Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los

Derechos Humanos Volker Türk concluye su visita

oficial a Kazajstán
Buenas tardes (kayirly kun). Gracias por su asistencia. Me gustaría también agradecer al
Gobierno su invitación y su cálida acogida. Esta ha sido una visita relámpago. Ha
durado solamente un día y medio, y durante este tiempo hemos podido mantener
algunas conversaciones importantes y fructíferas con una amplia variedad de personas
en Kazajstán, que han incluido a altos funcionarios del Gobierno, el presidente del
Tribunal Constitucional, el Ómbudsman, diplomáticos, representantes de la sociedad
civil y defensores y defensoras de derechos humanos, así como una reunión con
estudiantes en una universidad.

Desde que obtuviera su independencia en 1991, Kazajstán ha prosperado en muchos

sentidos. Sólo hace falta echar un vistazo por la ventana aquí en la capital Astana. Justo
el mes pasado, las Naciones Unidas celebraron el 30º aniversario de su presencia en el
país. Casualmente, este año estamos celebrando también el 30º aniversario de la
Declaración y Plan de Acción de Viena que condujo a la fundación de la Oficina de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Kazajstán es miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y yo

confío que este hecho, juntamente con su estrecha colaboración con otros mecanismos
de derechos humanos, ayudará al Gobierno a orientar el proceso de reformas
actualmente en marcha.

Esta tarde, el Presidente Tokayev y yo mismo mantuvimos una conversación

constructiva sobre el proceso actual de reformas que atraviesa el país, y yo aprecio su
compromiso continuo para garantizar la importancia fundamental de los derechos
humanos conforme avanza este proceso. En los años que tenemos por delante, a la vez
que el pueblo de Kazajstán participa en la construcción de su futuro, es vital que se
tengan plenamente en cuenta sus derechos fundamentales, a nivel individual aunque
también cuando se trata de reforzar sus instituciones de gobierno, asegurar un
crecimiento económico sostenible, y abordar aspectos medioambientales.

Acojo con beneplácito las Reformas Presidenciales y las Enmiendas a la Constitución,

incluyendo la creación del Tribunal Constitucional, el refuerzo de la Oficina del
Ómbudsman y la abolición total de la pena de muerte en el país. También celebro que
Kazajstán organizara el retorno y reintegración de más de 700 mujeres, niños y niñas
procedentes de zonas de conflicto, en especial de Siria e Irak. Tras los avances
considerables que ha llevado a cabo Kazajstán para reducir la apatridia, espero que a
esto le siga su adhesión a los dos instrumentos sobre apatridia de las Naciones Unidas.

No obstante, como ocurre en numerosas situaciones en todo el mundo, las viejas

costumbres nunca mueren. Kazajstán heredó una historia compleja, pero es evidente que
existe un ansia por reformas y modernización. Valoro también que los cambios tomen
su tiempo. Hoy escuché palabras alentadoras sobre una serie de cuestiones en mis
reuniones con el Presidente, el Ministro Interino de Asuntos Exteriores y con el
Presidente del Tribunal Constitucional. Es vital que los compromisos para tomar
medidas en materia de derechos humanos se traduzcan en acciones sobre el terreno.

Los trágicos eventos ocurridos en enero de 2022, donde más de 230 personas murieron
durante este período caótico, fueron discutidos con regularidad en mis conversaciones
con la sociedad civil, el Gobierno y la comunidad internacional. Oí testimonios directos
de víctimas que me relataron como fueron torturadas. Sus relatos son un crudo
recordatorio de que esta situación debe finalizar.

Celebro la política de tolerancia cero del Presidente hacia la tortura, y queda claro que
es necesaria la participación de todos y todas para erradicar este flagelo e impedir que
vuelva a suceder. Es obligatorio ofrecer justicia, reparación y verdad a todas las
víctimas de los sucesos de enero pasado. He recomendado que se realice una revisión
general «después de que se hayan tomado medidas» sobre este hecho como parte de un
proceso continuo de generación de confianza. Como sucede en numerosas situaciones
por todo el mundo, afianzar el contrato social dentro de una sociedad y entre las
instituciones del Estado y su pueblo es crucial para el futuro de un país.

Ayer escuché sobre el estigma y discriminación, y en ocasiones el odio, que existen en

esta sociedad, y al que se enfrentan las personas pertenecientes a la comunidad
LGBTIQ+. Una persona, que es una referencia a seguir para hombres y mujeres
homosexuales, me explicó que en tres ocasiones distintas en el transcurso de un año, en
tres ciudades diferentes donde estaba prestando formación en derechos humanos, una
multitud de hombres la golpearon y llevaron por la fuerza a la policía. A pesar de esta
experiencia traumática, ella se comprometió a seguir ofreciendo formación en derechos
humanos, incluyendo dos formaciones realizadas este año. Ella me dijo: «Soy valiente.
Estoy desesperada. Pero pienso seguir.» Felicito la valentía y determinación que
muestran personas como ella.

La violencia contra las mujeres sigue siendo un problema persistente que ha de ser
atendido de forma directa. La persecución pública de la violencia doméstica, en
concreto, supone una señal importante, y espero que esta sea convertida en legislación
pronto.

En términos de ampliación del espacio cívico, libertad de reunión pacífica, libertad de

expresión, libertades de los medios de comunicación y la seguridad y protección de los
y las periodistas, estas son todas facetas que necesitan de mayor desarrollo. Las normas
internacionales de derechos humanos son guías fundamentales para el camino a seguir.

En el día de hoy, me reuní y conversé con las futuras generaciones de este país en la
Universidad Estatal kazaja de Derecho. Les expuse que el pueblo de Kazajstán ha tenido
que enfrentarse a muchos desafíos en materia de derechos humanos en la era moderna.
Está por un lado el complejo legado de su pasado soviético. Y por otro lado asoman en
el horizonte los retos del cambio climático y los daños para el medioambiente. Estas son
cuestiones que, con toda razón, preocupan mucho a las generaciones de jóvenes
actuales. En Kazajstán, estas cuestiones se ven agravadas por el legado de los ensayos
nucleares y por su fragilidad geográfica y medioambiental.

La triple crisis planetaria es una crisis de derechos humanos. Y esta está ya causando
perjuicios para los derechos de millones de personas en Kazajstán y en todo el mundo, y
estos seguirán en aumento. Las legislaciones en materia de derechos humanos son la
brújula que ha de guiar las decisiones de peso que han de tomarse, a nivel nacional y
global, para mitigar y poder adaptarnos al cambio climático.

La Declaración Universal de Derechos Humanos – (de la cual celebramos este año su

75º aniversario) nos ofrece la experiencia de generaciones precedentes. -- Establece
también nuestra hoja de ruta. Este documento milagroso diseñó los pasos a seguir para
construir sociedades más libres e igualitarias.

Durante los últimos 75 años, la Declaración ha orientado los enormes avances

conseguidos en países de todo el mundo. Durante el transcurso de mi visita, expresé mi
confianza a líderes y estudiantes por igual, para asegurar que la Declaración no
solamente refleja el pasado sino que también nos orienta en nuestro presente y nos
prepara para el futuro.

Gracias (kop rakhmet).

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Órgano para la prevención de la tortura finaliza su visita a Australia y confirma

misiones a Sudáfrica, Kazajstán, Madagascar, Croacia, Georgia, Guatemala, Palestina y
Filipinas

GINEBRA (20 de febrero de 2023) – El Subcomité para la Prevención de la

Tortura (SPT) concluyó su último periodo de sesiones con la decisión de finalizar su
visita aplazada a Australia y la confirmación de visitar Sudáfrica, Kazajstán y
Madagascar en el primer semestre de este año, así como Croacia, Georgia, Guatemala,
el Estado de Palestina y Filipinas durante el segundo semestre.

El Subcomité decidió suspender su visita a Australia, aplazada el 23 de octubre del año

pasado, debido a unos problemas para cumplir su mandato en virtud del Protocolo
Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes. El Subcomité solicitó una serie de garantías al Estado parte a
fin de reanudar su visita. Sin embargo, al no proporcionarse algunas de esas garantías, el
Subcomité no pudo confirmar la posibilidad de reanudar su visita en un plazo razonable.

"Pese a la buena cooperación que existe entre el Subcomité y las autoridades federales
australianas tras nuestra misión inicial, no queda otra alternativa que finalizar la visita al
no haberse resuelto aún la cuestión del acceso sin restricciones a todos los lugares de
privación de libertad en dos estados", señaló Suzanne Jabbour, la presidenta recién
reelegida del SPT.

"Sin embargo, se facilitará un informe al Estado parte lo antes posible, basado en lo que
el SPT observó durante su visita de octubre antes del aplazamiento. Esto permitirá una
comunicación continua con el Gobierno australiano", añadió.

Durante la sesión, el SPT también ultimó los planes para visitar Sudáfrica, Kazajstán y
Madagascar, Croacia, Georgia, Guatemala, el Estado de Palestina y Filipinas en 2023.
En cada visita a un país, además de examinar los lugares de privación de libertad, el
SPT se reunirá con las autoridades públicas responsables de la prevención de la tortura y
los malos tratos y prestará asistencia al organismo supervisor independiente de
prevención de la tortura del país, denominado formalmente Mecanismo Nacional de
Prevención (MNP), cuando proceda.

El SPT también ha decidido abrir un proceso de consulta pública sobre su primera

observación general, una guía jurídica, sobre la definición de los lugares de privación de
libertad. Publicará su primer borrador en tres idiomas de trabajo para recabar las
opiniones de todas las partes interesadas de cara al debate público de su reunión de
junio.

"Se trata de un avance importante, y pedimos a todas las partes interesadas que realicen
aportaciones para enriquecer el borrador", declaró Jabbour.

Además, el Subcomité organizó un acto para celebrar el 20º aniversario de la adopción

del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes y el 15º aniversario del SPT con los Estados partes,
los MNP, otras agencias de las Naciones Unidas y otras partes interesadas.

FIN