, el municipio se ha constituido en el núcleo

Aunque existen estudiosos y 1.1. Repaso básico de la administración político-territorial

1.2. El
académicos que señalan que la de los de la nación. Su camino hacia la consolidación
Concepto principal municipio en
creación del municipio en el mundo orígenes del no ha sido nada fácil. Ha debido sortear una
México
data desde la organización de las municipio en andanada de obstáculos propios de los
primeras sociedades prehispánicas el mundo tiempos por los que le ha tocado discurrir.

Una de las características más destacadas de los

1.1.1. Grecia
La cultura griega sustenta una
mención especial en la formación
de los Estados, ya que sus
aportaciones en el campo filosófico
y político constituyeron un legado
que aún impera hoy día. En este
sentido, en Grecia se encuentra el
primer antecedente de una
asociación humana de carácter
político denominada Polis.
pueblos prehispánicos asentados dentro de las
fronteras de los que hoy en México, es su
1.2.1. Época organización territorial. Dado que la tierra era la más
Prehispánica importante fuente de riqueza de la época, en torno a
ella se construyó una estructura económica, social y
política que se constituyó como uno de los pilares
fundamentales de su desarrollo civilizatorio.
1.1.2. Roma
las principales actividades de cada barrio quedaban
Mario Moya Palencia, político mexicano y gran organizadas de la siguiente forma: a) El tecuhtli,
estudioso de las cuestiones municipales en la responsable de la milicia, adiestraba a los jóvenes y
Constitución, define al Calpulli como ?una
1.2.1.1. dirigía las tropas en caso de guerra. b) Los
comunidad de familias que compartían a los dioses,
Calpulli tequitlatos, dirigían los trabajos comunales de la
participaban en la resolución de sus problemas tierra. c) Los calpizques, recaudaban los tributos. d)
económicos cotidianos, ocupaban un espacio Los tlacuilos, eran los cronistas de la época. e)
territorial, y reconocían a una autoridad que resolvía Sacerdotes y médicos hechiceros, estaban al
los asuntos del orden comunal?.1 cuidado del Calpulli.

Todo cambió con la llegada de los

Desde el punto de vista etimológico, político y jurídico, la Con lo que respecta a la clasificación del municipio en españoles al Continente Americano
1.1.1. Grecia
institución municipal se logra identificar con más claridad la antigua Roma, se distinguían cuatro clases de y la cruenta conquista que
durante la Antigua Roma desde el año 753 A.C.,2 momento acuerdo al trato que se le daban tanto a sus inevitablemente sobrevino con el
durante el cual los gobiernos locales comenzaron a adquirir ciudadanos como a su legislación: 1) el que tenía el encuentro de dos culturas. Aunque
privilegios ante la Metrópoli mediante el pago de tributos, derecho de ciudadanía completo, optimo jure; 2) el que la organización social del Calpulli
sobre todo en lo que se refiere a la dirección gubernamental sólo tenía parte de él; 3) el que conservaba su propia fue derogada tras la derrota de los
y a la adopción de un régimen de usos y costumbres legislación; y 4) el que adoptaba la de Roma, aztecas, su distribución territorial
propias. haciéndose de la condición de los fundi facti. fungió parcialmente como base del
trazo de la nueva ciudad que habría
de erigirse sobre las ruinas de
Tenochtitlan.

1.1.3. España
Dicho sistema consistía en la asignación, por parte de
la corona, de una determinada cantidad de indígenas
nativos americanos a un súbdito español denominado
1.2.2.1. encomendero, en compensación por los servicios
Encomiendas prestados. Tras ello, el encomendero se hacía
Si bien es cierto que los orígenes del municipio a nivel
responsable de los nativos puestos a su cargo, los
vLa organización de las localidades se volvió más global se encuentran en Grecia y Roma durante la Época
evangelizaba y percibía los beneficios obtenidos del
compleja y se les otorgó competencias para arreglar todo Antigua, lo cierto es que esta institución ha evolucionado
trabajo que realizaban los nativos.
lo relativo al alumbramiento público, la limpieza de las de acuerdo con cada una de las particularidades
calles, la organización de los mercados, la protección de territoriales, gubernamentales y sociales de los Estados
las ciudades, entre las principales. en los que se implementó como forma de organización
política y administrativa a nivel local.9 1.2.3. La Villa
Rica de la
Vera Cruz, 22
de abril de
1519 De ese modo fundó la Villa Rica de la Vera Cruz donde
organizó un Ayuntamiento y escribió una carta de relación
al rey de España, pidiendo que aprobara lo hecho para
Es importante señalar que el sistema municipal en la Nueva España dar legalidad a sus deseos de conquista y formó una
fue modificándose poco a poco. A mediados del siglo XVI, durante el 1.2.5. comisión para que llevara a la corte española parte del
gobierno de Carlos V, se consideró necesario fortalecer la Evolución de tesoro obtenido hasta ese momento.
centralizaciónla administración en la Colonia, limitando la participación la
de las autoridades locales. De esta manera, el poder del rey tomó organización
muchas atribuciones sobre los ayuntamientos hasta el grado de que municipal en
los munícipes fueron perdiendo el poder original para administrar su la etapa
1.2.4.
territorio. colonial
Municipio de la
Ciudad de
México, 8 de
Fue hasta el 8 de marzo de 1524 cuando se
marzo de 1524 registró la primera sesión del cabildo en la Ciudad
de México. Con respecto a su extensión territorial,
tenía como jurisdicción 15 leguas a la redonda de
la plaza mayor de México. El gobierno de la Ciudad
de México estaba básicamente compuesto por un
Para el funcionamiento del nuevo régimen se creó representante del rey y el cabildo. El representante
el Reglamento Provisional Político del Imperio
real recibía uno de tres títulos: Gobernador, Alcalde
Mexicano el 18 de diciembre de 1822 y en él se
previó la existencia de ayuntamientos, los cuales se 1.2.6. México Mayor o Corregidor.
diferenciaban de las capitales de las provincias, los independiente
de cabezas de partidos y los de las poblaciones, así
como las autoridades necesarias para el
funcionamiento de dichas instituciones.