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INDICE

CONTENIDO
Indice............................................................................................................................................................2
Introducción.................................................................................................................................................3
FOSIS............................................................................................................................................................6
Conclusión..................................................................................................................................................11
Bibliografía.................................................................................................................................................11

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 INTRODUCCIÓN

En 1990, al inicio del gobierno de Patricio Aylwin, el Presidente tomó las primeras medidas para frenar
de forma urgente el elevado nivel de pobreza que existía en el país luego del gobierno militar. Según
datos entregados por la encuesta CASEN de 1987, la pobreza en Chile alcanzaba el 41,5% a nivel país,
debido a que la distribución del ingreso había experimentado un importante retroceso en comparación a
los años setenta.

Para el gobierno de la época, la principal tarea pendiente era estabilizar y reparar la deuda social
heredada del gobierno anterior, por lo que la meta era aumentar el gasto social y redefinir el papel de la
política social como componente estratégico del desarrollo económico en Chile.

A comienzos de abril de 1990, a menos de cinco semanas de asumir la Presidencia, Patricio Aylwin envió
al Congreso el proyecto de ley que creaba el Ministerio de Planificación, MIDEPLAN, la Agencia de
Cooperación Internacional, AGCI, y el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS.

En el mensaje que daba inicio a la tramitación, Aylwin señaló que “el propósito de este Fondo consiste
esencialmente en contribuir a erradicar la extrema pobreza, por una parte y combatir el desempleo, por
otra.”

Luego de la tramitación parlamentaria, en julio de 1990 se promulgó la Ley 18.989, que sancionaba la
existencia legal de las citadas entidades. Esta ley crea el Ministerio de Planificación, MIDEPLAN, la
Agencia de Cooperación Internacional, AGCI, y el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS.

Es así como el 26 de octubre de 1990 nace el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS, servicio
público descentralizado ligado directamente al Presidente de la República a través del Ministerio de
Planificación MIDEPLAN. En la actualidad, FOSIS, es un servicio del Gobierno de Chile que se relaciona
con la Presidencia de la República a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

La función primordial del FOSIS era el desarrollo de programas destinados a contribuir a la superación de
la pobreza, enfocándose en los sectores más vulnerables de la población urbana y rural, quienes estaban
hasta ese entonces marginados de las políticas públicas del gobierno.

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Además, FOSIS se enfocaba en lograr que la población recuperara la confianza en los servicios públicos y
que se sintiera ligada a la institucionalidad gubernamental, ya que en el gobierno anterior se había
perdido la relación de la ciudadanía con las políticas públicas del Estado.

Es así como el FOSIS se esforzó en pasar de un Estado regidor de las políticas públicas, aun Estado en el
que las personas pudieran ser partícipes del qué, cómo, cuándo y dónde invertir, para así mejorar sus
condiciones y calidad de vida, además de superar su situación de pobreza.

Gracias a este cambio en las políticas del país, el FOSIS logró posicionarse en sus dos primeros años de
existencia a lo largo de todo el país como una institución dedicada exclusivamente a combatir la pobreza
y a acortar la brecha social que existía entre los estratos socioeconómicos del país, avanzando
eficientemente en la tarea de la superación de la pobrezay extrema pobreza.

Durante los últimos años el gobierno ha luchado constantemente por brindar el anhelado Estado de
Bienestar a los habitantes del país.

El FOSIS trabaja a través de distintos programas de proyectos y/o convenios, cuyo objetivo es invertir en
las personas, familias y organizaciones, apoyar sus iniciativas, aumentar sus capacidades y/o ampliar su
formación. Este apoyo contribuye a que las personas que se encuentran en riesgo social mejoren sus
condiciones de vida y superen su condición de pobreza y extrema pobreza.

Esta labor se realiza a través de ejecutores, intermediarios y municipios, entre otros organismos. El FOSIS
sólo puede intervenir en comunas y grupos objetivos que sean seleccionados previamente cada año
según sus niveles de pobreza.

El modo de determinar cuáles son las comunas en las que se invertirán los fondos, el FOSIS da prioridad a
la atención de familias integradas al sistema de protección social Chile Solidario, creado en el año 2002
en el gobierno de Ricardo Lagos, y particularmente a quienes pertenecen al programa Puente.

Estas acciones deben resolver problemas de ingresos, mejorar la calidad de vida y/o ayudaral
fortalecimiento de las capacidades y destrezas de las personas más necesitadas. El trabajo se focaliza en
comunas y territorios con altas concentraciones de pobreza y otros índices de exclusión social.

FOSIS financia programas destinados a personas, familias y organizaciones que necesitan una
oportunidad de ayuda a la superación de la pobreza en casos de cesantía, bajos ingresos, enfermedad de
alguno de los jefes de hogar, o cuando no poseen estudios para insertarse en el campo laboral.

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Con esta labor, FOSIS es un aporte al fortalecimiento del Sistema de Protección Social, generando
oportunidades para la inclusión, apoyando la empleabilidad y el emprendimiento, abordando la
problemática de la pobreza desde una visión multidimensional.

Por eso, para FOSIS es importante que los usuarios logren aumentar sus niveles de ingresos, ya sea a
través de conseguir un trabajo o iniciando y/o fortaleciendo un emprendimiento que le pueda brindar
mejores recursos, y que pueda mantener sus ingresos con el tiempo. Los programas de FOSIS ofrecen la
ayuda necesaria, dependiendo de la situación de cada persona, entregando las herramientas necesarias
para que los usuarios puedan encontrar trabajo y ayudándolos con sus emprendimientos.

Por otro lado, FOSIS posee programas orientados a que los usuarios y sus familias, tengan la oportunidad
de desarrollar sus capacidades y habilidades, para así acceder a los bienes y servicios disponibles en las
redes locales, entregándoles el apoyo necesario a las comunidades y familias que se encuentran en
situación de pobreza y extrema pobreza.

La institución, en su búsqueda de respuestas originales para la superación de la pobreza, desarrolla

proyectos especiales para enfrentar problemáticas puntuales que afecten a la población más vulnerable
del país.

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 FOSIS

El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS, es un servicio del Gobierno de Chile, creado el 26 de
octubre de 1990. Cuenta con 16 direcciones regionales y 20 oficinas provinciales; y se relaciona con la
Presidencia de la República a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

 Su misión es: "Liderar estrategias de superación de la pobreza y vulnerabilidad de personas,

familias y comunidades, contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera innovadora y
participativa".
 Su visión es: "Un país sin pobreza, más justo e igualitario"

El FOSIS apoya a las personas en situación de pobreza o vulnerabilidad que buscan mejorar su calidad de
vida. Según las necesidades, implementa programas en ejes de acción: expansión de capacidades,
bienestar comunitario e inversión para las oportunidades.

El FOSIS cree y confía en las capacidades propias de las personas y les otorga oportunidades para
desarrollarlas.

Líneas de acción
1. Entregar oportunidades a quienes viven en situación de pobreza y vulnerabilidad social a
través de sus programas de autonomía de ingresos, de habilitación social y vivienda y entorno.
2. Fortalecer el ecosistema de superación de la pobreza a través de sus programas de pilotaje,
subsidio a la operación y convenios.

Anualmente el FOSIS

Trabaja con cerca de 120 mil usuarios y usuarias.

Para ello, cuenta con un presupuesto de más de 80 milliones de pesos. Según lo dispuesto en la Ley
orgánica del FOSIS, la dirección de la institución corresponde a un consejo que será la autoridad superior
del servicio.

Este consejo delega sus funciones y atribuciones en el/la Director/a Ejecutivo/a del FOSIS.

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El FOSIS cuenta con los siguientes Programas:

 Programas de Generacion de Ingresos

 Emprendamos semilla: (Dirigido a quienes tengan una idea de negocio o quieran empezar
un emprendimiento) Este programa te apoya para que desarrolles un negocio o trabajo
independiente que te permita generar o aumentar tus ingresos.

 Emprendamos: (Dirigido a quienes tiene un negocio en funcionamiento) Este programa

ayuda a potenciar tu emprendimiento, aprovechando las oportunidades del mercado y el
contacto con otras Instituciones que te pueden ayudar a crecer.

 Emprendamos Grupal: (Dirigido a grupos y organizaciones productivas que quieran

fortalecer su actividad económica) De manera que puedan recibir mayores ingresos y mejorar las
condiciones de desarrollo de su negocio.

 Acceso al Microfinanciamiento: (Dirigido a personas que tienen dificultades en el

acceso al financiamiento para sus pequeños negocios). El FOSIS, mediante convenios con
Instituciones de Microfinanzas, facilita la obtención de microcréditos para los emprendedores
más vulnerables.

 Apoya tu plan laboral: (Dirigido a participantes del acompañamiento sociolaboral del

Subsistema seguridades y oportunidades que tienen un plan laboral) a través de este programa
te apoyamos financiendo bienes y/o servicios que te ayuden a encontrar un trabajo.

 Programas de Habilitación Social

 Programa Acción: Desarrolla en los hogares habilidades para la vida que aporten a la
superación de su situación de pobreza y vulnerabilidad.

 Programa Acción Local: Fortalece las capacidades sociocomunitarias de las comunidades

que habitan barrios o trerritoriios vulnerables.

 Educación Financiera para Niños y Niñas: Niños y Niñas de 5to a 8vo Básico
adquieren habilidades y conociemientos que le perminten una adecuada relación con el dinero.

 Educación Financiera para Mujeres: Potencia las capacidades financieras de mujeres

para que tomen desiciones informadas respecto de la administración de sus recursos.

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  Organizaciones en Acción: Busca que organizaciones comunitarias, funcionales y
territoriales, aumenten su capacidad de autogestion de proyectos comunitarios.
 Barrios de Accion: apoya a las comunidades a implementar iniciativas comunitarias
priorizadas poe las vecinas y vecinos.

 Programa de Apoyo a Personas Afectadas por Eventos de Violencia Rural:

reponelas a ctividades económicas y /o sociales de personas y familias afectadas por eventos de
violencia rural.

 Programa de Voluntariado de Asesores Senior : Promover la integración social y las

relaciones intergeneracionales de personas mayores y de niños y niñas.

 Programa de vivienda y entorno

 Programa Habitalidad: (Entrega soluciones constructivas que contribuyen a mejorar la
calidad de vida las personas). Este programa potencia las posibilidades y oportunidades,
inclusión e Integración social de las familias y personas. A partir de solucoines que contribuyen a
mejorar su calidad de vida, en su dimensión de habitalidad.

 Seguridad Alimentaria (ex autoconsumo): Mejora la posibilidad, acceso y utilización

de los alimentos) este programa busca aumentar la seguridad alimetaria de las familias y
personas pertenecientes al subsistema seguridades y oportunidades, abordadno la
disponibilidad, acceso y utilización de alimentos, enfocados en el aporte de la salud, el
conociemineto de la alimentación y el acceso al agua.

 Programa Familias

A través de este programa, prestamos apoyo integral a familias y personas, con el objetivo de fortalecer
sus capacidades y mejorar sus condiciones de bienestar en las siguientes dimensiones de la vida: salud,
eduación, trabajo, ingresos y vivienda y entorno.

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 PRINCIPALES FORMAS

QUE TIENE LA CIUDADANÍA

PARA PODER INTERACTUAR CON EL FOSIS

Al FOSIS le interesa fomentar la Participación Ciudadana en su gestión, por eso requerimos de aportes de
la ciudadanía para mejorar nuestros programas y servicios.

Para ello, realiza Consultas Ciudadanas sobre la percepción que tienen los ciudadanos y ciudadanas
acerca de diversos temas sociales, del ámbito de gestión institucional.

Si bien este mecanismo no es vinculante, el FOSIS espera que las opiniones vertidas sirvan para apoyar la
mejora en los servicios que entrega la institución.

Además, el FOSIS, a través de sus oficinas de Atención Ciudadana garantiza el derecho de las personas a
consultar, sugerir y reclamar acerca de los diferentes Programas Sociales con los que trabaja este
servicio.

Las oficinas de Atención Ciudadana ofrecen distintas alternativas de atención:

 Presencial (en todas las oficinas del FOSIS regionales y en terreno, durante el desarrollo de
actividades);

 Telefónica
 Por correo tradicional
 O a través de la página web de FOSIS, a través de su área Atención
Ciudadana. Esta última permite realizar consultas, reclamos, sugerencias y felicitaciones al
Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS). Dichas solicitudes se responderán en un máximo
de 15 días hábiles.

 Redes sociales, tales como Twitter, Facebook e Instagram

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 CONCLUSIÓN

BIBLIOGRAFÍA

Delamaza, G. 2011
Espacio Público y Participación Ciudadana en la Gestión Pública en Chile: Límites y
Posibilidades, Rev. Polis N°30

Escobar, A. 2004
Participación ciudadana y políticas públicas. Una problematización acerca de la relación
Estado y sociedad civil en América Latina en la última década.
Revista Austral de Ciencias Sociales N°8 pp. 97‐108

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