Convenio Cambiario 1

Este convenio cambiario eliminará las restricciones en las operaciones cambiarias y permitirá la libre
convertibilidad del Bolívar en todo el país.

En Gaceta Oficial No. 6.405 de fecha 07 de septiembre de 2018 fue publicado conjuntamente por el Banco
Central de Venezuela (“BCV”) y el Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas el Convenio
Cambiario 1 (el “Convenio Cambiario”).

El Convenio Cambiario tiene el objeto de restablecer la libre convertibilidad del Bolívar en todo el territorio
de la República, eliminando las restricciones de las operaciones cambiarias anteriores.

En virtud de lo anterior, la participación de las personas naturales y jurídicas en el mercado cambiario está
regida por las disposiciones del Convenio Cambiario, que establece:

1. Operaciones en monedas extranjeras

a. Sistema de Mercado Cambiario

La participación de las personas naturales y jurídicas en el mercado cambiario se hará a través del Sistema de
Mercado Cambiario, el cual será regulado y administrado por el Banco Central de Venezuela (“BCV”).

En el Sistema de Mercado Cambiario se presentarán las cotizaciones de oferta y demanda de divisa, en el cual
tanto los compradores como vendedores podrán participar sin otra restricción más que las normas para la
operatividad del Sistema de Mercado Cambiario, que serán dictadas por el BCV.

Las operaciones de compra y venta de divisas deberán hacerse a la tasa de cambio fluctuante que resulte de la
oferta y la demanda que se realicen a través del Sistema de Mercado Cambiario. Dicha tasa de cambio se
utilizará como referencia de mercado respecto de todas las obligaciones expresadas en divisa.

Para la participación en el Sistema de Mercado Cambiario, las personas naturales y jurídicas deberán
mantener cuentas bancarias en moneda extranjera en las instituciones bancarias venezolanas, en donde serán
acreditados los saldos en moneda extranjera provenientes de la participación en el Sistema de Mercado
Cambiario.

La participación de las personas naturales y jurídicas en el Sistema de Mercado Cambiario se realizará

presentando sus cotizaciones de oferta y demanda en cualquier moneda extranjera. Los montos mínimos por
cotización, que deban ser presentados, serán determinados por el BCV.

Una vez presentadas las cotizaciones, los operadores cambiarios autorizados deberán realizar el bloqueo
preventivo de los fondos, para garantizar la disponibilidad de los mismos. Al cierre de la operación, el
Sistema de Mercado Cambiario cruzará las cotizaciones de oferta y demanda registradas, e informará a los
operadores cambiarios para que liquiden los resultados de las cotizaciones.

Las instituciones del sector bancario, asegurador y del mercado de valores no podrán hacer cotizaciones de
demanda a través del Sistema de Mercado Cambiario, sin la autorización previa del Directorio del BCV,
siempre y cuando las divisas sean para atender compromisos o inversiones indispensables para el
cumplimiento de su objeto.

b. Operaciones cambiarias al menudeo

Las operaciones cambiarias por montos iguales o inferiores a € 8,500.00 o su equivalente en cualquier otra
divisa (menudeo); que sean realizadas en billetes, cheques de viajeros, cheques cifrados, transferencias,
acreditaciones en cuenta o servicios de encomienda electrónica, podrán hacerse a través de los operadores
cambiarios autorizados.

En todo caso, únicamente podrán realizar operaciones cambiarias al menudeo las personas jurídicas, y las
personas naturales mayores de 18 años, quienes deberán hacer declaraciones del origen y destino lícito de los
fondos, así como cumplir con las demás regulaciones que se dicten para las operaciones al menudeo.

La tasa de cambio a ser utilizada por las operaciones al menudeo será la tasa del día inmediatamente anterior a
la fecha de la operación con un incremento del 1% de su valor.

Serán operadores cambiarios autorizados para realizar las operaciones cambiarias al menudeo los bancos
universales y las casas de cambio. Estas últimas podrán realizar operaciones cambiarias al menudeo por los
montos que determine el Ministerio con competencia en materia de finanzas y el BCV mediante aviso oficial.

Los operadores cambiarios podrán retener el 25% de las operaciones al menudeo vendidas a los turistas
internacionales y visitantes a los fines de ser revendidas a estos al momento de su salida del país. El resto de
las divisas deberán ser vendidas obligatoriamente al BCV.

Igualmente, los operadores cambiarios podrán acreditar, en efectivo o en tarjetas prepagadas, los saldos de
operaciones al menudeo a turistas internacionales y visitantes, a elección de estos. Dichas tarjetas podrán ser
utilizadas en cajeros automáticos y para el pago de consumos en puntos de venta.

c. Operaciones con títulos emitidos por el sector privado

Las sociedades de corretaje y a las casas de bolsa están autorizadas para realizar negociaciones de títulos
emitidos por entes privados, nacionales o extranjeros, que coticen en los mercados regulados y que sean de
oferta pública, a través de las Bolsas de Valores autorizadas por la Superintendencia Nacional de Valores
(“SUNAVAL”).

Las normas operativas para que las sociedades de corretaje y las casas de bolsa puedan realizar las
operaciones con títulos emitidos por el sector privado, serán dictadas por la SUNAVAL y posteriormente
aprobadas por el Ministerio con competencia en finanzas, conjuntamente con el BCV.

En todo caso, la liquidación de los saldos en divisa que se hagan a los usuarios de las operaciones con títulos
emitidos por el sector privado, deberán ser acreditados en las cuentas en moneda extranjera que mantengan las
personas en el sistema financiero nacional.

El tipo de cambio de referencia para ser utilizado en las operaciones de venta de títulos emitidos por el sector
privado, será el resultante del Sistema de Mercado Cambiario; mientras que para el caso de las operaciones de
compra será reducido en un 0,25% sobre el valor del título negociado.

No pueden obtener saldos en divisas mediante la participación en las operaciones con títulos emitidos por el
sector privado, las instituciones del sector bancario, asegurador y del mercado de valores; ni tampoco las cajas
y fondos de ahorro, los fondos fiduciarios, las sociedades y los fondos de garantías recíprocas y de capital de
riesgo.

2. Pactos en moneda extranjera

Serán de obligatorio cumplimiento los pagos pactados en divisas, cuando de la voluntad de las partes se
desprenda que han querido que dicho pago sea realizado exclusivamente en divisa, aun cuando el pacto se
haya realizado durante la vigencia de las restricciones cambiarias.
Si el pacto en divisa no determina la exclusividad del pago en divisa, el deudor podrá liberarse de su
obligación pagando su equivalente en Bolívares a la tasa de cambio vigente en la fecha de pago.

En caso de los pactos exclusivos en divisas realizados previamente a la vigencia de las restricciones
cambiarias (año 2003), el deudor podrá efectuar el pago en Bolívares si demuestra la imposibilidad de pagar
en la divisa convenida.

3. Operadores Cambiarios

Están autorizados como Operadores Cambiarios del Sistema de Mercado Cambiario los bancos universales.
Podrán ser autorizados por el Directorio del BCV como Operadores Cambiarios del Sistema de Mercado
Cambiario otras instituciones bancarias.

Las casas de cambio y los bancos universales serán Operadores Cambiarios autorizados para realizar
operaciones cambiarias al menudeo, las cuales deberán ser registradas en la plataforma tecnológica del BCV.

Las divisas obtenidas por los Operadores Cambiarios autorizados en operaciones al menudeo, deberán
destinar las divisas obtenidas en dichas operaciones para atender a la demanda de divisas de sus clientes.

Los Operadores Cambiarios están obligados a llevar registro de todas sus transacciones realizadas en divisas,
así como a suministrar dicha información cuando sea requerida por el BCV. Estos registros deberán
mantenerse por un período de 10 años.

Los prestadores de servicios turísticos de alojamiento categorizados con 4 estrellas o superior, o los que se
encuentren en zonas de interés turístico independientemente de su categorización, y los pertenecientes a la red
de hoteles de Venezolana de Turismo, S.A. (“VENETUR”) podrán suscribir convenios de corresponsalía con
los operadores cambiarios para realizar operaciones al menudeo con los turistas internacionales y visitantes.

Los operadores cambiarios, así como las sociedades de corretaje de valores, las casas de bolsa y los
prestadores de servicios turísticos autorizados, deberán hacer del conocimiento público, mediante avisos
visibles en sus oficinas el tipo de cambio del día, así como el porcentaje o montos aplicables a las comisiones
por las operaciones que realicen.

4. Cuentas en divisas en el sistema financiero nacional

Los bancos universales y microfinancieros podrán abrir y mantener cuentas bancarias en divisas a las
personas naturales mayores de edad, así como a las personas jurídicas domiciliadas o no en Venezuela.
Podrán depositarse en dichas cuentas efectivo, depósitos provenientes del exterior o de otras cuentas bancarias
nacionales.

Podrán ser movilizadas las cuentas mediante transferencias, cheques girados contra los corresponsales en el
exterior, así como mediante instrucciones de débito efectuados con tarjetas en el exterior. El retiro de efectivo
realizado por las tarjetas se realizará de acuerdo a las normas dictadas por el BCV.

Para abrir cuentas en divisas en el sistema financiero nacional, los bancos autorizados no pueden requerir
requisitos adicionales a los solicitados para abrir cuentas en Bolívares. Tampoco podrán solicitar montos
mínimos para abrir las cuentas.

Los bancos autorizados para mantener cuentas en divisas, deberán enviar mensualmente al BCV y a la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario la información detallada de los fondos que
mantienen en divisas, de acuerdo a las normas e instrucciones que dicte el BCV. Igualmente deberán
mantener la información de dichas cuentas por un período de 10 años.
5. Operaciones en divisas por organismos internacionales y sus funcionarios; y por
representaciones y funcionarios diplomáticos y consulares

Los Organismos Internacionales con los cuales Venezuela haya suscrito acuerdos o convenios internacionales,
pueden efectuar operaciones de cambio directamente con el BCV, siempre y cuando se hayan estipulado en
los acuerdos o convenios cláusulas relativas al mantenimiento del valor de la moneda nacional.

En el caso de los ajustes que sean necesarios por las cláusulas de mantenimiento del valor de la moneda
nacional, estos serán instrumentados con pagarés emitidos por Venezuela o por el BCV, los cuales no serán
negociables ni devengarán intereses.

En el caso de los funcionarios de los Organismos Internacionales, así como las representaciones y
funcionarios diplomáticos y consulares podrán realizar operaciones de cambio al BCV a través de los
operadores cambiarios al tipo de cambio resultante del Sistema de Mercado Cambiario.

Igualmente, los funcionarios de los Organismos Internacionales, así como las representaciones y funcionarios
diplomáticos y consulares podrán participar en el Sistema de Mercado Cambiario.

6. Régimen cambiario aplicable al sector público

a. Régimen aplicable al sector público petrolero

Petróleos de Venezuela, S.A. (“PDVSA”) y sus empresas filiales deberán vender las divisas obtenidas por
concepto de exportaciones al BCV. Cuando por motivo de sus negocios, PDVSA o sus filiales obtengan
divisas, estas deberán vender las divisas dentro de las 72 horas siguientes.

Únicamente podrán retener las divisas, contando con la opinión favorable del Directorio del BCV, en caso de
que estas estén destinadas para cumplir con contribuciones fiscales pagaderas en divisas, o para el pago de
compromisos financieros extranjeros, gastos operativos y de inversión, demás pagos permitidos por la ley, y
el cumplimiento de obligaciones contractuales.

En el caso del mantenimiento de divisas y del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, PDVSA y sus
empresas filiales, quedan obligadas a informar al BCV de forma mensual sobre el uso y destino de las divisas.

Las empresas creadas en virtud de los convenios de asociación suscritos por PDVSA, así como las Empresas
Mixtas de hidrocarburos e hidrocarburos gaseosos, podrán mantener divisas en cuentas nacionales o
extranjeras para efectuar pagos de sus obligaciones fuera de Venezuela. El resto de las divisas obtenidas
deberán ser vendidas al BCV.

En el caso de las empresas que hayan obtenido licencias del Ministerio con competencia en hidrocarburos
gaseosos para la exploración y explotación de hidrocarburos no asociados, podrán mantener las divisas
obtenidas en cuentas bancarias para su inversión o reinversión en los proyectos aprobados por el Ministerio
con competencia en hidrocarburos gaseosos, o para el pago de sus obligaciones internacionales.

En ningún caso, las filiales de PDVSA o las demás empresas dedicadas a hidrocarburos podrán obtener
divisas del BCV para cubrir obligaciones y pagos en moneda extranjera.

PDVSA podrá adquirir divisas del BCV para reponer los fondos destinados a cubrir sus obligaciones en
divisa. La tasa de cambio será la resultante del Sistema de Mercado Cambiario.

Las disposiciones referentes a las operaciones de divisas a PDVSA serán aplicables en igual medida a
Petroquímica de Venezuela, S.A. (“PEQUIVEN”)
b. Régimen aplicable al sector público no petrolero

La República deberá vender todas las divisas al BCV que obtenga en virtud de operaciones de crédito público
o por cualquier otra operación, a menos que las divisas se destinen a pagar importaciones de bienes y
servicios. Igualmente, podrá mantener cuentas en moneda extranjera en el BCV cuando las divisas sean
provenientes de convenios de préstamos suscritos por la República con organismos multilaterales o
internacionales.

En el caso de los entes del sector público regulados en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público, a excepción de PDVSA y sus filiales, deberán vender obligatoriamente las divisas al BCV, a
excepción de aquellas divisas obtenidas por operaciones de crédito público para pagar importaciones de
bienes y servicios. Únicamente podrán tener depósitos en moneda extranjera si son autorizados por el
Ejecutivo Nacional y por el Directorio del BCV.

En el caso de las empresas públicas domiciliadas fuera de Venezuela y que su objeto sea distinto al petrolero,
deberán atender a las normas que dicte el BCV en coordinación con el Ministerio con competencia en
finanzas.

Los órganos y entes del sector público podrán adquirir divisas directamente del BCV únicamente para cubrir
obligaciones y pagos que hayan sido asumidos en divisas, relacionados con:

1.Pagos de abastecimiento urgente en materia agroalimentaria y salud;

2.Actividades productivas consideradas de interés por el Ejecutivo Nacional;
 Pagos y remesas indispensables e inherentes al servicio exterior de la República y a la
representación de los poderes constituidos, incluida la Asamblea Nacional Constituyente;
1. Pagos referidos a la seguridad ciudadana y de la nación;
2. Pago de la deuda pública externa de la República y demás sujetos regulados por la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público;
3. Erogaciones que deba la República en virtud de tratados y acuerdos internacionales;
 Gastos de viáticos de funcionarios públicos que viajen en misiones oficiales; y
 Pagos que requiera la República para el manejo de existencias del Tesoro Nacional a través de
cuentas mantenidas en el BCV.
7. Régimen particular aplicado al sector privado

a. Régimen aplicable a Inversionistas extranjeros

Los inversores internacionales sujetos a la Ley de Inversión Extranjera Productiva podrán repatriar las
utilidades y dividendos y los ingresos monetarios obtenidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en
dicha ley.

b. Régimen aplicable a los exportadores de bienes y servicios

Las personas naturales y jurídicas dedicadas a las actividades de exportación de bienes y servicios están
obligadas a vender al BCV el 20% de las divisas que reciban con motivo de las actividades de exportación; en
virtud de lo cual deberán declarar al BCV la actividad exportadora que realizan.

Los operadores cambiarios deberán informar al BCV cuando los exportadores liquiden el porcentaje
obligatorio de venta al BCV por motivo de su actividad exportadora.

c. Régimen aplicable a prestadores de servicios turísticos

Todos los operadores turísticos, independientemente del régimen particular aplicable, deberán suministrar
mensualmente al Ministerio con competencia en turismo la información relativa a las operaciones realizadas
en divisas, de acuerdo a las normas que se dicten conjuntamente con el BCV.

i. Operadores turísticos de alojamiento

Los operadores turísticos de alojamiento recibirán el pago de visitantes y turistas internacionales únicamente
en divisas, mediante el pago con tarjetas de débito o crédito o mediante transferencias a la cuenta en moneda
extranjera abierta en el sistema financiero nacional. En estos casos, los operadores turísticos podrán retener el
80% de las divisas obtenidas por los alojamientos, debiendo vender el 20% restante al BCV.

ii. Operadores turísticos de transporte

En el caso de los prestadores de servicios turísticos de transporte, podrán recibir los pagos de los visitantes y
turistas internacionales únicamente en divisa a través de tarjetas de débito o crédito y transferencias bancarias.
El BCV podrá autorizar la recepción de estos pagos en efectivo cuando lo estime pertinente.

En el caso de los servicios turísticos de transporte nacional, los prestadores de estos servicios, podrán retener
el 80% de las divisas obtenidas, debiendo vender al BCV el 20% restante. En el caso de la venta de boletos
aéreos internacionales, los prestadores de servicios turísticos de transporte podrán retener el 100% de las
divisas obtenidas.

Los prestadores de servicios turísticos de transporte deberán informar al BCV mensualmente la relación de los
ingresos obtenidos en divisas.

iii. Agencias de viajes y turismo

Las agencias de viajes y turismo podrán cobrar en divisa únicamente a los turistas internacionales y visitantes
el costo total de los paquetes y servicios que vendan. Los pagos realizados por estos conceptos deberán ser
realizados mediante tarjetas de débito o crédito o mediante transferencias bancarias realizadas a las cuentas en
divisas que mantengan las agencias de viajes y turismo en el sistema financiero nacional.

Los pagos que deban las agencias de viajes y turismo a los prestadores de servicios turísticos de alojamiento y
transporte en virtud de los paquetes y servicios que vendan a los turistas internacionales y visitantes, deberán
realizarlos con las divisas obtenidas de la venta del paquete o servicio vendido.

Las agencias de viajes y turismo quedan autorizadas a retener el 10% del saldo restante pagado por los turistas
internacionales y visitantes de los paquetes y servicios vendidos; el resto será de venta obligatoria al BCV.

iv. Almacenes libres de impuesto (duty free)

Los almacenes libres de impuestos podrán cobrar a los residentes venezolanos en bolívares o en divisa, en
dinero en efectivo o en tarjetas de débito o crédito. En el caso de los turistas internacionales y visitantes, el
pago será realizado únicamente en divisa.

Los productores nacionales tendrán el derecho de recibir de los almacenes libres de impuesto los pagos de las
mercancías en divisa total o parcialmente, quedando sujeto a las disposiciones relativas a las exportaciones de
bienes y servicios y demás normas que dicte el BCV a tal efecto.

Los almacenes libres de impuesto podrán retener el 80% de las divisas obtenidas en razón de las ventas
efectuadas, quedando obligadas a vender el restante 20% al BCV.
8. Obligaciones Formales

Las operaciones en divisa realizadas con tarjetas de débito o crédito en puntos de venta o por operaciones de
avances de efectivo, serán procesadas al tipo de cambio resultante del Sistema de Mercado Cambiario,
reducido en un 0,25%.

Los pasivos en moneda extranjera serán registrados y valorados contablemente al tipo de cambio en que
fueron pactadas las obligaciones. En el caso de valoración y registro contable de las obligaciones en divisas
asociadas a autorizaciones de adquisición de divisas tramitadas bajo los mecanismos del régimen cambiario
anterior, se mantendrán al tipo de cambio reflejado en dichas autorizaciones.

Las obligaciones tributarias serán reflejadas a la tasa de cambio resultante del Sistema de Mercado Cambiario
del momento de la liquidación del tributo. En el caso de las sanciones aduaneras y tributarias, la tasa de
cambio aplicable será la resultante del Sistema de Mercado Cambiario del momento de la determinación de la
sanción.

Las obligaciones tributarias, tarifas, comisiones, recargos y precios públicos expresados en divisas, se pagarán
alternativamente en la divisa establecida en la normativa que disponga, en su equivalente en otra divisa o su
equivalente en bolívares.

9. Derogatoria y vigencia

Con la publicación de Convenio Cambiario se derogan todas las disposiciones que regulaban el régimen
cambiario. En este sentido quedan expresamente derogados los Convenios Cambiarios Nos. 1, 4, 5, 6, 9, 10,
11, 13, 18, 20, 23, 26, 27, 28, 30, 31, 34, 36, 37 y 39. Igualmente se derogan todas las disposiciones que
contravengan el Convenio Cambiario.

El Convenio Cambiario entra en vigencia a partir de su publicación en Gaceta Oficial.

El presente boletín presenta una descripción general de aspectos relevantes del Convenio Cambiario y no
constituye una opinión legal dirigida a atender una situación específica. En caso de dudas o comentarios o
para mayor información, contactar a InterJuris Abogados (www.interjuris.com) +58 (212) 750 1200.