Modulo II

EL DAÑO AMBIENTAL Y
LOS ILÍCITOS

II.2 LOS ILICITOS AMBIENTALES

1
 Definición clásica de delito
• Desde un punto de vista formal, el delito es la
infracción de una norma penal. Sólo es delito la
conducta que infringe lo dispuesto en el Código Penal u
otras leyes que los establecen delitos explícitamente
como la Ley General del Ambiente, Ley Forestal, Código
de Salud y otras
• Desde el punto de vista material es una conducta
socialmente dañosa.

2
 El ilícito penal
• El concepto de nocividad social considera antijurídicos o injustos los comportamientos
que atacan de manera grave a bienes jurídicos protegidos (la vida, los bienes, el ambiente).

• Dos son las censuras negativas (desvalor) en que consisten los hechos injustos y
antijurídicos:
– uno que recae sobre el resultado lesivo o peligroso para el bien jurídico (desvalor de
resultado)
– uno que recae sobre el modo de realización de la conducta misma (desvalor de
acción).

• La antijuridicidad o injusto característico de cada hecho delictivo resulta de la combinación

de ambos desvalores: no toda agresión a un mismo bien jurídico merece el mismo nivel de
censura, depende del grado de ataque en que consista; no todo grado de ataque resulta
igualmente desvalorado: también el modo en que se realice la conducta (con violencia,
engaño…) influye sobre el grado de censura que suscita, en general, el comportamiento
delictivo.

3
 El principio de legalidad
• La definición de los comportamientos injustos es a
través de la ley penal. Ésta realiza la construcción
de tipos penales, modelos (negativos) de conducta
que los ciudadanos deben evitar y en los que la ley
trata de recoger aquellas características esenciales
que denotan la injusticia y la dañosidad social de la
conducta en cuestión.
• Sólo los comportamientos humanos antijurídicos
pueden ser la base de los hechos delictivos y que
éstos han de encontrarse contenidos en un tipo
penal.

4
 Culpa y Punibilidad de la conducta
• La responsabilidad penal es personal y no queda satisfecha
con la realización de la conducta típica y antijurídica. Se
precisa, además, de la conducta del sujeto, que siendo capaz
de entendimiento y voluntad, pudiendo haber obrado de otro
modo, acabó dirigiendo su comportamiento en el sentido
prohibido por la norma. El comportamiento humano típico y
antijurídico, para ser fuente de responsabilidad penal, ha de
ser también un comportamiento culpable.

• Finalmente, es preciso que sea punible, esto es, susceptible

de manera efectiva de la imposición de una pena.

5
Definición de delito o infracción
DELITO
Comportamiento humano
Típico
Antijurídico

Culpable

Punible

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 Tipo de conducta
• La conducta humana, activa u omisiva, puede ser voluntaria o
involuntaria, dolosa o culposa. A la vez puede ser realizada por el
sujeto actuando por si, o por encargo de otro, ya sea persona física
o jurídica.

• El hecho dañoso puede ser individual o colectivo, tanto desde un

punto de vista del sujeto o sujetos activos que lo producen, como
por parte del o los sujetos pasivos que sufren las consecuencias del
mismo.

• El daño ambiental puede ser generado por un único sujeto, (físico o

jurídico) o bien, por una pluralidad de agentes, siendo por lo general
de difícil determinación el grado de responsabilidad de cada uno de
ellos.

7
Cuatro modalidades delictivas
De lo anterior se pueden derivar cuatro modalidad
delictivas según la acción y culpabilidad:
• Dolosos de comisión,
• Dolosos de omisión,
• Imprudentes (o culposos) de comisión y
• Imprudentes (o culposos) de omisión.

8
Cuatro modalidades delictivas

Dolo
Comisión

Omisión
Imprudencia

9
 Dolo e Imprudencia
• Dolo es el conocimiento y la voluntad de realizar el tipo
objetivo de un determinado delito
• La inobservancia del deber de cuidado, la falta de la
diligencia debida, constituye el tipo del delito imprudente
• La imprudencia puede clasificarse en:
– La imprudencia grave es la única que puede dar lugar a
delitos (infracciones penales graves y menos graves, no
faltas). Se considera como el cuidado, la diligencia, la
atención que puede exigirse al menos cuidadoso, atento o
diligente.
– La imprudencia leve no puede dar lugar a delitos, sino
sólo a las faltas. Supone la infracción de normas de cuidado
no tan elementales como las vulneradas por la imprudencia
grave, normas que respetaría no ya el ciudadano menos
diligente, sino uno mucho más cuidadoso.

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 Delitos e infracciones
• Descritos y tipificado en Código Penal y demás leyes
• Son de conocimiento exclusivo de los Juzgados y
Delitos Tribunales
• Sus sanciones son mayores, entendiéndose por tal la
reclusión de mas de noventa días

• Descritas y tipificadas en Código Penal

• De conocimiento exclusivo de los Juzgados y
Faltas Tribunales del Poder Judicial
• Sus sanciones son menores entendiese por tal la
reclusión de menos de noventa días

• Las descritas y tipificadas en leyes especiales

(ambiente, forestal, pesca, etc.), reglamentos,
Infracciones ordenanzas y Planes de Arbitrio;
• De conocimiento de autoridades administrativas y
administrativas municipales;
• Sus sanciones son la suspensión de los actos,
revocación de licencias, multas y no son clasificadas
como penas

11
 Tipos de conductas ilícitas
• La diferencia entre delito e infracción administrativa
reside en que esta explícitamente tipificada y el delito si
lleva una pena y la infracción lleva una medida
correctiva.
• Artículo 103.- Toda acción u omisión que infrinja lo dispuesto
en la legislación ambiental vigente y en las disposiciones o
resoluciones administrativas, constituirá delito o infracción
administrativa, al tenor de lo dispuesto en LA LEY y en este
Reglamento.

• Artículo 108.- Se entenderán por infracciones administrativas

las acciones y omisiones que violen las leyes, disposiciones y
resoluciones administrativas, en materia ambiental y de
recursos naturales, siempre que no estén tipificadas como
delitos.

12
 Código penal
ARTICULO 59. No se reputarán como penas:
• 1) La detención y la prisión preventiva de los
procesados.
• 2) La suspensión de empleo o cargo público
acordada durante el proceso o para instituirlo.
• 3) Las multas y demás correcciones que, en uso de
las atribuciones gubernativas o disciplinarias,
impongan los superiores a sus subordinados o
administrados.
• 4) Las privaciones de derecho (sic) y las
reparaciones que en forma penal establezcan las
leyes civiles.

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 Video sobre delito

• Véase para una explicación mayor el video

• CONCEPTO DE DELITO Y FALTA:
http://www.youtube.com/watch?v=04DG6cvrvhs

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