ENTEVISTA AL SEÑOR INTI NOQUES

1. ¿Conoce usted la diferencia entre órgano y entidad administrativos?

No.

2. ¿Conoce usted la diferencia entre desconcentración y descentralización de

competencias?
No sé.

3. ¿Puede explicar un poquito sobre de lo que conoce como descentralización?

Más que nada el hecho de la descentralización, es como el nombre lo indica, el
hecho de que no esté dirigido en un solo espacio o por una sola institución, en este
caso de las competencias.
Es por eso por lo que se estableció en el COOTAD, la distribución de competencias
exclusivas para cada una de las instancias del gobierno descentralizado.
Entonces cada una de estas tiene un espacio de actividades específicas de la cual la
ley le permite hacer.

4. ¿Qué piensa usted sobre la descentralización?

En cuanto a la descentralización es el hecho de poder generar cada uno de estos
espacios y que cada institución tenga un marco de actividades específicos en cuanto
al trabajo, ya sea en territorio o ya sea con actividades de la institución.

5. ¿Cómo considera usted que incide la desconcentración y descentralización de

competencias para el mejoramiento de la administración pública y la
distribución de la riqueza?
Es importante que se pueda generar estos espacios desde la normativa legal
ecuatoriana, ya que cada territorio tiene su particularidad, cada espacio tiene sus
necesidades, no es la misma necesidad incluso en territorio, hablando de Imbabura.
Entonces, a través de la descentralización de competencias y actividades de esas
instituciones, nos permite trabajar de una manera territorializada y de una manera
específica en base a las necesidades que tengan cada una de estas.

6. ¿Cómo está organizada la estructura de su área y qué funciones de desempeño

la misma para el cumplimiento de las competencias asignadas al GAD
Provincial?
A ver, como les indicaba, nosotros como institución, como patronato provincial,
tenemos, estamos, como máxima instancia está el directorio del patronato. Y de ahí
viene una administradora general para competencias administrativas y dos
coordinaciones.
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La una coordinación técnica que está con cinco procesos que son el proceso de
salud, el proceso de soberanía alimentaria, proceso de movilidad humana, procesos
ciclos de vida, procesos de prevención de violencia y el otro, la otra coordinación
que viene con el tema de la coordinación financiera, el tema de talento humano y la
compras públicas. De esa manera estamos organizados nosotros institucionalmente.

7. ¿Con qué otras tareas de la institución se vinculan o relacionan su

departamento?
Bueno, aquí todos estamos estrechamente relacionados, no únicamente como dentro
del patronato, también al ser una institución pública nos permite poder articular y
generar convenios, acciones y trabajos interinstitucionales con otras instancias de
gobiernos seccionales, provinciales incluso, y también parroquiales y cantonales.
Entonces nosotros de cierta manera nos articulamos con todas las instancias al
interior del cantón, al interior de la provincia, incluso de manera interprovincial.
Tenemos buenas relaciones con la prefectura de Pichincha, tenemos buenas
relaciones con la prefectura de El Carchi para poder trabajar con los territorios en
frontera entre estas dos provincias.

8. ¿Cómo trabajan en el Patronato Provincial de Imbabura?

Trabajamos también la política social desde la prefectura, marcados también en las
competencias concurrentes, como les decía también a través de la firma de
convenios con distintas instancias porque nosotros como institución no tenemos
competencias exclusivas al ser el brazo social de la prefectura la prefectura puede
decir que ella tiene competencias exclusivas como es el tema de riego, el tema de
vialidad, el tema de turismo, el tema de producción pero nosotros al ser un brazo
social no tenemos competencias exclusivas nos conformamos o fuimos constituidos
en el 2011 a través de una ordenanza.

9. ¿Con qué instituciones u organizaciones trabajan ustedes como GAD?

Nosotros no tenemos únicamente una institución o una organización con las cuales
nos articulamos, incluso nos articulamos con el tema de ONG para tener incluso
financiamiento desde ONG internacionales, desde distintas instancias de gobierno
también para poder brindar, como les decía, en territorio y atender las necesidades
que tiene la ciudadanía en cada uno de sus espacios.

10. ¿Qué competencias le han cedido aquí en el Patronato?

Como te indicaba, nosotros como patronato provincial, trabajamos a través de
distintas acciones o competencias concurrentes con el resto de GADS, parroquiales,
cantonales, incluso con otras instituciones de gobierno descentralizado, en cuanto
al tema del trabajo con niños, niñas, adolescentes en las escuelas, el trabajo también,
el hecho de poder brindar las atenciones en salud en los espacios rurales, en los
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distintos cantones, el hecho también de poder brindar atención psicológica a las

mujeres, niños, hombres víctimas de violencia.
Entonces, trabajamos a través de convenios macros y convenios también
específicos para poder atender a las necesidades de la ciudadanía. A través de estos
también tratamos de firmar distintas cartas, acuerdos, compromisos que nos
permitan seguir ejecutando la política social desde la prefectura hacia los distintos
sectores.