Aduana

nrsor.ucróx x'JZtrS.-
POR LA QI'E SE ACTUALIZAN LAS NOR.I}IAS COMPLEMENTARIAS PARA LA VIGENCIA. Y
APLICACION DE LOS PROCEDIMIf,NTOS Y MECANISMOS Df, CONTROL Df,L INGRESO
DE MERCADEniIs sA.¡o nl nÉcrlmx DEL DESpACHo srMpLIFrcAoo »r rnÁrlco
VECINAL FRONTERIZO (TVF).
Asunción.01de octubre de 2022

VISTO: Los articulos 234,235,242 y 386 de la LeyNo 2422104 Código Aduanero; los artículos 3 I I, 312.
313 y 321 del Decreto N" 4672105 Reglamentario del Código Aduanero; el Decreto N" 2431i 14 de fecha l7
de Octubre de 2014: el Decreto N" 878/18 de fecha 12 de Diciembre del 2018: el Decreto N'2506/19 de
fecha 13 de Setiembre de 2019: la Resolución DNA N" 129012021 de fecha 19 de Octubre de 2021: el
Decreto N" 34 de fecha 15 de agosto de 2018; "POR EL CUAL SE NOMBRA AL SEÑOR JULIO
MANUEL FERNÁNDEZ FRUTOS COMO DIRECTOR NACIONAL OE ADUANAS''I Y;

CONSIDERANDO: Que, resulta necesario actualizar las condiciones del presente régimen aduanero,
considerando las condiciones cambiantes del comercio fronterizo, en la búsqueda de un equilibrio que no
distorcione las importaciones bajo el régimen general, precautelando el interés fiscal y la seguridad de Ia
población.

Que, en base a los esfuerzos realizados en el abordaje de los conflictos que se suscitan en torno al
contrabando y sus consecuencias en los sectores productivos de la economía nacional, y, con el finne
propósito de implementar la transparencia en los procesos y la administración adecuada de legislaciones,
enmarcadas en el compromiso asumido de mejorar los controles aduaneros, en fecha 20 de Setiembre, por
Nota DNA No 1052/22, la Dirección Nacional de Aduanas ha solicitado al Servicio Nacional de Calidad y
Sanidad Vegetal y de Semillas SENAVE, el parecer técnico de ese órgano de control especializado a fin de
que puedan expedirse sobre los productos excluidos bajo el régimen aduanero de tráfico vecinal fronterizo,
considerando las condiciones y acuerdos establecidos en base a las exigencias del sector productivo
frutihortícola.

Que, el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas SENAVE, se ha expedido en su

carácter de autoridad de aplicación sobre la introducción de productos de su competencia al país, de
conformidad a la Ley N" 2459104 de fecha 27 de Mayo de 2004, considerando la producción nacional
proveniente de la agricultura familiar, de pequeños productores y de los riesgos fitosanitarios.

Que, en ese sentido, resulta pertinente adoptar las medidas que aseguren la vigencia de este régimen,
actualizando las mercaderias que pueden ser susceptibles de ser tramitadas bajo este régimen simplificado,
de conformidad a las limit¿ciones dispuestas por la legislacion aduanera, en beneficio de las personas con
derecho a acceder al mismo;

Que, la herramienta tecnológica informática aplicada a este régimen, es un medio de facilitación para los
usuarios y efectivo mecanismo de control por parte de las Administraciones de Aduanas para el pleno
cumplimiento de las disposiciones vigentesl

Por tanto, de conformidad a la legislación invocada, a las consideraciones expuestas, y en uso de sus
atribuciones;

EL DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS

RESUELVE:

Art. lo.- Actualizar las normas complementar lon e los procedimientos y

mecanismos de control del ingre de el imen del Despacho
Simplificado de Tráfi co Vecinal Frotterizo

'/Ar'tuE¿ FHUI
c B NACIONAL
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 Aduana 1...¡u.y
REsoLUCToN DNA x" l17l -
os; DE ocruBRE DE 2022
HOJA N" 2

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 2'.- Las operaciones de importación serán registradas en el instrumento de nacionalización

denominado "Tráfico Vecinal Fronterizo - TVF", que será tramitado a través del Sistema
lnformático SOFIA, de conformidad a los procesos establecidos en el Sistema de Gestión
Tráfico Vecinal Fronterizo.

Art. 30.- La legislación aduanera determina el alcance de aplicación del presente régimen a los
artículos de primera necesidad, en cantidades razonables para el propósito de facilitar el
abastecimiento de la población residente en la zona fronteriza, limitada al universo de los
bienes de uso o consumo personal o familiar, siendo procedente determinar las mercaderías
susceptibles de su tratamiento aduanero bajo este régimen.

Serán consideradas mercaderias de uso o consumo, los productos alimenticios, de limpieza y

cosméticos, ajustado a lo previsto en el artículo 313 del Decreto N" 4.672105; y, se hallan
detalladas adjuntas como Anexo I y forman parte de la presente Resolución.

Las mercaderías ingresadas al amparo de este régimen deberán consumirse exclusivamente

en la zona fionteriza y presentarse en variedad de productos y cantidades limitadas en
unidades de cada mercadería, de conformidad a lo establecido en el Articulo 235 de la Ley
24221 04 "Código Aduanero".

Será considerada Zona Fronteriza la fianja de territorio aduanero que estará constituida por
una franja de hasta 20 kilómetros, paralela a la línea divisoria intemacional, de conformidad
a lo establecido en el Articulo 312 del Decreto 4.672105.

Art. 4o.- La importación de los artículos previstos para el presente régimen estarán exentos en la zona
fronteriza de exigencias previstas para la importación general, de conformidad a lo
establecido en el artículo 234 de la Ley 2.422104 "Codigo Aduanero".

Art. 5o.- Disponer el Manual de Operaciones para las gestiones correspondientes bajo el régimen de
Despacho Simplificado de Importación Tráfico Vecinal Fronterizo, que se halla en formato
electrónico en la pagina web institucional (urrrv.aduana,gov.py).

Art. 60.- Establecer el plazo de validez de (1) LJN DIA del Despacho Simplificado de lmportación de
"Tráfico Vecinal Fronterizo - TVF" para amparar el traslado y la circulación de las
mercaderías habilitadas para el régimen dentro del límite geográfico establecido, computado
a partir de la fecha de Oficialización del mismo y debiendo la persona beneficia¡i4
acompañar la carga en todo momento.

Art,7o.- Establecer el valor máximo por operación de USD (300) Trescientos Dólares Americanos,
por persona fisica, por mes calendario; de conformidad a las previsiones contenidas en el
Art. I l'del Decreto 2431/14 y el Art.2'del Decreto No 2506119.

MECANISMOS DE CONTROL

Art. 8o.- Los funcionarios aduaneros con competencia para realizar los controles de las mercaderías
importadas requerirán a la persona su documento de identidad personal y la factura comercial
de las mercader fectos de los controles de comprobación del límite de valor
maxlmo e anterior. En caso de que exceda el monto del límite
establecido debiendo ser sometido al regimen aduanero que
corTespon

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NAL
DE ADUANA.q
 Aduana ?.ñgu.y
RE§ioLUc¡oN nxr ;r.-' i2!5
!\ DE OCTUBRE DE 2022
HOJA N'3

Art. 9o.- En el caso de que se requiera, la autoridad aduanera podrá solicitar al beneficiario del
régimen, que acredite su domicilio de radicación mediante la presentación del Certificado de
Vida y Residencia u otro documento expedido por la autoridad competente.

Art. l0o.- El funcionario Vista de Aduana procederá al reconocimiento fisico de las mercaderías para
verificar que los bienes importados sean originarios del país limítrofe y los demás aspectos
técnicos; además, deberá comprobar indubitablemente que las cantidades serán destinadas
para el uso o consumo personal o familiar comprobando esta condición, mediante la
existencia de variedad de productos y la cantidad limitada en unidades de cada mercadería.

Art. I lo.- El funcionario Vista de Aduana procederá a la registración de las mercaderías en el

Despacho Simplificado de Importación ''Tráfico Vecinal Fronterizo TVF' ingresando los
datos de las mercaderías verificadas y su clasificación arancelaria. En base a la clasificación
arancelaria. el Sistema lnformático SOFIA generará la Liquidación Manual por Expediente
(LMEX) para el pago del tributo aduanero conespondiente.

Art. l20.- El funcionario de la División Contraloría insertará el número de la Liquidación Manual por
Expediente (LMEX) en el Despacho Simplificado de lmportación ''Tráfico Vecinal
Fronterizo" debiendo rubricar el mismo con su sello y firma.

Art. 13o.- El funcionario de la División Resguardo deberá intervenir en el documento de

nacionalización con su firma y sello e insertar en el mismo, la fecha y horario de salida de la
zona primaria concluyendo el proceso administrativo.

Art. 14o.- Las tramitaciones aduaneras, en el presente régimen, serán procesadas por las
Administraciones de Aduanas y en los puntos habilitados de la jurisdicción de la misma, en
el horario de 07.00 horas a 17.00 horas, de lunes a viemes y los días sábados, domingos y
feriados de 07.00 horas a 12.00 horas.

DISPOSICTONES FINAI,ES

Art. l5o.- Encomendar a la Dirección de Procedimientos Aduaneros y a la Dirección de Tecnologías de

lnformación y Comunicación SOFIA, realizar las adecuaciones tecnológicas necesarias para
la implementación de las disposiciones establecidas en la presente Resolución

Art. l5o.- Dejar sin efecto la Resolución DNA N' 246/2020, su Anexo y demás disposiciones
contrarias a la presente Resolución.

Art. 160.- Comunicar a quienes co cu tll do. archivar.

§CIONÁ

N. JLLIO FE FR
.c DIRECTOR NA ONAL
o N NACIO DE ADUAN

I Fcc\ o
 Aduanan, a.nt"r,t_
R^E§I-OLUCION DNA N-l^^ J .

'J-.¡ DE OCTIIBRE DE 2022

HOJA N" 4

ANEXO I

PRODTJCTOS DE ORICEN ANIMAL EN ESTADO NATURAL

UNIDAD DE
CANTIDAD
}IEDID-4
I, LECTIE LITROS 21
2. QUESOS KILOCRAMOS t0

UNIDAD DE
PRODUCTOS VEGETALES EN ESTADO NATURAL CAI{TIDAD
MEDIDA
I. BROCOLIS Y COLIFLORES KILOGRAMOS t5
2. POROTOS KILOGRAMOS 20
3. NABOS (EXCEPTO LAS ZANAHORIAS) KILOGRAMOS 20
4. ARVEJAS KILOCRAMOS IO
5. ESPARRAGOS Y BERENJENAS KILOCRAMOS l5
6. APIOS KILOGRAMOS l5
7. HoNcoS Y CTIAMPIÑoNES K II-OGRAMOS l0
8, ACEITUNAS KILOGRAMOS 5
9. ALCACHOFAS KILOGRAMOS l0
IO. MAMONES KILOGRAMOS 20
I I. PERAS Y MANZANAS KILOCRAMOS 20
I2. DURAZNOS KILOGRAMOS 20
I3. MEMBRILLOS KILOCRAMOS 20
I4. GUINDAS KILOCRAMOS 20
I5. CIRUELAS KILOGRAMOS 20
I6. MORAS Y FRAMBUESAS KILOCRAMOS l0
I7 KIWIS KILOGRAMOS 20
rt. ce¡É KILOGRAMOS l0
19. TE VERDE Y TE NEGRO KILOGRAMOS l0
20. YERBA MATE KILOGRAMOS l0
2 | . ARROZ KILOGRAMOS 50

PRODIICTOS ALI\f E\TICIOS ELA BORdDOS

LNIDAD DE
CA\'TIDAD
}TEDIDA
I. CHORIZOS Y MORCILLAS KILOCRAMOS l5
2. FIAMBRES Y DEMAS EMBUTIDOS KII,OCRAMOS l5
]. JAMONES Y PALETAS KILOGRAMOS l5
4. PESCADOS ENLATADOS (SARDINAS, ATUNES,
KILOGRAMOS l5
CABALLAS, ETC)
6. CHOCOLATE Y CACAO EN POLVO Y EN BARRAS Y
KILOGRAMOS l0
RELLENOS
7. PASTAS ALTMENTICfAS KILOGRAMOS 20
8. PANIFICADOS Y CONFITERIAS KILOCRAMOS 20
9. FRUTAS, VERDURAS, HORTALIZAS EN GENERAL Y
CONDIMENTOS EN FRASCOS, CONSERVAS Y KILOGRAMOS 20
ENLATADOS
IO. ruGOS DE FRUTAS Y VERDURAS PREPARADOS EN
BOTELLAS O FRASCOS Y ENVASES DE LARCA LI'I'ROS 36
DURACION
II. PREPARACIONES A BAS E D TE, CAFE O YERBA
LITROS )l
MATE
| coNDlMENros v s.a¡;foñApon-ffip.Ml\¡ Esro§
2. KILOGRAMOS t0
u. cotr¿pLer\4eN/os {Ul}f,l
pi{¿pAreclonrs
KILOCRAMOS l0
ALrMENrcros coMpúEsráSj&üg,6hrze\s

CTOF NACIONAL
iFECCION NACIONAI OE AT}IIANA'
 Aduana ?.r.¡u¡y
RESoLUCIoN DNA N"J / I O

o( os ocrurnr »p zozr
HOJA N' 5

I4. CONCENTRADOS DE PROTEINAS KILOGRAMOS l0

I5. POLVOS Y PREPARACIONES DE COCINA KILOCRAMOS l0
I6. CHICLES. CARAMELOS Y CONFITERIAS KILOCRAMOS 30
I7. AGUA MINERAL CON Y SIN GAS LITROS 24
I8. GASEOSAS LITROS ll
19. CERVEZAS LITROS t2
20. vrNos LITROS ll
2 I . SIDRAS LITROS 24
22. VINAGRES LITROS t2
23. ACEITE COMESTIBLE LITROS t2

UNIDAD DE
PRODTJCTOS INDLSTRIALES. DOMESTICOS }' DE BELLEZA CANTIDAD
MEDIDA
I. AGUA OXIGENADA I ]NIDA D ll
2. ABRILLANTADORES DE MUEBLES UNIDAD l2
3. PREPARACIONES PARA MANICURA O PEDICURO UNIDAD t2
4. POLVOS COMPACTOS DE BELLEZA UNIDAD ll
5. CREMAS DE BELLEZA LTN IDAD 12
6. CHAMPUES Y DEMAS PREPARACIONES CAPILARES UNIDAD 2l
7. PASTAS DENTALES UNIDAD l0
8. SALES DE BAño UNIDAD t2
9. PREPARACIONES PARA AFEITAR UNIDAD ll
IO. JABONES DE TOCADOR Y DE LAVAR EN TODAS SUS
FORMAS
UNIDAD 2l
I I. BETUNES Y CREMAS PARA EL CALZADO UNIDAD t2
I2. PREPARACIONES PARA LAVAR CUBIERTOS, PISOS Y
AZULEJOS
LTN IDAD 12

LOS DEMAS PRODT]CTOS

L NIDAD DE
CANTIDAD
MEDIDA
I. PAPEL HIGIENICO UNIDAD 60
2. PANUELOS Y TOALLITAS DE LIMPIEZA Y
LNIDAD 24
DESMAQUILANTES
3. MANTELES Y SERVILLETAS UNIDAD 21
4. PRENDAS Y ACCESORIOS DE VESTIR DE GUATA LIN IDAD 24
5. PAÑoS DE FREcAR. LAvAR o LUSTRAR DE PAPEL o UNI DAD 21
DE GUATA
6. CEPILLOS D E-DE§T{L /I UNIDAD 24
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z. peñnles UNIDAD 60

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