ACTA

PARTIDO “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD POPULAR”

En la Ciudad de Todos los Santos de la Nueva Rioja, Capital de la provincia de La Rioja, a
los veintitrés (23) días del mes de noviembre del dos mil dieciocho, se reúnen los Sres.
GOMEZ, Fernando Einar, argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante
D.N.I.Nº 23.963.230, con domicilio real en calle Ganzo Verde N° 9414 del Barrio Nueva
Esperanza, de la Ciudad de La Rioja; GOMEZ, Fernanda Romina, argentina, mayor de
edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 30.722.562, con domicilio real en calle
Daniel Moyano N°1822 del Barrio Los Boulevares 2, de la Ciudad de La Rioja; ORTIZ
Francisco Manuel, argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº
25.441.278, con domicilio en calle Juan XXIII, Manzana 337 S/N del Barrio Infanteria 2 de
la Ciudad de La Rioja; VEDIA Gallardo Valeria Vanina, argentina, mayor de edad, quien
acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 36.854.928, con domicilio en calle Faustino
Molina, Manzana 944, Casa N° 17 del Barrio Urbano 5, de la ciudad Capital de La Rioja;
GIANNINI, Maximiliano Luis, argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad
mediante D.N.I.Nº 23.261.048, con domicilio en Ruta Provincial 5, Km 7, de la ciudad
Capital de La Rioja; FERNANDEZ, Leonardo Omar, argentina, mayor de edad, quien
acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 30.072.976, domiciliado en calles Colon y Rosita
Rivero S/N del Barrio Kolping de la ciudad de Chepes, departamento Rosario Vera
Peñaloza, La Rioja; CHANAMPA, María de los Ángeles, argentina, mayor de edad, quien
acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 20.438.949, domiciliada en Ruta Provincial 5, Km
7, de la ciudad Capital de La Rioja; PEREYRA, Guillermo Nicolás, argentino, mayor de
edad, quien acredita su identidad con D.N.I Nº 35.890.944, con domicilio en calle Publica
casa N° 56, Los Caudillos de la ciudad Capital de La Rioja; ARGAZARAZ, Tito Amado,
argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I. Nº 16.256.075,
domiciliado en calle Juan Facundo Quiroga S/N, del Barrio Belgrano, de la ciudad de
Chepes, Departamento Rosario Vera Peñaloza, La Rioja; TORRES, Emilse Angela,
argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad con D.N.I.Nº 28.412.218 domiciliado
en calle Saavedra N° 900 del barrio Pango, de la ciudad Capital de La Rioja; OSSAN
Emilse, argentina, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº
12.802.872, domiciliada en calle Viamonte N° 2337 del barrio Federación 1, del la ciudad
Capital de La Rioja; ATENCIO SCARTTEZZINI, Fátima Yanet, argentina, mayor de edad,
quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 32.572.562, domiciliada en Berutti N° 1140,
de la ciudad Capital de La Rioja; GOMEZ, Hector Maximiliano, argentino, mayor de edad,
quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 33.609.992, domiciliado en calle Haiti N°
1071 del Barrio Vial, de la ciudad Capital de La Rioja; CARRIZO, Blanca Azucena,
argentina, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 6.411.129,
domiciliada en calle Haiti N° 1071 del Barrio Vial, de la ciudad Capital de La Rioja;
GOMEZ, Viviana Mercedes, argentina, mayor de edad, quien acredita su identidad
mediante D.N.I.Nº 24.939.600, domiciliada en calle Ecuador y Olmos S/N del barrio Vial
de la ciudad Capital de La Rioja; PEREA, Rocío Belén, argentina, mayor de edad, quien
acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 36.035.023, domiciliada en calle Pedro Bustos N°
61 del Barrio Faldeo del Velazco Surde la ciudad Capital de La Rioja; GAGGIOTTI,
Ramiro Nicolás, argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº
23.553.607, domiciliado calle Ortíz de Ocampo N° 46, de la ciudad de Chepes,
departamento Rosario Vera Peñaloza; MORENO, Flores Juan Silvestre, argentino, mayor
de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 24.706.989 domiciliado calles
Ecuador y Olmos S/N del Barrio Vial de la ciudad Capital de La Rioja; SALVADORES,
Paula Mercedes, argentina, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº
22.714.205, domiciliada en calle Ramón Gachón y Proyectada S/N, del Barrio Cooperativa
Amanecer dela ciudad Capital de La Rioja; GRECO, Diana Marina, argentina, mayor de
edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 27.083.639, domiciliada en Juan XXIII
S/N Barrio Infantería II, de la ciudad Capital de La Rioja; ROMERO, Rolando Gonzalo,
argentino, mayor de edad, quien acredita su identidad mediante D.N.I.Nº 30.569.680,
domiciliado en calle Algarrobo Blanco N°17 del Barrio Faldeo del Velazco Sur, de la
ciudad Capital de La Rioja; GOMEZ, María Noel, argentina, mayor de edad, quien acredita
su identidad mediante D.N.I.Nº 32.419.260, domiciliada en Daniel Moyano N° 1822, del
Barrio Los Boulevares 2, de la ciudad Capital de La Rioja, a fin de considerar la fundación
y constitución de un partido político en el Distrito de la provincia de La Rioja, conforme lo
establece el artículo séptimo de la ley veintitrés mil doscientos noventa y ocho (N° 23290)
y tratar el siguiente Orden del Día, que es de conocimiento previo de los asistentes:
ORDEN DEL DIA:
a) Elección de Presidente y Secretarios de la Asamblea.
b) Nombre que adoptará la agrupación política.
c) Aprobación de la Declaración de Principios, programa Bases de Acción Política y Carta
Orgánica.
d) Designación de la Junta Promotora.
e) Fijación del domicilio partidario.
f) Designación de Apoderados.
g) Designación de Certificantes.
h) Designación de dos asambleístas para la firma del Acta y documentación anexa.
i) Asuntos Varios
Puesto a consideración el punto a) resultan electos por unanimidad, la señora OSSAN,
Emilse como Presidente y como Secretario el señor GIANNINI, Maximiliano Luis. Se
aprueba por unanimidad. Puesto a consideración el punto b), los asistentes deciden sobre el
nombre del partido que dejan constituido en el Distrito Ciudad La Rioja, y resuelven por
unanimidad denominarlo Partido “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD
POPULAR”. Puesto a consideración el punto c) y cedida la palabra al Sr. PEREYRA,
Guillermo Nicolás, éste da lectura a la Declaración de Principios y a las Bases de Acción
Política, a continuación da lectura a la Carta Orgánica, temas que producen un amplio
debate, especialmente en lo referido a aspectos técnicos y jurídicos, luego de introducir
algunas modificaciones se procede a aprobar las mismas por unanimidad. Seguidamente el
Presidente propone que toda la documentación aprobada por la Asamblea forme parte de la
presente acta, se acompañe como Anexo y sea refrendado por las mismas personas que sean
electas para suscribirlas. Puesto a consideración el punto d) la Sra TORRES, Emilse
Angela propone como Junta Promotora a los señores y señoras que se enumeran a
continuación: Presidente: GOMEZ, Fernando Einar. Tesorera: VEDIA GALLARDO,
Valeria Vanina. Miembros: GOMEZ, Feranda Romin; ORTIZ, Francisco; GIANNINI,
Maximiliano Luis; FERNANDEZ, Leonardo Omar, y CHANAMPA, María de los Ángeles.
Los que resultan elegidos por unanimidad. Se aprueba por unanimidad. Puesto a
consideración el punto e), se resuelve constituir domicilio legal del partido en la calle
Patricias Mendocinas 3283, de la Ciudad Mendoza, provincia de Mendoza, lugar donde
queda constituido, a su vez, el domicilio local del partido. En cuanto al domicilio central se
lo fija en calle Patricias Mendocinas 3283 de la ciudad de Mendoza. Considerando el punto
f) se resuelve designar como apoderados del partido a los señores ROMERO, Rolando
Gonzalo, (DNI.Nº 30.569.680), GOMEZ, Fernando Einar (DNI.Nº 23.963.230) y a la Sta
GÓMEZ, Fernanda Romina (DNI N° 30.722.562); quienes podrán actuar en forma
conjunta y/o individual, con las facultades conferidas en la ley, quedando autorizados para
interponer toda clase de recursos; admitir o no toda modificación a la documentación y
firmas que se requieren, promover o contestar impugnaciones, incidentes, dictámenes,
realizar todo acto judicial; ofrecer pruebas y toda otra atribución que les fuera menester
para el cumplimiento de su cometido, con las facultades que la ley otorga a dichos
representantes. Puesta la propuesta a consideración de los asambleístas se aprueban por
unanimidad los nombres y las facultades asignadas. Tratándose el punto g), se resuelve
designar como certificantes del partido, quienes podrán realizar dicha tarea con relación a
toda documentación que surja como necesaria para la constitución del partido, fichas de
adhesión, fichas de afiliación y documentación anexa para ambos casos, a los señores:
ORTIZ, Francisco Manuel (DNI N° 25.441.278); ATENCIO SCARTTEZZINI, Fátima
Yanet (D.N.I.Nº 32.572.562). Puesto a consideración el punto h) la Junta Promotora
propone para suscribir el Acta y la documentación anexa, a los señores: GOMEZ, Fernanda
Romina; CHANAMPA, María de los Ángeles; GRECO, Diana Marina; GAGGIOTTI,
Ramiro Nicolás; GOMEZ, María Noel; PEREA, Rocío Belén; ORTIZ, Francisco Manuel;
VEDIA, Gallardo Valeria Vanina; FERNANDEZ, Leonardo Omar; GOMEZ Hector
Maximiliano, quienes lo harán conjuntamente con el Presidente y los Secretarios de la
Asamblea. Esta moción es aprobada por unanimidad. En consideración el punto h) el señor
GAGGIOTTI, Ramiro Nicolás, propone que a los fines de poder participar en las
elecciones, deberá tenerse conformado definitivamente el partido. Por ello entiende
adecuado que la Junta Promotora pueda, conforme a los plazos que la legislación indica,
realizar todos los actos necesarios para la consolidación del partido, entre los que a modo
meramente indicativo señala: designación de una Junta Electoral, designación de fecha de
elección de autoridades definitivas, actuar como alzada de las resoluciones de la Junta
Electoral en esta primera elección; y realizar todo acto que resulte necesario para la
inscripción definitiva del partido. Asimismo los faculta a que per se o a través de los
apoderados los cumplimenten. Lo que resulta aprobado por unanimidad. No siendo para
más, se da por terminada la presente Asamblea, en el lugar y fecha indicados en el
encabezamiento, firmando el Presidente de la Asamblea y las personas designadas para
ello, por ante los Secretarios que certifican._
CARTA ORGANICA DEL PARTIDO
CAPITULO PRIMERO
DENOMINACION Y SIMBOLOS

ARTICULO 1: Créase en la Provincia de La Rioja el Partido “INSTRUMENTO

ELECTORAL POR LA UNIDAD POPULAR”. Que adopta los lemas, símbolos, colores
y emblemas que se establezcan oportunamente por el Consejo Ejecutivo, ad-referéndum
del Congreso.

CAPITULO SEGUNDO
OBJETIVOS

ARTÍCULO 2: El Partido “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD

POPULAR” defiende la democracia participativa, como así también los principios y fines
de la Constitución Nacional y de la Provincia de La Rioja, fijando como objetivos básicos
los establecidos en la declaración de principios y bases de acción programática.

CAPITULO TERCERO

PATRIMONIO

ARTICULO 3: El Patrimonio del Partido estará integrado por:

 Las contribuciones de los afiliados.
 Los aportes extraordinarios que abonen los afiliados, adherentes, adscriptos y
simpatizantes, que no estén prohibidos por la legislación vigente.
 Los legados y donaciones a su favor, según lo establecido en la Ley de Partidos
Políticos.
 Las rentas que produzcan sus bienes y fondos.
 Los subsidios del Estado.
 Los aportes que realicen los Diputados, Senadores y Legisladores que hayan entrado
a las Cámaras Legislativas por nuestro partido, desde un 5% de su dieta, sin perjuicio de
realizar un aporte mayor, así como sus asesores, a razón de un 3% de su salario. Igual
criterio se aplicara a los cargos que se ocupen en los Poderes Ejecutivos Nacional,
Provincial y Municipal, Entes y Organismos de Control desde un 5% para los cargos de
dirección y/o jerárquicos, así como sus asesores/as, a razón de un 3% de su salario, sin
perjuicio que realicen un aporte mayor.
 Los ingresos provenientes del Fondo Partidario Permanente (Ley 26.215 y su
modificatoria Ley 26.571) y de la Ley Provincial N° 4887.
 Cualquier otra actividad que legítimamente efectúe el partido, para recaudar fondos.
Los fondos del Partido deberán depositarse en una única cuenta por distrito que se abrirá
en el Banco Nación, a nombre del partido y a la orden conjunta o indistinta de hasta cuatro
(4) miembros del partido, de los cuales dos (2) deberán ser el presidente y tesorero, o sus
equivalentes, uno de los cuales, necesariamente, deberá suscribir los libramientos que se
efectúen. Las cuentas deberán registrarse en Juzgado Electoral de la Provincia de La Rioja;
Tribunal Electoral Provincial; en el Ministerio del Interior de la Nación, e informarse al
Juzgado Federal con competencia electoral del distrito.
ARTÍCULO 4: Con el objeto de ordenar las finanzas, el Consejo Ejecutivo, establecerá las
normas relativas a la administración de su patrimonio, el manejo de fondos, la elaboración
de presupuestos, el pago y cobro de porcentajes destinados a la formación del patrimonio
partidario. Es obligatorio para todas las instancias partidarias la presentación de balances
anuales.
ARTICULO 5: El Consejo Ejecutivo del Partido llevara la contabilidad partidaria de
conformidad con las disposiciones legales vigentes. La administración y empleo de los
fondos partidarios serán controlados por una Comisión Revisora de Cuentas
ARTICULO 6: Quince días antes de la reunión ordinaria anual del Congreso, la Comisión
Ejecutiva elevara el balance anual, estados complementarios y memoria del ejercicio,
adjuntando su dictamen técnico. Se establece como fecha de cierre del ejercicio económico
el 31 de diciembre de cada año.

CAPITULO CUARTO

DE LOS AFILIADOS Y ADSCRIPTOS

ARTÍCULO 7: Podrán ser miembros del Partido los argentinos nativos o por opción que
hayan cumplido los dieciocho (18) años de edad, acepten su declaración de principios, carta
orgánica y programa, cumplan las decisiones del Partido, respeten la disciplina partidaria y
las demás obligaciones estatutarias. La afiliación se mantendrá abierta en forma
permanente. Aprobada la solicitud se le entregara al afiliado una constancia oficial. La
solicitud de afiliación será presentada ante el organismo partidario que corresponda al
último domicilio anotado en el documento electoral del solicitante.
ARTICULO 8: No podrán ser afiliados:
a) Los inhabilitados por la ley electoral, mientras dure su inhabilitación.
b) Los autores, cómplices o instigadores de fraude electoral.
c) Los que no cumplan con la Carta Orgánica y demás disposiciones partidarias.
d) Todos quienes estén inhabilitados por aplicación de las normas que el Congreso del
Partido dicte a esos efectos.
e) Los que hayan ocupado cargos políticos en los Estados Nacional, Provincial, Municipal
y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante gobiernos de facto.
f) Los condenados por discriminación y corrupción. Los deudores alimentarios. Los
individuos sobre los que caen fundadas pruebas de haber sido participes en actos de
genocidio.
g) Las personas contempladas en el artículo 33 de la Ley 23.298, modificado por la Ley
26.571.
ARTÍCULO 9: Son obligaciones y derechos de los/as afiliados
a) Aceptar las disposiciones emanadas de los organismos partidarios y obrar
consecuentemente con ello.
b) No realizar actos que lesionen o entorpezcan las decisiones adoptadas por los
organismos de conducción.
c) Ningún afiliado o núcleo de afiliados, podrán atribuirse la representación del Partido, de
sus organismos o de otros afiliados, si no estuvieren legítimamente autorizados.
d) Solo los afiliados tienen derecho a ser elegidos en los cargos partidarios
ARTÍCULO 10: Son adscriptos al Partido los argentinos entre los 16 y los 18 años y los
extranjeros. Deben solicitarlo y recibirán constancia de su adhesión. Gozarán de los mismos
derechos y obligaciones que los afiliados, excepto en materia electoral.

CAPITULO QUINTO

GOBIERNO Y ADMINISTRACION DEL PARTIDO

ARTÍCULO 11: Son organismos de conducción del Partido. El Congreso y el Consejo

Ejecutivo
ARTÍCULO 12: Son órganos deliberativos.
a) El Congreso.
ARTÍCULO 13: Son órganos ejecutivos.
El Consejo Ejecutivo.

EL CONGRESO

ARTÍCULO 14: El Congreso es su organismo supremo y representa la soberanía partidaria.

Será elegido por el voto directo y secreto de los afiliados de la provincia de La Rioja. Estará
integrado por Dieciséis (16) Congresales Titulares elegidos por listas completa, cerrada y
distrito único. Se debe garantizar el cumplimiento de la ley de Cupo Nro. 24.012
Durarán dos (2) años en sus funciones y podrán ser reelegidos. Podrán participar los
miembros del Consejo Ejecutivo que no sean Congresales, con voz pero sin voto.
ARTÍCULO 15: El Congreso tendrá su sede en la Ciudad de Todoslos Santos de la Nueva
Rioja, capital de la provincia de La Rioja. El quórum se formará con la mitad más uno de
los congresales totales en la primera citación y con un tercio en la segunda convocatoria.
Sus deliberaciones se regirán por el reglamento partidario y supletoriamente por el
reglamento vigente de la Cámara de Diputados de la provincia de La Rioja.
ARTÍCULO 16: El Congreso designará sus autoridades de su seno en la Asamblea
Ordinaria Anual, a simple mayoría de votos de los miembros presentes. Serán autoridades
un Presidente, un Vicepresidente y cuatro Secretarios. Las autoridades durarán un año en
sus funciones y pueden ser reelegidas.
ARTÍCULO 17: Se reunirá en sesiones ordinarias por lo menos una vez al año, dentro de
los 90 días posteriores al cierre del ejercicio anual a los fines de tratar la aprobación del
Balance General y los temas contemplados en el inciso n) del artículo 18. Se reunirá en
sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Consejo Ejecutivo, o bien a solicitud de la
mayoría absoluta de los congresales o de un diez por ciento de los afiliados para tratar
todos los restantes temas contemplados en el artículo 18. Para ser miembro del Congreso
se requiere ser afiliado/a y figurar en el padrón de electores/as de la provincia de La Rioja.
Los congresales deberán ser citados fehacientemente con por lo menos una semana de
anticipación
ARTÍCULO 18: Corresponde al Congreso.
a) Fijar los lineamientos políticos a desarrollar por el partido y expedir los reglamentos
necesarios para su mejor gobierno.
b) Sancionar y modificar la declaración de principios, el programa o bases de acción
política y la carta orgánica del partido.
c) Aprobar la fusión, conformación de frentes, y alianzas con otro partido o partidos del
distrito, con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes y con el quórum de la
primera convocatoria.
d) Formular y sancionar la plataforma electoral que deberán sustentar los candidatos a
cargos electivos, y, en su caso los funcionarios ejecutivos de la Administración de la
provincia y los municipios dando mandato en aquellos asuntos que el Congreso considere
necesario.
e) Proponer las candidaturas a cargos electivos provinciales y municipales.
f) Proponer las autoridades, la Junta Electoral, el Reglamento Electoral y la política de
Alianzas para las internas abiertas, simultáneas y obligatorias para cargos electivos
nacionales teniendo en cuenta los requisitos contemplados en el Título II de la ley 26.571.
g) Juzgar en definitiva, por apelación, la conducta de todas las autoridades establecidas por
esta Carta Orgánica. Resolver en última instancia, las apelaciones deducidas contra fallos
del Tribunal de Disciplina.
h) Reformar la presente Carta Orgánica, mediante el voto favorable de los dos tercios de
sus miembros presentes y con el quórum de la primera convocatoria.
i) Nombrar la Comisión Revisora de Cuentas, la Junta Electoral y el Tribunal de Disciplina.
j) Interpretar las disposiciones de esta Carta Orgánica para el caso de dudas,
contradicciones o superposiciones.
k) Verificar los poderes de los congresales, siendo único juez de la validez de sus
mandatos.
l) Aprobar lo actuado por el Consejo Ejecutivo, la Comisión Revisora de Cuentas y el
Tribunal de Disciplina. Pudiendo rechazarlo con el voto de las dos terceras partes de los
Congresales presentes.
m) Convocar en consulta sobre un tema en particular, y/o para revocar un mandato, a los/as
afiliados cuando la importancia de la situación política así lo amerite. Para su procedencia
se requiere el quórum y las mayorías exigidas para la Reforma de la Carta Orgánica.
n) Considerar el Balance General, Estados Contables, la memoria del ejercicio y el
Dictamen Técnico, así como también el Dictamen de la Comisión Revisora de Cuentas en
cada Asamblea Ordinaria Anual.
ñ) Con el voto de los 2/3 de los miembros presentes el Congreso podrá modificar total o
parcialmente el nombre del Partido, fusionarse con otras fuerzas políticas, incorporarse a un
Partido Nacional preexistente o conformar uno nuevo conforme la normativa establecida en
el artículo 8vo. de la Ley 23.298.

EL CONSEJO EJECUTIVO

ARTÍCULO 19: El Consejo Ejecutivo, es la autoridad ejecutiva y de dirección en el ámbito

del Distrito. Es el órgano permanente encargado de cumplir y hacer cumplir las
disposiciones de esta Carta Orgánica, las resoluciones del Congreso y las reglamentaciones
que se dicten. Tendrá su sede en la ciudad de La Rioja
ARTÍCULO 20: Estará compuesto por un Presidente, un Vicepresidente, un Tesorero, un
Pro Tesorero; y Siete Vocales Titulares. Serán elegidos por el voto secreto y directo de los
afiliados. Todos los miembros durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos. Se
debe garantizar el cumplimiento de la ley de Cupo Nro. 24.012
ARTÍCULO 21: Son atribuciones del Consejo Ejecutivo.
a) Reglamentar la presente Carta Orgánica y los diversos institutos que de ella se
desprenden sin alterar sus fines.
b) Mantener relaciones con los poderes públicos municipales, provinciales, nacionales e
internacionales.
c) Dar directivas sobre orientación y actuación del Partido, organizar la difusión y
propaganda, de conformidad con esta Carta Orgánica.
d) Aceptar o rechazar solicitudes de afiliación, llevar ficheros de afiliados y padrón
partidario, dictar el reglamento electoral, administrar el patrimonio del Partido y supervisar
el movimiento de fondos y uso de los recursos y difundir la información contable.
e) Designar el personal del partido así como disponer su remoción o despido. Designar
apoderados. Dictar su reglamento interno.
f) Convocar a elecciones internas partidarias.
g) Convocar al Congreso a sesiones ordinarias y extraordinarias.
h) Proponer ad referéndum del congreso, la constitución de frentes y/o alianzas electorales.
i) Sugerir las candidaturas a cargos electivos provinciales y municipales para su
aprobación por parte del congreso.
j) Sugerir las autoridades, la Junta Electoral, el Reglamento Electoral y la política de
Alianzas, ad referéndum del Congreso, para las internas abiertas, simultáneas y obligatorias
para cargos electivos nacionales teniendo en cuenta los requisitos contemplados en el
Título II de la ley 26.571.
k) Distribuir funciones entre sus Vocales Titulares y otorgarles Secretarias y/o
Direcciones.
l) Las restantes facultades que le atribuya esta Carta Orgánica, la legislación pertinente y
las que fueren necesarias para cumplir la actividad normal del partido.
m) Se reunirá por lo menos una vez al mes y sesionará con quórum de la mitad más uno de
sus miembros.
n) El Presidente del Consejo representa al partido en sus relaciones externas y tiene a su
cargo la dirección y coordinación de la actividad partidaria. El Vicepresidente reemplazará
al Presidente en caso de ausencia, impedimento, licencia, renuncia o fallecimiento.
ñ) El Tesorero tendrá las atribuciones determinadas en los artículos 18 y 19 de la Ley
26.215. El Protesorero reemplazará al Tesorero en caso de ausencia, impedimento, licencia,
renuncia o fallecimiento.
o) En caso de ausencia, impedimento, licencia, renuncia o fallecimiento del Vicepresidente
y/o el Protesorero, serán reemplazados por uno de los Vocales Titulares del Consejo
Ejecutivo, elegido por mayoría absoluta de sus miembros.

CAPITULO SEXTO

ORGANO DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 22: : Se crea el Tribunal de Disciplina como órgano disciplinario del partido.
Será designado por el Congreso con el voto de la mayoría absoluta de sus miembros y
durarán dos años en sus funciones. Estará integrado por un Presidente, cuatro Vocales
Titulares y tres Suplentes, los que no podrán formar parte de otros organismos partidarios.
Se debe garantizar el cumplimiento de la ley de Cupo Nro. 24.012
ARTÍCULO 23: Tendrá como función juzgar los casos en que los afiliados incurran en
faltas éticas, inconducta partidaria, indisciplina, violación de la Carta Orgánica,
resoluciones de los organismos partidarios y disposiciones legales vigentes.
ARTÍCULO 24: El Tribunal deberá actuar a instancia del Consejo Ejecutivo, o de petición
escrita de veinte afiliados, como mínimo. Se instrumentará un procedimiento escrito que
fundamentalmente garantice el derecho a la defensa. Podrá aplicar las siguientes sanciones.
a) amonestación,
b) suspensión de la afiliación,
c) desafiliación y
d) expulsión.
ARTICULO 25: Lo resuelto por el Tribunal de Disciplina será apelable ante el Congreso
del partido.

CAPITULO SEPTIMO

JUNTA ELECTORAL

ARTÍCULO 26: La Junta Electoral estará integrada por cinco miembros titulares y cuatro
suplentes, elegidos por el Congreso, por simple mayoría de votos de su miembros, durando
dos años en sus funciones, pudiendo ser reelectos. La Junta elegirá de entre sus miembros
un Presidente. Para el caso de elecciones internas, se agregará, con las atribuciones de
miembro titular, un apoderado por cada lista que se presente en la confrontación. Se debe
garantizar el cumplimiento de la ley de Cupo Nro. 24.012.
ARTÍCULO 27: Los miembros de la Junta no pueden integrar los cuerpos ejecutivos ni
deliberativos del partido. Tendrá a su cargo la dirección, contralor, escrutinio, y decisión
definitiva de las elecciones internas y de la proclamación de los que resulten electos.
ARTÍCULO 28: La Junta funcionará desde la convocatoria a elecciones internas, hasta la
proclamación de los electos. El quórum para sesionar será de la mitad más uno de sus
miembros y sus decisiones serán válidas por la mayoría simple de sus miembros.

CAPITULO OCTAVO

APODERADOS

ARTÍCULO 29: Los apoderados del partido serán designados por el Consejo Ejecutivo.
Representarán al partido ante las autoridades judiciales, electorales y administrativas,
nacionales, y/o provinciales, y/o municipales, a fin de que realicen todos los trámites y
gestiones que se les encomiende. Se podrán designar uno o más apoderados con un máximo
de cinco.

CAPITULO NOVENO

COMISION REVISORA DE CUENTAS

ARTÍCULO 30: Funcionara una Comisión Revisora de Cuentas designada por el Congreso,
compuesta por tres miembros titulares y tres suplentes, preferentemente idóneos en ciencias
económicas, durando dos años su mandato, pudiendo ser reelegidos. Se debe garantizar el
cumplimiento de la ley de Cupo Nro. 24.012
ARTÍCULO 31: Tendrá a su cargo auditar y verificar los movimientos de fondos del
partido así como su situación económico financiera en base a la legislación vigente y
principios técnicos que rigen la materia, pudiendo en el ejercicio de sus funciones solicitar
a todos los organismos partidarios la información y documentación que se considere
necesaria para el mejor cometido de sus funciones.
ARTÍCULO 32: El Consejo Ejecutivo pondrá a disposición de la Comisión, quince días
antes de la reunión ordinaria anual del Congreso, el balance anual y estados
complementarios así como la memoria del ejercicio. Con el dictamen técnico, la Comisión
elevará a consideración del Congreso, dicha documentación y tareas, para su eventual
aprobación. El quórum para sesionar será de la mitad más uno de sus miembros y sus
decisiones se tomarán por mayoría, sin perjuicio de que se eleve a su vez el dictamen de
minoría.
CAPITULO DECIMO

NORMAS ELECTORALES

ARTÍCULO 33: : Se aplicarán las disposiciones de esta carta orgánica para los actos
eleccionarios internos, subsidiariamente las normas legales vigentes como el Código
Electoral Nacional, la Ley 23.298, la Ley 26.215, la Ley 26.571 y las que en lo sucesivo se
dicten.
ARTÍCULO 34: Las autoridades partidarias serán elegidas por el voto secreto y directo de
los afiliados mediante la confección de listas de candidatos, donde se especificarán los
nombres y cargos propuestos. La convocatoria a elecciones deberá realizarse con una
anticipación mínima de treinta días corridos al de su realización, debiendo comunicarse tal
decisión a través de publicación en medios públicos de amplia difusión, en dicho momento
también se hará saber el lugar, fecha y hora de la elección, la clase y número de cargos a
elegir, el número de candidatos por los que podrá votar el elector y la indicación del
sistema electoral aplicable. Para alcanzar la minoría se requiere el veinte por ciento de los
votos válidos emitidos. Si ninguna de las minorías alcanzare el porcentaje mínimo, la
totalidad de los cargos serán adjudicados a la mayoría.
ARTÍCULO 35: Se habilitará un Registro de candidatos y listas. Las listas o postulaciones
deberán presentarse dentro de los primeros diez días del llamado a elecciones. Dentro de las
48 horas posteriores al cierre de la presentación de listas, se podrán presentar las
impugnaciones pertinentes por ante la Junta Electoral, que funcionará en la sede partidaria.
Se procederá inmediatamente a la oficialización de las listas que conforme la Junta
Electoral cumplan con todos los requisitos legales y que no hayan merecido
impugnaciones. En ese mismo momento se oficializarán también las boletas respectivas.
Detectado algún incumplimiento legal o presentada alguna impugnación, la Junta Electoral
deberá dar inmediatamente traslado a la(s) lista(s) observada (s) y/o impugnada(s) para que
haga(n) su descargo. La(s) lista(s) observada (s) y/o impugnada(s) tendrá(n) 48 horas luego
de notificada(s) para presentar su descargo por escrito ante la Junta Electoral. Una vez
presentado el descargo, la Junta Electoral tendrá 48hs para resolver, debiendo notificar
inmediatamente de la resolución que haya adoptado a las listas involucradas. Asimismo y
dentro de las 48 horas posteriores a la oficialización de listas, la Junta Electoral deberá
poner a disposición el padrón electoral.. El mismo sistema de votación, secreto y directo,
será aplicado para elegir a los candidatos titulares del Ejecutivo y Legisladores Provinciales
y Municipales. En el supuesto que se oficialice una sola lista, los candidatos serán
proclamados, sin realizar el acto eleccionario, por la Junta Electoral, el día fijado para las
elecciones internas. Todos los plazos que se fijan son en días corridos.
ARTÍCULO 36: La presente Carta Orgánica garantiza en los procesos eleccionarios la
participación de las minorías, conforme se establece en las disposiciones partidarias y
legislación pertinente.
ARTÍCULO 37: Tanto los cargos partidarios como los electivos se distribuirán por sistema
proporcional D’Hondt. Si los cargos a cubrir fueran dos, se hará con la lista de candidatos
de la mayoría. Si las candidaturas fueran tres o más se cubrirá los dos primeros con la
mayoría y a partir del tercero se aplica la proporcionalidad y siempre que se haya obtenido
como mínimo el veinte por ciento de los votos válidos emitidos.
ARTÍCULO 38: Los candidatos a cargos electivos nacionales se elegirán por Internas
Abiertas, simultaneas y obligatorias conforme lo establecido en el Titulo II de la Ley
26.571.
ARTÍCULO 39: Los Titulares de los Ejecutivos y legisladores provinciales y municipales,
así como también cualquier otro cargo electivo de la provincia se elegirán por elecciones
internas de afiliados, salvo resolución en contrario del Congreso. Este podrá autorizar que
la elección interna se lleve a cabo con la intervención de no afiliados al Partido político. El
Congreso podrá resolver que no se convoque a elecciones para candidatos a cargos públicos
electivos provinciales y municipales, cuando las circunstancias así lo exijan, con el voto de
la mayoría absoluta de sus miembros. En tal caso, dicho congreso aprobará las candidaturas
respectivas tal como se establece en el artículo 18 inciso e).
ARTÍCULO 40: En el supuesto que se presenten dos o más listas en la elección interna
para el Consejo Ejecutivo del Partido, y alguna de las minorias supere el 20% de los votos,
se aplicará el sistema proporcional D’Hondt para los Vocales Titulares. Los cargos de
Presidente, Vicepresidente, Tesorero y Protesorero le corresponderán a la lista que haya
sacado más votos.
ARTÍCULO 41: A los fines del cumplimiento de la Ley Nacional Nro. 24.012, en la
conformación de todas las listas de candidatos a cargos electivos nacionales, provinciales,
municipales y/o comunales, así como también para los cargos partidarios se deberá
adoptarse como norma de interpretación obligatoria lo preceptuado por el Decreto
Reglamentario de la Ley 24.012, Nro. 379/93.
ARTÍCULO 42: El Partido podrá elegir candidatos para cargos públicos electivos a quienes
no sean afiliados, con la correspondiente autorización del Congreso por mayoría de sus
miembros.
ARTÍCULO 43: Para ocupar cargos partidarios en todas las instancias orgánicas se requiere
ser mayor de edad y tener dos años de antigüedad en la afiliación, salvo en elección en el
supuesto contemplado en el artículo 49.
ARTÍCULO 44: En el supuesto que el Congreso convoque a una consulta a los afiliados, el
resultado de la misma será vinculante cuando voten más del 20% del padrón de afiliados
correspondiente y con el voto favorable de las dos terceras partes de los afiliados votantes.

CAPITULO DECIMO PRIMERO

INSTITUTO DE PENSAMIENTO Y POLITICAS PÚBLICAS

ARTICULO 45: Se creará un Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas, dependiente

del Consejo Ejecutivo, quien le dará su forma organizativa, su estatuto y/o reglamento y
nombrará sus autoridades.
ARTICULO 46: Los objetivos del Instituto son:
a) Sistematizar pedagógicamente la información de teoría política.
b) Elaboración de propuestas técnicas a las definiciones políticas que resuelva el Partido.
c) Asesoramiento Técnico a todas las instancias orgánicas del partido.
d) Disponer de un banco de datos con la información acumulada, al alcance de todos los
afiliados y adherentes.
e) Proveer de elementos teóricos a los militantes conforme los lineamientos ideológicos del
Partido.
f) Formar y capacitar a los afiliados y adscriptos conforme a los principios y programa de
acción política y lo exigido por la ley 26.215 modificado por la ley 26.571.
ARTICULO 47: El Instituto será el encargado de ofrecer la capacitación exigida por el
artículo 12 de la Ley 26.215 y a éste serán destinados los fondos que establece la ley
mencionada.

CAPITULO DECIMO SEGUNDO

DISOLUCION DEL PARTIDO

ARTÍCULO 48: El Partido sólo se disolverá en los casos previstos en las leyes de la
materia o por la voluntad de sus afiliados expresada en forma unánime a través del
Congreso.

CAPITULO DECIMO TERCERO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 49: Para la primera elección interna y desempeño de cargos partidarios no se

exigirá antigüedad.
ARTÍCULO 50: Se faculta a la Junta Promotora hasta la conclusión del período de
reconocimiento y puesta en funcionamiento de las primeras autoridades partidarias electas
por los afiliados/as, y en un todo de acuerdo con lo manifestado en el acta de fundación, a
designar una Junta Electoral provisoria para realización de la elección de las primeras
autoridades partidarias; convocar a la elección de autoridades; todo ello de conformidad a
lo establecido en los arts. 33 y siguientes de la Carta Orgánica. También podrá adoptar los
lemas, símbolos, colores y emblemas tal como señala el artículo 1º, ad referendum de las
futuras autoridades partidarias electas.----------------------------------------------------------------
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ANEXO II
DECLARACION DE PRINCIPIOS.
Son principios del Partido “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD
POPULAR” impulsar un Movimiento Político y Social, para garantizar la posibilidad de
gobernar desde la provincia de La Rioja y obtener representaciones nacionales desde ella,
en condiciones de mayor justicia. Y la conformación partidaria, que hoy se plasma, se
convierte en un instrumento necesario para el fin expuesto.
En una provincia y un país donde la clase trabajadora es la más postergada, donde las
desigualdades son cada vez más grandes y los gobiernos no dan la respuesta que el
conjunto del pueblo necesita, optamos por lo nuevo, la formación de un partido que impulse
la construcción de un movimiento, para garantizar la posibilidad de gobernar el país desde
la provincia de La Rioja, en condiciones de mayor justicia y abierto al conjunto de las
organizaciones que quieran participar.
Somos compañeras y compañeros, militantes, que durante los últimos años construimos un
lazo en común. Venimos de diferentes experiencias, tenemos variadas inserciones, tejimos
diferentes trayectorias políticas e ideológicas, pero tenemos y tuvimos siempre un objetivo
principal que es el construir una herramienta, y fuerza organizada popular que pueda
generar y garantizar políticas públicas para el pueblo riojano. También nos une la defensa
irrestricta de los Derechos Humanos, la búsqueda de Verdad y Justicia, y el reconocimiento
de nuestra historia como pueblo federal, del interior argentino.
Esa identidad nos lleva a intentar un paso más allá y volcar nuestra experiencia en la
construcción de un movimiento en la provincia de La Rioja, que tienda a resolver las
tremendas desigualdades existentes, que impulse una justa distribución del ingreso, en
definitiva que promueva la real dignidad del hombre y la mujer.
Nos une una convicción, creer, sostener, entender que no hay garantía de construir un
proceso de transformación sin una organización colectiva de los sectores populares en la
Argentina que, por historia y por cultura, en torno al trabajo definen su identidad.
Entendemos que las tradiciones políticas, culturales, teóricas que históricamente fueron el
canal de las experiencias populares en nuestro país, el peronismo, el radicalismo y las
distintas corrientes de izquierda, todas ellas no alcanzan, ni resuelven la posibilidad de
construir la nueva fuerza política que nuestro país necesita.
Desde esta definición es que creemos imprescindible darle vida a una nueva experiencia
política de poder y de justicia para los sectores populares en el país y es desde esa
definición de alcance nacional que este partido quiere aportar, desde la provincia de La
Rioja, al proceso de construcción política en el resto del país.
Esta provincia es muy rica pero es la reina de la injusticia. Esta provincia merece la
construcción de condiciones políticas que hagan posible otro tipo de gobierno y por eso
formamos el Partido “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD
POPULAR”.
Se aprueba por
unanimidad.-----------------------------------------------------------------------------------------------
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BASES DE ACCION POLITICA

El partido “INSTRUMENTO ELECTORAL POR LA UNIDAD POPULAR” es una
herramienta para la constitución de un movimiento político y social que pretende ser
gobierno –conjuntamente con las organizaciones sociales y políticas que se sumen- por el
Distrito provincia de La Rioja.
A tales efectos es su intención participar electoralmente presentando candidatos para el
Congreso y el Senado Nacional y para los cargos Ejecutivos Provinciales y Municipales y
para el Poder legislativo provincial y municipal .
Creemos necesario:
Exaltar la plena vigencia de la Constitución Nacional, de la Constitución de la provincia de
La Rioja así como también la necesidad de promover fundamentalmente valores como la
justicia social, los derechos humanos, la solidaridad, el pluralismo, la soberanía popular y la
transparencia en los actos públicos.
Impulsamos la autonomía de las Municipalidades.
Establecemos la necesidad de profundizar la búsqueda de mecanismos de control para la
acción estatal, como también a aquellos que otorguen transparencia a la gestión del
gobierno y a la administración de los fondos públicos.
Se debe jerarquizar al Trabajador Estatal en todos sus estamentos, la nación, las provincias
y los municipios con una carrera administrativa que garantice las posibilidades de ascenso y
capacitación para todos los agentes. Con un piso salarial equivalente a la Canasta Familiar
Básica, la realización de concursos públicos para todos los cargos, la eliminación de
cualquier forma de precarización laboral, con la incorporación a la planta de todos los
trabajadores. Buscamos que el trabajador estatal recupere un sentido de pertenencia e
identidad que se sienta orgulloso del servicio público que realiza.
Es necesario propiciar la libertad sindical, hay que terminar con el unicato vigente, y así
propiciar que los trabajadores, libremente organizados tengamos mayores condiciones para
disputar la riqueza en todo el país.
A tales efectos debe haber un Ministerio de Trabajo con un papel activo, no neutral, que
bregue por el cumplimiento de la ley y a favor de los trabajadores. Como así también un
Ministerio de Producción que lleve adelante una política activa en la generación de
productos riojanos, que implique a su vez un mayor desarrollo provincial, y generación de
puestos de trabajo.
El Estado debe cumplir un papel activo para recuperar, promover, fomentar y crear nuevas
fuentes de trabajo.
Defendemos la educación pública, verdadero pilar en la construcción de una Argentina más
justa, deberá otorgar a los miembros de la comunidad las herramientas necesarias para
hacer de la integración social un concepto real y permanente. Con docentes justamente
retribuidos.
Asimismo, la Universidad, pública y gratuita, deberá convertirse en la instancia generadora
natural para el desarrollo de las potencialidades de los miembros de la comunidad, para su
posterior integración en el armado de un gran plan nacional.
Debemos garantizar el acceso a la educación inicial para todos los niños, se deberán crear
mayor cantidad de Centros de Primera Infancia, que cubran horarios acordes al de trabajo
de las compañeras/os trabajadores, como as también dotar de infraestructura de Jardines de
Infantes que satisfaga la demanda local.
En Cultura trabajaremos para concientizar y garantizar la diversidad cultural en
concordancia con los artículos fundamentales de la declaración universal de la Unesco del
año 2001. La cultura debe ser utilizada como herramienta política contra toda clase de
pensamiento único y hegemónico Y que se exprese contra toda forma de discriminación.
La política en comunión con las formas culturales de expresión serán puestas en acción
para ayudar a transformar el pensar y el crear de nuestra sociedad.
En cuanto al medio ambiente nos declaramos en contra de la mega minería a cielo abierto,
por entender que atenta con el desarrollo sustentable de nuestro pueblo. Por otra parte
entendemos que es necesario tener políticas activas que garanticen el buen vivir, buscando
la armonía habitacional con la naturaleza y el medio ambiente. Debemos terminar con la
contaminación que producen las grandes fábricas y basureros al aire libre. Es indispensable
extender el sistema cloacal a todos los habitantes de las ciudades y crear mas espacios
verdes y de esparcimiento para la comunidad.
Es imprescindible dar una gran batalla contra la especulación inmobiliaria sobre la tierra
pública en las ciudades y el interior provincial, en defensa de la Vivienda Social y la tierra
para la producción, para quién la trabaje. Hay que cobrar impuestos a los inmuebles
ociosos, o expropiar a favor de la producción local, y exigir el cumplimiento impositivo a
los grandes evasores inmobiliarios.
La prevención y el cuidado de la salud, la asistencia a espectáculos públicos, la
participación en colonias recreativas, la mejora habitacional, la formación educativa o el
acceso libre a espacios de integración social, no pueden sino ser derechos cuyo
cumplimiento debe estar garantizado por parte del Gobierno.
Porque no claudicamos en la búsqueda de la Verdad, la Justicia y la defensa irrestricta de
todos los derechos humanos, propiciamos el juicio y castigo a todos los represores acusados
de delitos de lesa humanidad.
La defensa de todos los derechos humanos, así como la condena de cualquier acto que
vulnere la integridad física, intelectual o espiritual de los ciudadanos, debe ser asumida
como una política de Estado.
La desigual distribución de la riqueza, excluye a gran parte de la población del acceso a los
más básicos derechos humanos. El Estado, como articulador de la diversidad social, debe
bregar por la compensación de esas desigualdades, garantizando un mayor y mejor acceso
de todos los habitantes a la vivienda, la cultura, la salud, la educación, la recreación y el
descanso. En este sentido, el Gobierno, deberá proyectar y organizar la provisión de los
recursos económicos, humanos y tecnológicos suficientes para garantizar ese acceso. Así
como garantizar un subsidio universal por hijo para todos los habitantes del país.
Asimismo, el Estado debe facilitar mecanismos de resolución alternativa de conflictos entre
vecinos e intervenir a favor de estos en su relación con las empresas, especialmente con las
concesionarias responsables de prestar servicios públicos. Para ello, el gobierno debe
promover las áreas de mediación y de defensa de los usuarios y consumidores, e impedir
que los sectores más poderosos de la comunidad impongan reglas y condiciones ilegales,
ilegítimas o inmorales a los habitantes.
También es menester ubicar a la industria nacional en un grado prioritario a la hora de
establecer objetivos para la economía argentina, pensando que su consolidación y
expansión lo es también del país todo.
El Gobierno tiene la obligación de recrear mecanismos de promoción de la actividad
empresarial, en particular de las PyMES, y cooperativas, o empresas de la economía social,
y autogestionadas, que son las que generan mayor cantidad de empleo en todo el mundo. Se
debe adecuar el esquema tributario de manera de aliviar la carga de los sectores de la
pequeña y mediana empresa más castigados por la crisis y aumentar la presión hacia
quienes fueron beneficiados por el modelo vigente.
El Gobierno debe aumentar los controles sobre toda la actividad empresarial que se
desarrolla, sin que eso signifique alterar las estrategias de desarrollo económico. En este
marco promover la nacionalización de la Banca.
Se debe fomentar el desarrollo del pequeño comercio barrial, mediante la promoción
tributaria y la generación de mejores entornos urbanos, como corredores o paseos
peatonales, entre otros.
Se debe propiciar la estructuración de un sistema tributario justo, equitativo y solidario con
criterios de progresividad.
El asociativismo, la llamada economía social o la creciente participación de los ciudadanos
en distintas organizaciones de la comunidad, surgen como alternativas viables para un
desarrollo más armónico y equitativo y colocan al ciudadano en un rol protagónico en el
crecimiento no sólo individual, sino de su grupo, su barrio o su sector social.
En ese marco, el Estado debe promover el crecimiento de las organizaciones de la
comunidad mediante asistencia técnica, capacitación, recursos y generación de ámbitos
democráticos de intercambio y participación. Asimismo, debe garantizar que los distintos
colectivos sociales puedan estar legítimamente representados en los espacios institucionales
que se generen.
Se debe potenciar el protagonismo ciudadano, para ello el gobierno debe trabajar para
fortalecer mecanismos de democracia directa y semidirecta. Es necesario relanzar los
planes de presupuesto participativo, cuidando y ciudadana que efectivamente tengan
facultades resolutivas sobre el presupuesto de las ciudades y pueblos de la provincia, como
así también garantizar el acceso de todos y todas los y las ciudadanos y ciudadanas a la
infromación pública.
El Gobierno, debe elaborar un Plan Estratégico, que atienda a la necesidad de generar un
entorno acorde a las necesidades de crecimiento económico, demográfico y cultural del
conjunto social. Se requiere una intervención permanente sobre su infraestructura y
trasporte público, de manera de ampliar y mejorar la cantidad de espacios para el
aprovechamiento social y generar ámbitos urbanos en los que la belleza estética se
corresponda con una mayor seguridad para los ciudadanos.
Con respecto a este último aspecto, el fomento de redes comunitarias de protección,
fiscalías barriales, así como la articulación de tareas y funciones entre el Gobierno y la
Policía, deben ser caminos adecuados para reducir los niveles de inseguridad urbana. Es
necesario impulsar campañas de desarme de los ciudadanos, convencidos que un ciudadano
armado favorece la violencia.
Creemos en criterios preventivos y garantistas, no punitivos.
La policía y demás fuerzas de seguridad interior deben ser formadas con criterio garantistas
y con un conocimiento integro de los derechos humanos, con el fin de impedir “el gatillo
fácil” y manejos represivos de la fuerza.
En cuanto a la salud es necesario garantizar una salud preventiva más que curativa, que los
hospitales cuenten con los insumos necesarios para su funcionamiento, se deben incorporar
más personal técnico y de enfermería. Debemos propiciar una política de prevención más
activa.
En cuanto a la tercera edad, creemos que en lo previsional el mejor sistema es el de reparto.
Debemos incluir y dar contención a los mayores de 65 años que viven solos. Hay que crear,
con sentido humanista, geriátricos que no sean depósitos de viejos.
Se aprueba por unanimidad.
Creemos necesario pensar la política en clave feminista, lo que implica reconocer las
relaciones de poder que se dan entre los géneros en general favorables a los varones
(heterosexuales) como grupo social y discriminatorias hacia las mujeres y las disidencias.
Entendemos que ser varón y mujer es un hecho cultural e histórico, por ello entendemos
necesario revisar, analizar los roles, los espacios y atributos asignados a mujeres y varones,
haciendo foco en las marcadas inequidades que genera el patriarcado aliado al capitalismo.
Solo cuestionando y rompiendo estas estructuras de dominación es posible una
construcción social diferente, igualitaria. Así mismo entendemos que la división entre
público y privado y el reparto de roles contribuyen a esta desigualdad y a diversas formas
de cercenamiento y negación del acceso a derechos. Entendemos que la violencia de género
es el producto de estas relaciones sociales jerarquizadas y desiguales de poder, es la
manifestación extrema de esta desigualdad. Por ello nos comprometemos en generar
políticas que garanticen cupo femenino político, laboral, sindical y artístico.
Democratización e igualdad en la participación en los espacios de decisión; cupo laboral
trans; aumento de presupuesto para las áreas del Estado que se dedican a la prevención y
asistencia de mujeres en situación de violencia de género, y con participación de
organizaciones feministas de la sociedad civíl; revaloración y respeto de las normativas que
refieren al parto humanizado; ampliación e igualdad de licencias maternales y paternales;
creación de hogares y refugios para mujeres en situación de violencia y sus hijos e hijas en
todos los departamentos del interior provincial; ampliación de los alcances de la licencia
por violencia de género; creación de Juzgado de violencia en todas las jurisdicciones
provinciales; asistencia jurídica gratuita en todo el territorio provincial para mujeres
víctimas de violencia; participación en el debate legislativo de los proyectos de ley de
incumbencias obstétricas y la ley de interrupción del embarazo; reconocimiento económico
del trabajo doméstico y de las tareas de cuidado familiares.
Estos son, los primeros lineamientos –sometidos a la elaboración y modificación por los
ciudadanos- del plan de acción política del Partido “INSTRUMENTO ELECTORAL
POR LA UNIDAD
POPULAR”.---------------------------------------------------------------------------------------------
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