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Bases Licitacià N Habilitacià N y Prep Suelo 2023-2024
Bases Licitacià N Habilitacià N y Prep Suelo 2023-2024
BASES DE LICITACIÓN
“EJECUCIÓN DE FAENAS DE PREPARACIÓN DE SUELOS Y TRATAMIENTO DE
DESECHOS EN PREDIOS DE VISTA HERMOSA INVERSIONES FORESTALES
SpA.”
1.1.INVITACIÓN
VISTA HERMOSA INVERSIONES FORESTALES SpA (“Vista Hermosa”, “VH” y/o la “Mandante”),
invita a empresas contratistas (“Contratistas” y/o “Prestadores de Servicios”), a postular vía
llamado a Licitación, para el “Servicio de ejecución de faenas de preparación de suelos y/o
tratamiento de desechos, en predios de propiedad de Vista Hermosa Inversiones Forestales SpA,
ubicados en las zonas Norte y Sur de su patrimonio”.
Los requerimientos y modalidades están bajo el concepto de sistema de suma alzada. Estos
requerimientos se asignarán al Contratista seleccionado y se formalizarán mediante un contrato
suscrito por las partes (“el Contrato”) en conformidad a las presentes Bases para la Adjudicación
de la ejecución de faenas tratamiento de desechos forestales y/o subsolados en sus predios
propios, que en adelante se denominarán simplemente "las Bases”.
Se hace presente que VISTA HERMOSA INVERSIONES FORESTALES SpA ha encomendado a
TRIPAN S.A. (en adelante también “Tripan”) la administración de sus predios, por lo que todos los
derechos y facultades que se reconocen a la Mandante, en estas Bases y en el Contrato que se
celebre, se entenderán conferidos también a Tripan, quien los ejercerá en nombre de Vista
Hermosa.
1.2.PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Licitación, todas las personas jurídicas y naturales invitadas por la
Mandante. Los participantes que se adjudiquen el servicio en conformidad a las presentes Bases
deberán inscribirse o estar inscritos en el Registro de Contratistas de Vista Hermosa.
1.3.EL CONTRATISTA
El Contratista podrá ser una persona natural o jurídica, que cuente con la experiencia, la
organización y la capacidad técnica y humana para asumir la obligación de los servicios a ejecutar a
que se refieren las presentes Bases de Licitación, de acuerdo con las normas y especificaciones
establecidas en ellas.
1.4.DOCUMENTACIÓN
Forman parte de este proceso de licitación los siguientes documentos:
i. Las presentes Bases de Licitación
ii. Consideraciones Técnicas (Anexo N°1)
iii. Planos prediales (si corresponde)
iv. Anexos
v. Reglamento Integral para Empresas Contratistas de Vista Hermosa Inversiones Forestales
SpA protocolizado, al final del Registro de Instrumentos Públicos del Notario Público de
Chillán don Juan Armando Bustos Bonniard, con el N°71, con fecha 12 de mayo de 2022.
Al momento de firmar del Contrato, se deberá considerar la firma de cada una de sus hojas, así
como de las Bases. En todo caso, si por cualquiera razón el Contratista no firmase, en la forma
indicada, los documentos recién señalados, ello no lo libera de la obligación de dar cumplimiento a
los mismos.
Periodo
Actividad
Responsable Desde Hasta
· Envío de invitación Vista Hermosa 16-10-2023
· Respuesta a invitación Contratista 18-10-2023
· Envío de bases de licitación Vista Hermosa 20-10-2023
· Disposición de cartografía y detalle de superficies de operación Vista Hermosa 23-10-2023
· Visitas a terreno Contratista 30-10-2023 10-11-2023
· Periodo de consultas Vista Hermosa 30-10-2023 10-11-2023
· Respuesta a consultas Vista Hermosa 13-11-2023 15-11-2023
· Recepción de ofertas Contratista 20-11-2023
· Adjudicación Vista Hermosa 24-11-2023
2.2.CONSULTAS
Las empresas interesadas en participar tendrán el periodo comprendido entre el 30 de
octubre y el 10 de noviembre de 2023 para formular las consultas que estimen convenientes en
relación con las presentes Bases y el servicio.
Las preguntas deberán ser enviadas vía correo electrónico a Claudio Caro, e-mail
claudio.caro@vistaforestal.com, con copia a Mauricio Peña, e-mail
mauricio.pena@vistaforestal.com.
2.5.APOYO CARTOGRÁFICO
Se ha puesto a disposición de los oferentes, cartografía de apoyo en formato pdf
georreferenciado y navegable en “avenza maps”, con identificación de superficie a operar
segregadas en 4 rangos de pendiente, a saber:
RANGO PENDIENTE %
PEND 0_25 PEND 26_35 PEND 36_50 PEND 50+ TOTAL Ha
2.7.CONSIDERACIONES
Informaciones verbales entre personal de la Mandante y los participantes, referentes a la
licitación, no tendrán validez alguna, siendo la única información oficial y válida la que se responda
por los canales establecidos en estas Bases de Licitación.
Las aclaraciones que envíen las empresas participantes de sus propuestas sólo serán
aceptadas si éstas responden a consultas expresamente solicitadas por la Mandante.
No se considerarán las propuestas presentadas en forma incompleta.
La Mandante podrá, especialmente, rechazar las propuestas que evidencien no cumplir las
cláusulas u objetivos de estas “Bases de Licitación”, así como las que se presenten incompletas o
que sustituyan y/o no cumplan especificaciones fundamentales del servicio.
2.8.PERÍODO DE EVALUACIÓN
Las propuestas serán consideradas "en evaluación" desde la fecha de recepción hasta el día en
que se informe respecto de la adjudicación, esto es, el 24 de noviembre de 2023. Durante el
período de evaluación, los proponentes y sus representantes deberán abstenerse de todo
contacto con el personal de la Mandante, referente a materias relacionadas con la licitación, a
excepción de requerimientos específicos de Vista Hermosa Inversiones Forestales SpA.
Para una mejor y rápida evaluación de las propuestas, las empresas deberán cotizar
explícitamente los servicios de acuerdo con el formulario de oferta.
La Mandante podrán asignar 1 o más lotes a la (s) empresa (s) oferentes en función de la
experiencia, capacidad instalada de maquinarias y tarifas presentadas.
En el sobre, junto con el título principal, según se indica en el párrafo anterior, se pondrá el
subtítulo “Oferta Económica” y en el otro “Documentos Anexos”, según corresponda, y se
escribirá en cada sobre el nombre completo de la empresa postulante, su R.U.T., representante
legal, teléfono (s), correo electrónico y domicilio completo.
Sin perjuicio de lo anterior, el Contratista deberá reportar mensualmente, al quinto día hábil
del mes siguiente, lo que se indica a continuación, sin perjuicio de lo señalado en el Reglamento
Integral de Contratistas:
i. El número de accidentes del mes anterior.
ii. El número de días perdidos por accidentes del mes anterior.
iii. El número total de Horas Hombre acumuladas en el mes anterior.
Informe financiero y comercial de los últimos dos ejercicios anteriores a la licitación.
Adjuntar, si posee, antecedentes que acrediten certificaciones de: calidad, medio
ambiente y seguridad ocupacional.
Adjuntar una carta en que la empresa contratista se obliga a cumplir con la legislación en
general y en especial con la legislación laboral, previsional y de seguridad y salud
ocupacional, así como las normas del Sistema de Gestión de Vista Hermosa y los Principios
y Criterios del Forest Stewardship Council ®.
Todos los oferentes deberán presentar junto con su oferta económica y técnica además
los siguientes antecedentes:
Certificado de pago de imposiciones de todo su personal. Además, para cursar cada estado de
pago será necesario acompañar los documentos que si indican en el Reglamento Integral de
Contratistas, sin perjuicio de las adicionales que exija la empresa de certificación laboral
contratada por Vista Hermosa.
El administrador del contrato representado por los jefes de patrimonio, según corresponda,
estará facultado para modificar las fechas de ejecución y las superficies ofertadas para cada predio
en particular, esto según la disponibilidad de esas superficies que pudiesen incorporarse durante
el período de ejecución de las actividades definidas en las presentes Bases y en función de las
necesidades de habilitación de la Mandante; lo anterior mediante comunicación formal escrita
dirigida al Contratista.
6. FORMA DE PAGO
Los servicios deberán ser facturados en forma mensual contra avances de faenas que
informará el Contratista y que autorizará la Mandante, los que deberán contar con la aprobación
de la gerencia de operaciones forestales.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo que se estipula para la ejecución de los servicios será sin reducción de días festivos, y
se extenderá desde la fecha de entrega de los terrenos. Si se producen atrasos por causas
imputables a la Mandante, el plazo se extenderá en un tiempo igual al atraso.
8. GARANTÍA
Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato se procederá de la siguiente forma:
De la facturación mensual de los servicios, la Mandante retendrá un 5% del monto neto de
facturación mensual (valor que quedará expresado en Unidad de Fomento), como garantía del fiel
cumplimiento del contrato, constituyendo esas cantidades un fondo para garantizar el fiel
cumplimiento del Contrato, el que sólo podrá ser restituido al Contratista una vez transcurridos 90
días desde la terminación del contrato y siempre y cuando el Contratista acredite a la Mandante el
cumplimiento íntegro de todas las obligaciones que le impone este contrato, especialmente el
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores y el cumplimiento
de las condiciones técnicas de las faenas, en especial, que se determine en terreno que la
preparación de suelos fue correctamente ejecutada.
Si no se diere cumplimiento a las señaladas obligaciones, la Mandante no pagará al Contratista
el 5% retenido, quedando desde ya facultada para imputar a dicho fondo todos los gastos,
judiciales y extrajudiciales, incluyendo honorarios de abogados y todos los y perjuicios que le
ocasionen o le hayan ocasionado el o los incumplimientos del Contratista.
En todo caso, la fijación de este 5% como garantía del fiel cumplimiento del contrato, no podrá
ser interpretada como una limitación de la responsabilidad del Contratista, el cual deberá
responder por la totalidad de las deudas los gastos, daños y perjuicios que le ocasionare a la
Mandante y/o a sus trabajadores propios y/o de la Mandante y/o de Tripan S.A.
La Mandante podrá suspender las faenas en los casos señalados en el Reglamento Integral de
Contratistas.
El tiempo transcurrido de detención no será motivo para que el Contratista cobre costos por
estos conceptos, ni se devengará derecho a indemnización alguna.
Los aumentos o disminuciones de plazos deberán ser fijados de común acuerdo entre las
partes, para cuyos efectos los interlocutores por parte de la Mandante serán los jefes de área
patrimoniales: Sr. José Fernández Cáceres (Área Vichuquén), Sr. Leonardo Moya (Área San Javier),
Sr. Ricardo Fernández Monsálvez (Área Angol y Victoria) y Sr. José Trivelli Raineri (Área Osorno),
respectivamente, o quien les reemplace.
Los aumentos a disminuciones de plazo deberán ser acordadas mediante la firma de una
modificación del Contrato, o para casos menores, iguales o inferiores a diez días, mediante correo
electrónico, enviado por una de las partes y aceptada en forma expresa y por escrito por la otra.
9. RESPONSABILIDAD
El Contratista será el único responsable de todo perjuicio que ocasione a sus trabajadores, a
terceros o a la Mandante, por lo que deberá mantener siempre indemne a la Mandante ante
cualquier situación que, por su hecho o culpa, genere algún daño.
10. SEGUROS
10.1. SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL.
El Contratista contratará, a su costo un seguro de responsabilidad civil general, para responder
por los daños que eventualmente pueda causar a la Mandante o a terceros, por una cobertura no
inferior a 3000 UF.
La contratación o no contratación de los seguros por parte del Contratista, según corresponda,
así como el monto de estos, no podrá interpretarse como limitación de la responsabilidad del
Contratista para con la Mandante por ningún concepto. De igual modo, se mantendrán las
obligaciones de diligencia y cuidado que deberá cumplir en todo momento el Contratista. Si,
vencido el referido plazo, no se hubieren entregado o constituido dichos seguros, la Mandante
queda facultada para retirar la asignación del servicio y asignarlo a otra Empresa sin que el
renuente tenga derecho a reclamo o indemnización alguna.
En todo lo demás rigen las normas de los seguros del Reglamento Integral de Contratistas.
El Contratista deberá velar especialmente por el cuidado del medio ambiente, evitando causar
cualquier perjuicio en el mismo.
Particular atención y cumplimiento deberá tener en relación con las exigencias de protección
del suelo, cursos de agua, quebradas, zonas de protección, bosques de alto valor de conservación
y especies protegidas en general.
12. CADUCIDAD Y/O TERMINACIÓN DEL CONTRATO
La Mandante se reservará el derecho de poner término anticipado al Contrato, cuando las
tareas encomendadas al Contratista sean realizadas en forma negligente o por debajo del
rendimiento necesario para finalizar el trabajo encargado con los plazos convenidos. Para este
efecto bastará dar un aviso de término con diez días de anticipación, mediante carta certificada
dirigida al domicilio que el Contratista fije en el Contrato. En el ejercicio de esta facultad la
Mandante no incurrirá en responsabilidad alguna ni se devengará para el Contratista derecho a
solicitar indemnizaciones de ningún tipo.
Dicha facultad se podrá ejercer cuando la Mandante haya notificado de a lo menos tres
situaciones de incumplimiento y/o que se apartan del estándar y el Contratista no hubiere
resuelto la situación dentro del plazo fijado para ello.
Para la Mandante, el Contratista será el único responsable de todo conflicto que se produzca
entre el subcontratista y su personal. La Mandante no tendrá responsabilidad alguna en esta
materia.
En todo caso, ante un incumplimiento del subcontratista, la Mandante podrá dirigir sus
acciones en contra del Contratista, del subcontratista y/o de ambos, a su elección.
El Supervisor de la actividad deberá ser una persona con experiencia demostrable en el rubro
(al menos 2 años de experiencia en cargos similares), técnico o ingeniero, idealmente de
especialidad forestal, capacitado en este tipo de servicios, con alta presencia en terreno (al menos
una visita cada siete días, dejando respaldo de ello a través de notas en el libro de la faena). Si a
juicio de la Mandante dicho profesional no demuestra tal conocimiento, este deberá ser
reemplazado dentro de las 48 hrs. posteriores a la notificación en el Libro de Faenas o a la
comunicación que la Mandante realice al Contratista.
El Contratista deberá asegurar que el Supervisor cuente con una definición completa de sus
responsabilidades y una definición de sus labores diarias (trabajo estándar).
Además, deberá contar con, al menos, un asesor en prevención de riesgos (APR) con alta
presencia en terreno (al menos una visita cada 15 días, dejando respaldo de ello a través de notas
en el libro de la faena), con formación profesional de ingeniero o experto en prevención de riesgos
acreditado por el Servicio de Salud. Experiencia de a lo menos un año en operaciones forestales y
disponer de los recursos necesarios para ejecutar su trabajo de forma autónoma.
En caso de ausencia y/o cambios de profesional asignado a los servicios encomendados que
causen retraso en la ejecución, será de responsabilidad del Contratista, velar por el correcto
traspaso de información para evitar tales reemplazos.
De esta forma, sin la acreditación del cumplimiento de esta obligación, Vista Hermosa no
cursará el pago de ninguna factura, sin perjuicio de los derechos de retención y pago por
subrogación establecidos en el Código del Trabajo y recogidos en el Reglamento Integral de
Contratistas de Vista Hermosa.
ANEXO 1
CONSIDERACIONES TÉCNICAS
b. CAPACITACIONES
El Contratista deberá realizar dos jornadas de 8 horas cada una de inducción,
entrenamiento, capacitación y acreditación en seguridad y medio ambiente a todo trabajador que
se integre, incluyendo a los trabajadores temporales. Estas jornadas de capacitación serán
obligatorias para todo el personal del Contratista y habilitará al personal para trabajar en el
patrimonio de Vista Hermosa Inversiones Forestales SpA. Las jornadas de capacitación deberán ser
realizadas por un profesional técnico y un profesional en prevención de riesgos y deberá
contemplar como mínimo, lo siguiente:
Capacitación técnica para el uso de los elementos de protección personal (“EPP”) de los
trabajos a realizar.
Identificación de peligros de seguridad y aspectos ambientales asociados a los riesgos e
impactos para cada cargo especifico.
Medidas preventivas para cada riesgo y/o impacto.
Documentación legal: obligación de informar, instructivos de trabajo, Reglamento Interno
de Orden Higiene y Seguridad, perfil de cargo, plan de emergencia, Políticas de Vista
Hermosa y Principios y Criterios de FSC.
Alertas de incidentes.
Derechos y Obligaciones Laborales.
Manejo de Residuos Peligrosos y No Peligrosos
Manejo de Combustibles.
Gestionar todo cuasi accidente que se detecte en la operación.
Capacitación y entrenamiento en el Manejo de Extintores.
El Contratista debe asignar fecha, horario y lugar de las capacitaciones y posteriormente
debe ser ingresado en un sistema de registro de capacitaciones, el cual podrá ser auditado
por Vista Hermosa.
Antes del inicio de las operaciones se deberán levantar los peligros en el formato Análisis
de Riesgos de Inicio de Faena, Análisis de Riesgo Diario y Planificación Operativa.
Al finalizar la capacitación se deberá realizar una evaluación para comprobar que esta fue
efectiva y el trabajador está en condiciones de realizar el trabajo seguro y de acuerdo con
el estándar requerido.
Todo trabajador nuevo que se integre debe cumplir con las capacitaciones, entrenamientos y
evaluaciones correspondientes al punto anterior, pasará por un periodo de seguimiento de dos
semanas en terreno, guiado por el Supervisor del Contratista y el experto en prevención de
riesgos, para constatar el nivel de cumplimiento de las normas de seguridad y medio ambiente,
quedando registrado en libro de faena y en los sistemas que defina Vista Hermosa. El Contratista
deberá ejecutar este proceso de forma constante en el tiempo a todo su personal de terreno, con
el fin de detectar oportunidades de mejora. Además, el Contratista deberá participar, con su
personal, en todas las capacitaciones que Vista Hermosa cite para entrenar y poner al día al
personal de su dotación, que destine a la prestación del servicio.
c. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
El Contratista deberá contar con un sistema de gestión de seguridad acreditado por la
mutualidad a la que se encuentre adherido. Además, estará obligado a gestionar los siguientes
aspectos ligados a la prevención de accidentes.
d. GESTIÓN AMBIENTAL
Con el objetivo de minimizar el impacto negativo que pueda afectar a vecinos y
comunidades cercanas causados por las operaciones forestales, el Contratista deberá instruir a sus
trabajadores en los siguientes aspectos:
Todas las actividades desarrolladas en cumplimiento del Contrato deberán efectuarse
tomando en consideración el cuidado del medio ambiente. Especial preocupación se
deberá tener respecto del derrame de productos que generen fuerte impacto
medioambiental, tales como combustibles y lubricantes, residuos provenientes de la
operación, mantención de maquinaria y equipos, en la reparación y/o construcción de
elementos mecánicos y, en general todo tipo de basuras, los que se deberán verter en
lugares destinados para tales efectos.
En los meses de alta probabilidad de incendios forestales (entre octubre y abril), el
Contratista deberá asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos por Vista
Hermosa para la prevención y el combate de incendios forestales. Junto a lo anterior debe
asegurar la capacitación de todo el personal en la prevención y combate de incendios,
como también disponer de herramientas y el equipamiento necesario
El Contratista está obligada a tomar todas las precauciones necesarias para evitar
incendios forestales provocados por la maquinaria y personal de la faena.
El Contratista deberá contar con soporte digital (celular, tablet o pc) para todos los operadores
de equipos (excavadora, bulldozer u otro) para la captura y transmisión de datos de productividad,
avances u otra información que solicite Vista Hermosa.