REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

DECRETO NMERO l l . ~ -. 3485 .DE
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2
SEP '011, e t o, P'b"
or e cua se reg amen a e IS ema Clec trbuco para a on
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dictan otras disposiciones"
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES EN VIRTUD DEL DECRETO No.
3449 DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2011
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere
el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, el artculo 3 de la Ley 1150 de
2007,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 3
0
de la Ley 1150 de 2007 prev que el Gobierno Nacional sealar los
mecanismos e instrumentos por medio de los cuales las entidades cumplirn con las
obligaciones de publicidad del proceso contractual y que le corresponde desarrollar el
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop, mediante el cual podrn
sustanciarse actuaciones, expedirse actos, documentos, contratos y en general los
actos derivados de la actuacin precontractual y contractual mediante la utilizacin de
medios electrnicos;
Que el Secop tiene como objetivo dar uniformidad a la informacin oficial de la
contratacin realizada con dineros pblicos, por lo cual, servir de punto nico de
ingreso de informacin y de generacin de reportes para las entidades estatales,
proponentes, rganos de control y la ciudadana;
Que el Secop actualmente opera en la Fase Informativa mediante la publicacin de
informacin contractual a travs del Portal nico de Contratacin;
Que el Gobierno Nacional ha desarrollado la Fase transaccional del Secop en una
primera etapa que comprende las modalidades de seleccin de Licitacin Pblica y
Seleccin Abreviada de Menor Cuanta establecidas en la Ley 1150 de 2007;
Que en vista de lo anterior, es indispensable que el Gobierno Nacional expida un
Reglamento, en el cual se establezcan las reglas necesarias para el trmite de las
modalidades de seleccin de Licitacin Pblica y Seleccin Abreviada de Menor
Cuanta a travs del Secop transaccional, etapa 1;
Que en consecuencia el Gobierno Nacional,
..
DECRETO NUM6RQ, 3485 DE2011 HOJA No. 2 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
DECRETA:
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Definicin del Sistema Electrnico Para La Contratacin Pblica. El Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop, es un instrumento de apoyo a la
gestin contractual de las entidades estatales, que permite la interaccin de las
entidades contratantes, los proponentes, los contratistas, la comunidad y los rganos de
control, materializando particularmente los principios de transparencia y publicidad.
Artculo 2. De las Fases del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica. El Secop
tiene dos fases de implementacin, la Informativa y la Transaccional. Dentro de cada
fase, podrn existir otras etapas de desarrollo e implementacin.
La fase Informativa, continuar operando y desarrollndose atendiendo las normas de
publicidad del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y su
reglamento, en las condiciones tcnicas establecidas por el Ministerio de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que
designe el Gobierno Nacional.
En la fase Transaccional, conforme lo establezcan los trminos y condiciones de uso
del Secop, las entidades pblicas, proponentes, contratistas y ciudadanos dispondrn
de reglas particulares para la sustanciacin y notificacin por medios electrnicos de
sus actuaciones; en la expedicin de todos los actos, documentos y contratos derivados
de la actividad precontractual y contractual de la administracin pblica; as como
tambin, se desarrollarn disposiciones que garanticen la publicidad, la recepcin de las
ofertas electrnicamente y otros aspectos relacionados con la contratacin con cargo a
recursos pblicos. Esta fase ser implementada de forma gradual y progresiva, en las
condiciones tcnicas establecidas por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno
Nacional.
Artculo 3
0
Creacin del Comit Operativo. Crase el Comit Operativo del Secop
como instancia de coordinacin del Gobierno Nacional, el cual estar integrado por:
Un (1) representante del Departamento Nacional de Planeacin.
Un (1) representante del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones.
Un (1) representante del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Sern invitados permanentes con voz pero sin voto, un (1) delegado de las Cmaras de
Comercio, un (1) representante de la Contralora General de la Repblica, un (1)
representante de la Imprenta Nacional. De igual forma, el Comit podr invitar a otras
entidades segn el asunto a tratar, quienes participarn en calidad de invitados con voz
pero sin voto.
El Comit ser presidido por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones o el organismo administrador del Secop, que designe el Gobierno
Nacional.
qECRETO NUME"e '. 3485 DE 2011 HOJA No. 3 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
La secretara tcnica ser ejercida por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones o por el organismo administrador del Secop que designe el
Gobierno Nacional.
El Comit se reunir peridicamente por convocatoria de su presidente en los trminos
que establezca su reglamento.
Pargrafo: Los representantes de los organismos que integran el comit operativo
podrn ser funcionarios o contratistas de la respectiva entidad.
Artculo 4Funciones del Comit Operativo. El Comit Operativo del Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop, como instancia de coordinacin del
Gobierno Nacional realizar las siguientes funciones:
1. Asesorar al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o
el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno Nacional en la
adecuada articulacin del Secop con el Sistema de informacin para la Vigilancia
de la Contratacin Estatal (SICE), la integracin con el Registro nico
Empresarial de las Cmaras de Comercio, el Diario nico de Contratacin
Pblica y los dems sistemas que involucren la gestin contractual pblica de los
sistemas de informacin relacionados con la contratacin estatal que se
encuentren a cargo del Gobierno Nacional.
2. Apoyar la definicin de aspectos tcnicos y funcionales para el desarrollo, la
implementacin y la operacin del Secop.
3. Servir de instancia decisoria cuando se presenten fallas tcnicas que el operador
del Sistema le escale.
4. Someter a consideracin del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones o al organismo administrador del Secop que designe el
Gobierno Nacional, los lineamientos tcnicos que las entidades exceptuadas de
la aplicacin del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica,
deban observar en materia de publicidad y de su incorporacin gradual al Secop,
de conformidad con lo establecido en el literal c del artculo 3 de la Ley 1150 de
2007.
5. Recomendar a la Comisin Intersectorial de Contratacin Pblica - CINCO, de
que trata el Decreto 3620 de 2004 o al organismo administrador del Secop que
designe el Gobierno Nacional, los parmetros para la articulacin de los servicios
electrnicos ofrecidos por el SICE administrado por la Contralora General de la
Repblica, y la integracin con el Registro nico Empresarial de las Cmaras de
Comercio, el Diario nico de Contratacin Pblica administrado por la Imprenta
Nacional y los dems sistemas que involucren la gestin contractual pblica.
6. Proponer al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o
el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno Nacional, los
parmetros para el ingreso de informacin y de generacin de reportes para las
entidades pblicas, los organismos de control, los proponentes, los contratistas, y
la ciudadana en general.
7. Emitir concepto a la Comisin Intersectorial de Contratacin Pblica - CINCO,
sobre la integracin del Secop con otros sistemas de informacin que involucren
la gestin contractual pblica.
DECRETO 3485 DE 2011 HOJA No. 4 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
8. Darse su propio reglamento.
9. Las dems previstas en este decreto o que le asigne la Comisin intersectorial de
Contratacin Pblica o el organismo administrador del Secop que designe el
Gobierno Nacional
TTULO 11
DE lA CONTRATACiN PBLICA ELECTRNICA
CAPTULO I
De las Generalidades de la Fase Transaccional
Artculo 5. Objeto. El presente Captulo tiene por objeto reglamentar la sustanciacin
de las actuaciones, la expedicin de los actos administrativos, los documentos,
contratos y en general los actos derivados de la actividad precontractual y contractual
provenientes de las modalidades de seleccin de licitacin pblica y seleccin
abreviada de menor cuanta, en lo referente al trmite, notificacin y publicacin de
tales actos por medio del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop
Transaccional, etapa 1.
Para la implementacin de las etapas de la fase transaccional del Secop, se realizarn
pilotos de prueba bajo los parmetros que establezca el Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe
el Gobierno Nacional.
Artculo 6. Ambito de aplicacin y Piloto. El presente Captulo se aplica a las entidades
contratantes que manifiesten su intencin de incorporarse al Piloto que se adelantar en
el Sistema para la fase transaccional, etapa " y que se hubieren capacitado para
adelantar los respectivos procesos contractuales a travs del Sistema.
Pargrafo 1: Para implementar la etapa I de la fase transaccional, las entidades
contratantes participantes en el piloto, por medio de su Jefe o Representante Legal,
determinarn los procesos contractuales que realizarn a travs del piloto.
Pargrafo transitorio: El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno
Nacional, coordinar el procedimiento para la vinculacin y capacitacin de los
interesados en participar como proponentes en los pilotos a que se refiere el presente
artculo.
CAPTULO 11
Trmite, Notificacin y Publicacin de los Actos Derivados de la Actividad
Precontractual y Contractual por Medios Electrnicos
Artculo 7. Actuaciones contractuales por medios electrnicos. La sustanciacin de las
actuaciones, la expedicin de los actos administrativos, los documentos, contratos y en
general los actos derivados de la actividad precontractual y contractual P?r
medios electrnicos, tendrn plenos efectos jurdicos, validez y fuerza obligatOria
siempre que las mismas cumplan con los requisitos de validez jurdica y probatoria de
DECRETO 3 4 8 5 DE 2011 HOJA No. 5 de 10
"Por e/ cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
los mensajes de datos, de conformidad con lo sealado en el Captulo 11, Parte I de la
Ley 527 de 1999 y en los Trminos y Condiciones de Uso del Sistema a que se refiere
el Captulo IV del presente Ttulo.
Pargrafo 1. Las actuaciones que se adelanten o los documentos que se expidan,
produzcan o divulguen con ocasin de la actividad contractual pblica adelantada por
medio del Sistema sern vlidas probatoriamente en su forma de mensaje de datos en
el Secop de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10
0
de la Ley 527 de 1999, por
lo cual no ser necesario imprimir tales actuaciones o documentos.
El Secop contar con las seguridades necesarias para proteger la informacin conforme
lo dispone el artculo siguiente.
La informacin sobre los procesos contractuales desarrollados en el Secop
Transaccional, estar a disposicin de los organismos de control a travs de las
funcionalidades dispuestas en el sistema para tal efecto.
Pargrafo 2: Las audiencias pblicas podrn celebrarse por medios electrnicos o con
apoyo en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones
Artculo 8. Suscripcin de documentos electrnicos. Para la suscripcin de documentos
por medios electrnicos, el representante legal de la entidad contratante y/o el
representante legal o apoderado del proponente podrn firmar los documentos que se
sustancien o expidan en desarrollo de un proceso contractual, haciendo uso de las
herramientas dispuestas en el Secop, utilizando los medios de autenticacin e
identificacin sealados en los Trminos y Condiciones de Uso del sistema.
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el organismo
administrador que designe el Gobierno Nacional, establecer los mecanismos de
seguridad que garanticen la autenticidad e integridad de los documentos y datos, as
como la adecuada disponibilidad de la informacin contractual generada y transmitida a
travs del Sistema.
De acuerdo con lo anterior, el Secop dispondr de los mecanismos tecnolgicos que
apoyen el principio de equivalencia funcional de los documentos firmados digitalmente
dentro del proceso contractual adelantado a travs suyo y con el fin de dar garantas
jurdicas y probatorias de conformidad con la Ley 527 de 1999.
Artculo 9. Publicidad, Notificacin y difusin de informacin electrnica. El Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop constituye el mecanismo de publicidad
de las actuaciones precontractuales y contractuales. La publicidad de las decisiones
precontractuales o contractuales de carcter general se tendrn por practicadas una
vez se de su incorporacin en el Sistema.
La notificacin de decisiones precontractuales o contractuales de carcter particular se
llevar a cabo segn lo previsto en el artculo 77 de la Ley 80 de 1993.
Pargrafo. La notificacin de decisiones e interposicin de recursos a que hubiere lugar
en la etapa precontractual o contractual de carcter particular, deber adelantarse en
medio fsico. Una vez el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones implemente los mecanismos electrnicos podrn adelantarse tales
notificaciones mediante el uso de mecanismos que se dispongan para tal fin. En todo
caso el uso de estos medios electrnicos a efectos de la notificacin e interposicin de
recu;sos, se sujetar a lo dispuesto en el Cdigo Contencioso Administrativo.
DECRETO NUMt:'RO 3485 DE 2011 HOJA No. 6 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
Artculo 10. Validez de los mensajes de datos al interior del Secop. Los mensajes de
datos transmitidos en los procesos contractuales por medios electrnicos se entendern
recibidos por el Secop y en consecuencia generarn efectos a partir del momento en
que dichos mensajes ingresen al Sistema de conformidad con lo establecido en los
trminos y condiciones de uso del mismo.
Artculo 11. Administracin de Archivos y Gestin de documentos en soporte
electrnico. La administracin de archivos y la gestin de documentos en
soporte electrnico, que se deriven de la utilizacin del Secop, ser responsabilidad de
cada entidad pblica contratante, para lo cual, debern aplicarse las normas tcnicas
obligatorias emanadas del Archivo General de la Nacin. El Archivo General de
la Nacin impartir las recomendaciones necesarias durante el proceso de
implementacin y operacin de Secop para garantizar el cumplimiento de los principios
archivsticos y las normas vigentes en la materia.
El Archivo General de la Nacin desarrollar directrices para la homogenizacin y
estandarizacin de los procesos de conservacin, preservacin y divulgacin de los
documentos electrnicos derivados del proceso contractual, articulando principios
archivsticos, tcnicos y de aseguramiento de calidad.
Artculo 12 Responsabilidad de la informacin. La responsabilidad por el contenido de
la informacin relacionada con los procesos de contratacin, sus actos, documentos y
contratos tramitados a travs del Secop, especialmente en cuanto a su actualidad,
oportunidad, veracidad, exactitud y coherencia, es de los usuarios nicamente, y por lo
tanto ellos tienen la responsabilidad de aclararla, adicionarla o enmendarla conforme lo
establecido en los Trminos y Condiciones de Uso del Sistema. Tambin ser
responsabilidad de las entidades y los proponentes establecer sus propios
procedimientos de control y seguimiento de la informacin que se administre y consigne
en el Secop.
Las irregularidades en los registros y administracin de la informacin que repose en el
sistema, debern ser puestas en conocimiento de las autoridades competentes por
parte de los usuarios. El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno
Nacional, colaborar con las autoridades para poner a su disposicin la informacin
requerida para esos efectos.
CAPTULO 111
Usuarios Del Secop
Artculo 13. Perfiles de usuarios del Secop. Los usuarios del Secop debern contar con
las competencias e infraestructura tecnolgica suficiente para hacer uso del Sistema de
acuerdo con el rol que desempee en el mismo, conforme lo establecido en los
Trminos y Condiciones de Uso y en los manuales de Usuario del Sistema.
Los roles a que se refiere el inciso anterior se determinarn a partir de los distintos
perfiles de usuarios y comprendern materias relacionadas con el uso del sistema,
aplicacin de la normativa, mecanismos de aseguramiento jurdico y tcnicos
requeridos, atencin de incidentes de seguridad, entre otros. Las entidades verifi?arn
que cada uno de los usuarios designados para interactuar con el Secop: en
capacidad de operar el Sistema, para lo cual apoyarn las jornadas de que
se establezcan, de acuerdo con los cronogramas sealados por el MInisterio de
DECRETO N U M ~ R O _3_4_8_5_ DE 2011
HOJA No. 7 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del
Secop que designe el Gobierno Nacional.
Para el ejercicio de los perfiles funcionales en el Secop, los usuarios debern observar
las reglas que para tal efecto establezcan los Trminos y Condiciones de Uso del
sistema, de acuerdo con sus competencias.
Artculo 14. Funcionario responsable del Secop por parte de la entidad. El jefe de la
entidad usuaria del Secop determinar un usuario Coordinador Secop por unidad
ejecutora, como enlace oficial entre la entidad y el administrador del Sistema, quien
podr ser funcionario pblico o contratista.
El representante legal de la entidad ser responsable de que su Coordinador Secop
cuente con las competencias necesarias para el uso adecuado y eficiente del Sistema.
El Coordinador Secop ser responsable de verificar el cumplimiento de Trminos y
Condiciones de Uso del Sistema al interior de su entidad y de mantener informado al
representante legal sobre la gestin administrativa de la entidad en el uso del Secop.
Artculo 15. Cumplimiento de las normas que rigen la gestin pblica contractual. El
uso del Secop no exime a los usuarios, sean ellos entidades, proponentes, interesados,
contratistas o cualquier usuario que interacte con el sistema, de sus responsabilidades
en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias del Estatuto General
de Contratacin de la Administracin Pblica.
Por las decisiones adoptadas en el curso de los procesos de seleccin adelantadas con
apoyo del Secop respondern nicamente los usuarios del sistema.
CAPTULO IV
Trminos y Condiciones de Uso del Sistema (TCU)
Artculo 16. De los Trminos y condiciones de uso (TCU). Los Trminos y las
Condiciones de Uso del Sistema (TCU) son el conjunto de instituciones, reglas,
procedimientos, responsabilidades y definiciones que regulan el acceso y uso del
Secop.
Para alcanzar los fines descritos en el presente decreto, los Trminos y Condiciones de
Uso del Sistema sern puestos en conocimiento de los usuarios pblicos y privados por
parte del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el rgano
designado por el Gobierno Nacional.
Los usuarios del sistema debern aceptar los Trminos y Condiciones de Uso para
poder acceder al Secop. Estos Trminos y Condiciones de Uso se actualizarn en la
medida que las necesidades, dinmica y desarrollo del sistema lo exijan, sin que se
requiera previo aviso o autorizacin por parte de los usuarios para que tengan validez y
sean aplicables, los cuales se publicarn a travs del sistema. Se entiende, por el solo
hecho de acceder, registrarse y/o usar el Secop, que el usuario conoce los Trminos y
Condiciones de Uso y sus actualizaciones a las cuales queda obligado.
DECRETO NUMERO ~ 3485 DE 2011
HOJA No. 8 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
CAPTULO V
Integracin y Articulacin del Sistema Electrnico Para la Contratacin Pblica
con Otros Sistemas que Involucran la Gestin Contractual Pblica
Artculo 17
0
Integracin y articulacin del Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica. El Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica integrar el Registro nico
Empresarial de las Cmaras de Comercio y el Diario nico de Contratacin Pblica. As
mismo, se articular con el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin
Estatal, SICE, creado por la Ley 598 de 2000, sin que este pierda su autonoma para el
ejercicio del control fiscal a la contratacin pblica ni el Secop su naturaleza de
instrumento de gestin.
El Secop tambin integrar los dems sistemas que involucren la gestin contractual
pblica, segn lo autorice la Comisin Intersectorial de Contratacin Pblica - CINCO o
el rgano designado por el Gobierno Nacional, previo concepto del Comit Operativo a
que se refiere el artculo 3del presente decreto.
Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artculo 20 del presente decreto, sobre
sistemas con las mismas funcionalidades del Secop.
Artculo 18. Integracin del Sistema Integrado de Informacin Financiera SIIF Nacin
con el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica, Secop. El Sistema Integrado
de Informacin Financiera SIIF Nacin se integrar con el Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica - Secop, con el fin de que las entidades usuarias del Secop
puedan obtener la informacin que se gestiona a travs del primero.
Artculo 19. Integracin del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica con el
Registro nico Empresarial RUE. El Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica
integrar el Registro nico Empresarial RUE, con el fin que las entidades usuarias del
Secop puedan obtener informacin de la inscripcin de los proponentes de dicho
Registro.
Artculo 20. Sistemas electrnicos que tengan las mismas funcionalidades que el
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica. Las entidades estatales no podrn
contratar sistemas electrnicos que realicen las mismas funcionalidades que el Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica.
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el rgano
designado por el Gobierno Nacional, mediante acto administrativo, sealar cules son
las caractersticas y funcionalidades del Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica y las mantendr actualizadas conforme los desarrollos que se realicen al
Sistema.
CAPTlIlOVI
Disposiciones Varias
Artculo 21. De la proteccin de la informacin y de los datos. El Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del
Secop que designe el Gobierno Nacional, establecer mecanismos para garantizar el
respeto al derecho fundamental a la intimidad personal y familiar, a la informacin
privada, a su buen nombre y en general al derecho constitucional del habeas data en el
Secop.
DECRETO '. 3485 DE 2011
HOJA No. 9 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
Artculo 22. Fallas tcnicas. Cuando en el curso de un proceso contractual llevado a
travs de Secop, se presenten fallas tcnicas imputables al sistema, que impidan
realizar la ejecucin de Llna accin dentro del proceso contractual, la entidad solicitar
de oficio o a solicitud de cualquier interesado el restablecimiento de la accin afectada
por la falla. En caso de requerirse la entidad podr solicitar al operador del sistema que
realice los ajustes pertinentes al mismo. La solicitud para el restablecimiento de la falla
por parte del interesado o proponente deber hacerse al operador del sistema a ms
tardar al da hbil siguiente a la ocurrencia de la falla.
En el evento de una falla tcnica, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe el Gobierno
Nacional, a travs del operador del sistema, publicar en el Secop, un certificado de
indisponibilidad en el cual se especificar la hora y fecha exacta de su ocurrencia y su
duracin. Este certificado ser publicado una vez restablecido el sistema. El plazo
general de la permanencia de la publicacin de dicho certi'ficado se extender hasta por
dos (2) aos.
Si las fallas tcnicas se presentan cuando el sistema se encuentre interoperando con
otros sistemas de informacin del Estado, y dichas fallas tiene su origen en estos
ltimos, ser responsabilidad de la entidad a cargo, emitir el correspondiente certificado.
En los eventos en los cuales estas fallas tcnicas afecten el desarrollo del proceso
contractual, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o el
organismo administrador del Secop que designe el Gobierno Nacional, a travs del
operador del sistema, podr con sujecin a la ley, adelantar las acciones pertinentes en
el sistema a efectos de restablecer los cronogramas afectados, de conformidad con lo
establecido en los Trminos y Condiciones de Uso del sistema, y los principios de
transparencia, publicidad e igualdad, con sujecin al acto administrativo que expida la
respectiva entidad pblica para tal efecto.
Pargrafo 1. Las fallas del canal de comunicacin a travs de internet y de la
infraestructura tecnolgica del usuario del sistema, ser de responsabilidad exclusiva de
ste, as como las consecuencias de las decisiones que ste adopte con ocasinde las
mismas.
Pargrafo 2. Cuando la solucin de la falla presentada no fuere posible a travs del
mecanismo previsto en el presente artculo y esta impida continuar el proceso
contractual a travs del Secop transaccional fase 1, el proceso se continuar a travs
del Secop Informativo, cuando as lo apruebe el Comit Operativo.
Artculo 23. Interrupciones Programadas. El Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que designe
el Gobierno Nacional, autorizar y programar la interrupcin temporal del
funcionamiento del Secop Transaccional. Las interrupciones se debern dar a conocer
a las entidades pblicas usuarias y al pblico con por lo menos tres (3) das hbiles de
anticipacin a travs del Secop, con un certificado de indisponibilidad en el que se
especificar la hora y fecha exacta de su ocurrencia y de su normalizacin, as como la
duracin del mismo, el cual permanecer disponible para consulta como mnimo por
dos (2) aos siguientes a su publicacin.
Ninguna interrupcin programada podr tener lugar sin que previamente. sido
puesta en conocimiento de los interesados a travs del Secop. El MInisterio de
DCRETO N U M ~ R O ' 3485
DE 2011 HOJA No. 10 de 10
"Por el cual se reglamenta el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica y se dictan otras disposiciones"
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones expedir a solicitud de cualquier
persona o entidad certificaciones de que su operacin se encontraba suspendida.
Pargrafo: Para realizar las actualizaciones del sistema el Ministerio de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones o el organismo administrador del Secop que
designe el Gobierno Nacional, autorizar y programar la interrupcin temporal de su
funcionamiento. La informacin sobre este evento deber ser publicada en el Secop
mediante un certificado de indisponibildad en el que se especificar la hora y fecha
exacta de su ocurrencia y de su normalizacin, as como la duracin del mismo, el cual
permanecer publicado como mnimo por el trmino de dos (2) aos siguientes a su
publicacin.
Artculo 24. Deber de denuncia. Cuando una entidad contratante tenga conocimiento
de una posible infraccin a los Trminos y Condiciones de Uso que implique la violacin
de normas contractuales, penales, disciplinarias o fiscales en el procedimiento de
inscripcin de proponentes o en desarrollo de los procesos de contratacin que se
adelantan a travs del Secop, pondr en conocimiento de la autoridad judicial y/o de los
organismos de control correspondientes dicha situacin.
De igual manera, cuando el organismo administrador del sistema o el operador del
mismo, tengan conocimiento de las anteriores situaciones, las pondrn en conocimiento
de la autoridad judicial y/o de los organismos de control correspondientes, sin perjuicio
de dar aviso a la Entidad contratante cuando stas ocurran en desarrollo de un proceso
contractual.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier ciudadano podr denunciar a los organismos de
control cualquier irregularidad que adviertan en el desarrollo de un proceso contractual.
Artculo 25. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga el Decreto 2178 de 2006 y dems normas que le sean contrarias.
PUBlQUESE y CMPLASE
22SEP2011
ormacln y de las Comunicaciones,
(
El Director del Departamento Nacional de Planeaci6n,
I