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Curso de:

LEGISLACIÓN ADUANERA
Sesión 5: Regímenes de Perfeccionamiento
Operador de Aduanas y Comercio Exterior
¿Cuál es la diferencia entre los dos
regímenes de exportación vistos en la
clase anterior?

Recordemos lo
aprendido
Nuestro objetivo

Identificar los regímenes de


Nuestro perfeccionamiento, depósito y
objetivo tránsito; así como otros regímenes
aduaneros.
Contenidos que veremos el día de hoy

Tema 1
Regímenes de Perfeccionamiento

Tema 2
Régimen de Depósito Aduanero

Tema 3
Regímenes de Tránsito

Tema 4
Otros regímenes aduaneros
Actividad de inicio

Durante el primer gobierno del presidente


Fernando Belaunde (1963-1968) se generó lo
que fue conocido como el “boom” de las
ensambladoras peruanas. Perú llegó a albergar
hasta trece plantas ensambladoras de marcas
como Ford, Volkswagen, Toyota, Nissan,
Rambler, Isuzu, Fiat, Scania Vabis, Volvo,
Chrysler (con los Dodge), entre otras.
❑ ¿Actualmente, en Perú, ensamblamos vehículos
para exportación?
❑ ¿Actualmente, en Perú, fabricamos productos
Actividad de inicio para exportación que tengan insumos extranjeros?

Responde las siguientes


❑ ¿Esos insumos extranjeros pagan impuestos?
preguntas: ❑ ¿Bajo qué regímenes ingresan esos insumos?
Regímenes de
Perfeccionamiento
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO

Permite el ingreso al territorio de ciertas mercancías


extranjeras con la suspensión del pago de aranceles e
impuestos.

Esta exoneración se justifica porque estas mercancías serán exportadas dentro de un plazo
determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de perfeccionamiento. Asimismo,
rige para la reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.
Admisión temporal para perfeccionamiento activo

Ingresa para transformarse

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas


en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías.


b) La elaboración de las mercancías, incluido su montaje,
ensamble y adaptación a otras mercancías.
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración
o acondicionamiento.
Admisión temporal para perfeccionamiento activo

Art. 68º Permite el ingreso de mercancías con suspensión


del pago de derechos, para exportarlas luego de ser
transformadas en productos compensadores.
Transformación, elaboración y reparación.

Art. 69º Podrán ser: Materias primas, insumos, productos


intermedios, partes y piezas incorporados en el producto
exportado. Mercancías a reparar, restaurar o acondicionar.
No lubricantes, combustibles, repuestos.

Art. 70º Es autorizada por máximo 24 meses a partir del


levante.
Admisión temporal para perfeccionamiento activo

Art. 71º Se deberá constituir garantía por suma


equivalente a los derechos arancelarios más interés
compensatorio.

Art. 73º El régimen concluye con: La exportación de


los productos compensadores, la reexportación de las
mercancías, el pago de los derechos arancelarios, la
destrucción total o parcial de la mercancía. Si al
vencimiento no se hubiera concluido el régimen se
ejecutará la garantía.

Art.92º (RLGA) Las mercancías reexportadas


deberán ser sometidas a reconocimiento físico
obligatorio.
Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Sale para transformarse

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas


en las que se realiza:

a) Transformación de las mercancías;


b) Elaboración de las mercancías, incluidos su montaje,
ensamble y adaptación a otras mercancías; y,
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración
o acondicionamiento
Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Algodón (Materia Sale para


Colombia
prima) perfeccionamiento

Alfombras
Regresa con valor Se somete a
(Algodón
agregado transformación
perfeccionado)
Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Art. 76º Permite la salida temporal de mercancías para su transformación, elaboración o reparación y luego
reimportarlas como productos compensadores.

Art. 77º La reimportación de los productos deberá realizarse dentro de un máximo de 12 meses a partir de la
fecha del embarque. El plazo podrá ser ampliado.

Art. 78º.- Se considera exportación temporal el cambio o reparación de mercancía nacionalizada que resulte
deficiente cuando la exportación se efectúe dentro de 12 meses desde la numeración de la importación.

Art. 79º El régimen concluye con la reimportación de la mercancía, se podrá solicitar la exportación definitiva.

Art. 80º Cuando las mercancías se reimporten la base imponible se calcula sobre el valor agregado más gastos
de transporte y seguro.

Art. 103º (RLGA) Las mercancías reimportadas deberán ser sometidas a reconocimiento físico obligatorio.
Drawback

Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de mercancías,


obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la
importación para el consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su producción

Devolución del 3%
del FOB
Drawback

Art. 82º Permite como consecuencia de la exportación, obtener la restitución de los derechos arancelarios que
gravaron la importación de las mercancías contenidas en los bienes exportados o consumidas en su
producción.

Art. 83º Se establecerán procedimientos simplificados de restitución arancelaria.

Art. 104º (RLGA) Podrán ser beneficiarias empresas exportadoras que importen a través de terceros las
mercancías incorporadas o consumidas, así como las mercancías elaboradas con insumos importados
adquiridas de proveedores locales.
Reposición de mercancías con franquicia arancelaria

Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías equivalentes,


a las que, habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancías
exportadas previamente con carácter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables a la importación para el consumo.

Reposición de
stocks
Reposición de mercancías con franquicia arancelaria

1. Importación de un
insumo
• Se cancelen el 100% de los 2. Producción
tributos aduaneros

4. Importación de 3. Exportación (solicita


mercancía equivalente. certificado de reposición
• Presenta certificado (no paga en la DUA)
tributos aduaneros) • Aduana emite certificado de
reposición “por cantidad”
Reposición de mercancías con franquicia arancelaria

Art. 84º Permite la importación, sin el pago de derechos, de mercancías equivalentes a las que habiendo sido
nacionalizadas han sido usadas para obtener mercancías exportadas.

Art. 85º Podrá ser objeto toda mercancía sometida a un proceso de transformación que se hubiera
incorporado en un producto de exportación o consumido durante su producción.

Art. 86º La exportación debe presentarse en el plazo de 1 año a partir del levante de la importación de la
mercancía a reponer. La importación de mercancías en franquicia debe efectuarse en el plazo de un 1 año
desde la emisión del certificado de reposición.

Art. 87º Las mercancías importadas son de libre disponibilidad, en caso se exporten podrán ser objeto de
nuevo beneficio.

Art. 105º (RLGA) Es requisito que el beneficiario exprese su voluntad en la declaración de exportación.

Art. 108º (RLGA) El certificado de reposición puede ser transferido a favor de terceros.
Régimen de Depósito
Aduanero
Depósito aduanero

Permite que las mercancías que


llegan al país pueden ser
almacenadas en un deposito
aduanero por un periodo
determinado y bajo el control de la
Aduana, sin el pago de aranceles e
impuestos.
Depósito aduanero

Art. 88º Permite que las mercancías que llegan puedan ser
almacenadas en un deposito aduanero por un periodo determinado y
bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios
siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se
encuentren en situación de abandono.

Art. 89º Puede ser autorizado por un plazo máximo de 12 meses a


partir de la fecha de la declaración.

Art. 90º La mercancía depositada podrá ser destinada total o


parcialmente a los regímenes de importación, reembarque o admisión
temporal.
Depósito aduanero

Art. 109º (RLGA) No podrán destinarse las mercancías: Solicitadas a


otro régimen, en abandono legal, de importación prohibida,
explosivos, armas, municiones, equipaje, menaje de casa, envíos
postales y de entrega rápida.

Art. 111º (RLGA) El dueño es responsable por las mercancías desde el


punto de llegada hasta la entrega al depósito.

Art. 112º (RLGA) El depositario asumirá la responsabilidad frente al


Fisco con relación a la deuda tributaria aduanera.

Art. 113Aº (RLGA) Las mercancías pueden ser objeto de operaciones


como cambio y reparación de envases, reunión de bultos, formación
de lotes, clasificación de mercancías y acondicionamiento para su
transporte. Los vehículos pueden ser objeto de mantenimiento.
Regímenes de Tránsito
Tránsito aduanero

Régimen aduanero que permite que


las mercancías provenientes de otros
países sean transportadas bajo
control aduanero, de una aduana a
otra, dentro del país, o con destino al
exterior, con suspensión del pago
de aranceles y demás tributos.
Tránsito aduanero

Art. 92º Permite que mercancías provenientes del


exterior, sin destinar, sean transportadas bajo control
aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio
aduanero o con destino al exterior, con suspensión del
pago de los derechos.

Art. 93º La mercancía a considerar en tránsito deberá


estar declarada como tal en el manifiesto de carga.

Art. 114º (RLGA) Se podrá autorizar el tránsito en


unidades pertenecientes a los declarantes.

Art. 118º (RLGA) El declarante deberá presentar


garantía equivalente al valor FOB de la mercancía.
Tránsito aduanero

Art. 119º (RLGA) El declarante será responsable de la


entrega de las mercancías en el punto de llegada de la
aduana de destino o de la salida de la mercancía del
territorio aduanero.

Art. 122º (RLGA) La mercancía en tránsito al llegar a una


aduana de destino podrá ser destinada a cualquier
régimen, excepto a tránsito aduanero interno.

Art. 126º (RLGA) El régimen concluye con: Conformidad


de la recepción o salida del país otorgada por la aduana
respectiva, Destrucción total debidamente acreditada.
Transbordo

Permite la transferencia de
mercancías, las que son
descargadas del medio de
transporte utilizado para el
arribo al territorio aduanero y
cargadas en el medio de
transporte utilizado para la
salida del territorio aduanero.
Transbordo

Art. 95º Permite la transferencia de mercancías del medio de transporte


utilizado para el arribo al medio de transporte utilizado para la salida, bajo
control aduanero.

Art. 127º (RLGA) El transportista solicita por medios electrónicos el


transbordo de las mercancías consignadas en el manifiesto de carga con
destino al exterior.

Art. 129º (RLGA) Las mercancías no serán objeto de reconocimiento físico.

Art. 130º (RLGA) Puede efectuarse directamente de un medio de transporte


a otro, con descarga a tierra o colocando las mercancías en un depósito
temporal para reagruparse, cambio de embalaje, marcado, selección, toma
de muestras, reparación o reemplazo de embalajes, desconsolidación y
consolidación, previa comunicación y bajo control de la autoridad aduanera.
Reembarque

Permite que las mercancías que


se encuentran en un punto de
llegada en espera de la
asignación de un régimen
aduanero puedan ser
reembarcadas desde el
territorio aduanero con destino
al exterior, siempre que no se
encuentren en situación de
abandono.
Reembarque

Art. 96º Permite que mercancías en espera de régimen


sean reembarcadas al exterior. La autoridad aduanera
podrá disponer de oficio el reembarque.

Art. 97º Será reembarcada la mercancía destinada a un


régimen si como consecuencia del reconocimiento
físico: Su importación sea prohibida o restringida, se
encuentre deteriorada, no cumpla con el fin para el que
fue importada. No procede el reembarque de mercancía
no declarada.

Art. 134º (RLGA) Si las mercancías no salen del país en


el plazo autorizado, la aduana aplica la sanción de
multa, y ejecuta la garantía de corresponder, sin
perjuicio de la acción penal cuando corresponda.
Otros regímenes aduaneros
Otros regímenes aduaneros

Fronteras, couriers, duty free, etc.


Otros regímenes aduaneros

Art. 98º Se sujetan a lo siguiente:

a) El tráfico fronterizo se limita a las zonas de intercambio entre


poblaciones fronterizas.

a) El tráfico de envíos o paquetes postales se rige por el


Convenio Postal Universal.

b) El ingreso o salida de envíos de entrega rápida (Courier) se


rige por su reglamento.
Otros regímenes aduaneros

a) El ingreso, salida y permanencia de vehículos para turismo


se rige por el Convenio Internacional de Carné de Paso.

b) El almacén libre (Duty Free) permite vender mercancías


exentas de tributos a los pasajeros en tránsito.

c) Mercancías para pasajeros, tripulación y las necesarias para


las naves están exentas del pago de derechos.

d) Material para carga, descarga, manipulación y protección de


mercancías en el tráfico internacional que ingrese y esté
destinado a reexportarse en el mismo transporte podrá
ingresar sin el pago de derechos ni garantía.

e) Material aeronáutico para reparación y demás necesarios


para la operatividad de aeronaves ingresa libre de derechos.
Otros regímenes aduaneros

a) El ingreso y salida de contenedores se rige por las disposiciones


del Reglamento.

b) Las muestras para exposiciones o ferias internacionales se rigen


por su propia Ley, los recintos son zona primaria.

c) El equipaje y menaje de casa se rige por el reglamento.

d) El Transporte Multimodal Internacional y los Terminales


Interiores de Carga (TIC) se sujetan a disposiciones específicas.

e) Mercancías sin fines comerciales para personas naturales con


FOB -US$ 1,000 se someten al Régimen Simplificado.

f) El ingreso y salida del material de guerra se rige por sus propias


normas.
Apliquemos lo aprendido
Acabas de ser contratado como Asistente de
Comercio Exterior en una empresa textil
peruana, productora-exportadora.

Actividad
Para la fabricación de prendas de vestir que luego serán
exportadas tienen que traer a nuestro país los insumos:

• Tejidos de algodón (5208.13.00.00)


• Hilo de coser (5204.19.00.00)
Actividad
Para ambos insumos, responde lo siguiente:

• ¿Qué régimen o regímenes recomendarías usar?


• ¿Si el precio de la tela fuera el mismo, recomendarías
traer de China o de USA?
Reflexionemos

Responde las siguientes preguntas:

❑ ¿Cuál es la finalidad de los regímenes de


perfeccionamiento?
❑ ¿En qué circunstancia/s nos sería de utilidad el
régimen de depósito?

❑ ¿Cuándo debe ser reembarcada una


mercancía?
❑ Los regímenes de perfeccionamiento para
productores-exportadores.

❑ El régimen de tránsito nos permite declarar


En resumen mercancías que tengan como destino una
zona de tributación especial.

❑ Mercancías con valor FOB hasta US$ 1,000


se destinan al régimen simplificado.
❑ Régimen de perfeccionamiento:
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/proc
edim/despacho/perfeccionam/adTemporal/
Bibliografía procGeneral/despa-pg.06.htm

❑ Regímenes Aduaneros
http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/
Portal/MME/descargar.aspx?archivo=F7D68
802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF

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