LEY ORGNICA DE ADUANAS

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1: Los derechos y obligaciones de carcter aduanero y las
relaciones jurdicas derivadas de ellos, se regirn por las disposiciones
de esta Ley y su Reglamento, as como por las normas de naturaleza
aduanera contenidas en los Tratados y Convenios Internacionales
ratificados por la Repblica, en las obligaciones comunitarias y en otros
instrumentos jurdicos vigentes, relacionados con la materia!
La "dministraci#n "duanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y
controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de
mercancas objeto de trfico internacional y de los medios de
transporte $ue las conduzcan, con el prop#sito de determinar y aplicar
el r%gimen jurdico al cual dichas mercancas est%n sometidas, as como
la supervisi#n de bienes inmuebles cuando razones de inter%s y control
fiscal lo justifi$uen!
Artculo 2: La organizaci#n, el funcionamiento, el control y el r%gimen
del servicio aduanero competen al &residente de la Repblica, en
Consejo de 'inistros, al 'inistro de (acienda y al )efe de la
"dministraci#n "duanera!
Artculo 3: Corresponde al &residente de la Repblica, en Consejo de
'inistros*
1) Crear y eliminar aduanas, otorgarles
carcter de principales o subalternas,
habilitarlas y delimitar sus
circunscripciones+
2) &romulgar el "rancel de "duanas+
3) Crear ,onas, &uertos o "lmacenes libres
o francos+
4) Reglamentar los almacenes aduaneros
-in bond.,
) /ijar las tasas y determinar las
cantidades $ue deban pagar los usuarios de
los servicios $ue preste la "dministraci#n
"duanera, segn lo establezca el
Reglamento, dentro de los siguientes
lmites*
!) 0ntre una unidad tributaria -1 2!T!. y
diez unidades tributarias -13 2!T!. por
hora o fracci#n, cuando el servicio
prestado por las aduanas se realice
fuera de las horas ordinarias de labor,
en das no laborables o fuera de la zona
primaria inmediata de la aduana+
") 0ntre dos unidades tributarias -4
2!T!. y cinco unidades tributarias -5
2!T!. por cada consulta de clasificaci#n
arancelaria y valoraci#n de mercanca
en aduana! 6i la consulta e7ige anlisis
de laboratorio, el lmite m7imo podr
llegar a trescientas unidades tributarias
-833 2!T!. segn el costo de los anlisis+
c) 0ntre el cero coma cinco por ciento
-3,5 9. y el dos por ciento -49. del
valor en aduanas de las mercancas+ o
entre cinco mil%simas de unidad
tributaria -3,335 2!T!. y una unidad
tributaria -1 2!T!. por tonelada o
fracci#n+ o entre una d%cima de unidad
tributaria -3,1 2!T!. y una unidad
tributaria -1 2!T!. por documento, por la
determinaci#n del r%gimen aplicable a
las mercancas sometidas a potestad
aduanera+
#) 0ntre cinco mil%simas de unidad
tributaria -3,335 2!T!. y una d%cima de
unidad tributaria -3,1 2!T!. por metro
cbico o por tonelada+ o entre el uno
por ciento -19. y el cinco por ciento
-59. del valor /:; o CI/ de las
mercancas, por el dep#sito o
permanencia de %stas en los almacenes,
patios u otras dependencias adscritas a
las aduanas+
$) 0ntre una d%cima de unidad
tributaria -3,1 2!T!. y cinco unidades
tributarias -5 2!T!. por hora o fracci#n,
por uso del sistema informtico de la
"dministraci#n "duanera+
%) 0ntre tres unidades tributarias -8
2!T!. y doce unidades tributarias -14
2!T!. por hora o fracci#n, por el uso de
medios, mecanismos o sistemas
automatizados para la detecci#n y
verificaci#n de documentos o de
mercancas!
&) "umentar hasta el lmite m7imo
previsto en esta Ley y rebajar o suprimir los
gravmenes de importaci#n, e7portaci#n o
trnsito, para todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o
destinadas a determinado pas, pases o
personas+
') <ravar hasta el lmite m7imo previsto
en esta Ley a todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o
destinadas a determinado pas, pases o
personas, cuando a$u%llas est%n calificadas
como de importaci#n, e7portaci#n o
trnsito no gravado+
() 0stablecer, modificar o suprimir
recargos o impuestos adicionales a los
gravmenes arancelarios previstos para la
importaci#n, e7portaci#n o trnsito de las
mercancas se=alando los supuestos de
hecho $ue den lugar a su aplicaci#n,
conforme a las disposiciones previstas en el
Reglamento+
)) Crear zonas de vigilancia aduanera y
delimitar su mbito geogrfico+
1*) 0stablecer, restablecer, modificar o
suprimir en el marco de tratados, acuerdos
o convenios internacionales, salvaguardias
a la importaci#n de mercancas! Cuando la
decisi#n de salvaguardia imponga la
aplicaci#n de gravmenes, el mismo no
podr e7ceder del lmite establecido en el
artculo >? de esta Ley! 0l Reglamento
establecer los procedimientos sobre el
particular+
11) 0jercer las dems facultades
establecidas en esta Ley, su Reglamento u
otras disposiciones legales vigentes sobre
la materia!
12) Implementar y reglamentar un
R%gimen "duanero 0special para el
intercambio comercial terrestre y fluvial
internacional realizado en los estados
fronterizos!
13) 0stablecer, mediante Reglamento las
causales de suspensi#n de las
autorizaciones para actuar como "gente de
"duanas+
P!r+,r!%o Pr-.$ro: Las tasas previstas en el numeral 5 del presente
artculo se enterarn al /isco @acional, previa deducci#n del cincuenta
por ciento -539., el cual ser destinado a cubrir las necesidades del
servicio aduanero, debiendo li$uidarse en planilla separada! " tales
fines, se abrirn las cuentas donde ser depositado el producto de esta
deducci#n! 0l Reglamento establecer el procedimiento y los
mecanismos necesarios para la administraci#n de dicho porcentaje!
0sta tasa no podr ser utilizada para cubrir remuneraciones a
funcionarios!
P!r+,r!%o S$,u/#o: La "dministraci#n "duanera podr prestar los
respectivos servicios por s o a trav%s de un concesionario!
Artculo 4: Corresponde al 'inistro de (acienda*
1) 0jercer la m7ima autoridad sobre los
funcionarios de la "dministraci#n
"duanera, incluso los del Resguardo
"duanero @acional+
2) :rganizar, los servicios de control,
fiscalizaci#n y resguardo de la
"dministraci#n "duanera+
3) 0laborar, proponer y dictar, las normas
de carcter aduanero en lo $ue se refiere a
esta Ley, su Reglamento, el "rancel de
"duanas, el Aalor en "duanas de las
mercancas, liberaciones de gravmenes
arancelarios, e7oneraciones, e$uipaje de
pasajeros, operaciones aduaneras, origen
de las mercancas y dems obligaciones
comunitarias y cuales$uiera otros aspectos
$ue afecten directamente la actividad+
4) &articipar en el tratamiento y
determinaci#n de las polticas relativas al
comercio e7terior, en cuanto afecten
directamente la actividad aduanera, sin
menoscabo, de las facultades $ue en este
mismo sentido, correspondan al )efe de la
"dministraci#n "duanera+
) Intervenir en las decisiones relativas a
"cuerdos, Tratados o Convenios
Internacionales sobre comercio, integraci#n
econ#mica, transporte, comunicaci#n,
sanidad, substancias estupefacientes y
psicotr#picas, seguridad y otros, as como
la administraci#n de los Convenios y
Tratados Internacionales ratificados por la
Repblica, y dems obligaciones
comunitarias, cuando afecten directamente
la actividad aduanera+
&) Celebrar convenios con los servicios
aduaneros de otros pases o con entidades
internacionales, sobre prevenci#n,
persecuci#n y represi#n del contrabando y
otros ilcitos aduaneros a fin de facilitar,
complementar, armonizar, simplificar y
perfeccionar los controles aduaneros+
') Re$uerir las informaciones $ue necesite
la "dministraci#n "duanera en forma
directa, a los funcionarios de la Repblica
acreditados en el e7terior+
() 0stablecer, regmenes especiales en
determinadas aduanas o secciones del
territorio aduanero nacional, sea respecto
de todas o algunas de las mercancas,
operaciones aduaneras, transportistas,
unidades de transporte, destinatarios y
usuarios+
)) 0stablecer, restablecer, modificar o
suprimir, temporal o permanentemente, por
Resoluci#n y previa aprobaci#n del Consejo
de 'inistros, los c#digos, numerales,
descripciones, notas, r%gimen legal,
restricciones, registros u otros re$uisitos y
tarifas del arancel de aduanas, dentro de
los lmites establecidos en esta Ley, para las
mercancas de importaci#n, e7portaci#n o
trnsito, sin perjuicio de lo previsto en el
numeral 8 de este artculo! Bicha
Resoluci#n deber publicarse en la <aceta
:ficial de la Repblica de Aenezuela, sin
$ue se re$uiera la transcripci#n ntegra del
"rancel+
1*) 0stablecer precios mnimos de
referencia basados en los estudios de
mercado referidos a precios internacionales
y en casos e7cepcionales precios oficiales
para las mercancas de importaci#n,
e7portaci#n o trnsito, a los fines del
clculo de los gravmenes ad valorem,
conforme a las normas $ue se=ale el
Reglamento!
11) 6uspender temporalmente la
importaci#n, e7portaci#n o trnsito de
determinados productos+
12) /ijar, suspender o eliminar las
restricciones, registros u otros re$uisitos a
la importaci#n, e7portaci#n o trnsito de
mercancas en general! 0sta facultad podr
ser aplicada respecto de todas o algunas de
las mercancas originarias, procedentes o
destinadas a determinado pas, pases o
personas, en concordancia con lo
establecido en el numeral C de este
artculo+
13) 6uscribir, debidamente autorizado por
el &residente de la Repblica, convenios,
modus vivendi o acuerdos entre Aenezuela
y otros pases, $ue afecten las operaciones
aduaneras+
14) 0stablecer estmulos a la e7portaci#n
mediante la liberaci#n, anulaci#n, reintegro
o devoluci#n, remisi#n de gravmenes,
restricciones y otras obligaciones de
carcter aduanero, mediante regmenes de
reposici#n, de dep#sito aduanero y, en
general, de estmulos a la referida
operaci#n+
1) 07imir total o parcialmente de
gravmenes, restricciones, registros u otros
re$uisitos, el ingreso o la salida temporal o
definitiva de mercancas destinadas a
socorro en ocasi#n de catstrofes+
1&) Inhabilitar temporalmente cual$uier
aduana cuando concurran circunstancias
$ue as lo justifi$uen, en lo referente a los
actos y operaciones $ue se determinen en
la Resoluci#n $ue dicte al efecto+
1') "utorizar $ue las actividades y
operaciones aduaneras se efecten en sitios
distintos de los establecidos bajo el control
de la aduana competente+
1() Bictar las normas para $ue la
informaci#n relativa a las operaciones
aduaneras y a la actividad financiera
generada por ella sea asentada en libros,
registros, documentos o cuentas bancarias
especiales+
1)) "utorizar a la "dministraci#n "duanera
para $ue el registro, intercambio y
procesamiento de los datos, documentos y
actos inherentes a las operaciones y
actividades aduaneras se efecte mediante
procesos electr#nicos u otros medios de
comunicaci#n sustitutivos del papel, en
todas o algunas aduanas, los cuales tendrn
la debida fuerza probatoria! 0l Reglamento
establecer las normas complementarias de
dicho registro, intercambio y
procesamiento!
2*) 6uscribir convenios con particulares
relacionados con el uso de medios,
mecanismos y sistemas automatizados para
la detecci#n y verificaci#n de documentos o
de mercancas+
21) 0jercer las dems facultades
establecidas en esta Ley, su normativa
reglamentaria y dems disposiciones
legales!
Artculo : Corresponde al )efe de la "dministraci#n "duanera*
1) Birigir y supervisar la actuaci#n de las
aduanas del pas+
2) &lanificar, ejecutar, coordinar, organizar
y programar el control, la inspecci#n,
fiscalizaci#n y resguardo en materia
aduanera+ re$uerir informaciones a
organismos o personas pblicas o privadas
y seguir los procedimientos e
investigaciones a $ue haya lugar, sin
perjuicio de facultades similares $ue
correspondan a otras dependencias+
3) "plicar las normas de carcter aduanero
en lo $ue se refiere a esta Ley, su
Reglamento, el "rancel de "duanas, el
Aalor de las 'ercancas, medidas o
clusulas de salvaguardias, liberaci#n y
suspensi#n de gravmenes, operaciones
aduaneras, :rigen de las 'ercancas, y a
los au7iliares de la administraci#n,
resguardo, inspecci#n, fiscalizaci#n y
control+
4) &articipar en el tratamiento y
determinaci#n de las polticas relativas a
comercio e7terior, transporte internacional,
salvaguardias, propiedad intelectual,
medidas sobre agricultura, substancias
estupefacientes y psicotr#picas y otras en
cuanto afecten directamente la potestad
aduanera+
) 6olicitar en forma directa a los
funcionarios de la Repblica acreditados en
el e7terior la informaci#n $ue re$uiera la
"dministraci#n "duanera+
&) Reintegrar o devolver total o
parcialmente el monto de los impuestos
arancelarios $ue hubieren sido cancelados,
cuando se trate de mercancas destinadas
a la elaboraci#n o terminaci#n en el pas de
productos $ue luego sean e7portados, o en
el caso de mercancas nacionalizadas $ue
por circunstancias especiales debidamente
comprobadas deban salir definitivamente
del pas+
') :rdenar los estudios, e7perticias y
anlisis $ue sean re$ueridos por los
servicios aduaneros+
() "utorizar la enajenaci#n o disposici#n de
mercancas y sus envases o embalajes,
importados con desgravmenes, liberaci#n
o suspensi#n del pago de gravmenes
arancelarios+
)) "utorizar $ue las actividades y
operaciones aduaneras se efecten en sitios
distintos de los establecidos bajo el control
de la aduana competente+
1*) Conceder, cuando concurran
circunstancias $ue lo justifi$uen, la
autorizaci#n para ree7portar mercancas
bajo promesa de anulaci#n o reintegro del
monto de los impuestos aduaneros
causados y, si fuere procedente, de las
penas pecuniarias si fuere el caso, siempre
$ue dichas mercancas se encuentren an
bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 4C+
11) Bise=ar y aplicar los sistemas y medios
informticos a los fines de obtener la
m7ima eficacia, celeridad y transparencia
de los sistemas y procedimientos $ue utiliza
el servicio aduanero+
12) Bivulgar, por cual$uier medio, las
informaciones $ue la "dministraci#n
"duanera obtenga de los contribuyentes+
13) &lanificar, dirigir y ejecutar con la
colaboraci#n y asistencia de otros
organismos, las medidas relativas a la
prevenci#n, persecuci#n y represi#n del
contrabando y de las infracciones
aduaneras+
14) 0laborar y aplicar los manuales
organizacionales y de procedimiento $ue
re$uiera el servicio aduanero+
1) "utorizar a laboratorios especializados
la realizaci#n de los e7menes re$ueridos
para evacuar las consultas+
1&) "utorizar en los t%rminos $ue
establezca el Reglamento, la enajenaci#n
para fines distintos o por una persona
diferente al beneficiario de mercancas y
sus envases o embalajes, importados con
liberaci#n o suspensi#n del pago de
gravmenes arancelarios! 0sta autorizaci#n
no ser e7igible cuando las mercancas
hayan sido destinadas por el beneficiario al
fin $ue tom# en cuenta el 0jecutivo
@acional para conceder la liberaci#n, ni en
este ltimo caso para la enajenaci#n o
disposici#n de los envases, embalajes,
subproductos, residuos, desperdicios,
desechos, y, en general, remanentes de la
mercanca objeto de la liberaci#n+
1') 0jercer las dems facultades
establecidas en esta Ley y su Reglamento!
Artculo &: La potestad aduanera es la facultad de las autoridades
competentes para intervenir sobre los bienes a $ue se refiere el artculo
DE, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios
fiscales, determinar los tributos e7igibles, aplicar las sanciones
procedentes y en general, ejercer los controles previstos en la
legislaci#n aduanera nacional!
Artculo ': 6e sometern a la potestad aduanera*
1) Toda mercanca $ue vaya a ser
introducida o e7trada del territorio
nacional+
2) Los bienes $ue formen parte del
e$uipaje de pasajeros y tripulantes+
3) Los vehculos o medios de transporte,
comprendidos sus aparejos, repuestos,
provisiones de a bordo, accesorios e
implementos de navegaci#n y movilizaci#n
de carga o de personas, $ue sean objeto de
trfico internacional o $ue conduzcan las
mercancas y bienes+ as como las
mercancas $ue dichos vehculos o medios
contengan, sea cual fuere su naturaleza+
4) Las mercancas, medios de transporte y
dems efectos cuando sean objeto de
trfico interno en aguas territoriales o
interiores, espacio a%reo nacional y zona de
vigilancia aduanera, reas especiales de
control, de almacenes generales de
dep#sito, dep#sitos aduaneros o almacenes
libres de impuestos!
P!r+,r!%o 0/-co: 6e e7cluyen de la potestad aduanera los vehculos y
transporte de guerra y los $ue e7presamente determine el 'inistro de
(acienda, e7cepto cuando realicen operaciones de trfico internacional
o nacional de mercancas y pasajeros!
Artculo (: " los fines se=alados en el artculo FE, la autoridad
aduanera respectiva, en cumplimiento de sus funciones podr ingresar
a los almacenes, patios, oficinas, vehculos y dems lugares privados o
pblicos, sujetos a la potestad aduanera, sin necesidad de autorizaci#n
especial!
Artculo ): Las mercancas $ue ingresen a la zona primaria, no
podrn ser retiradas de ella sino, mediante el pago de los impuestos,
tasas, penas pecuniarias y dems cantidades legalmente e7igibles y el
cumplimiento de otros re$uisitos a $ue pudieran estar sometidas!
Guedan a salvo las e7cepciones establecidas en esta Ley y en leyes
especiales! 0l 'inisterio de (acienda podr autorizar $ue el retiro de
las mercancas se efecte sin haber sido cancelada la planilla de
li$uidaci#n definitiva mediante garanta $ue cubra el monto de la
li$uidaci#n provisional $ue deber formularse al efecto!
Artculo 1*: 0l /isco @acional tendr privilegio preferente a cual$uier
otro, sobre los bienes a $ue se refiere el artculo DE de esta Ley, para
e7igir el pago de los impuestos tasas, intereses moratorios, penas
pecuniarias y otros derechos o cantidades $ue se originen en virtud de
lo establecido en ella! Bichos bienes no podrn ser objeto de medidas
judiciales preventivas o ejecutivas mientras no hayan sido cumplidos los
re$uisitos y pagado o garantizado el cr%dito fiscal correspondiente!
Artculo 11: Cuando las mercancas hubieren sido retiradas de la zona
aduanera, sin $ue se hubieren satisfecho todos los re$uisitos
establecidos en la Ley o las condiciones a $ue $ued# sometida su
introducci#n o e7tracci#n o no se hubiere pagado el cr%dito fiscal
respectivo, el /isco @acional podr perseguirlas y aprehenderlas!
Artculo 12: Cuando e7ista demora en el pago de las cantidades
l$uidas y e7igibles causadas con motivo del paso de mercancas a
trav%s de las aduanas, %stas podrn retener las dems $ue hayan
llegado a nombre del mismo destinatario o consignatario, hasta $ue el
pago se efecte, sin perjuicio de los dems privilegios y acciones a $ue
haya lugar de la aplicaci#n de los derechos de almacenaje y causales de
abandono respectivo! 0n estos casos, no se dar curso a escritos de
designaci#n de consignatarios presentados por el deudor!
0l Reglamento determinar la manera de hacer efectiva la presente
disposici#n por todas las aduanas del pas!
TITULO II
DEL TRA1ICO DE 2ERCANC3AS
CAPITULO I
DE LOS 4E53CULOS DE TRANSPORTE
Artculo 13: Todo vehculo $ue practi$ue operaciones de trfico
internacional, terrestre, martimo y a%reo, deber contar con un
representante domiciliado en el lugar del pas donde vayan a efectuarse
dichas operaciones, $ui%n constituir garanta permanente y suficiente
a favor del /isco @acional, para cubrir las obligaciones en $ue puedan
incurrir los porteadores, derivadas de la aplicaci#n de esta ley, de las
cuales ser responsable solidario! Los representantes de varias
empresas de vehculos podrn prestar una sola garanta para todas
a$uellas lneas $ue representen!
&ara los vehculos de transporte terrestre, fluvial, lacustre, ferroviario y
otros $ue determine el 'inisterio de (acienda, se aplicarn las normas
especiales $ue este ltimo podr se=alar al respecto!
P!r+,r!%o 0/-co: 0l Reglamento establecer el tratamiento aduanero
aplicable a los bienes establecido en el numeral 8 del artculo DE de esta
Ley, sin perjuicio de la aplicaci#n de los Convenios y Tratados
Internacionales sobre la materia!
Artculo 14: Los vehculos destinados a territorio nacional debern
arribar a una aduana habilitada para las operaciones aduaneras $ue
vayan a realizar! Be la misma manera, los vehculos $ue hayan tomado
carga de e7portaci#n o de trnsito en dicho territorio debern partir de
una aduana habilitada! 0n ambos casos, $uedan a salvo las e7cepciones
$ue pueda establecer el 'inisterio de (acienda, el cual podr dictar las
normas especiales de carcter fiscal para a$uellos vehculos $ue vayan
a permanecer en el pas en condiciones de transitoriedad!
Cuando los vehculos sean objeto directo de una operaci#n de trfico
internacional, su matriculaci#n o desmatriculaci#n ante el organismo
competente $uedar condicionada al cumplimiento previo de las
obligaciones aduaneras e7igibles y a su e7clusi#n de la potestad
aduanera! La violaci#n de esta disposici#n configurar contrabando en
los t%rminos previstos en esta Ley!
0l Reglamento determinar las formalidades $ue debern cumplirse
con ocasi#n del trfico de vehculos a $ue se refiere el presente
artculo!
Artculo 1: Las operaciones aduaneras relativas al transporte
multimodal, carga consolidada y mensajera internacional debern
realizarse en los lugares y rutas habilitados para ello! 0l Reglamento
determinar las formalidades relativas a la documentaci#n y las
respectivas responsabilidades de los transportistas o de las empresas
especializadas, as como las dems normas relativas a los sistemas
indicados, en lo $ue se refiere a los controles aduaneros!
Artculo 1&: 6in perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los
vehculos $ue arriben al territorio aduanero nacional, as como los $ue
deban partir de %l, sern objeto de re$uisa y despacho por parte de las
autoridades aduaneras en los casos y bajo las formalidades $ue indi$ue
el Reglamento!
Artculo 1': 0l Reglamento deber establecer las normas especiales
de control aplicables a la circulaci#n o dep#sito de vehculos y
mercancas en zonas inmediatas o adyacentes a la frontera o a
territorios sometidos a r%gimen aduanero especial!
Artculo 1(: 0l Reglamento determinar las formalidades relativas a
los documentos, plazos y re$uisitos $ue debern presentarse con
ocasi#n del trfico de vehculos a $ue se refiere el presente Captulo!
CAPITULO II
DE LAS OPERACIONES ADUANERAS
Artculo 1): La recepci#n de los cargamentos y de su documentaci#n,
cuando corresponda a la autoridad aduanera, se efectuar en base
a los procedimientos internos establecidos para las aduanas por el
'inisterio de (acienda, conforme a las normas $ue se=ale el
Reglamento!
Cuando la recepci#n corresponda a un organismo pblico o privado
distinto a la aduana, los cargamentos debern ser puestos a la orden de
la autoridad aduanera en las condiciones $ue se=ale el Reglamento! La
aplicaci#n del r%gimen jurdico correspondiente a los cargamentos y a
su desaduanamiento sern competencia e7clusiva de la autoridad
aduanera!
Artculo 2*: Los representantes legales de las empresas porteadoras
debern registrar en la oficina aduanera correspondiente, los
manifiestos de carga a ms tardar en la fecha de llegada o salida del
vehculo! &odrn, consignarlos igualmente, antes de la llegada del
mismo!
Los dems operadores de transporte debern registrar en la :ficina
"duanera correspondiente los manifiestos de carga a ms tardar el da
hbil posterior a la fecha de llegada del vehculo!
Artculo 21: Las mercancas s#lo podrn ser embarcadas,
desembarcadas o transbordadas en la zona primaria aduanera y en los
lugares, horas y das $ue se se=alen como hbiles o $ue sean
habilitados a tales fines, a solicitud de los interesados!
Artculo 22: Las mercancas debern ser entregadas por los
porteadores a los responsables de los recintos, almacenes o dep#sitos
aduaneros autorizados, pblicos, privados o ante $uien acredite
debidamente ser el propietario o representante autorizado del
consignatario, a ms tardar al siguiente da hbil de su descarga, con
especificaci#n precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los cuales
debern ser notificados a la aduana!
0n a$u%llos terminales acuticos, a%reos o terrestres, en los cuales
e7istiese ms de un recinto, almac%n o dep#sito aduanero, el
documento de transporte podr indicar el almac%n autorizado al cual
debern entregarse las mercancas, salvo $ue, la autoridad competente
disponga lo contrario!
Artculo 23: Las mercancas debern permanecer depositadas,
mientras se cumple el trmite aduanero respectivo, en las zonas de
almacenamiento previamente se=aladas o autorizadas para tal fin, por
el organismo competente! 6e e7ceptan de esta obligaci#n los efectos
$ue sean descargados o embarcados en forma directa, los $ue por su
naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer a la orden de
la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente, y los
$ue e7presamente se se=alen por va reglamentaria!
Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes pblicos se
aplicarn las disposiciones especiales $ue regulan la materia!
Artculo 24: 2na vez recibidas las mercancas, el responsable
proceder a elaborar una relaci#n detallada de los bienes efectivamente
entregados, con indicaci#n precisa de los elementos de identificaci#n
cualitativa y cuantitativa y del nmero y fecha del documento de
transporte, dicha relaci#n deber estar concluida y notificada a la
aduana a ms tardar el segundo da hbil de recibidas las mercancas!
Artculo 2: Las mercancas se consideran puestas a la orden de la
autoridad aduanera, cuando se trate de actos de introducci#n, en el
momento en $ue se inicia la descarga del vehculo porteador y, en el
caso de actos de e7tracci#n, en la fecha de registro de declaraci#n ante
la aduana!
Artculo 2&* Las personas $ue operen recintos, almacenes o dep#sitos
bajo potestad aduanera respondern directamente ante el /isco
@acional por el monto de los cr%ditos fiscales $ue corresponda pagar
por las mercancas perdidas o averiadas y ante los interesados por el
valor de las mismas! 6e considera $ue una mercanca se ha perdido
cuando transcurridos tres -8. das hbiles de la fecha en $ue la
autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su e7amen, entrega,
reconocimiento, o cual$uier otro prop#sito, no sea puesta a la orden por
los responsables de su guarda y custodia!
6e considera $ue una mercanca se ha averiado cuando no se entregue
en las mismas condiciones en $ue fue recibida por haber e7perimentado
roturas, da=os u otras circunstancias semejantes!
Artculo 2': Cuando el documento de transporte no se=ale el almac%n
de entrega, las mercancas podrn permanecer depositadas mientras se
cumple el trmite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las
condiciones $ue indi$ue el Reglamento, en los lugares $ue se=ale el
proveedor o embarcador, el consignatario, e7portador o remitente,
salvo $ue la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o
cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto, en cuyo
caso permanecern depositadas en la zona primaria inmediata de la
aduana!
Artculo 2(: Los porteadores de mercancas de importaci#n y trnsito
estn obligados a participar de inmediato a los consignatarios la llegada
de las mercancas! 0sta participaci#n podr revestir la forma de
publicaci#n del sobordo en un diario local o nacional, la e7posici#n
pblica del mismo en el local de la aduana de la jurisdicci#n o en las
oficinas del representante legal del transportista o cual$uier otra $ue
se=ale el Reglamento!
Artculo 2): Toda mercanca de importaci#n podr ser ree7portada
previa manifestaci#n de voluntad del consignatario $ue an no haya
aceptado la consignaci#n o designado otro consignatario! 0l
Reglamento establecer las formalidades $ue al efecto se cumplirn! 0n
estos casos no sern e7igibles los impuestos de importaci#n y penas
pecuniarias, pero si las tasas y dems derechos $ue se hubieren
causado, los cuales debern ser cancelados antes de la ree7portaci#n!
Artculo 3*: Las mercancas objeto de operaciones aduaneras debern
ser declaradas a la aduana por $uienes acrediten la cualidad jurdica de
consignatario, e7portador o remitente, dentro de los cinco -5. das
hbiles siguientes a su ingreso a las zonas de almacenamiento
debidamente autorizadas, segn el caso, mediante la documentaci#n,
t%rminos y condiciones $ue determine el Reglamento!
Guienes hayan declarado las mercancas se considerarn a los efectos
de la legislaci#n aduanera, como propietarios de a$u%llas y estarn
sujetos a las obligaciones y derechos $ue se generen con motivo de la
operaci#n aduanera respectiva!
Cuando las mercancas sujetas a una operaci#n aduanera hayan sido
objeto de liberaci#n o suspensi#n de gravmenes, de licencias,
permisos, delegaciones, restricciones, registros u otros re$uisitos
arancelarios, el consignatario aceptante o e7portador o remitente,
deber ser el destinatario o propietario real de a$uellas!
Artculo 31: Cuando la declaraci#n de las mercancas se efecte fuera
del plazo $ue se establezca y las mismas hayan permanecido bajo la
responsabilidad de la "dministraci#n "duanera, el consignatario
aceptante pagar el almacenaje a $ue hubiere lugar, salvo $ue el
retardo fuere imputable a la "dministraci#n &blica! 0n los casos de
e7portaci#n el referido almacenaje se causar en los t%rminos y
condiciones $ue se=ale el Reglamento!
Artculo 32: 6alvo lo dispuesto en el artculo 14, mientras las
mercancas no hayan sido declaradas y siempre $ue no se encuentren
en estado de abandono, el consignatario podr designar a otra persona
para $ue las declare a la aduana! 0sta designaci#n se efectuar con las
formalidades $ue se=ale el Reglamento!
Artculo 33: La aceptaci#n de la consignaci#n solamente podr
efectuarse por $uien acredite ser el propietario de las mercancas,
conforme a la documentaci#n $ue se=ale el Reglamento!
Cuando esta documentaci#n no se encontrare disponible, la aceptaci#n
podr efectuarse por $uien figure como consignatario o por $uien haya
sido legalmente designado como tal+ en este caso, las mercancas no
podrn ser retiradas de la aduana si no es presentada garanta $ue
cubra el valor de a$u%llas, incluidos flete y seguro! 0l Reglamento
determinar las formalidades relativas a esta garanta, as como los
plazos y condiciones para su ejecuci#n o fini$uito!
0n los casos de mercancas de e7portaci#n la propiedad sobre las
mercancas se acreditar mediante la documentaci#n $ue indi$ue el
Reglamento!
Artculo 34: La aceptaci#n de la consignaci#n, declaraci#n de los
efectos de e7portaci#n y el cumplimiento de los diversos trmites
relacionados con las operaciones aduaneras, debern efectuarse a
trav%s de un agente de aduanas debidamente autorizado salvo las
e7cepciones $ue establezca el Reglamento!
Artculo 3: 0l "gente de "duanas es la persona autorizada por el
'inisterio de (acienda para actuar ante los #rganos competentes en
nombre y por cuenta de a$u%l $ue contrata sus servicios, en el trmite
de una operaci#n o actividad aduanera!
6in menoscabo de las responsabilidades, $ue segn esta Ley
correspondan al consignatario aceptante, e7portador o remitente de las
mercancas, el agente de aduanas ser responsable ante el /isco
@acional y ante su mandante por las infracciones cometidas a la
normativa aduanera derivadas de su acci#n u omisi#n, dolosa o culposa
en el ejercicio de sus funciones!
Artculo 3&: La autorizaci#n para actuar como agente de aduanas ser
otorgada a solicitud de parte interesada, previo cumplimiento de los
siguientes re$uisitos*
1) 6er venezolano+
2) 6er mayor de edad y gozar del pleno
ejercicio de sus derechos+
3) 0gresado de 2niversidad o Instituto de
0ducaci#n 6uperior, inscrito en el
'inisterio de 0ducaci#n y haber aprobado
estudios vinculados directamente con la
materia aduanera! 0l Reglamento
establecer las condiciones de
homologaci#n+
4) @o ser funcionario o empleado pblico
ni militar en ejercicio activo+
) @o haber prestado servicio en la
"dministraci#n "duanera durante el a=o
anterior a la solicitud+ y
&) @o tener parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con los funcionarios $ue
representen al /isco @acional en la
respectiva aduana+
') (aber aprobado concurso de
conocimientos, segn lo establezca el
Reglamento!
() Cual$uier otro re$uisito $ue establezca
el Reglamento!
La "dministraci#n "duanera evaluar anualmente a las personas
autorizadas para actuar como agente de aduanas, conforme a las
normas establecidas en el Reglamento, a fin de verificar $ue mantienen
las mismas condiciones $ue dieron lugar a la autorizaci#n! Be no
mantenerse tales condiciones, la autorizaci#n ser revocada!
P!r+,r!%o Pr-.$ro: Las personas jurdicas $ue soliciten autorizaci#n
para actuar como agente de aduanas, debern mantener en su n#mina
una o ms personas naturales autorizadas a la vez, como agente de
aduanas, conforme a las disposiciones anteriores y segn lo $ue
disponga el Reglamento!
P!r+,r!%o S$,u/#o: Las personas jurdicas distintas a las previstas en
el pargrafo anterior, $ue deseen actuar en su propio nombre ante la
"dministraci#n "duanera, debern cumplir con todos los re$uisitos
previstos en este artculo!
P!r+,r!%o T$rc$ro: 0l Reglamento establecer las condiciones y
re$uisitos necesarios a los efectos del otorgamiento de la autorizaci#n!
Artculo 3': 0n la autorizaci#n deber indicarse las operaciones
aduaneras sobre las cuales se podr actuar+ carcter temporal o
permanente, autoridades ante las $ue podr gestionar+ y cual$uier otra
circunstancia $ue se=ale el Reglamento!
Artculo 3(: La autorizaci#n para actuar como agente de aduanas
podr ser revocada definitivamente o suspendida hasta por un -1. a=o
cuando a juicio del 'inisterio de (acienda concurran circunstancias
$ue lo justifi$uen o cuando haya desaparecido alguna de las
condiciones $ue debieron tomarse en cuenta para otorgarla! 0n todo
caso deber orse previamente al afectado!
0l 'inisterio de (acienda llevar un registro de los agentes de aduanas
autorizados, en la forma $ue indi$ue el Reglamento!
Artculo 3): Cuando las mercancas de e7portaci#n deban retornar al
territorio aduanero nacional por no haber encontrado mercado en el
e7terior o por otras circunstancias especiales debidamente justificadas,
no sern aplicables los re$uisitos y obligaciones $ue rigen para la
importaci#n de dichas mercancas, previo cumplimiento de las
formalidades $ue establezca el Reglamento! 0n estos casos el
interesado deber reintegrar al /isco @acional las cantidades $ue haya
recibido por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana emitir las
planillas de li$uidaci#n correspondientes!
Artculo 4*: 0l Reglamento se=alar los tipos de trnsito y las
formalidades y re$uisitos $ue deben cumplirse con ocasi#n de dicha
operaci#n!
Artculo 41: @o podrn ser objeto de trnsito las mercancas
inflamables, e7plosivos, de importaci#n prohibida, las $ue
e7presamente se=ale el 'inisterio de (acienda y las indicadas en las
Leyes especiales! @o obstante, en casos especiales debidamente
justificados el )efe de la "dministraci#n "duanera podr autorizar el
trnsito de los efectos indicados tomando las previsiones conforme lo
establezca el Reglamento! 6i las mercancas de trnsito a trav%s del
Territorio @acional estuvieren a la vez sometidas a restricciones a la
importaci#n, deber darse cumplimiento a estas ltimas antes del
ingreso!
Artculo 42: Las autoridades aduaneras podrn ordenar el
reconocimiento de las mercancas de trnsito cuando as lo estimen
necesario, para lo cual se cumplirn las disposiciones a $ue se refiere
esta Ley!
Artculo 43: Las mercancas de trnsito podrn ser nacionalizadas
mediante manifestaci#n de voluntad del consignatario y cumplimiento
de las disposiciones a $ue se refiere esta Ley, $ue sean aplicables!
Artculo 44: Las mercancas de trnsito $ue no fuesen nacionalizadas o
ree7pedidas dentro del plazo $ue se=ale el Reglamento, se consideran
legalmente abandonadas!
Artculo 4: Cuando el trnsito se efecte a trav%s del territorio
aduanero nacional, los consignatarios debern presentar garanta a fin
de asegurar la salida de los efectos hacia su lugar de destino! 0l
Reglamento se=alar las normas relativas a la mencionada garanta!
Artculo 4&: Las mercancas de importaci#n, e7portaci#n o trnsito
podrn ser objeto de trasbordo en aduanas nacionales habilitadas para
dichas operaciones, mediante cumplimiento de las disposiciones $ue
se=ale el Reglamento!
Artculo 4': La nacionalizaci#n de las mercancas de importaci#n o
trnsito podr efectuarse en el lugar de transbordo, si estuviese
habilitado para la importaci#n!
Artculo 4(: 0l Reglamento establecer las normas y plazos relativos
al abandono aduanero, almacenes dependientes del 'inisterio de
(acienda y a la nacionalizaci#n de los efectos transbordados!
CAPITULO III
DEL RECONOCI2IENTO
Artculo 4): 0l reconocimiento es el procedimiento mediante el cual se
verifica el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el r%gimen
aduanero y dems disposiciones legales a las $ue se encuentra
sometida la introducci#n o la e7tracci#n de las mercancas declaradas
por los interesados, conforme a la documentaci#n e7igida por esta Ley y
su Reglamento para la aplicaci#n de ese r%gimen! 0l reconocimiento
podr practicarse de forma selectiva yHo aleatoria!
P!r+,r!%o Pr-.$ro: 0l reconocimiento fiscal se podr realizar an
cuando no e7ista la declaraci#n de aduanas!
P!r+,r!%o S$,u/#o: 0l Reglamento establecer las condiciones,
modalidades y elementos para el procedimiento de reconocimiento y
asignaci#n del funcionario!
Artculo *: Cuando fuere procedente, formarn parte del
reconocimiento las actuaciones de verificaci#n de la e7istencia y estado
fsico de los efectos, de la documentaci#n respectiva, de identificaci#n,
e7amen, clasificaci#n arancelaria, restricciones, registros u otros
re$uisitos arancelarios, determinaci#n del valor en aduana, certificados
de origen, medida, peso y contaje de las mercancas, a $ue hubiere
lugar!
&odr realizarse el reconocimiento documental o fsico de la totalidad
de los documentos $ue se presenten ante la aduana!
Artculo 1: 0l reconocimiento se efectuar a los fines de su validez,
con la asistencia del funcionario competente, $uien tendr el carcter
de /iscal @acional de (acienda!
0l procedimiento se desarrollar en condiciones $ue aseguren su
imparcialidad, normalidad y e7actitud, debiendo estar libre de
apremios, perturbaciones y coacciones de cual$uier naturaleza! 0l
'inisterio de (acienda podr, cuando lo considere conveniente a los
servicios aduaneros, a trav%s de resoluci#n, modificar el nmero de
funcionarios necesarios para efectuar el reconocimiento!
Artculo 2: Concluido el reconocimiento documental yHo fsico, segn
sea el caso, se dejar constancia de las actuaciones cumplidas, de las
objeciones de los interesados, si las hubiere, y de los resultados del
procedimiento! @o ser necesario levantamiento de acta de
reconocimiento cuando no hubieren surgido objeciones en el
procedimiento respectivo, bastando la firma y sello del funcionario
competente! 0n caso de objeciones, el acta deber ser suscrita por los
comparecientes y uno de sus ejemplares se entregar al interesado al
concluir el acto!
Artculo 3: 0l reconocimiento generar responsabilidad penal, civil y
administrativa para los funcionarios actuantes, cuando la irregularidad
sea consecuencia de su acci#n u omisi#n dolosa o culposa!
Artculo 4: 0l jefe de la oficina aduanera podr ordenar la realizaci#n
de nuevos reconocimientos cuando lo considere necesario, o a solicitud
del consignatario, conforme a las normas $ue se=ale el Reglamento, o
cuando se trate de efectos $ue presenten condiciones de peligrosidad,
$ue amenacen la integridad de otras mercancas, personas,
instalaciones y e$uipos, $ue est%n sujetos a inmediata descomposici#n
o deterioro, o cuando e7istan fundados indicios de alguna incorrecci#n
o actuaci#n ilcita!
Artculo : 0l 'inisterio de (acienda podr autorizar $ue la
determinaci#n del valor y de otros aspectos inherentes al
reconocimiento, se efecten con posterioridad al retiro de las
mercancas de la zona primaria de la aduana, tomando las medidas
necesarias en resguardo de los controles fiscales!
Artculo &: Cuando el consignatario, e7portador o remitente no
estuvieren conformes con los resultados del reconocimiento podrn
recurrir de conformidad con lo establecido en el Ttulo AII de esta Ley!
Artculo ': 6e harn e7igibles los gravmenes causados an cuando
en el reconocimiento faltaren mercancas o %stas presenten averas,
se=ales de descomposici#n, fallas, violaciones, p%rdidas y otras
irregularidades similares!
Artculo (* La aduana podr ordenar la realizaci#n del
reconocimiento, an sin haber sido aceptada la consignaci#n o
declaradas las mercancas y conforme a las normas $ue se=ale el
Reglamento, cuando se trate de efectos $ue presenten condiciones de
peligrosidad, $ue amenacen la integridad de otras mercancas o de las
personas, instalaciones y e$uipos, o las $ue est%n sujetas a inmediata
descomposici#n o deterioro!
CAPITULO I4
DE LA LI6UIDACI7N8 PAGO Y RETIRO
Artculo ): 0l )efe de la "dministraci#n "duanera competente deber
disponer, conforme a las normas $ue establezca el Reglamento y para
todas o algunas aduanas, $ue la li$uidaci#n de los gravmenes y dems
derechos causados con ocasi#n de la introducci#n o e7tracci#n de las
mercancas haya sido efectuada por el consignatario e7portador o
e7portador para el momento de la aceptaci#n o declaraci#n de estas
ltimas! 0n estos casos podr, igualmente, e7igirse $ue para el mismo
momento dichos gravmenes y derechos se encuentren cancelados o
garantizados!
Artculo &*: Las planillas de li$uidaci#n emitidas por la oficina
aduanera nicamente podrn ser devueltas en caso de errores
materiales, de hecho o de clculo!
Artculo &1: Los cr%ditos del /isco @acional $ue surjan con motivo de
las operaciones y actos a $ue se refiere esta Ley, prescribirn a los
cinco -5. a=os, contados a partir de la fecha en la cual se hicieron
e7igibles! Los cr%ditos del contribuyente contra el /isco @acional con
motivo de las referidas operaciones y actos, prescribirn a los dos -4.
a=os contados a partir de la fecha de la operaci#n o acto $ue dio lugar
al cr%dito! 0l 'inisterio de (acienda podr, de oficio, declarar la
prescripci#n cuando las gestiones de cobro hayan sido totalmente
infructuosas!
Artculo &2* Cuando las mercancas hayan permanecido bajo
responsabilidad de la aduana, la demora en el retiro de los efectos por
causa imputable al consignatario o e7portador dar lugar al cobro de la
tasa de almacenaje prevista en el literal d. del numeral 5, del artculo
8E de esta Ley!
CAPITULO 4
DEL A9ANDONO Y DEL RE2ATE ADUANERO
Artculo &3: 0l abandono y el remate aduanero de las mercancas, se
regir por las disposiciones de este Captulo, sin perjuicio de las
facultades legales otorgadas al respecto, a otros entes pblicos! 0l
abandono aduanero de las mercancas podr ser voluntario o legal!
Artculo &4: 0l abandono voluntario es la manifestaci#n escrita e
irrevocable formulada a la aduana por el consignatario, e7portador o
remitente, con el objeto de renunciar en favor del /isco @acional a su
derecho sobre las mercancas! 0sta manifestaci#n se efectuar dentro
del plazo $ue se=ala el Reglamento!
Artculo &: 0l abandono voluntario se podr producir mientras no
haya habido declaraci#n de las mercancas y liberar al consignatario o
e7portador del cumplimiento de las obligaciones causadas en aplicaci#n
de esta Ley, por las mercancas objeto del abandono!
0n virtud del abandono voluntario, las mercancas sern adjudicadas al
/isco @acional, el cual podr disponer de ellas en la forma $ue estime
conveniente, asumiendo, $uien las haya abandonado, las
responsabilidades para con terceros derivados de la importaci#n de las
mismas!
Artculo &&: 0l abandono legal se producir cuando el consignatario,
e7portador o remitente no haya aceptado la consignaci#n o cuando no
haya declarado o retirado las mercancas, segn el caso, dentro de los
treinta -83. das continuos a partir del vencimiento del plazo a $ue se
refiere el artculo 83 o a partir de la fecha de reconocimiento! 0l
0jecutivo @acional podr modificar este lapso mediante decreto!
Cuando las mercancas se encuentren bajo r%gimen de almac%n o
dep#sito aduanero, el abandono legal se producir al vencerse el plazo
m7imo de permanencia bajo tal r%gimen, segn el procedimiento
previsto en el presente Captulo!
Artculo &': Las mercancas legalmente abandonadas debern ser
rematadas por el 'inisterio de (acienda a trav%s del #rgano
competente, dentro de los plazos y conforme al procedimiento $ue
se=ale el Reglamento! La base mnima de las posturas ser el valor en
aduanas de las mercancas determinado en la fecha del reconocimiento
con deducci#n de un diez por ciento -139.! 6i en el acto de remate no
surgieren posturas las mercancas sern adjudicadas al /isco @acional!
P!r+,r!%o 0/-co: @o sern objeto de remate y se adjudicarn al /isco
@acional, las mercancas abandonadas $ue est%n afectadas por
prohibiciones, reservas y otras restricciones y re$uisitos arancelarios y
legales salvo $ue e7istan postores $ue cuenten con la posibilidad de
realizar lcitamente la operaci#n aduanera!
Artculo &(* Las mercancas no podrn ser rematadas sin $ue se haya
efectuado su reconocimiento!
Artculo &): Los remates sern realizados por las aduanas mediante
ofertas bajo sobre cerrado o a trav%s de cual$uier otro procedimiento
$ue se=ale el Reglamento
Artculo '*: Cuando el producto del remate no alcance para cubrir los
cr%ditos fiscales, el deudor, si lo hubiere, $uedar obligado a cancelar la
diferencia! 6i el producto del remate e7cede los cr%ditos fiscales ms
sus costos, la diferencia podr ser reclamada por $uien demuestre ser
el propietario de los efectos, antes de su adjudicaci#n!
Artculo '1: Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente
necesidad o inter%s social, el 'inisterio de (acienda, previa decisi#n
motivada, ordenar $ue la adjudicaci#n se haga en favor del /isco
@acional, oponiendo el monto de su cr%dito! 0l Reglamento dictar las
medidas complementarias a la presente disposici#n!
CAPITULO 4I
DEL CA9OTA:E
Artculo '2: 0l trfico martimo, fluvial, lacustre y a%reo de
mercancas y e$uipajes nacionales o nacionalizados, entre diversos
lugares del territorio del pas, solamente podr efectuarse en vehculos
de matrcula nacional, salvo $ue el 'inisterio de (acienda disponga lo
contrario, de acuerdo con el procedimiento $ue se=ale el Reglamento!
Artculo '3: Los vehculos $ue realicen operaciones de trfico e7terior
no podrn dedicarse al cabotaje y los dedicados a este ltimo no podrn
realizar a$uellas operaciones! @o obstante, en caso e7cepcionales el
'inisterio de (acienda podr autorizar lo contrario, dando preferencia
a los vehculos de matrcula nacional!
Artculo '4: 0l 'inisterio de (acienda podr autorizar con carcter
permanente y por lapsos $ue no e7cedan de un -1. a=o, $ue los
vehculos de cabotaje puedan tocar en lugares e7tranjeros, a cuyo fin
establecer las condiciones $ue estime convenientes en resguardo de
los intereses fiscales! Cuando el cabotaje se efecte en lugares del
territorio nacional sometidos a regmenes fiscales especiales en materia
aduanera, el 'inisterio de (acienda tomar las previsiones necesarias
en resguardo de los intereses fiscales!
Artculo ': 6e considerarn como cabotajes las operaciones
realizadas por vehculos de matrcula nacional en aguas
internacionales, salvo $ue realicen o hayan realizado operaciones en
aguas territoriales e7tranjeras! 0n estos casos, los productos de la
pesca y de las dems actividades realizadas por dichos vehculos sern
considerados como nacionales!
Artculo '&: Los vehculos deportivos y de recreo $ue realicen el
trfico a $ue se refiere el artculo D8 de esta Ley, $uedan sometidos a
las normas de este Captulo! Las autoridades de los lugares particulares
donde realicen las respectivas operaciones $uedan sujetas a las
responsabilidades $ue establece esta Ley por las irregularidades
debidas a su acci#n u omisi#n dolosa o culposa!
Artculo ''* 0l Reglamento establecer los lapsos para el abandono
legal de los efectos de cabotaje, los respectivos derechos de
almacenaje, as como las dems condiciones y re$uisitos
complementarios a las normas $ue anteceden!
CAPITULO 4II
DE LOS ACCIDENTES DE NA4EGACI7N
Artculo '(: 0n los casos de arribada forzosa, imposibilidad para
continuar navegando y naufragio, debidamente justificados, no se
aplicarn las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, relativas a la
llegada de vehculos procedentes del e7terior y a la documentaci#n $ue
debe amparar a los cargamentos, los cuales podrn ser nacionalizados,
a solicitud de $uien tuviere cualidad para ello, previa declaraci#n,
reconocimiento y cumplimiento de las dems obligaciones aduaneras
aplicables!
Artculo '): 0n los casos a $ue se refiere el artculo anterior, tanto el
vehculo como sus despojos, cargamento y dems efectos podrn ser
despachados al e7terior a solicitud de $uien tuviese cualidad para ello,
dentro del plazo $ue se=ala el Reglamento, sin necesidad de otras
formalidades o restricciones! 2na vez vencido el referido plazo, los
bienes mencionados, caern en estado de abandono!
0n estos casos, sern e7igibles al solicitante las cantidades
correspondientes a los servicios prestados!
Artculo (*: 6i el accidente de navegaci#n ocurriere en un lugar no
habilitado, la autoridad aduanera de la jurisdicci#n tomar de
inmediato las medidas necesarias en resguardo de los intereses fiscales
y del ejercicio de la potestad aduanera!
Artculo (1: 0l Reglamento se=alar las formalidades, restricciones y
dems aspectos relacionados con la materia a $ue se refiere este
Captulo, sin perjuicio de lo $ue establezcan disposiciones especiales!
TITULO III
DEL ARANCEL DE ADUANAS
Artculo (2: La importaci#n, e7portaci#n y trnsito de mercancas
estarn sujetas al pago del impuesto $ue autoriza esta Ley, en los
t%rminos por ella previstos!
Artculo (3: La tarifa aplicable para la determinaci#n del impuesto
aduanero ser fijada en el "rancel de "duanas! 0n dicho "rancel, las
mercancas objeto de operaciones aduaneras $uedarn clasificadas as*
gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otras
restricciones, registros u otros re$uisitos! La calificaci#n de las
mercancas dentro de la clasificaci#n se=alada solamente podr
realizarse a trav%s del "rancel de "duanas, siendo absolutamente nula
la calificaci#n $ue no cumpla con esta formalidad!
P!r+,r!%o 0/-co: Cuando el 0jecutivo @acional de acuerdo con sus
facultades y dentro de los lmites previstos en esta Ley, establezca,
modifi$ue o suprima un impuesto, tasa, recargo u otra cantidad, estos
regirn a partir del vencimiento del t%rmino previo a su aplicaci#n $ue
al efecto deber fijar! 6i no lo estableciera, se aplicar vencidos los
sesenta -F3. das siguientes a su publicaci#n en la <aceta :ficial de la
Repblica de Aenezuela!
Artculo (4: 0l impuesto a $ue se refiere el artculo anterior, podr ser
de tipo Iad valoremI, especfico o mi7to y estar comprendido dentro de
los siguientes lmites*
J 0ntre un cent%simo por ciento -3,319. y el $uinientos por ciento
-5339. del valor de aduana de las mercancas!
J 0ntre una millon%sima -3,333331. de 2nidades Tributarias y diez -13.
2nidades Tributarias por unidades del sistema m%trico decimal!
Artculo (: 0l Reglamento determinar los elementos constitutivos, el
alcance, las formas, medios y sistemas $ue deben ser utilizados para la
verificaci#n y fijaci#n de la base imponible de los impuestos previstos
en el "rancel de "duanas!
Artculo (&: Las mercancas causarn los impuestos establecidos en el
artculo >?, a la fecha de su llegada a la zona primaria de cual$uier
aduana nacional habilitada para la respectiva operaci#n y estarn
sometidas al r%gimen aduanero vigente para esa fecha!
Cuando se trate de e7portaci#n de mercancas a ser reconocidas fuera
de la zona primaria de la aduana, se aplicar el impuesto y el r%gimen
aduanero vigente para la fecha de registro de la declaraci#n presentada
a la aduana!
0n caso de zonas, puertos o almacenes libres o francos, o almacenes
aduaneros -in bond., cuando las mercancas vayan a ser destinadas a
uso o consumo en el territorio aduanero nacional, se aplicar el
impuesto y el r%gimen aduanero vigente para la fecha del registro de la
declaraci#n formulada ante la aduana del respectivo manifiesto!
TITULO I4
2EDIDAS EN ADUANAS SO9RE PROPIEDAD
INTELECTUAL
Artculo (': Las autoridades aduaneras debern, a solicitud del #rgano
competente en materia de propiedad intelectual, impedir el
desaduanamiento de bienes $ue presuntamente violen derechos de
propiedad intelectual obtenidos en el pas o derivados de acuerdos
internacionales de los $ue la Repblica sea parte!
0l #rgano competente en materia de propiedad Intelectual podr
solicitar a la autoridad aduanera, mediante acto motivado, a las
autoridades aduaneras el desaduanamiento de la mercanca en
cual$uier momento, previa presentaci#n de garanta suficiente para
proteger al titular del derecho en cual$uier caso de infracci#n, la cual
deber ser fijada por el #rgano competente!
Las autoridades aduaneras notificarn al propietario, importador o
consignatario de la mercanca cuestionada, la retenci#n de la misma!
Artculo ((: Las autoridades aduaneras, conjuntamente con las
oficinas competentes en materia de propiedad intelectual, establecern
servicios de informaci#n $ue permitan el cumplimiento de las
anteriores disposiciones!
TITULO 4
DE LOS REGI2ENES DE LI9ERACI7N Y SUSPENSI7N
CAPITULO I
DE LAS LI9ERACIONES DE GRA42ENES
Artculo (): 0stn e7entos del pago de gravmenes aduaneros los
efectos pertenecientes al &residente de la Repblica! Las e7enciones de
gravmenes, impuestos o contribuciones en general y las de
gravmenes aduaneros, $ue puedan estar previstas en las leyes
especiales, se regirn por estas ltimas y por las normas $ue al efecto
se=ala el artculo siguiente!
Las mercancas $ue ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o
francos, o almacenes aduaneros -in bond. estarn e7entas de impuestos
de importaci#n! 6#lo podrn ingresar bajo este r%gimen las mercancas
$ue hayan cumplido previamente con la obtenci#n de los permisos,
certificados y registros establecidos en la legislaci#n sanitaria agrcola
y pecuaria, sustancias estupefacientes y psicotr#picas y productos
esenciales, armas y e7plosivos, cuando sea procedente!
Artculo )*: Cuando las e7enciones se encuentren previstas en leyes
especiales, se entender $ue a$u%llas solamente procedern cuando las
mercancas se adecuen a los fines especficos previstos en dichas leyes
para los beneficiarios, $uienes realizarn el correspondiente trmite
ante el 'inisterio de (acienda, a fin de $ue e7amine la procedencia de
la e7enci#n y sean luego giradas las debidas instrucciones a la aduana
correspondiente! 0n estos casos se cumplirn los re$uisitos $ue prevea
el Reglamento!
Artculo )1: 0l 0jecutivo @acional por #rgano del 'inisterio de
(acienda, podr conceder e7oneraci#n total o parcial de impuestos
aduaneros en los siguientes casos* a. &ara los efectos destinados a la
"dministraci#n &blica @acional, 0stadal y 'unicipal, necesarios para
el servicio pblico+ b. &ara los efectos destinados al uso y consumo
personal y consignados a los funcionarios diplomticos y consulares o a
las misiones acreditadas ante el <obierno @acional, conforme al
principio de reciprocidad y a las normas internacionales sobre la
materia+ c. &ara los efectos usados por los funcionarios del servicio
e7terior de la Repblica, como representantes del gobierno de
Aenezuela o como miembros de una organizaci#n internacional o de un
#rgano establecido conforme a tratados en los cuales sea parte la
Repblica, $ue traigan, con motivo de su regreso al pas por traslado o
cese de sus funciones! 0l 'inisterio de (acienda, a trav%s del #rgano
competente, podr mediante disposiciones de carcter general,
establecer las e7cepciones correspondientes a este caso, siempre y
cuando las circunstancias as lo justifi$uen, salvaguardando los
intereses del /isco @acional! d. &ara los efectos consignados a
instituciones religiosas, destinados directamente al ejercicio del culto
respectivo+ e. &ara los efectos destinados a obras de utilidad pblica y
asistencia social, consignados a $uienes realizarn dichas obras en
casos debidamente justificados+ f. &ara los efectos destinados a la
industria, la agricultura, la cra, el transporte, la minera, la pesca, la
manufactura y en casos de productos calificados como de primera
necesidad! g. 0n los casos de accidentes de navegaci#n, los despojos o
restos del vehculo si las circunstancias as lo justificaren+ h. Los
previstos e7presamente por la Ley o en contratos aprobados por el
Congreso de la Repblica!
0n los supuestos previstos en los literales b. y c. de este artculo, la
e7oneraci#n podr ser concedida para los gravmenes $ue puedan ser
e7igibles con motivo de la e7portaci#n y trnsito de los efectos de uso y
consumo personal correspondientes!
La e7oneraci#n prevista en los literales a., d., e., f. y h. de este artculo
no proceder cuando e7ista producci#n nacional suficiente y adecuada,
e7cepto si concurren circunstancias $ue justifi$uen la concesi#n del
beneficio!
Artculo )2: 6in perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos
internacionales, la e7oneraci#n para los casos previstos en el artculo
anterior podr comprender a las tasas y otras cantidades contempladas
en esta Ley, cuando concurran circunstancias $ue as lo justifi$uen,
salvo lo dispuesto en el ltimo prrafo del referido artculo!
Artculo )3: 6in perjuicio de lo dispuesto en el numeral 1F del artculo
5E, las mercancas respecto de las cuales se haya concedido la
e7oneraci#n, debern ser utilizadas e7clusivamente por el beneficiario
en los fines considerados para la concesi#n de la liberaci#n!
Artculo )4: 0l Reglamento establecer las normas complementarias a
las disposiciones $ue anteceden!
CAPITULO II
DE LAS DESTINACIONES SUSPENSI4AS;
Artculo ): 0l 'inisterio de (acienda podr autorizar la admisi#n o
e7portaci#n temporal de mercancas con fines determinados y a
condici#n de $ue sean luego ree7pedidas o reintroducidas, segn el
caso, dentro del t%rmino $ue se=ale el Reglamento!
Bichas mercancas debern ser susceptibles de individualizaci#n o
identificaci#n, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente!
Artculo )&: Las mercancas a $ue se refiere el artculo anterior
podrn ser objeto de transformaci#n, combinaci#n, mezcla,
rehabilitaci#n, reparaci#n o cual$uier otro tipo de perfeccionamiento,
salvo disposici#n en contrario y bajo las condiciones $ue se=ale el
'inisterio de (acienda! 6i se tratare de mercancas e7portadas
temporalmente, su reintroducci#n estar sujeta a las obligaciones
ordinarias de importaci#n $ue sean aplicables en lo $ue respecta al
valor agregado en el e7terior por perfeccionamiento pasivo!
0l 'inisterio de (acienda podr, cuando las circunstancias as lo
justifi$uen, e7igir la cancelaci#n de los derechos correspondientes a la
depreciaci#n sufrida entre la fecha del ingreso y la de ree7portaci#n de
determinadas mercancas de admisi#n temporal!
Artculo )': Los impuestos aduaneros $ue correspondan a las
mercancas referidas en este Captulo, sern garantizados para
responder de su ree7portaci#n o reimportaci#n dentro del plazo
se=alado! Las tasas y otros derechos previstos en esta Ley debern ser
cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos C3 y C4! 0n los
casos de e7portaciones temporales la garanta a $ue se refiere este
artculo podr cubrir hasta el doble del valor de las mercancas, si la
e7portaci#n ordinaria de las mismas se encontrare sometida a
restricciones de cual$uier naturaleza, sin perjuicio de la sanci#n
prevista para el caso en esta Ley!
Artculo )(: @o podrn ser objeto de admisi#n temporal las
mercancas de importaci#n prohibida o reservada a la Repblica, salvo
$ue en este ltimo caso, tengan autorizaci#n del organismo
competente! 6i dichas mercancas se encontraren sujetas a otras
restricciones, %stas debern ser cumplidas, salvo e7cepci#n otorgada
por el organismo competente si fuere el caso!
Artculo )): Las mercancas a $ue se refiere este Captulo $uedarn
sometidas a los re$uisitos y formalidades previstas en esta ley $ue
fueren aplicables! Cuando las mercancas de admisi#n temporal vayan a
ser nacionalizadas, se cumplirn las respectivas formalidades, pudiendo
en estos casos aplicarse las liberaciones de gravmenes procedentes!
Cuando se trate de mercancas e7portadas temporalmente, podr
autorizarse su permanencia definitiva en el e7terior con liberaci#n de la
garanta prestada, en casos justificados y bajo las condiciones $ue
establezca el 0jecutivo @acional!
6i ocurriesen averas, p%rdidas o destrucci#n de las mercancas, como
consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, podr liberarse la
garanta prestada, bajo las condiciones $ue establezca el 'inisterio de
(acienda!
Artculo 1**: &odr autorizarse el ingreso al pas, bajo tratamiento de
r%gimen temporal, de mercancas id%nticas o similares $ue hayan
sustituido a las e7portadas bajo dicho r%gimen, en los casos y bajo las
condiciones $ue se=ale el Reglamento!
Artculo 1*1: 0l Reglamento establecer las normas complementarias
a las disposiciones de este Captulo y se=alar los plazos dentro de los
cuales deber producirse la reimportaci#n o salida de los efectos! 0stos
plazos podrn ser prorrogados por una sola vez y por un perodo $ue no
podr e7ceder del plazo originalmente otorgado!
CAPITULO III
DEL E6UIPA:E DE LOS PASA:EROS Y TRIPULANTES
Artculo 1*2: 6ern aplicables a las operaciones aduaneras $ue se
realicen sobre efectos $ue formen parte del e$uipaje de los pasajeros y
tripulantes, sean o no considerados como tal, las disposiciones $ue
rigen para la importaci#n, e7portaci#n o trnsito ordinarios, salvo
disposici#n en contrario de esta Ley y su Reglamento! 0l r%gimen de
e$uipaje aplicable a pasajeros $ue ingresen al resto del territorio
aduanero desde zonas, puertos o almacenes libres o francos, ser
determinado por el Reglamento!
Artculo 1*3: 0l Reglamento determinar las mercancas $ue podrn
ser consideradas como e$uipajes + las formalidades $ue regirn para su
importaci#n, e7portaci#n y trnsito + las liberaciones de gravmenes y
restricciones a $ue tendrn derecho sus propietarios de acuerdo a la
naturaleza de los efectos o a la condici#n de los pasajeros y tripulantes +
los lapsos para su abandono legal + los derechos de almacenaje $ue
causar su permanencia en la zona primaria de la aduana cuando
corresponda, el t%rmino para su arribo a esta ltima y los dems
re$uisitos y formalidades aplicables al caso!
Las liberaciones de gravmenes aplicables al e$uipaje podrn
comprender, conforme lo establezca el Reglamento la totalidad o parte
de los gravmenes ordinarios!
TITULO 4I
DEL IL3CITO ADUANERO
CAPITULO I
DEL CONTRA9ANDO
Artculo 1*4: Incurre en contrabando y ser penado con prisi#n de dos
a cuatro a=os $uien, mediante actos u omisiones, eluda o intente eludir
la intervenci#n de las autoridades aduaneras en la introducci#n de
mercancas al territorio nacional o en la e7tracci#n de las mismas de
dicho territorio! Igual pena se aplicar en los supuestos siguientes * a.
La conducci#n, tenencia, dep#sito o circulaci#n de mercancas
e7tranjeras, si no se comprueba su legal introducci#n o su ad$uisici#n
mediante lcito comercio en el pas! b. 0l ocultamiento de las
mercancas en cual$uier forma $ue dificulte o impida el descubrimiento
de los bienes en el reconocimiento! c. 0l transporte o permanencia de
mercancas e7tranjeras en vehculos de cabotaje no autorizados para el
trfico mi7to y la de mercancas nacionales o nacionalizadas en el
mismo tipo de vehculos, sin haberse cumplido los re$uisitos legales del
caso! d. La circulaci#n por rutas o lugares distintos de los autorizados,
de mercancas e7tranjeras no nacionalizadas, salvo caso fortuito o
fuerza mayor! e. La rotura no autorizada de precintos, sellos, marcas,
puertas, envases y otros medios de seguridad de mercancas cuyos
trmites aduaneros no hayan sido perfeccionados, o $ue no est%n
destinados al pas, salvo caso fortuito o fuerza mayor! f. 0l despacho o
entrega de mercancas sin autorizaci#n de la aduana, en contravenci#n
a lo dispuesto en el artculo 4F de esta Ley! g. La descarga o embar$ue
de mercancas en general, de suministros, repuestos, provisiones de a
bordo, combustible, lubricantes y otras destinadas al uso o consumo a
bordo de los vehculos de transporte, sin el cumplimiento de las
formalidades legales! h. 0l trasbordo de mercancas e7tranjeras
efectuado sin el cumplimiento de las formalidades legales! i. 0l
abandono de las mercancas en lugares contiguos o cercanos a las
fronteras, al mar territorial o en dependencias federales, salvo caso
fortuito o fuerza mayor!
Artculo 1*: Con la misma pena, aumentada de un tercio a la mitad,
se castigar * a. La desviaci#n, consumo, disposici#n o sustituci#n de
mercancas sin autorizaci#n y las cuales se encuentren sometidas o en
proceso de sometimiento a un r%gimen de almac%n o de dep#sito
aduanero! b. La conducci#n de mercancas e7tranjeras en bu$ue de
cual$uier nacionalidad en aguas territoriales, sin $ue est%n destinadas
al trfico o comercio legtimo con Aenezuela o alguna otra naci#n, as
como el desembar$ue de las mismas! c. La apropiaci#n, retenci#n,
consumo, distribuci#n o falla en la entrega a la autoridad aduanera
competente por parte de los aprehensores o de los depositarios de los
efectos embargados $ue, en virtud de esta Ley, deban ser objeto de
comiso! d. La introducci#n al territorio aduanero de mercancas
procedentes de ,onas, &uertos o "lmacenes libres o francos, o
almacenes aduaneros -in bond., sin haberse cumplido o violndose los
re$uisitos de la respectiva operaci#n! e. 0l impedir o dificultar
mediante enga=o, ardid o simulaci#n el cabal ejercicio de las facultades
otorgadas legalmente a las aduanas! f. La violaci#n de las obligaciones
establecidas en los artculos DE y 15 de esta Ley! g. La presentaci#n a la
aduana como sustento de la base imponible declarada o como
fundamento del valor declarado, de factura comercial falsa, adulterada,
forjada, no emitida por el proveedor o emitida por %ste en forma
irregular en connivencia o no con el declarante, a fin de variar las
obligaciones fiscales, monetarias o cambiarias derivadas de la
operaci#n aduanera! Igualmente, la presentaci#n a la aduana como
sustento del origen declarado, de certificado falso, adulterado, forjado,
no emitido por el #rgano o funcionario autorizado, o emitidos por %stos
en forma irregular en connivencia o no con el declarante con el objeto
de acceder a un tratamiento preferencial, de evitar la aplicaci#n de
restricci#n u otra medida a la operaci#n aduanera o en todo caso,
defraudar los intereses del /isco @acional! h. La utilizaci#n,
adulteraci#n, tenencia o preparaci#n irregular de los sellos, tro$ueles u
otros mecanismos o sistemas informticos o contables destinados a
aparentar el pago o la cauci#n de las cantidades debidas al /isco
@acional! i. La presentaci#n de delegaci#n, licencia, permiso, registro u
otro re$uisito o documento falso, adulterado, forjado, no emitido por el
#rgano o funcionario autorizado o emitidos por %ste en forma irregular,
cuando la introducci#n o e7tracci#n de las mercancas estuviere
condicionada a su e7igibilidad! j. 0l respaldo de las declaraciones
aduaneras, solicitudes o recursos, con criterios t%cnicos de clasificaci#n
arancelaria o valoraci#n aduanera, obtenidos mediante documentos o
datos falsos, forjados o referidos a mercancas diferentes! K. La
alteraci#n, sustituci#n, destrucci#n, adulteraci#n o forjamiento de
declaraciones, actas de reconocimiento, actas sobre p%rdidas o averas,
actas de recepci#n y confrontaci#n de cargamentos, resoluciones,
facturas, certificaciones, formularios, planillas de li$uidaci#n o
autoli$uidaci#n y dems documentos propios de la gesti#n aduanera! l.
La inclusi#n en contenedores, en carga consolidada o en envos a trav%s
de empresas de mensajera internacional, mercancas no declaradas
cuya detecci#n en el reconocimiento o en una gesti#n de control
posterior, e7ija la descarga total o parcial del contenido declarado! m.
La simulaci#n de la operaci#n aduanera de importaci#n, e7portaci#n,
trnsito, o de las actividades de admisi#n, reimportaci#n,
ree7portaci#n, ree7pedici#n, reintroducci#n, trasbordo, reembar$ue o
retorno! n. La participaci#n en el contrabando de un funcionario
pblico u obrero al servicio de la "dministraci#n &blica o un au7iliar
de la "dministraci#n "duanera o de $uien tenga parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad y hasta el segundo grado de afinidad
con los funcionarios de la aduana de introducci#n o e7tracci#n de las
mercancas! o. Cuando las mercancas objeto de contrabando sean
prohibidas o reservadas! p. Cuando el hecho se haya cometido en
ocasi#n de incendio, catstrofe, naufragio o de circunstancias
perturbadoras de la tran$uilidad y seguridad pblicas!
Artculo 1*&: Los c#mplices y encubridores sern castigados con la
misma pena impuesta para los autores y coautores, rebajada en la
mitad a los c#mplices y en un tercio a los encubridores!
Artculo 1*': 6on circunstancias atenuantes del contrabando*
entregar voluntariamente no menos del cincuenta por ciento -539. del
total de los efectos no aprehendidos y facilitar el descubrimiento o la
aprehensi#n de los efectos objeto del delito!
Artculo 1*(: 6in perjuicio de la obligaci#n de pagar los derechos
e7igibles con motivo de la operaci#n aduanera, las personas incursas en
contrabando sern sancionadas, adems, de la siguiente manera* a.
Con multa e$uivalente a dos -4. veces el valor en aduana de las
mercancas, cuando ese valor no e7ceda de veinte unidades tributarias
-43 2!T!.! b. Con multa e$uivalente a tres -8. veces el valor en aduana
de las mercancas cuando ese valor sea superior a veinte unidades
tributarias -43 2!T!. y no e7ceda de cincuenta unidades tributarias -53
2!T!.! c. Con multa e$uivalente a cuatro -?. veces el valor en aduana de
las mercancas cuando ese valor sea superior a cincuenta unidades
tributarias -53 2!T!. y no e7ceda de cien unidades tributarias -133 2!T!.!
d. Con multa e$uivalente a cinco -5. veces el valor en aduana de las
mercancas, cuando ese valor sea superior a cien unidades tributarias
-133 2!T!. y no e7ceda de doscientas cincuenta unidades tributarias
-453 2!T!.! e. Con multa e$uivalente a seis -F. veces el valor en aduana
de las mercancas, cuando ese valor sea superior a doscientas cincuenta
unidades tributarias -453 2!T!. y no e7ceda de $uinientas unidades
tributarias -533 2!T!.! f. Con multa e$uivalente a siete -D. veces el valor
en aduana de las mercancas, cuando ese valor sea superior a
$uinientas unidades tributarias -533 2!T!.!
P!r+,r!%o 0/-co: 0n los casos de mercancas e7entas o e7oneradas de
gravmenes o libres de impuesto de conformidad con lo previsto en el
"rancel de "duanas, o $ue est%n liberadas en el marco de los tratados,
acuerdos o convenios internacionales ratificados por la Repblica en
materia comercial, la multa aplicable ser e$uivalente al valor en
aduana de las mercancas!
Artculo 1*): Cuando la operaci#n aduanera relativa a las mercancas
objeto de contrabando estuvieren sometidas a prohibici#n, reserva,
suspensi#n, restricci#n, registro sanitario, o cual$uier otro re$uisito
arancelario condicionante de su introducci#n o e7tracci#n, el valor en
aduana se=alado en el artculo anterior ser incrementado, a los fines
del clculo de la multa, en un cincuenta por ciento -539.!
0n el caso de mercancas sujetas a prohibici#n o reserva, el valor en
aduana ser incrementado, a los fines del clculo de la multa, en un
doscientos por ciento - 4339.!
Artculo 11*: "dems de la multa prevista en los artculos anteriores,
se impondr tambi%n el comiso de los efectos objeto del contrabando,
as como el de los vehculos, semovientes, enseres, utensilios, aparejos
y otras mercancas usadas para cometer, encubrir o disimular el
contrabando! 6e e7ceptan, sin embargo, del comiso* a. Los vehculos
de transporte, cuando su propietario no sea autor, coautor, c#mplice o
encubridor del contrabando+ b. Los vehculos de transporte cuyo valor
no e7ceda del d%cuplo del valor en aduana de los efectos del
contrabando, en cuyo caso se aplicar una multa e$uivalente a dicho
d%cuplo!
Artculo 111: 6e impondrn como sanciones accesorias a los
responsables del contrabando* 1. Cierre del establecimiento y
suspensi#n de la autorizaci#n para operarlo+ 4. Inhabilitaci#n para
ocupar cargos pblicos o para prestar servicio a la "dministraci#n
&blica+ 8. Inhabilitaci#n para ejercer actividades de comercio e7terior
y las propias de los au7iliares de la "dministraci#n "duanera!
Bichas sanciones sern establecidas por un lapso comprendido entre
seis -F. y sesenta -F3. meses, segn la entidad del contrabando y la
concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes!
Cuando resulte responsable del contrabando un funcionario pblico o
un au7iliar de la "dministraci#n "duanera, la decisi#n $ue establezca la
responsabilidad dispondr la revocaci#n inmediata de la autorizaci#n
respectiva o la destituci#n del funcionario, segn sea el caso!
Artculo 112: " fin de establecer el valor en aduana de las mercancas
objeto del contrabando, sern designados dos peritos* uno por el jefe de
la oficina aduanera de la jurisdicci#n y otro por el )uez competente! 0n
el peritaje podr estar presente o hacerse representar el presunto
contraventor, a cuyos fines ser notificado del acto en los t%rminos
estipulados en la Ley :rgnica de &rocedimientos "dministrativos, todo
a objeto de $ue sean aportadas o e7puestas las observaciones,
informaciones u objeciones $ue estime pertinentes y pueda ejercer los
recursos legales! 0n caso de discrepancia entre los peritos, el juez
decidir!
Artculo 113: 0l )uez competente para conocer del delito de
contrabando podr autorizar el uso o disposici#n de las mercancas
incautadas con motivo de dicho delito, en casos previstos en el
Reglamento y mediante preservaci#n de las pruebas indispensables
para la decisi#n del asunto!
CAP3TULO II
DE LAS IN1RACCIONES ADUANERAS
Artculo 114: Cuando la operaci#n aduanera tuviere por objeto
mercancas sometidas a prohibici#n, reserva, suspensi#n, restricci#n
arancelaria, registro sanitario, certificado de calidad o cual$uier otro
re$uisito, sern decomisadas, se e7igir al contraventor el pago de los
derechos, tasas y dems impuestos $ue se hubieren causado, si la
autorizaci#n, permiso o documento correspondiente, de ser el caso, no
fuesen presentados con la declaraci#n!
Artculo 11: 0l incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo
las cuales hubiere sido concedida una autorizaci#n, delegaci#n,
permiso, licencia, suspensi#n o liberaci#n, ser sancionado con multa
e$uivalente al doble de los impuestos de importaci#n legalmente
causados, sin perjuicio de la aplicaci#n de la pena de comiso! La misma
sanci#n se aplicar cuando se infrinja lo previsto en el ltimo prrafo
del artculo 83!
Artculo 11&: La utilizaci#n o disposici#n de mercancas y sus envases
o embalajes, e7onerados, liberados o suspendidos de gravmenes
aduaneros, con un fin distinto al considerado para la concesi#n o por
una persona diferente al beneficiario sin la correspondiente
autorizaci#n, cuando ella fuere e7igible, sern sancionados con multa
e$uivalente al doble del valor de las mercancas cuya utilizaci#n o
disposici#n hayan dado lugar a la aplicaci#n de la sanci#n!
Artculo 11': La utilizaci#n o disposici#n de mercancas e7entas de
gravmenes aduaneros, por otra persona o con fines distintos a los
considerados para la procedencia de la liberaci#n, sern sancionados
con multa e$uivalente al doble del valor total de las mercancas, $ue se
impondr a la persona $ue autoriz# la utilizaci#n o disposici#n!
Artculo 11(: La falta de ree7portaci#n, o nacionalizaci#n legal, dentro
del plazo vigente, de mercancas introducidas bajo el r%gimen de
admisi#n temporal, o su utilizaci#n o destinaci#n para fines diferentes a
los considerados para la concesi#n del permiso respectivo, sern
penados con multa e$uivalente al valor total de las mercancas!
Artculo 11): 6e aplicar multa del diez por ciento -139. del valor de
las mercancas de e7portaci#n cuando su reconocimiento se haya
efectuado en los locales del interesado o para el momento del
envasamiento y luego no sean enviadas a la aduana dentro del lapso
establecido para ello, por causa imputable al e7portador!
Artculo 12*: Las infracciones cometidas con motivo de la declaraci#n
de las mercancas en aduanas, sern sancionadas as,
independientemente de la liberaci#n de gravmenes $ue pueda
aplicarse a los efectos*
1) Cuando las mercancas no correspondan a la
clasificaci#n arancelaria declarada* Con multa
del doble de la diferencia, si resultan impuestos
superiores! 6i en estos casos las mercancas se
encuentran, adems, sometidas a restricciones,
registros u otros re$uisitos, establecidos en el
arancel de "duanas, con multa e$uivalente a la
cantidad $ue resulte mayor entre el doble de los
impuestos diferenciales y el valor en aduanas de
las mercancas! 6i se tratare de efectos de
e7portaci#n o trnsito no gravados, pero
sometidos a restricciones, registros u otros
re$uisitos, establecidos en el "rancel de
"duanas, la multa ser e$uivalente al valor en
"duana de las mercancas! 6i resultan
impuestos inferiores, con multa de una unidad
tributaria -1 2!T!. a cinco unidades tributarias -5
2!T!.! 6i en estos casos las mercancas
resultaren sometidas a restricciones, registros u
otros re$uisitos establecidos en el arancel de
aduanas, con multa e$uivalente a su valor en
aduana!
2) Cuando el valor declarado no corresponda al
valor en aduana de las mercancas* Con multa
del doble de los impuestos y la tasa aduanera
diferencial $ue se hubieren causado, si el valor
resultante del reconocimiento o de una
actuaci#n de control posterior fuere superior al
declarado! Con multa e$uivalente a la diferencia
entre el valor resultante del reconocimiento o
de una actuaci#n de control posterior y el
declarado, si el valor declarado fuere superior a
a$uel!
3) Cuando las mercancas no correspondan a las
unidades del sistema m%trico decimal
declaradas* Con multa del doble de los
gravmenes aduaneros diferenciales $ue se
hubieren causado, si el resultado del
reconocimiento o de una actuaci#n de control
posterior fuere superior a lo declarado! Con
multa de una unidad tributaria -1 2!T!. a cinco
unidades tributarias -5 2!T!., si el resultado del
reconocimiento o de una actuaci#n de control
posterior fuere inferior a lo declarado! 0n los
casos de diferencia de peso, las multas referidas
solamente sern procedentes cuando entre el
resultado y lo declarado, e7ista una diferencia
superior al tres por ciento -89., en cuyo caso la
sanci#n a imponer abarcar la totalidad de la
diferencia!
4) Cuando un embar$ue contenga mercancas
no declaradas, con multa igual al triple de los
gravmenes aduaneros aplicables a dichas
mercancas! 6i los efectos no declarados
resultaren sometidos a restricciones, registros u
otros re$uisitos establecidos en el "rancel de
"duanas, con multa adicional e$uivalente al
valor en aduana de dichos efectos! 6in perjuicio
de la aplicabilidad de la pena de comiso!
) Cuando las declaraciones relativas a marcas,
cantidad, especie, naturaleza, origen y
procedencia, fueren falsas o incorrectas, con
multa e$uivalente al doble del perjuicio fiscal
$ue dichas declaraciones hubieren podido
ocasionar! 6in perjuicio de lo dispuesto en el
literal a. de este artculo, la presente multa ser
procedente en los casos de mala declaraci#n de
tarifas!
&) Cuando la declaraci#n de aduanas no sea
presentada dentro del plazo establecido, con
multa de cinco unidades tributarias -5 2!T!.!
Artculo 121: Las infracciones cometidas por los au7iliares de la
"dministraci#n "duanera* transportistas, consolidadores, porteadores,
depositarios, almacenistas, agente de aduanas, mensajeros
internacionales, sern sancionadas de la siguiente manera *
1) Cuando no entreguen oportunamente a la
aduana alguno de los documentos e7igidos en
esta Ley o su Reglamento con multa de cinco
unidades tributarias -5 2!T!. a cincuenta
unidades tributarias -53 2!T!.!
2) Cuando obstaculicen o no realicen la carga o
descarga en la debida oportunidad, por causas
$ue les sean imputables, con multa de cinco
unidades tributarias - 5 2!T!. a cincuenta
unidades tributarias -53 2!T!.!
3) Cuando descarguen bultos de ms o de
menos, respecto de los anotados en la
respectiva documentaci#n, $ue no fueren
declarados a la aduana dentro del t%rmino $ue
se=ale el Reglamento, con multa e$uivalente a
cinco unidades tributarias -5 2!T!. por cada
Kilogramo bruto en e7ceso o faltante! La misma
sanci#n ser aplicable al depositario o
almacenista $ue no declare oportunamente a la
aduana los bultos sobrantes o faltantes en la
entrega!
4) Cuando no hubiere sido participada al
consignatario la llegada de los cargamentos, en
las condiciones se=aladas por el Reglamento,
con multa de cinco unidades tributarias -5 2!T!.!
) 6i se trata de vehculos de cabotaje $ue por
cual$uier circunstancia justificada, hayan
tocado en el e7tranjero, sin participaci#n a la
autoridad aduanera, con multa de cinco
unidades tributarias -5 2!T!. por cada Kilogramo
de peso bruto de mercancas embarcadas en
dicho lugar, e7cluidas las provisiones de a bordo
y el lastre!
&) Cuando impidan o retrasen el ejercicio de la
potestad aduanera, con multa e$uivalente entre
cien unidades tributarias -133 2!T!. y mil
unidades tributarias -1!333 2!T!.!
Artculo 122: 6ern sancionados con multa de cien unidades
tributarias -133 2!T!. a mil unidades tributarias -1!333 2!T!., las
infracciones cometidas con motivo de la utilizaci#n del sistema
informtico por parte de los operadores aduaneros, en los casos
siguientes*
1) Cuando accedan sin la autorizaci#n
correspondiente a los sistemas informticos
utilizados por el servicio aduanero!
2) Cuando se apoderen, copien, destruyan,
inutilicen, alteren, faciliten, transfieran o tengan
en su poder, sin la autorizaci#n del servicio
aduanero cual$uier programa de computaci#n y
sus programas de datos, utilizados por el
servicio aduanero, siempre $ue hayan sido
declarados de uso restringido por esta ltima!
3) Cuando da=en los componentes materiales o
fsicos de los aparatos, las m$uinas o los
accesorios $ue apoyen el funcionamiento de los
sistemas informticos dise=ados para las
operaciones del servicio aduanero, con la
finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio
para s u otra persona!
4) Cuando faciliten el uso del c#digo y la clave
de acceso asignados para ingresar en los
sistemas informticos!
Artculo 123: Los vehculos $ue arriben al pas y no cuenten con el
representante legal e7igido por esta Ley, no podrn practicar ninguna
operaci#n o actividad hasta tanto no cumplan dicho re$uisito!
Artculo 124: 6alvo disposici#n en contrario, la aplicaci#n de
cuales$uiera de las sanciones a $ue se refiere este Ttulo no e7cluir la
de otras previstas en esta ley o en leyes especiales!
Artculo 12: Cuando un mismo hecho diere lugar a la aplicaci#n de
diversas multas, s#lo se aplicar la mayor de ellas, sin perjuicio de la
aplicaci#n de las sanciones previstas en leyes especiales!
Artculo 12&: 6i las mercancas decomisables no pudieren ser
aprehendidas, se aplicar al contraventor multa e$uivalente al valor en
aduana de a$uellas!
Artculo 12': &ara la aplicaci#n de las sanciones comprendidas entre
un mnimo y un m7imo, la autoridad competente considerar la
entidad de la carga, la reincidencia, las circunstancias concurrentes y
dems factores de juicio $ue determinen la gravedad del caso!
Artculo 12(: 6alvo disposici#n en contrario, para la aplicaci#n de las
multas previstas en esta Ley, $ue dependan del monto de los impuestos
aduaneros, se tendr en cuenta lo se=alado en el "rancel de "duanas,
ms los recargos $ue fueren e7igibles!
Artculo 12): 0n los casos de contrabando corresponder a la
autoridad judicial competente la imposici#n de las penas a $ue hubiere
lugar!
Artculo 13*: Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, la
aplicaci#n de las sanciones previstas en esta Ley, no atribuidas a otras
autoridades judiciales o administrativas! Corresponde a los funcionarios
competentes del servicio aduanero, segn lo establezca el Reglamento,
la aplicaci#n de las sanciones a los consignatarios, aceptantes,
e7portadores, remitentes, transportistas, consolidadores, porteadores,
depositarios y mensajeros internacionales y otros au7iliares de la
"dministraci#n "duanera, as como la fijaci#n de la cuanta cuando
a$uellas se encuentren comprendidas entre un lmite mnimo y otro
m7imo! "simismo, podr autorizar la entrega de las mercancas sobre
las cuales se ha impuesto multa por concepto de infracciones
aduaneras, cuando las mismas sean objeto de recursos administrativos,
previa cancelaci#n o garanta del monto correspondiente a los derechos
de importaci#n, tasa por servicios de aduana y dems impuestos y
recargos adicionales!
6in perjuicio de lo dispuesto en el artculo 13>, cuando la mercanca
sea de operaci#n prohibida, reservada, sometidas a otras restricciones,
registros u otros re$uisitos arancelarios deber procederse al comiso
de la misma y no podr aceptarse fianza o garanta de ningn tipo para
su entrega!
TITULO 4II
DE LOS RECURSOS
Artculo 131: Be toda decisi#n se oir recurso jerr$uico por ante el
'inistro de (acienda! La interposici#n del recurso no suspender los
efectos del acto recurrido!
Artculo 132: 0l recurso jerr$uico debe interponerse ante el
funcionario $ue dict# el acto, dentro de los veinticinco -45. das hbiles
siguientes a la notificaci#n del mismo, mediante escrito en el cual el
recurrente especificar las razones de hecho y de derecho en $ue
fundamente su pretensi#n, pudiendo promover las pruebas $ue
considere convenientes sin $ue sean admisibles las de confesi#n y
juramento! Cuando el recurso jerr$uico se refiera al resultado de los
reconocimientos, el lapso indicado se contar a partir de la fecha del
acta consagrada en el artculo 51 de esta Ley!
Artculo 133: Cuando el acto recurrido sea de li$uidaci#n,
contribuci#n o multa, el interesado deber pagar la obligaci#n o
caucionarla suficientemente, re$uisito sin el cual no ser admisible el
recurso! La decisi#n del funcionario sobre la inadmisibilidad del recurso
podr ser objeto tambi%n del recurso jerr$uico a $ue se refiere esta
Ley! 0l jefe de la oficina aduanera podr relevar de la obligaci#n de
caucionar cuando las mercancas cuya importaci#n, e7portaci#n o
trnsito haya dado lugar a la li$uidaci#n recurrida se encuentren bajo
potestad aduanera!
Artculo 134: 0l recurso debe ser decidido mediante resoluci#n
debidamente motivada, dentro de un plazo no mayor de cuatro -?.
meses contados a partir de la fecha de su interposici#n!
Artculo 13: Las reclamaciones por errores materiales o de clculo en
los actos de li$uidaci#n de contribuciones o de multa se tramitarn y
resolvern por la "duana $ue los origin#, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo F4! Las reclamaciones debern formularse dentro del
t%rmino concedido para el pago de las correspondientes planillas, y en
este caso no se re$uerir el pago o la constituci#n de garanta!
Artculo 13&: 6alvo la correcci#n de errores materiales o de clculo,
cual$uier objeci#n a actos de li$uidaci#n de contribuciones o multas
deber formularse a trav%s de recurso jerr$uico!
Artculo 13': La "dministraci#n "duanera podr, de oficio o a
solicitud del interesado, reconsiderar sus propias decisiones, cuando se
trate de actos revocables!
Artculo 13(: Contra la decisi#n del 'inisterio de (acienda o cuando
%ste no decidiere dentro de los t%rminos de Ley, se podr interponer
recurso ante el #rgano jurisdiccional competente! &ara la interposici#n
de la acci#n ante el #rgano jurisdiccional competente no es necesario el
agotamiento de la va administrativa!
Artculo 13): 0n todo lo no previsto en este Ttulo se aplicar
supletoriamente la Ley :rgnica de &rocedimientos "dministrativos y el
C#digo :rgnico Tributario!
Artculo 14*: Guien tuviere un inter%s personal y directo, podr
consultar a la "dministraci#n "duanera sobre la aplicaci#n de las
normas a una situaci#n concreta! " ese efecto, el consultante deber
e7poner con claridad y precisi#n todos los elementos constitutivos de la
misma y podr e7presar as mismo su opini#n fundada! La formulaci#n
de la consulta no suspende el transcurso de los plazos, ni e7ime al
consultante del cumplimiento de sus obligaciones! La "dministraci#n
"duanera dispondr de treinta -83. das hbiles para evacuar dicha
consulta!
Artculo 141: @o podr imponerse sanci#n a los contribuyentes $ue en
la aplicaci#n de la Ley hubieren adoptado el criterio o la interpretaci#n
e7presada por la "dministraci#n "duanera, en consulta evacuada sobre
el mismo tipo de asunto!
Tampoco podr imponerse sanci#n en a$uellos casos en $ue la
"dministraci#n "duanera no hubiere contestado la consulta $ue le haya
formulado en el plazo fijado, y el consultante hubiere aplicado la
interpretaci#n acorde con la opini#n fundada $ue %l mismo haya
e7presado al formular dicha consulta!
Cuando la "dministraci#n "duanera hubiere emitido opini#n a la
consulta solicitada, %sta ser vinculante para el consultante!
T3TULO 4III
DISPOSICIONES 1INALES
Artculo 142: Cuando esta Ley e7ija la constituci#n de garantas %stas
podrn revestir la forma de dep#sitos o de fianzas! @o obstante el
'inisterio de (acienda podr aceptar o e7igir cual$uier tipo de
garanta, en casos debidamente justificados!
Artculo 143: Los dep#sitos debern efectuarse en una oficina
receptora de /ondos @acionales! Las cantidades depositadas no
ingresarn al Tesoro @acional hasta tanto no sean directamente
imputadas al pago de las respectivas planillas de li$uidaci#n, pero no
podrn ser devueltas al depositante sin autorizaci#n del jefe de la
oficina aduanera, cuando ello sea procedente!
Artculo 144: "dems de los re$uisitos $ue establezca el 'inisterio de
(acienda mediante resoluci#n, las fianzas debern ser otorgadas por
empresas de seguros o compa=as bancarias establecidas en el pas,
mediante documento autenticado y podrn ser permanentes o
eventuales! 0n casos justificados, el 'inistro de (acienda podr
aceptar $ue dicha garanta sea otorgada por empresas de comprobada
solvencia econ#mica, distintas a las antes mencionadas!
Cada fianza permanente ser otorgada para una sola oficina aduanera y
para garantizar un solo tipo de obligaci#n, salvo en los casos de
e7cepci#n $ue establezca el Reglamento de esta Ley!
Las personas naturales o jurdicas y sus representantes legales $ue
tengan el carcter de au7iliares de la "dministraci#n "duanera debern
prestar garanta, cuando fuere procedente, en los t%rminos y
condiciones $ue establezca el Reglamento!
Artculo 14: "dems de los "gentes de "duana, son au7iliares de la
"dministraci#n "duanera las empresas de almacenamiento o dep#sito
aduanero, "lmacenes <enerales de Bep#sito, 'ensajera Internacional,
Consolidaci#n de Carga, Transporte, Aerificaci#n de 'ercancas,
Cabotaje, Laboratorios (abilitados, los cuales debern estar inscritos
en el registro correspondiente y autorizados para actuar por ante la
"dministraci#n "duanera, de conformidad con las disposiciones
establecidas en el Reglamento!
Artculo 14&: Los "gentes de "duanas $ue para la fecha de la entrada
en vigencia de la modificaci#n a esta Ley hayan sido autorizados e
inscritos en el registro correspondiente para actuar como tales, podrn
continuar prestando sus servicios, teniendo un plazo de seis -F. meses
para cumplir con el re$uisito previsto en el numeral D del artculo 8F de
esta Ley!
Artculo 14': Corresponder a los reconocedores y al jefe de la oficina
aduanera la firma de los documentos $ue, conforme a esta Ley y su
Reglamento sean resultado de los actos de su competencia!
Artculo 14(: Los /iscales @acionales de (acienda, cuando
encontraren $ue se hubiere cometido alguna infracci#n a la legislaci#n
aduanera nacional, procedern, sin perjuicio de los recursos $ue
acuerda la Ley al contribuyente, de la siguiente manera*
1) 0n los casos de contrabando seguirn el
procedimiento aplicable $ue se=ala la Ley, a fin
de $ue sea determinada la competencia para
conocer el asunto y de $ue el procedimiento
siga su curso legal!
2) Cuando la infracci#n estuviere sancionada
con pena de comiso o multa, o con ambas, las
sanciones podrn ser impuestas por el propio
fiscal actuante, siempre $ue no se trate de
contrabando, de acuerdo a las normas $ue
se=ale el Reglamento!
3) Cuando se hubieren cancelado derechos
inferiores a los $ue fueren e7igibles, se
formular el acta respectiva y se ordenar la
li$uidaci#n de los derechos diferenciales, sin
perjuicio del ejercicio de los privilegios fiscales
del caso!
Artculo 14): 0l <erente de "duana, los <erentes de las "duanas
&rincipales y 6ubalternas, Los )efes de Bivisi#n, los )efes de Lreas y los
)efes de Resguardo "duanero sern profesionales, graduados
universitarios y con estudios vinculados directamente con la materia
aduanera y cumplir con las previsiones del 0statuto :rgnico
respectivo!
P!r+,r!%o 0/-co: 6e establece un lapso de seis meses a partir de la
vigencia de esta Ley a los fines $ue la "dministraci#n "duanera se
adecue a este re$uerimiento!
Artculo 1*: Los funcionarios $ue tengan la condici#n de /iscales
@acionales de (acienda podrn ser rotados luego de prestar sus
servicios en la misma aduana por el perodo, t%rminos y condiciones
$ue establezca el Reglamento!
Artculo 11: Las actuaciones de los funcionarios de la "dministraci#n
"duanera acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa!
Artculo 12: 0l jefe de la oficina aduanera ser el responsable de la
coordinaci#n de la prestaci#n de los servicios de los entes pblicos y
privados en la zona primaria de la aduana de su jurisdicci#n, sin
menoscabo del ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley a dichos
entes y de la obligaci#n de %stos de coordinar el ejercicio de sus
actividades con el jefe de la oficina aduanera!
Artculo 13: Las funciones de resguardo aduanero estarn a cargo de
las /uerzas "rmadas de Cooperaci#n!
0l Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de
dichas funciones y a su coordinaci#n con las autoridades y servicios
cone7os!
Artculo 14: 0l 0jecutivo @acional establecer para la "dministraci#n
"duanera un sistema profesional de recursos humanos, $ue incluya
normas sobre ingreso, planificaci#n de carrera, clasificaci#n de cargos,
capacitaci#n+ sistema de evaluaci#n y de remuneraciones,
compensaciones y ascensos+ asistencia, traslado, licencias, normas
disciplinarias, cese de funciones y r%gimen de estabilidad laboral para
su personal!
P!r+,r!%o 0/-co: Los funcionarios y empleados de la "dministraci#n
"duanera tendrn el carcter de funcionarios pblicos, con los
derechos y las obligaciones $ue le corresponden por tal condici#n,
incluyendo lo relativo a su seguridad social y se regirn por la Ley de
Carrera "dministrativa en todo en lo $ue no se regule por las normas
especiales $ue sobre el r%gimen de administraci#n profesional de
recursos humanos establezca el 0jecutivo @acional! 0n dichas normas
se le deber consagrar a tal personal, como mnimo, los derechos
relativos a preaviso, prestaciones sociales y vacaciones, establecidos en
la Ley :rgnica del Trabajo!
Artculo 1: Las notas e7plicativas de la nomenclatura, los criterios
de clasificaci#n arancelaria, los criterios, notas, estudios del valor
aduanero y el glosario de t%rminos aduaneros publicados por la
:rganizaci#n 'undial de "duanas, tendrn pleno valor legal! Las
mismas debern ser objeto de su publicaci#n oficial en su versi#n
autorizada en espa=ol! Las modificaciones sern igualmente publicadas
sin $ue se re$uiera la transcripci#n completa del te7to respectivo!
Artculo 1&: La presente Ley podr ser objeto de varios reglamentos,
atendiendo a la naturaleza de las materias en ella contenidas!
Artculo 1': 0sta Ley comenzar a regir a los sesenta -F3. das de su
publicaci#n en la <"C0T" :/ICI"L B0 L" R0&M;LIC" B0
A0@0,20L"!