para las cuales se ha identificado algún tipo de
articulación territorial con otras inversiones.

Contendrá las principales variables de las inversiones, la información necesaria para completarlo
provendrá del “Reporte de Articulación Territorial” y se incorporará con la información de la evaluación
de sinergias y complementariedades, y la información de la evaluación del impacto territorial de las
inversiones.

Formato de articulación territorial de inversiones (Formato ATI)

PUNTAJE DE
IMPACTO
CATEGORÍA DE PUNTAJE POR CATEGORÍA DE TERRITORIAL
DEPARTAMENT PUNTAJE
CÓDIGO NOMBRE FUNCIÓN UBIGEO PROVINCIA DISTRITO SERVICIO TIPOLOGÍA SINERGIAS O SINERGIAS O IMPACTO
O TOTAL
COMPLEMENT. COMPLEMENT. TERRITORIAL
IV
1 Metodología
 Metodología
1°Análisis: Evaluación de sinergias o complementariedades de las inversiones
¿En qué consiste?
En la revisión de las inversiones a nivel distrital, provincial o departamental, con el propósito de determinar
las posibles sinergias o complementariedades.

¿Cómo se realiza?

1 2
Revisar si las inversiones
de la cartera de
inversiones del PMI de la
entidad (Municipalidad
Distrital, Municipalidad
Provincial o Gobierno
Regional) están
asociadas a algunas de las
tipologías del eje “Y” de la
“Matriz para la
identificación de sinergias
o complementariedades”,
con el propósito de
obtener las: “inversiones
con sinergias o
complementariedades
base”
Analizar si para las
“inversiones con sinergias
o complementariedades
base” existen inversiones
asociadas a la tipologías
del eje “X” de la “Matriz
para la identificación de
sinergias o
complementariedades”,
dentro de su cartera de
inversiones del PMI, así
como, dentro de las
inversiones del “Reporte
AT”, a fin de determinar la
cantidad total de
sinergias o
complementariedades
para cada inversión.
3 4
En función a la cantidad Registrar las “inversiones
total de sinergias o con sinergias o
complementariedades complementariedades
identificadas para cada base” en el Formato ATI
inversión, y la “Matriz con su respectiva categoría
para la evaluación de y puntaje.
sinergias o
complementariedades”,
se debe determinar la
categoría en la que se
encuentra la inversión, y
su puntaje.
 Metodología
2° Análisis: Evaluación del impacto territorial de las inversiones
¿En qué consiste?
En la revisión de las inversiones a nivel distrital, provincial o departamental, con el propósito de determinar
el ámbito geográfico de alcance de sus inversiones.

¿Cómo se realiza?

1 2
Analizar para cada una de las
inversiones de la cartera de
inversiones del PMI de la
entidad (Municipalidad
Distrital, Municipalidad
Provincial o Gobierno
Regional) su ámbito
geográfico de alcance
(distrital, multidistrital,
provincial, multiprovinicial,
departamental, o
multidepartamental).
En función al ámbito
geográfico de identificado
para cada inversión, y la
“Matriz para la evaluación
del impacto territorial de las
inversiones”, se debe
determinar la categoría en la
que se encuentra la
inversión, y su puntaje.
3
Registrar las inversiones de
su cartera de inversiones del
PMI, en el Formato ATI con
su respectiva categoría y
puntaje.
Metodología
Niveles de la Articulación Territorial de Inversiones

A cargo de la OPMI de la Municipalidad

Distrital. Consta de una sola etapa
Articulación compuesta por seis actividades.
Territorial a
Nivel Distrital

A cargo de la OPMI de la Municipalidad

Provincial con la participación de las OPMI
Articulación
de las Municipalidades Distritales que se Territorial a
encuentran bajo su jurisdicción. Consta de Nivel Provincial
3 etapas compuesta por diez actividades.

Articulación
A cargo de la OPMI del Gobierno Regional
Territorial a
Nivel con la participación de las OPMI de las
Departamental Municipalidades Provinciales que se
encuentran bajo su jurisdicción. Consta de
3 etapas compuesta por diez actividades.
Articulación Territorial a Nivel Distrital

Articulación Territorial de Inversiones

"Nivel Distrital"

Etapa I:
Identificación de la articulación territorial de las inversiones del distrito

Actividad 1 Actividad Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6

Generación de Identificación Identificación Identificación Elaboración de Remisión de la

reporte de de de sinergias o del impacto la cartera de cartera de
inversiones para duplicaciones complementarie territorial inversiones inversiones
la articulación dades distrital con distrital con
territorial del articulación articulación
distrito territorial territorial
 Articulación Territorial a Nivel Distrital
Etapa I: Identificación de la articulación territorial de las inversiones del distrito
Actividad 1
Generación de reporte de inversiones
para la articulación territorial del distrito
•Generación del “Reporte para la
Articulación Territorial de las
Inversiones (Reporte AT)” a nivel
distrital.
Actividad 6
Remisión de la cartera de inversiones
distrital con articulación territorial
La OPMI de la Municipalidad Distrital
remite a la OPMI de la Municipalidad
Provincial la propuesta de la cartera de
inversiones para las que se ha
identificado articulación territorial, las
cuales se encuentran registradas en el
“Formato ATI”.
Actividad 2
Identificación de duplicaciones
•Considerando las inversiones que
forman parte del “Reporte para la
Articulación Territorial de las
Inversiones (Reporte AT)” a nivel
distrital, la OPMI Distrital identificará
aquellas inversiones que podrían
generar duplicaciones.
Actividad 5
Elaboración de la cartera de inversiones
distrital con articulación territorial.
El registro de las inversiones en el
“Formato ATI” constituye le elaboración
de la cartera de inversiones distrital con
articulación territorial.
Actividad 3
Identificación de sinergias o
complementariedades
•La OPMI Distrital revisa las inversiones
que forman parte de su cartera de
inversiones del PMI, y del “Reporte para
la Articulación Territorial de las
Inversiones”, identificando las posibles
sinergias o complementariedades entre
las diferentes tipologías de inversiones.
Actividad 4
Identificación del impacto territorial
La OPMI Distrital revisa las inversiones
que forman parte de su cartera de
inversiones del PMI, identificando en
cada caso el ámbito geográfico con el
objetivo de identificar el impacto
territorial de cada inversión.
Articulación Territorial a Nivel Provincial
Articulación Territorial de Inversiones
"Nivel Provincial"

Etapa I: Etapa II: Etapa III:

Identificación de la articulación territorial de las inversiones de la Establecimiento de acuerdos Elaboración de la
provincia intergubernamentales en la cartera de inversiones
provincia de la provincia

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 1 Actividad 2
Identificació Unificación Taller de Suscripción de Elaboración Remisión de
Revisión de Generación Identificació Identificació n del de los articulación acuerdos de la cartera la cartera de
información de reporte n de n de impacto Formatos de territorial de intergubername de inversiones
de las de duplicacione sinergias o territorial ATI de la las ntales para la inversiones provincial
Municipalida inversiones s complement provincia inversiones articulación provincial con
des para la ariedades de la territorial de las con articulación
Distritales articulación provincial inversiones de la articulación territorial
territorial de provincia territorial
la provincia
Articulación Territorial a Nivel Provincial
Etapa I: Identificación de la articulación territorial de las inversiones de la
provincia
Actividad 1
Revisión de información de las
Municipalidades Distritales
Utilizando la “Matriz para la
identificación de sinergias o
complementariedades”, procede a
validar la cantidad de sinergias o
complementariedades identificadas
y remitidas a través del “Formato de
Inversiones Articulación Territorial”
Actividad 6
Unificación de los Formatos de ATI
de la provincia
La OPMI Provincial unifica los
Formatos de ATI validados,
correspondientes a las Municipalidad
Distritales, que pertenecen a su
provincia, con su propio Formato de
ATI, de tal forma que se obtenga el
Formato de ATI de la provincia
Actividad 2
Generación de reporte de
inversiones para la articulación
territorial de la provincia
Generación del “Reporte para la
Articulación Territorial de las
Inversiones (Reporte AT)” a nivel
provincial.
Actividad 5
Identificación del impacto territorial
La OPMI Provincial revisa las
inversiones que forman parte de su
cartera de inversiones del PMI,
identificando en cada caso el ámbito
geográfico con el objetivo de
identificar el impacto territorial de
cada inversión
Actividad 3
Identificación de duplicaciones
Considerando las inversiones que
forman parte del “Reporte para la
Articulación Territorial de las
Inversiones (Reporte AT)” a nivel
provincial, la OPMI Provincial
identificará aquellas inversiones que
podrían generar duplicaciones.
Actividad 4
Identificación de sinergias o
complementariedades
La OPMI Provincial revisa las
inversiones que forman parte de su
cartera de inversiones del PMI, y del
“Reporte para la Articulación
Territorial de las Inversiones”,
identificando las posibles sinergias o
complementariedades entre las
diferentes tipologías de inversiones.
Articulación Territorial a Nivel Provincial
Etapa II: Establecimiento de acuerdos intergubernamentales en la provincia
Actividad 1
Taller de articulación territorial de las inversiones de
la provincia
la OPMI Provincial convoca al Taller, el cual tiene por
finalidad identificar y seleccionar ideas de inversión
que estén orientadas a producir sinergias o
complementariedades, así como tener un mayor
ámbito geográfico de alcance, a fin de lograr un
mayor desarrollo del territorio
Actividad 2
Suscripción de acuerdos intergubernamentales para
la articulación territorial de las inversiones de la
provincia
Como resultado del Taller de la provincia, las
entidades participantes podrán establecer diferentes
acuerdos referidos a la programación multianual,
formulación y evaluación, ejecución y
funcionamiento de las inversiones, de las inversiones
para las cuales se ha identificado articulación
territorial y que aún no cuentan con el inicio de la
fase de ejecución, así como para nuevas ideas.
Articulación Territorial a Nivel Provincial

Etapa III: Elaboración de la cartera de inversiones de la provincia

Actividad 1 Actividad 2
Elaboración de la cartera de inversiones Remisión de la cartera de inversiones provincial
provincial con articulación territorial con articulación territorial

El registro de las inversiones en el “Formato ATI” La OPMI de la Municipalidad Provincial remite a

constituye le elaboración de la cartera de la OPMI del Gobierno Regional la propuesta de la
inversiones provincial con articulación territorial. cartera de inversiones para las que se ha
identificado articulación territorial, las cuales se
encuentran registradas en el “Formato ATI”.
 Articulación Territorial a Nivel Departamental
Articulación Territorial de Inversiones
"Nivel Departamental"

Etapa I: Etapa II: Etapa III:

Identificación de la articulación territorial de las inversiones en el Establecimiento de acuerdos Elaboración de la
departamento intergubernamentales en el cartera de inversiones
departamento del departamento

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Actividad 6 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 1 Actividad 2

Revisión de Generación Identificació Identificació Identificació Unificación Taller de Suscripción de Elaboración Remisión de
información de reporte n de n de n del de los articulación acuerdos dela cartera la cartera de
de las de duplicacione sinergias o impacto Formatos de territorial de intergubernam de inversiones
Municipalida inversiones s complement territorial ATI del las entales para la inversiones departamen
des para la ariedades departamen inversiones articulación departamen tal con
Provinciales articulación to del territorial de las tal con articulación
territorial del departamen inversiones del articulación territorial
departamen to departamento territorial
to
Articulación Territorial a Nivel Departamental
Etapa I: Identificación de la articulación territorial de las inversiones en el Departamento
Actividad 1
Revisión de información de las
Municipalidades Provinciales
Utilizando la “Matriz para la
identificación de sinergias o
complementariedades”, procede a
validar la cantidad de sinergias o
complementariedades identificadas y
remitidas a través del “Formato de
Inversiones Articulación Territorial”
Actividad 6
Unificación de los Formatos de ATI de la
provincia
La OPMI del Gobierno Regional unifica
los Formatos de ATI validados,
correspondientes a las Municipalidad
Provinciales, que pertenecen a su
departamento, con su propio Formato
de ATI, de tal forma que se obtenga el
Formato de ATI del departamento
Actividad 2
Generación de reporte de inversiones
para la articulación territorial del
departamento
Generación del “Reporte para la
Articulación Territorial de las Inversiones
(Reporte AT)” a nivel departamental.
Actividad 5
Identificación del impacto territorial
La OPMI del Gobierno Regional revisa
las inversiones que forman parte de su
cartera de inversiones del PMI,
identificando en cada caso el ámbito
geográfico con el objetivo de identificar
el impacto territorial de cada inversión
Actividad 3
Identificación de duplicaciones
Considerando las inversiones que
forman parte del “Reporte para la
Articulación Territorial de las Inversiones
(Reporte AT)” a nivel departamental, la
OPMI del Gobierno Regional identificará
aquellas inversiones que podrían
generar duplicaciones.
Actividad 4
Identificación de sinergias o
complementariedades
La OPMI del Gobierno Regional revisa
las inversiones que forman parte de su
cartera de inversiones del PMI, y del
“Reporte para la Articulación Territorial
de las Inversiones”, identificando las
posibles sinergias o
complementariedades entre las
diferentes tipologías de inversiones.
 Articulación Territorial a Nivel Departamental

Etapa II: Establecimiento de acuerdos intergubernamentales en el departamento

Actividad 1 Actividad 2

Taller de articulación territorial de las Suscripción de acuerdos

inversiones del departamento
la OPMI del Gobierno Regional convoca al
Taller, el cual tiene por finalidad identificar y
seleccionar ideas de inversión que estén
orientadas a producir sinergias
complementariedades, así como tener un
mayor ámbito geográfico de alcance, a fin de
lograr un mayor desarrollo del territorio
intergubernamentales para la articulación
territorial de las inversiones del
departamento
Como resultado del Taller del departamento,
las entidades participantes podrán
o establecer diferentes acuerdos referidos a la
programación multianual, formulación y
evaluación, ejecución y funcionamiento de
las inversiones para las cuales se ha
identificado articulación territorial y que aún
no cuentan con el inicio de la fase de
ejecución, así como para nuevas ideas.
Articulación Territorial a Nivel Departamental
Etapa III: Elaboración de la cartera de inversiones del departamento
Actividad 1
Elaboración de la cartera de inversiones
departamental con articulación territorial
El registro de las inversiones en el “Formato
ATI” constituye le elaboración de la cartera
de inversiones departamental con
articulación territorial.
Actividad 2
Remisión de la cartera de inversiones
departamental con articulación territorial
La OPMI del Gobierno Regional remite a la
OPMI de los Sectores correspondientes,
para conocimiento, la cartera de inversiones
para las que se ha identificado articulación
territorial, las cuales se encuentran
registradas en el “Formato ATI.
Pautas para el desarrollo del Taller de Articulación Territorial
de Inversiones a nivel de provincial y departamental.

Análisis y Análisis y
presentación de presentación de la
Análisis y
las principales proyección de
presentación de Presentación del Generación y
brechas de cierre de brechas
las potencialidades Formato de ATI de selección de ideas
infraestructura o de infraestructura
económicas de la la provincia o del de inversiones con
de acceso a o de acceso a
provincia/departa departamento. enfoque territorial.
servicios de la servicios de la
mento.
provincia/departa provincia/departa
mento. mento.
Pautas para el desarrollo del Taller de Articulación Territorial
de Inversiones a nivel de provincial y departamental.
• La OPMI de la Municipalidad
Provincial o del Gobierno Regional,
utilizará como insumo la información
contenida en su Diagnóstico de
Brechas vigente. Dicha información
le permitirá seleccionar analizar,
elaborar y presentar, los datos más
relevantes respecto a la situación de
las principales brechas de
infraestructura o de acceso a
servicios de la provincia o
departamento.
a) Análisis y presentación de las
principales brechas de infraestructura
o de acceso a servicios de la
provincia/departamento
b) Análisis y presentación de las
potencialidades económicas de la
provincia/departamento
• La OPMI de la Municipalidad
Provincial o del Gobierno Regional
analizará y presentará las
potencialidades económicas de la
provincia o departamento. Para ello,
utilizará la información de su
Diagnóstico de Brechas vigente.
• A partir de la información presentada
por la OPMI, se identificará las
necesidades y/o déficit de
infraestructura que son necesarios
para generar desarrollo económico
en el territorio.
Pautas para el desarrollo del Taller de Articulación Territorial
de Inversiones a nivel de provincial y departamental.
• la OPMI de la Municipalidad
Provincial o del Gobierno Regional,
presentará las proyecciones del cierre
de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios para la provincia, o
el departamento, desarrolladas en el
punto 1, a fin de identificar posibles
ideas de inversión que, de forma
conjunta entre los diversos niveles de
gobierno, permitan acelerar el cierre
de brechas prioritarias del territorio.
c) Análisis y presentación de la
proyección de cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a
servicios de la
provincia/departamento
d) Presentación del Formato de ATI
de la provincia o del departamento
• La OPMI de la Municipalidad
Provincial o del Gobierno Regional
debe explicar la vinculación de las
inversiones con sinergias o
complementariedades, así como de
impacto territorial, identificadas en el
Formato de ATI de la provincia o del
departamento, con las principales
brechas de infraestructura o de
acceso a servicios presentadas en el
punto 1.
Pautas para el desarrollo del Taller de Articulación Territorial
de Inversiones a nivel de provincial y departamental.
Inclusión de un proceso “personalizado por áreas especificas” de
identificación de inversiones
¿Cuáles son las
mayores brechas de ¿Cuáles son las
infraestructura o de inversiones que se
acceso a servicios en necesitan de forma
la especifica para
• La OPMI de la Municipalidad provincia/departamen generar desarrollo
Provincial o del Gobierno Regional to? social?
identifica y selecciona las ideas de
inversión que están orientadas a
producir sinergias o Generación
complementariedades y tengan de
mayor impacto en la provincia o el ¿Específicamente en desarrollo
departamento, que permitan qué lugares o áreas social
acelerar el cierre de sus brechas y dentro de la
explotar sus potencialidades provincia/departamen
económicas, logrando un mayor to se encuentran?
desarrollo social y económico en el
territorio
Generación y selección de ideas de ¿Cuáles son las ¿Cuáles son las
inversiones con enfoque territorial mayores inversiones que se
potencialidades necesitan de forma
económicas en la especifica para
provincia/departamen generar desarrollo
to? económico?
Generación
de
desarrollo
económico
¿Específicamente en
qué lugares o áreas
dentro de la
provincia/departamen
 Análisis de las potencialidades económicas del territorio Caso
Distrito Mollepata.
Potencialidades Económicas
Caso. Identificación de un área
específica que tiene una
potencialidad económica latente
relacionada con un atractivo turístico
como una laguna, como resultado
del taller y la coordinación entre los
diversos niveles de gobierno se
podrían generar mínimamente las
siguientes ideas de inversión
Existentes
Latentes
Nivel de Gobierno
Gobierno Local distrital S
Gobierno Local provincial Y
Gobierno Regional M
Ideas de inversiones que
Infraestructura requerida permitan explotar las
que puede ser atendida con potencialidades económicas
inversión pública, a fin de
EXPLOTAR la potencialidad existentes del territorio
Desarrollo
Económico
Déficit de infraestructura Ideas de inversiones que
que puede ser atendido con permitan destrabar o
inversión pública, con el desarrollar plenamente las
propósito de DESTRABAR la potencialidades económicas
potencialidad del territorio
Ideas de Inversión
Proyecto de Inversión de camino vecinal.
Proyecto de Inversión de instalaciones
turísticas en la Laguna Humantay (i.e.
puesta en valor del recurso turístico).
Proyecto de Inversión de electrificación.
Proyecto de Inversión de gestión de
residuos sólidos (registrado en el PMI).
Proyecto de Inversión de recuperación
del ecosistema de la Laguna Humantay.
¿Por qué articulamos territorialmente las inversiones?

Para generar un mayor bienestar • A través del incentivo de sinergias o complementariedades entre las
social inversiones

Para aprovechar economías de escala • Mediante la priorización de inversiones que intervienen un mayor
y reducir costos transaccionales ámbito geográfico.

Para acelerar el cierre de las brechas

• A través de la coordinación intergubernamental de los tres niveles de
prioritarias y explotar las
gobierno presentes en el territorio
potencialidades económicas

• Por intermedio de espacios que permitan la articulación y el

Para garantizar una estrategia consenso de los tres niveles de gobierno en materia de Formulación
conjunta de inversión pública y Evaluación, Financiamiento, Ejecución y Funcionamiento de las
inversiones.

• Por medio de la identificación de las áreas especificas del territorio

Para generar mayor desarrollo social (o sub territorios) donde existen las mayores brechas de
y económico en el territorio infraestructura o de acceso a servicios, y potencialidades
económicas.
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