Carhuatocto Jaimes Cristhian Leonel y Cueva Huiman Cristhian Marlon

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
El Nuevo RUS y su incidencia en la recaudación de impuestos del III

Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de
Chiclayo, Año 2019
Tesis que presentan los autores
CARHUATOCTO JAIMES CRISTHIAN LEONEL
CUEVA HUIMAN CRISTHIAN MARLON
Para obtener el título profesional de:
CONTADOR PÚBLICO
Asesor
CPC. JOSÉ SEGUNDO SEYTUQUE VALDERRAMA
LAMBAYEQUE- PERÙ
2021
ii
Página del jurado

iii
Acta de la defensa y calificación final de la tesis

iv
Constancia de Conformidad y Originalidad

v
DEDICATORIA
Nuestra presente tesis de investigación es
dedicada primeramente a Dios, nuestros
queridos padres, profesores, y junto a las
personas que nos demostraron su apoyo
incondicional, logrando cumplir cada una de
nuestras anheladas metas.
Carhuatocto Jaimes Cristhian Leonel
Cueva Huiman Cristhian Marlon

vi
AGRADECIMIENTO
A nuestros padres por guiar nuestro camino profesional con la bendición de Dios.
A nuestra alma mater la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, en donde la Escuela
Profesional de Contabilidad nos educó con una excelente plana docente.
A nuestro gran amigo, profesor y asesor C.P.C. José Seytuque Valderrama, quien nos
compartió sus conocimientos, consejos y enseñanzas durante la ejecución de la tesis.

vii
Índice
Página del jurado .............................................................................................................. ii
Acta de la defensa y calificación final de la tesis ........................................................... iii
Constancia de Conformidad y Originalidad ................................................................. iv
DEDICATORIA................................................................................................................ v
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... vi
Índice ................................................................................................................................ vii
Índice de Tablas ............................................................................................................... xi
Índice De Figuras ........................................................................................................... xiv
RESUMEN...................................................................................................................... xvi
ABSTRACT ................................................................................................................... xvii
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
CAPÍTULO I: EL OBJETO DE ESTUDIO ................................................................. 2
1.1. Contextualización del objeto de estudio ............................................................ 2
1.1.1. Ubicación Geográfica ..................................................................................... 2
1.2. Información del mercado ................................................................................... 2
1.3. Características y manifestaciones del problema de investigación ..................... 5
1.3.1. Antecedentes .................................................................................................. 5
Planteamiento del Problema ....................................................................................... 8

viii
Formulación del Problema .......................................................................................... 9
Objetivos de la Investigación ...................................................................................... 9
Justificación de la Investigación ............................................................................... 10
Formulación de la Hipótesis ..................................................................................... 10
2. CAPITULO II: MARCO TEÓRICO................................................................. 11
2.1. Antecedentes del problema .............................................................................. 11
Nivel Internacional.................................................................................................... 11
Nivel Nacional .......................................................................................................... 13
Nivel Local................................................................................................................ 15
2.2. Bases teóricas .................................................................................................. 16
Teoría general del tributo ......................................................................................... 16
Teoría del impuesto................................................................................................... 16
Teoría de la disuasión............................................................................................... 17
2.3. Bases conceptuales .......................................................................................... 18
2.3.1. Regímenes tributarios ................................................................................... 18
2.3.2. Recaudación tributaria.................................................................................. 43
2.3.3. Impuesto directo e indirecto ......................................................................... 45
2.3.4. Cultura tributaria .......................................................................................... 45
2.3.5. Conciencia tributaria .................................................................................... 46

ix
2.3.6. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(SUNAT)…………............................................................................................................... 47
2.3.7. Actividad Artesanal ...................................................................................... 48
2.3.8. Merced conductiva ....................................................................................... 49
2.4. Bases legales .................................................................................................... 50
Glosario De Términos............................................................................................... 52
3. CAPITULO III: METODOLOGÍA DESARROLLADA ................................ 54
3.1. Diseño de la Investigación ............................................................................... 54
3.1.1. Tipo: ............................................................................................................. 54
3.1.2. Enfoque: ....................................................................................................... 54
3.1.3. Nivel: ............................................................................................................ 54
3.1.4. Diseño: ......................................................................................................... 55
3.2. Variables .......................................................................................................... 55
3.2.1. Variable independiente ................................................................................. 55
3.3. Población y Muestra ........................................................................................ 57
3.3.1. Población ...................................................................................................... 57
3.3.2. Muestra ......................................................................................................... 57
3.4. Materiales, Métodos, Técnicas e Instrumentos de Investigación .................... 58
3.4.1. Materiales físicos.......................................................................................... 58
3.4.2. Métodos de la Investigación ......................................................................... 58

x
3.4.3. Técnicas e Instrumentos de la Investigación ................................................ 59
3.4.4. Instrumentos de recolección De datos .......................................................... 60
4. CAPITULO IV: RESULTADOS Y DISCUSIÓN ............................................ 62
4.1. Presentación de Resultados ............................................................................. 62
4.2. Verificación de Hipótesis ................................................................................ 81
4.2.1. Formulación de la hipótesis.......................................................................... 81
4.2.2. Estimador estadístico.................................................................................... 81
4.2.3. Nivel de significación y regla de decisión ................................................... 81
4.2.1. Preguntas para la comprobación de la hipótesis........................................... 82
4.2.1. Cálculo del Chi – Cuadrado ......................................................................... 82
4.3. Discusión de Resultados .................................................................................. 83
5. CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................ 85
5.1. Conclusiones.................................................................................................... 85
5.2. Recomendaciones ............................................................................................ 86
6. CAPÍTULO VI: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................. 88
7. ANEXOS ................................................................................................................ 94
8. ENCUESTA ........................................................................................................... 96
xi
Índice de Tablas
Tabla 1. Categorías y parámetros en el Nuevo RUS .................................................................... 20
Tabla 2. Categoría Especial en el Nuevo RUS ............................................................................. 20
Tabla 3. Beneficios de la Planilla del Nuevo RUS ....................................................................... 21
Tabla 4. Multa por declarar fuera del plazo establecido según el Nuevo RUS ............................ 22
Tabla 5. Multa rebajada en el 90% de la UIT según el Nuevo RUS ............................................ 22
Tabla 6. Documentos que se entregan al realizar una venta, estando acogidos al RER ............... 25
Tabla 7. Documentos que se exigen al realizar una compra, estando acogidos al RER ............... 25
Tabla 8. Límite de ingresos anuales para llevar libros de Registro de compras y ventas
electrónicos, para contribuyentes acogidos al RER ...................................................................... 27
Tabla 9. Declaraciones y pagos en el Régimen Especial de Renta ............................................... 28
Tabla 10. Documentos que se exigen al realizar una venta, estando acogidos al Régimen MYPE
Tributario ...................................................................................................................................... 31
Tabla 11. Documentos que se exigen al realizar una compra, estando acogidos al Régimen
MYPE Tributario .......................................................................................................................... 31
Tabla 12. Libros contables de aquellos inscritos en el Rég. MYPE Tributario, cuyos ingresos
anuales son desde 3000UIT hasta 500 U.I.T ................................................................................ 32
anuales son hasta 3000UIT ........................................................................................................... 32
anuales son superiores a los 500 UIT y como límite a 1700UIT .................................................. 33
Tabla 15. Declaraciones y pagos en el Régimen MYPE Tributario ............................................. 34

xii
General .......................................................................................................................................... 36
General .......................................................................................................................................... 36
Tabla 18. Declaraciones y pagos en el Régimen General ............................................................. 37
Tabla 19. Límite de ingresos anuales para llevar libros: Registro de compras y ventas
electrónicos, para contribuyentes acogidos al Rég. General......................................................... 39
Tabla 20. Infracciones - sanciones relacionadas al incumplimiento de entregar comprobantes de
pago ............................................................................................................................................... 41
Tabla 21. Infracciones - sanciones relacionadas al incumplimiento de libros contables, registros u
otros............................................................................................................................................... 42
Tabla 22. Infracciones y sanciones vinculadas al incumplimiento de las declaraciones juradas . 42
Tabla 23. Infracciones y sanciones vinculadas al incumplimiento de las obligaciones tributarias
....................................................................................................................................................... 43
Tabla 24. Grado de Instrucción de los comerciantes .................................................................... 62
Tabla 25. Edad de los comerciantes .............................................................................................. 63
Tabla 26. Importancia de formalizar un negocio .......................................................................... 64
Tabla 27. Inscritos en el Nuevo R.U.S.......................................................................................... 65
Tabla 28. Escala de inscripción en el Nuevo R.U.S. .................................................................... 66
Tabla 29. Categorías del Nuevo R.U.S. ........................................................................................ 67
Tabla 30. Emisión de comprobantes de pago ............................................................................... 68
Tabla 31. Emisión de Boletas de Venta para captar clientes ........................................................ 69
Tabla 32. Conformidad con las cuotas de pago según las categorías del Nuevo Rus .................. 70
xiii
Tabla 33. Ausencia de información y orientación por parte de Sunat .......................................... 71
Tabla 34. Fomentar la Cultura Tributaria ..................................................................................... 72
Tabla 35. Capacitaciones recibidas por Sunat .............................................................................. 73
Tabla 36. Conocimiento de las Obligaciones Tributarias ............................................................. 74
Tabla 37. Conservación de comprobantes de pago u otros documentos ...................................... 75
Tabla 38. Retraso del pago de impuestos a Sunat......................................................................... 76
Tabla 39. Sanciones por incumplimiento del pago de impuestos ante Sunat ............................... 77
Tabla 40. Sanción por parte de Sunat ........................................................................................... 78
Tabla 41. Recaudación de Impuestos reflejados en obras ............................................................ 79
Tabla 42. Incertidumbre del comerciante para formalizar su negocio.......................................... 80
Tabla 43. Comprobación de la hipótesis ....................................................................................... 82
Tabla 44. Cálculo del Chi-Cuadrado ............................................................................................ 82

xiv
Índice De Figuras
Figura 1. Ubicación geográfica del Tercer Sector-Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque 2
Figura 2. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Nuevo Rus............................... 24
Figura 3. Ingresos anuales recaudado por el Nuevo Rus en el distrito de J.L.O. ......................... 24
Figura 4. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen Especial de Renta .... 29
Figura 5. Ingresos anuales recaudado por el R.E.R. en el distrito de J.L.O. ................................ 29
Figura 6. Ingresos anuales recaudado del Régimen MYPE Tributario en el distrito de J.L.O ..... 35
Figura 7. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen MYPE Tributario ..... 35
Figura 8. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen General .................... 40
Figura 9. Ingresos anuales recaudado del Régimen General en el distrito de J.L.O. .................. 40
Figura 10. Ingresos anuales recaudado del: Nuevo Rus, Régimen Especial de Renta, Régimen
MYPE Tributario y Régimen General en el distrito de J.L.O. Fuente: Elaboración propia ......... 44
Figura 11. Contribuyentes registrados en el: Nuevo Rus, Régimen Especial de Renta, Régimen
MYPE Tributario y Régimen General del distrito de José Leonardo Ortiz .................................. 44
Figura 12. Operacionalización de las Variables ........................................................................... 56
Figura 13. Grado de Instrucción de los comerciantes ................................................................... 62
Figura 14. Edad de los comerciantes ............................................................................................ 63
Figura 15. Importancia de formalizar un negocio ......................................................................... 64
Figura 16. Inscritos en el Nuevo R.U.S. ....................................................................................... 65
Figura 17. Escala de inscripción en el Nuevo R.U.S. ................................................................... 66
Figura 18. Categorías del Nuevo R.U.S........................................................................................ 67
Figura 19. Emisión de comprobantes de pago .............................................................................. 68
Figura 20. Emisión de Boletas de Venta para captar clientes ....................................................... 69

xv
Figura 21. Conformidad con las cuotas de pago según las categorías del Nuevo Rus ................. 70
Figura 22. Ausencia de información y orientación por parte de Sunat ......................................... 71
Figura 23. Fomentar la Cultura Tributaria .................................................................................... 72
Figura 24. Capacitaciones recibidas por Sunat ............................................................................. 73
Figura 25. Conocimiento de las Obligaciones Tributarias............................................................ 74
Figura 26. Conservación de comprobantes de pago u otros documentos ..................................... 75
Figura 27. Retraso del pago de impuestos a Sunat ....................................................................... 76
Figura 28. Sanciones por incumplimiento del pago de impuestos ante Sunat .............................. 77
Figura 29. Sanción por parte de Sunat .......................................................................................... 78
Figura 30. Recaudación de Impuestos reflejados en obras ........................................................... 79
Figura 31. Incertidumbre del comerciante para formalizar su negocio ........................................ 80
Figura 32. Determinación de la hipótesis Ho en la Curva de Gauss............................................. 83

xvi
RESUMEN
La investigación ha sido elaborada teniendo en cuenta los problemas que se presentan y
atentan con la formalidad de los medianos y pequeños negocios que se encuentran en uno de los
regímenes más concurridos por los contribuyentes del III Sector del Mercado Moshoqueque,
hablamos del Nuevo Régimen Único Simplificado (RUS), cuyo régimen tributario se creó para
los pequeños comerciantes y productores, el cual les faculta la cancelación de una cuota mensual
fija en función a sus compras o ingresos, con la cual reemplaza el pago de diversos tributos,
teniendo en cuenta el nivel de cultura tributaria de los contribuyentes dentro de este régimen.
La presente investigación hace referencia a la siguiente pregunta: ¿Cómo influye el
Nuevo RUS en la recaudación de impuestos del III Sector – Sección Artesanía del Mercado
Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019?
Donde tiene como objetivo general determinar cuál es la incidencia del Nuevo RUS en la
recaudación de impuestos del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque,
Provincia de Chiclayo, Año 2019.
Para la investigación se utilizó la técnica de recolección de datos con su instrumento
adecuado para lograr los objetivos planteados.
En la investigación desarrollada se cumplió con el objetivo general y especifico, llegando
a la conclusión de que el Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de impuestos del
III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque; por consiguiente se está poniendo en
riesgo el recaudar conscientemente los impuestos que deberían generar los negocios, y también
la formalización de cada uno de los comerciantes encontrados en este régimen; asimismo lo
anteriormente está relacionado con el marco teórico y la hipótesis planteada.
Palabras claves: Nuevo Rus, Recaudación, Cultura Tributaria.

xvii
ABSTRACT
The investigation has been prepared taking into account the problems that arise and
threaten the formality of medium and small businesses that are in one of the most popular
regimes by the taxpayers of the III Sector of the Moshoqueque Market, we are talking about the
New Simplified Single Regime (RUS), whose tax regime was created for small merchants and
producers, which allows them to pay a fixed monthly fee based on their purchases or income,
with which it replaces the payment of various taxes, taking into account the level of tax culture
of taxpayers within this regime.
This research refers to the following question: How does the New RUS influence the tax
collection of the III Sector - Crafts Section of the Moshoqueque Market, Province of Chiclayo,
Year 2019?
Where its general objective is to determine what is the incidence of the New RUS in the
tax collection of the III Sector - Crafts Section of the Moshoqueque Market, Province of
Chiclayo, Year 2019.
For the research, the data collection technique was used with its appropriate instrument to
achieve the objectives set.
In the research carried out, the general and specific objective was fulfilled, reaching the
conclusion that the New R.U.S. has a negative impact on the collection of taxes from the III
Sector - Handicraft Section of the Moshoqueque Market; Consequently, consciously collecting
taxes which businesses should generate, and also the formalization of each of the merchants
found in this regime are being put at risk; Likewise, the above is related to the theoretical
framework and the hypothesis raised.
Key words: New Rus, Collection, Tax Culture.

1
INTRODUCCIÓN
La presente investigación titula El Nuevo RUS y su incidencia en la recaudación de
impuestos del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo,
Año 2019.
La importancia de nuestra investigación conlleva al análisis de los resultados obtenidos
en el III Sector del Mercado Moshoqueque, en donde el comercio ambulatorio e informal ha
incrementado junto al desorden que en esta existen, determinando así las problemáticas
existentes en el nuevo Rus y las repercusiones que en esta se percibe.
Cabe precisar que el nuevo rus fue creado en el 2004 mediante decreto legislativo N° 937
para los pequeños productores y comerciantes, creyendo que estos contribuyentes calculen sus
ingresos y adquisiciones mensuales, para que luego realicen el pago en una sola cuota mensual,
la cual representa el pago de diversos tributos (impuesto general a las ventas, impuesto a la
renta). Por lo tanto, esta investigación realizada nos brindara evidencia de cómo el Nuevo Rus
incide actualmente en los contribuyentes de un Sector del Mercado Moshoqueque, y así dar a
conocer de las deficiencias que existen y de las cuales se deberían corregir.
La estructura de nuestra investigación se constituye de cinco capítulos. El primero, el
objeto de estudio; segundo, el marco teórico; tercero, la metodología a desarrollar; cuarto,
conlleva a los resultados y discusión; quinto, las conclusiones y recomendaciones, finalizando de
esta manera con las referencias bibliográficas.

2
CAPÍTULO I:
EL OBJETO DE ESTUDIO
1.1. Contextualización del objeto de estudio
Esta investigación se desarrolló en el Tercer Sector – Sección Artesanía del Complejo de
Mercados y Centro de Servicios Mayoristas de Moshoqueque, ubicado en el Distrito de José
Leonardo Ortiz – Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque – Perú.
1.1.1. Ubicación Geográfica
Figura 1. Ubicación geográfica del Tercer Sector-Sección Artesanía del

Mercado Moshoqueque
Fuente: Elaboración propia
1.2. Información del mercado
En el comienzo, según mencionan los historiadores, la ciudad estuvo cercada por 6
huacas que no hicieron más que constatar la base de la autenticidad histórica desde las
3
sociedades de Cinto y Collique. Teodoro Rivero Ayllón narra lo siguiente: “Bordeaban la
localidad las acequias Coix, Yortuque, y Patazca, que señalizaban paralelamente antiguas huacas
del tiempo de los gentiles”. Él nombra a “la huaca de la Cruz, la huaca de los Peredo, la huaca
del Coliseo…”.
Sin embargo, Pedro Delgado Rosado refiere que las huacas más notorias que circundaban
Chiclayo eran, la huaca de los Peredo, la Huaca de la Cruz, la huaca del Coliseo, la huaca de
Moshoqueque, la huaca del Panteón, y por último la huaca del pueblo joven Dávila. Para el
historiador, con la demolición se dio inicio a la extensión de la metrópoli, puesto que estas se
habían transformado en el siglo XIX en los verídicos hitos fronterizos del Chiclayo antiguo.
Demolidas las huacas, durante los años 1894 y 1905, aquellos comerciantes que
pertenecían a la vieja Parada ubicada por el mercado Modelo, fueron trasladados al que
conocemos actualmente el complejo Moshoqueque, edificado en el régimen del general
Francisco Morales Bermúdez, iniciando su funcionamiento el 10 de octubre de 1975. En su fase
inicial el mercado se amplificaba en medio de aquellas Av. Dorado y Ricardo Palma.
Posteriormente extendiéndose al 2° y 3° sector. Los del 1° sector laboraban minoristas y del 2°
los mayoristas, además de un lugar cuyo estacionamiento abarcan el transporte pesado (calle
Bolívar, nombrada “Las Argollas”). Los del 3° sector operaban un centro de servicios diversos
para los artesanos y afines.
En la actualidad el complejo de Moshoqueque se edifica sobre un área aproximada de 4
hectáreas y media y se refleja de 4 sectores. El 1° sector designado al negocio minorista se sitúa
en medio de las calles El Dorado, Simón Bolívar y las avenidas Ricardo Palma y Ramón Castilla.
En el 2° y tercer sector se hallan los comerciantes mayoristas, zonas que se sitúan en la calle
México y las avenidas Venezuela, San Antonio, Brasil y Simón Bolívar.

4
Por 46 años, cientos de comerciantes dirigentes de puestos concurren a diario a trabajar
en este mercado. A ellos se adicionan alrededor de 5 mil ambulantes y aproximadamente 300
comerciantes “golondrinos” mayoristas que se presentan, vendiendo su mercancía, para luego
volver a su zona de procedencia. Moshoqueque mueve millones de soles diariamente, por lo cual
las más nombradas entidades financieras aperturaron una sucursal en este distrito.
Se sabe que no hubo una gran inversión por parte de diferentes gestiones a lo largo de las
últimas décadas, y que los pocos avances que se lograron fueron por parte de los mismos
comerciantes del lugar.
En lo que respecta al comercio ambulatorio, por décadas se ha venido incrementando en
Moshoqueque de forma muy desordenada, provocando un peligro latente en los comerciantes
como también a la población que se dirige diariamente al mercado.
La informalidad y evasión de impuestos es el día a día en este centro de abastos, además
muchos de los comerciantes se camuflan en el nuevo rus, viendo una mejor salida para pagar
menores impuestos a Sunat, ya que al parecer no existe una recaudación adecuada por parte de
un ente fiscalizador.
En el transcurso de las últimas décadas se emitieron diversas resoluciones, que hasta la
fecha no se vio un cambio favorable a la problemática que abunda en el mercado Moshoqueque,
teniendo en cuenta que el mercado Moshoqueque es el mayor y segundo centro de abastos más
grande del Perú.

5
1.3. Características y manifestaciones del problema de investigación
1.3.1. Antecedentes
Nivel Internacional
En Argentina el monotributo viene siendo un método muy adecuado y práctico
para los trabajadores, comerciantes y profesionales cuyos ingresos son bajos;
además este régimen permite sumarse a la economía formal, tener la atención
medica de sus trabajadores y contribuir con su futura jubilación. Argentina en
1998 año en el cual se implementó el monotributo, muchas personas lograron
sumarse a la economía formal, adquiriendo beneficios de los que antes no tenían,
como era el caso de la atención medica de trabajadores (obra social) y su
respectiva jubilación. En la actualidad existen 11 categorías y de las cuales el
monotributista se acopla cada seis meses, bajando o subiendo el pago mensual si
en caso facture menos o más, como trabajador, comerciante o profesional. De los
beneficios más resaltantes del monotributista en este régimen, destaca: menos
gastos y papeleos, pagar impuestos muy bajos, cuota bonificada, descuento en
prepaga, ser mucho más competitivos, estar acorde y en regla con la ley; y es fácil
de excluirse y reincorporarse del monotributo, eso en caso deje de trabajar u
obtener ingresos. (Kirschbaum, 2020)
Una de las sugerencias innovadoras que incorporo el gobierno de Colombia es el
instituir un monotributo para la formalización de los pequeños comerciantes.
Según el gobierno, quienes acepten acogerse a este impuesto que es voluntario,
recibirá la disminución de la carga impositiva que hoy en día tienen por renta e
IVA, beneficios laborales y pensionales; el cual influye en un incentivo a la

6
formalización de los negocios. Sin embargo, los congresistas propusieron también
cambios muy interesantes que lograrían hacer de este monotributo más viable y
además incentivar favorablemente a la formalización. En lo que respecta a la
aplicación del monotributo, el gobierno mantiene su propuesta de reducir el pago
de impuestos para los comerciantes, ya que estos pagarían un impuesto llenando
un formato fácil, y así mismo de disminuir la tasa de impuesto renta. (Dinero,
2016)
Nivel Nacional
El Nuevo Régimen Único Simplificado, también conocido como el Nuevo Rus,
tuvo un cambio trascendental en el año 2017 en lo que respecta a sus categorías,
ya que antes tenía solo cinco y actualmente solo dos. También en el mismo año se
creó el régimen Mype tributario el cual no cuenta con algún cambio esencial con
el régimen general, y el régimen especial de renta se conservó como tal, el cambio
era evidente, hacer que quienes se encontraban en la categoría tres, cuatro y cinco
del nuevo Rus, opten por acogerse al Mype tributario. Al final todo esto no
funciono como se esperaba, gran cantidad de contribuyentes inscritos en el Nuevo
Rus volvieron a ser informales, algunos del régimen general se acogieron al Mype
y no han percibido un cambio sustancial en dicho acogimiento, lo que ocasiono
que no se aumente la recaudación que se propuso el MEF y la SUNAT. Es por eso
que se viene generando diálogos por parte del congreso y en conjunto con el
MEF, el tener que derogar el Nuevo Rus, el RER, y el Rég. MYPE, con la
finalidad de crear un régimen nuevo que logre recaudar más, sin embargo, en el
Nuevo Rus nunca fue recaudar más, sino hacer un llamado a la formalidad de los
7
contribuyentes de forma gradual y que de acuerdo a la magnitud de sus ingresos
debían pasar o no a otro régimen; en el caso del régimen especial de renta fue
tener un límite de ingresos anuales, con las facilidades de acogerse al Rég.
General; y en el Rég. MYPE que es abocado para las medianas y pequeñas
empresas. Es lamentable, que el estado se centre en recaudar más, y pensar en que
cambiando o eliminando regímenes, el contribuyente será más formal, y eso es
erróneo, ya que muchos formales al ver más obligaciones como contribuyente, se
verán también en la necesidad de no cumplirlas al pie de la letra y las miraran
como un abuso en los procedimientos al momento de fiscalizar. (Carrillo, 2019)
Nivel local
Existen distintos regímenes tributarios en el Perú y en los cuales muchos negocios
se sienten indecisos por elegir uno, ya que una de las razones es por la
desinformación tributaria que ellos perciben, ocasionando evasión tributaria e
incluso provocando el cierre temporal o indefinido de su negocio, un caso en
particular es la Panadería y Pastelería Delipan ubicado en la ciudad de Chiclayo y
que esta acogido en el Nuevo Rus, donde el contribuyente no cancela la cuota
correspondiente a la categoría en que se encuentra, además que omite ventas
creyendo que así es la forma de permanecer en la categoría del nuevo Rus; es por
ello que erróneamente tener un concepto pobre sobre cultura tributaria, hace que
negocios como el ejemplo antes mencionado, sea sancionado y multado por
incumplir con sus obligaciones tributarias. (Manayalle & Mori, 2017)

8
Planteamiento del Problema
En la actualidad existen actividades económicas en la informalidad que brindan ingresos
básicos para aquellos ciudadanos que no pueden obtener un empleo en la economía formal;
facilitando así diversos escenarios económicos para las entidades y sociedad en general; donde
los individuos en su mayoría ven la necesidad de aceptar y conformarse con salarios y/o sueldos
por debajo de la remuneración mínima vital, la falta de protección social en salud, seguridad
laboral y en sus pensiones; mientras que para las empresas, son las microempresas o negocios de
trabajadores independientes el fundamental reflejo de la informalidad, donde la mayor parte de
contribuyentes se encuentran en regímenes tributarios que les sirve de fachada para evitar pagar
impuestos que por ley les corresponde; como es el caso del Nuevo Régimen Único Simplificado,
un régimen muy controversial y que es punto de partida para la informalidad de muchos
contribuyentes.
El problema radica que el Nuevo RUS en el III Sector – Sección Artesanía del Mercado
Moshoqueque, no está generando reglas para la formalidad en aquellos contribuyentes que solo
priorizan constituir un negocio sin tener el conocimiento tributario, sino también en aquellos
contribuyentes que sabiendo de los beneficios que el Nuevo RUS otorga, prefieren permanecer
allí a pesar de que sus ingresos o egresos muchas veces superan el límite permitido en dicho
régimen, teniendo como consecuencia que la SUNAT recaude impuestos menores a lo que en
realidad debería percibir.
El III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, es uno de los más antiguos
que radica en la ciudad de Chiclayo, y que a pesar de los años existe una informalidad constante,
cuyos contribuyentes se encuentran establecidos y constituidos de manera informal en lo que
respecta a los regímenes tributarios y especialmente el Nuevo RUS; y aunque parezca

9
contradictorio a sus funciones, la SUNAT no se ha involucrado por completo en solucionar dicho
problema, ya que muchas veces existe temor de realizar fiscalizaciones o intervenciones en un
lugar donde la informalidad abarca grandes escalas y donde posiblemente pueden atentar incluso
con la vida de quienes intentan fomentar el cambio.
Formulación del Problema
Problema General
¿Cómo incide el Nuevo RUS en la recaudación de impuestos del III Sector – Sección
Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019?
Problemas Específicos
- ¿Cómo los beneficios del Nuevo RUS influyen en las obligaciones tributarias del III
Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019?
- ¿Cómo la Cultura Tributaria influye en las obligaciones tributarias del III Sector –
Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019?
- ¿De qué manera la Cultura Tributaria incide en las sanciones tributarias del III Sector –
Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Determinar la incidencia del Nuevo RUS en la recaudación de impuestos del III Sector –
Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019.
Objetivos Específicos
- Determinar la incidencia que tienen los beneficios del Nuevo RUS en el cumplimiento
de las obligaciones tributarias del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque,
Provincia de Chiclayo, Año 2019.

10
- Determinar la incidencia que tiene la Cultura Tributaria en las obligaciones tributarias
del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019.
- Determinar la incidencia que tiene la Cultura Tributaria en las sanciones tributarias del
III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019.
Justificación de la Investigación
La presente investigación nos permitirá analizar el Nuevo Régimen Único Simplificado
con relación a las actividades económicas realizadas por los comerciantes en el mercado
mayorista Moshoqueque, dando a conocer los factores que influyen en los contribuyentes cuando
cumplen sus obligaciones tributarias.
Además, nos permitirá identificar las circunstancias por las que muchos contribuyentes
optan por no formalizarse; todo ello con el objetivo de determinar si los beneficios y cultura
tributaria son pieza fundamental para la recaudación de impuestos, y si el Nuevo RUS aún
continúa generando reglas para la formalidad a nivel tributario y empresarial.
Formulación de la Hipótesis
H0: El Nuevo RUS incide positivamente en la recaudación de impuestos del III Sector –
Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque; Provincia de Chiclayo, Año 2019.
H1: El Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de impuestos del III Sector –

11
2. CAPITULO II:
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes del problema
Nivel Internacional
(Yupanqui, 2012) “El Efecto de los Ingresos Tributarios del Régimen Tributario
Simplificado - la ciudad de la Paz Periodo 1997 – 2008”. Nos dice que los
ingresos tributarios del Régimen Tributario Simplificado, deben ser puestos a
disposición del manejo de una agencia, en la cual se obtenga recaudar y fiscalizar
de manera unificada; pues el resultado de la misma permitirá reducir el número de
evasores tributarios, dándoles sanciones drásticas y constante monitoreo. Además,
se resalta que la implementación de un modelo de fiscalización eficiente, ayudara
a que los contribuyentes que evaden sus ingresos tributarios, salgan de la
informalidad y logren estabilizarse dentro del marco legal que corresponde. Por
eso se plantea como objetivo concientizar y difundir conocimientos de
recaudación tributaria, desarrollando así mejoras en cada proceso de
implementación, obteniendo así un análisis más especializado. Concluye que los
gobiernos pueden recaudar menos o más, dependiendo de la tasa del impuesto, y
así disminuir gran parte de contribuyentes informales, y/o a la ves aumentar
también la recaudación que se da en este régimen, si se creara un método de
fiscalización garantizando un control adecuado y fácil para este sistema tributario.
(Maldonado, 2016) “Análisis del Régimen Tributario Simplificado para
determinar el impacto de los ingresos tributarios en la economía boliviana”. La
autora nos informa que, en el año 2000, dicho régimen abarcaba un gran número
12
de contribuyentes en donde se lograba recaudar un monto que alcanzaba las
expectativas en relación con el IVA; sin embargo, con el pasar de los años
ocurrieron cambios en el comportamiento del contribuyente ya que estos se veían
en la necesidad de acogerse al Régimen General. Lo ocurrido después, fue que
este cambio fue bien visto y aceptable por el gobierno, ya que los contribuyentes
se acogían a otro régimen de manera consiente y voluntaria, todo gracias a que el
Servicio de Impuestos Nacionales contribuye con fomentar e incentivar a los
ciudadanos con una cultura tributaria en donde forman la postura y las practicas
del contribuyente, cumpliendo así con sus obligaciones tributarias de manera
responsable, adecuada y oportuna.
(Cifuentes, 2020) “Análisis del Impuesto del Monotributo y el nuevo Régimen
Simple de Tributación”. Nos detalla que los países como Brasil, Uruguay,
Argentina y Colombia en lo que respecta al Monotributo, tiene como finalidad
principal disminuir la informalidad, sin embargo, esto no se logra de la noche a la
mañana, sino que se deben ejecutar reformas y leyes, para así obtener los
beneficios que como gobierno se espera lograr. Fueron diversas modificaciones
que se realizaron en las leyes, con la finalidad de que los contribuyentes aporten
no solo al área tributaria, sino también a la atención médica y a su respectiva
jubilación. En Colombia lamentablemente no se logró cumplir con las
expectativas que el monotributo traía consigo, ya que no se efectuaron las
campañas, capacitaciones, o la información suficiente para lograr ese cambio que
se necesitaba. Es por eso que el gobierno elige establecer un nuevo régimen
llamado Régimen Simple De Tributación, por lo que el gobierno tiene como

13
obligación subsanar los errores que se generó con el monotributo, y reforzarla con
campañas, capacitaciones, talleres y en donde el contribuyente se le dé a conocer
de manera fácil y entendible los beneficios y las ventajas de dicho régimen,
motivando a que los comerciantes no formales se inclinen a contribuir de manera
fácil, clara y segura.
Nivel Nacional
(Morales, 2017) “El Nuevo Régimen Único Simplificado y su relación con la
formalización de la Micro y Pequeña empresa del sector artesanía del Distrito de
Huánuco 2016”. El Nuevo Rus tiene un gran impacto en los negocios artesanales,
ya que la formalización debe verse reflejada en la creación de este régimen;
puesto que la formalización cumple un papel muy importante en el aspecto
tributario. Es por ello que tiene también como objetivo primordial determinar si
los beneficios y las obligaciones que tiene tributariamente que cumplir el
contribuyente, son realmente un incentivo para formalizarse. Es así que los
negocios artesanales buscan también el apoyo y beneficios de parte del estado, en
donde sientan el amparo a este sector económico. El Nuevo Rus en los negocios
artesanales ha sido bien recibido por parte de estos, ya que los pagos, obligaciones
y beneficios, se encuentran al alcance de sus posibilidades para formar parte de
aquel régimen, sintiéndose conformes con el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y continuar con la formalización de sus negocios.
(Huayna, 2017) “Los beneficios tributarios y su impacto en la recaudación fiscal
del Perú en el 2016”. Se aplicaron diferentes instrumentos y métodos de
investigación para poder determinar si los beneficios y recaudación en al ámbito

14
tributario están siendo favorables o no, es por ello que las opiniones y encuestas a
profesionales especializados permitió esclarecer el cómo se ha venido obteniendo
resultados desfavorables en al ámbito de recaudación fiscal del estado peruano, ya
que los beneficios no se están cumpliendo correctamente dejando de lado el
objetivo por el que fueron planteados. Este efecto negativo se está percibiendo en
la reducción de tasas impositivas e incluso en las exoneraciones innecesarias de
algunos sectores como es el de la amazonia peruana.
(Florez, 2018) “Aplicación del nuevo Régimen Único Simplificado y su efecto en
la formalización de la actividad económica en el Sindicato Único de
Comerciantes del Mercado Central de Espinar – Cusco 2018”. En los últimos
años el mercado central de Espinar se ha visto afectado por un gran número de
comerciantes informales, el cual ha desestabilizado el crecimiento de medianos y
pequeños negocios formales, que suelen ser aportantes responsables que tributan
adecuadamente con en el estado. Sin embargo el Nuevo Rus ha hecho que sus
beneficios tributarios tengan un gran efecto favorable en los comerciantes del
mercado central de Espinar, ya que están aprovechando la oportunidad de crecer
como negocio junto a los préstamos de entidades financieras estatales o privadas,
participando también en licitaciones del estado y hacer de este su proveedor ,
logrando la confianza de sus clientes y un crecimiento que le permitirá incluso
expandirse o acceder a nuevos mercados por medio de la exportación.
(Jiménez, 2016) “Factores que se relacionan con la evasión tributaria de los
comerciantes acogidos al Nuevo RUS del mercado “El Huequito”, Tarapoto,
2015”. El desconocimiento de las obligaciones tributarias de los comerciantes del

15
mercado “El Huequito”, es tan lamentable que incluso la población desconoce la
finalidad de la recaudación de tributos, y tampoco conocen los beneficios que trae
consigo el Régimen Único Simplificado. La idea de todo régimen es que se logre
efectuar conforme se dispuso por el estado; sin embargo, en el caso del Nuevo
Rus, los comerciantes de dicho mercado deberían pagar sus tributos y
declaraciones mensuales, permitiendo a Sunat evaluar correctamente los ingresos
legítimos del negocio, y no muchos lo hacen. Además, se sugiere que Sunat
realice charlas, exposiciones y concientice al comerciante informal como al
formal, logrando mejoras en la cultura tributaria de la población en general.
Nivel Local
(Vargas, 2016) “Nivel de evasión tributaria del nuevo RUS y su efecto en la
recaudación de impuestos en la Intendencia Regional de Lambayeque”. Los
contribuyentes pueden procesar cualquier tipo de información tributaria respecto a
cada parámetro de los regímenes tributarios, y establecer una responsable cultura
tributaria consigo mismos; además cabe resaltar que muchos negocios del Nuevo
Rus se encuentran en dicho régimen con más de 6 años de antigüedad, y del cual
no cumplen con la finalidad del régimen, ya que uno de los objetivos de este
régimen es estarlo como límite 6 años y luego con respecto a su volumen de
ingresos, éste se traslade y se acoja al Rég. Especial, Rég. MYPE o tal vez al Rég.
General; con la finalidad de que el estado peruano recaude un mayor ingreso.
También tener en cuenta que muchos contribuyentes no tienen el interés de
aprender y poner en práctica una apropiada cultura tributaria, concluyendo que el
sector comercio, muestra un alto nivel de evasión tributaria, continuado también

16
del sector de servicios; y es justo en la primera categoría del Nuevo Rus que en el
comercio se ve reflejada la informalidad y la evasión tributaria de estos
contribuyentes.
2.2. Bases teóricas
Teoría general del tributo
El tributo es muy antiguo como la autoridad de hombres ya establecida, hay
quienes ponen en similitud al tributo con la llegada del Estado o la llegada de la
Propiedad Privada. Sin embargo, el Perú en su antigüedad no se evidencio la
propiedad privada, pero si la tributación. Además, no siempre existió los Estados
en situaciones históricas, pero si la tributación. En las características del tributo,
se encuentran: las prestaciones pecuniarias, obligatoriedad, carácter coactivo y
carácter público. Y en las clases de tributo, pues estas pueden ser tres: impuestos,
contribuciones y tasas. Concluyendo que el tributo viene a ser un pago que los
ciudadanos aportan al Estado con la finalidad de que este financie las diligencias
y/o políticas económicas, así mismo que son recursos esenciales para el sostén de
los gastos públicos, estos sirven para atener la ejecución de los principios y
propósitos dentro de la constitución. (Huanes, 2009)
Teoría del impuesto
El autor nos señala que la participación del gobierno, y el consecutivo aumento de
ingresos, conduce lamentablemente a desequilibrios económicos. Para el autor la
forma más efectiva de moderar la presión inflacionaria es la creación de
impuestos directos ya que reducen el impacto al sistema económico, mientras que
los impuestos indirectos (son dados a los bienes de consumo) ocasionan un gran
17
desequilibrio económico (provocan una modificación de las elecciones del
consumidor). Además, que se debe inculcar también aspectos de tipo ético y
moral. Es por eso que se considera a los impuestos directos una manera justa al
permitir diferenciar y adaptarse a las situaciones de cada persona. Incluso está
permitiendo la creación de un régimen progresivo, una manera en la que el monto
a cancelar aumente de acuerdo al ingreso de cada individuo. A diferencia del
impuesto indirecto, que grava el consumo, por lo tanto, no se puede determinar
quien obtiene mayores ingresos, por lo que todos al final estarían pagando por
igual. (Charles M., 1974)
Teoría de la disuasión
Se ha creído que para que el contribuyente cumpla con sus obligaciones
tributarias es mejor inducirle temor cuando este intente evadir impuestos, como el
miedo a ser descubiertos, sancionados e inclusive penalizados. Esta manera de
pensar se le conoce como la teoría de la disuasión. Con respecto a esta teoría, para
que el individuo se sienta sometido a cumplir con sus obligaciones, este se ve
adverso al posible riesgo de no hacerlo y será aún mayor en casos como:
- Cuando el fisco intervenga y descubra a los evasores para posteriormente
sancionarlos.
- Cuando la penalidad aplicada a los evasores es cada vez mayor en escala.
Es por ello que países como Perú, se ve sometido a esta teoría, ya que la mayor
parte de evasores se refleja en sus altos niveles de incumplimiento con la
administración tributaria y obligaciones correspondientes. (Allingham & Sandmo,
1972)
18
2.3. Bases conceptuales
2.3.1. Regímenes tributarios
2.3.1.1. Nuevo régimen único simplificado (NRUS)
El Nuevo Régimen Único Simplificado es creado para aquellos pequeños comerciantes y
productores cuyos ingresos no superan los 5000 soles mensuales u 8000 soles, ya que el pago
único mensual fijado les permite reemplazar la cancelación de diversos tributos (I.R., I.G.V. e
I.P.M.) con la administración tributaria.
SUNAT (s.f.) “El Nuevo Rus, está abocado para personas naturales y sucesiones
indivisas cuya actividad realizan la venta de mercaderías o también de servicios”.
Así mismo en este régimen se acogen también quienes tienen un oficio en particular;
como los casos a continuación:
- Actividad comercial (renta de 3° categoría): como lo son las bodegas, ferreterías,
librerías, puestos de mercado, minimarket, restaurantes pequeños, etc.
- Servicios no profesionales (algún oficio en particular): como lo son los servicios
brindados por gasfiteros, albañiles, digitadores, carpinteros, etc.
Además de tener como objetivos:
- El hacer más simple el cumplimiento de las obligaciones de la administración tributaria

de los pequeños comerciantes y productores.
- Lograr que estos contribuyentes cumplan con aportar a Sunat sus tributos reales de cada
uno de sus negocios.
No pueden estar en el nuevo RUS:
 Por las características del negocio, cuando:
- Superan los ingresos o compras anuales mayor de 96,000 soles o cuyo mes excedan el
límite de su categoría más alta.

19
- Desarrollar sus actividades en más de un establecimiento, ya sea de su propiedad o bajo
diferente forma de tenencia.
- Los activos fijos de la actividad superen los 70,000 soles (excepto predios y vehículos).
 Por el tipo de actividad:
- Quienes brindan el servicio de transporte de carga de mercadería, y donde el vehículo es
igual o mayor a 2TM (toneladas métricas).
- Quienes brindan el servicio de transporte nacional o internacional de pasajeros.
- Quienes realicen operaciones con destino aduanero (importaciones o exportaciones).
- Quienes organizan cualquier tipo de espectáculo público.
- Los corredores de bolsa de valores, notarios, comisionistas y/o rematadores, martilleros,
agentes de aduana e intermediarios de seguros.
- Quienes tienen negocios de casinos, máquinas tragamonedas u otros de naturaleza
parecida.
- Agencias de viaje, propaganda o publicidad.
- Quienes se desempeñan en la venta de inmuebles.
- Los que realicen actividades de comercialización de hidrocarburos o combustibles.
- Aquellos que entregan bienes en consignación.
- Aquellos que tienen operaciones gravadas con I.S.C., ejemplo: los cigarrillos.
- Aquellos que realicen operaciones afectas al impuesto a la venta de arroz pilado

(I.V.A.P.).
- Y todos aquellos que realicen trámites aduaneros.
Acogimiento al nuevo RUS:

 Cuando recién inicia sus actividades del negocio:
Podrá acogerse al instante de inscribirse en el R.U.C.

20
 Cuando provengan del RER, RMT y RG:
Donde el cambio solo será posible en el 1° mes de cada año.
Paso1: hasta el 31 de diciembre, debe realizar los siguientes tramites:
- Dar de baja sus facturas o cualquier documento que sustente derecho a crédito fiscal.
- Dar de baja a todos aquellos establecimientos anexos autorizados.
Paso 2: realizar la declaración y pago del periodo enero en el que se acogerá, siendo esta
la fecha del vencimiento según cronograma de su ultimo digito del RUC.

Tabla 1.
Categorías y parámetros en el Nuevo RUS
Fuente: .Sunat.
Tabla 2.
Categoría Especial en el Nuevo RUS
Fuente: .Sunat.
21
Medios de pago utilizados para pagar cuotas del NRUS:
- Por internet: a través de la página web de Sunat.
- Desde tu teléfono celular/ móvil: a través de la aplicación Pagalo.pe del banco de la
nación.
- En agentes bancarios o bancos autorizados: a través del Pago Fácil.
La planilla en el NRUS:
Una vez obtenido el número RUC, y en caso de colocar en planilla a un trabajador
perteneciente al Nuevo Rus e incluso uno mismo como empresario; por consiguiente, se ingresa
a la página del Ministerio de trabajo y se inscribe al REMYPE; teniendo como beneficios lo
siguiente:
Tabla 3.
Beneficios de la Planilla del Nuevo RUS
ESSALUD 9%
SNP o SPP ONP/AFP
VACACIONES 15 DÍAS CADA AÑO
Obligaciones en el NRUS:
- Comprobantes de pago: solo podrán emitir boletas de venta, tickets o cintas emitidas
por máquinas registradoras que no permitan derecho a crédito fiscal.
- Libros contables: los del NRUS no están obligados a llevar registros y libros contables,
así mismo preservar los comprobantes de pago que emitieron y/o los sustentos de adquisición.
22
Multa por declarar fuera del plazo establecido - NRUS:
Se incurre a una infracción al no cumplir con el pago de la cuota fija mensual, la cual se
sanciona con multa. (Tabla III del código tributario - infracciones y sanciones, numeral 1 del
artículo 176).
Pasos a determinar la multa que se ha incurrido:
Punto 1: al límite de ingresos o adquisiciones se le multiplica por cuatro, en lo que
respecta a la categoría que se encuentra establecido el contribuyente.
Tabla 4.
Multa por declarar fuera del plazo establecido según el Nuevo RUS
Punto 2: se compara el monto según la tabla con el 5% de una UIT (en el año 2021 es
S/4400 una UIT), y se elige el mayor:
De tal forma que el 5% de la UIT en el 2021 es igual a 220, obteniendo así que la
categoría 1 y categoría 2 sea igual a 220 respectivamente. (considerando así que la multa no
puede ser menor al 5% de la UIT).
Punto 3: aplicación de la gradualidad

Tabla 5.
Multa rebajada en el 90% de la UIT según el Nuevo RUS

23
Se debe tener en cuenta los intereses que incurre la multa, al no presentar en la fecha de
vencimiento al PLAME, la tasa porcentual es de 1.2% mensual o 0.04% de forma diaria.
Facultad Discrecional:
La Resolución De Superintendencia Nacional Adjunta Operativa - RSNAO 006-2016,
determina la no sanción de la infracción, según numeral 1 del artículo 176, afirmando que:
Las compras y ventas de dicho periodo no superen 1/2 UIT (S/. 2200).
Por lo tanto, solo se debería corregir la declaración de la cuota mensual más los intereses.
24
Figura 2. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Nuevo Rus

Figura 3. Ingresos anuales recaudado por el Nuevo Rus en el distrito de J.L.O.

25
2.3.1.2. Régimen especial del impuesto a la renta (R.E.R.)
Está orientado a personas naturales con negocio y personas jurídicas que adquieran rentas
procedentes de actividades relacionadas al comercio y/o industria; tales como la venta de los
bienes que obtengan, produzcan o elaboren, así mismo aquellos recursos naturales que se
extraigan, además de la crianza, los cultivos e incluido actividades de servicios.
Los contribuyentes inscritos en el R.E.R., deberán considerar los siguientes documentos:
Tabla 7. Tabla 6.
Documentos que se exigen al realizar Documentos que se entregan al realizar
una compra, estando acogidos al RER una venta, estando acogidos al RER
Así mismo, se podrán considerar la emisión de otros documentos adicionales a los
comprobantes de pago, como lo son:
- Notas de crédito
- Notas de débito
- Guías de remisión remitente y/o transportista, en el caso que se lleve a cabo el traslado de
algunas mercancías.
26
Es necesario aclarar también que se puede dar la emisión de los comprobantes de pago
electrónicos.
Comprobantes Electrónicos para empresas del Régimen Especial de Renta (RER):
Las empresas inscritas en el RER deben emitir comprobantes electrónicos según
las siguientes condiciones:
- Si desde el 2017 realizaron exportaciones que excedan las 75 UIT, tienen la
naturaleza de emisores electrónicos a partir del 1° mes del año siguiente.
- Si desde el 2017 han captado ingresos anuales por importes iguales o por
encima de los 150UIT.
- Si desde el 2018 se inscribió en el RUC por primera vez, acogiéndose al Rég.
Especial, Régimen Mype Tributario o Rég. General, tienen la condición de
emisores electrónicos a partir del primer día del tercer mes siguiente a su
inscripción. (Zavala, 2020)
En lo que respecta a los libros contables que se deben llevar al encontrarse acogidos en
este régimen son los siguientes:
- Registro de compras (deben estar debidamente foliados y legalizados antes de su uso
respectivo).
- Registro de ventas (deben estar debidamente foliados y legalizados antes de su uso
respectivo).
Es de importancia mencionar también que los libros contables son llevados
electrónicamente mediante el SLE.

27
Libros Electrónicos para empresas del Régimen Especial de Renta (RER):
Las empresas que pertenecen al Régimen Especial de Renta (RER) deben llevar
sus libros contables en forma electrónica a partir del año 2016, siempre y cuando
sus ingresos sean iguales o mayor a 75 UIT. Resolución de Superintendencia N°
361-2015/SUNAT.
Así mismo, están obligados a llevar Registro de Compras y Registro de Ventas de
manera electrónica aquellos que tengan ingresos iguales o mayores a 75UIT en el
periodo contemplado entre el mes de mayo del año antepasado y el mes de abril
del año pasado. (Se tomará la UIT del año precedente al anterior al comienzo de
la obligación). (Noticiero Contable, Libros Electrónicos para empresas RER,
2020)
Tabla 8.
Límite de ingresos anuales para llevar libros de Registro de compras y ventas
electrónicos, para contribuyentes acogidos al RER

28
En lo que respecta a las declaraciones y pagos que se deben realizar y que se encuentran
en este régimen, a continuación, se presenta la siguiente tabla:
Tabla 9.
Declaraciones y pagos en el Régimen Especial de Renta

29
Figura 5. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen Especial de Renta

Figura 4. Ingresos anuales recaudado por el R.E.R. en el distrito de J.L.O.

30
2.3.1.3. Régimen Mype Tributario
Torres, Régimen Mype Tributario(2021) “Este régimen fue creado el 20 de diciembre del
2016 mediante el Decreto Legislativo N° 1269 y entró en vigencia desde el 01 de enero del
2017”.
Este régimen está orientado a las Mypes (persona natural o jurídica), que obtengan rentas
de tercera categoría y en donde sus ingresos no superen los 1,700UIT durante el periodo.
Acogimiento al Régimen MYPE Tributario:
Cuando recién inician sus actividades:
Podrán acogerse con la declaración jurada mensual del mes de inicio de
actividades, efectuada dentro de la fecha de su vencimiento.
Cuando provengan de otro Régimen:
- Del Nuevo RUS o Régimen Especial de Renta (RER): Podrán acogerse en
cualquier mes del ejercicio, mediante la presentación de la declaración jurada que
corresponda.
- Del Régimen General (R.G.): Podrán acogerse con la declaración jurada del
mes de enero del ejercicio siguiente. (Zavala, 2020)
Si se ha elegido como régimen tributario al Régimen MYPE Tributario, se sostendrá lo
siguiente:
31
Tabla 11. Tabla 10.

Documentos que se exigen al realizar una compra, Documentos que se exigen al realizar una venta,
estando acogidos al Régimen MYPE Tributario estando acogidos al Régimen MYPE Tributario
Fuente: Elaboración propia Fuente: Elaboración propia
Así mismo, se podrán considerar la emisión de otros documentos adicionales a los
- Notas de crédito
- Notas de débito
- Guías de remisión remitente y/o transportista, en el caso que se lleve a cabo el
traslado de algunas mercancías.
Es necesario aclarar también que se puede dar la emisión de los comprobantes de pago
electrónicos.
Comprobantes Electrónicos para empresas del Régimen MYPE Tributario:
Las empresas inscritas en el Régimen MYPE Tributario deben emitir
comprobantes electrónicos según las siguientes condiciones:
- Si desde el 2017 realizaron exportaciones que excedan las 75 UIT, tienen
naturaleza de emisores electrónicos a partir del 1 de noviembre del año siguiente.
- Si desde el 2017 han captado ingresos anuales por importes iguales o por
encima de los 150UIT.

32
- Si desde el 2018 se inscribió en el RUC por primera vez, acogiéndose al Rég.
Especial, Régimen Mype Tributario o Rég. General, tienen la condición de
emisores electrónicos a partir del primer día del tercer mes siguiente a su registro.
(SUNAT, s.f.)
En este régimen la obligación de llevar libros contables estará sujeto a los ingresos
captados, como se percibe a continuación:
Tabla 12.
Tabla 13.
Libros contables de aquellos inscritos
Libros contables de aquellos inscritos
en el Rég. MYPE Tributario, cuyos
en el Rég. MYPE Tributario, cuyos
ingresos anuales son desde 3000UIT
ingresos anuales son hasta 3000UIT
hasta 500 U.I.T

33
Tabla 14.
Libros contables de aquellos inscritos en el Rég. MYPE Tributario, cuyos
ingresos anuales son superiores a los 500 UIT y como límite a 1700UIT
Es de importancia mencionar también que los libros contables son llevados
electrónicamente mediante el SLE.
Libros Electrónicos para empresas del Régimen MYPE Tributario:
Las entidades que estén inscritas al Rég. MYPE Tributario y realizaron al menos una
operación de exportación entre el 1 de setiembre de 2017 y el 31 de diciembre de 2017, está
obligado a llevar libros electrónicos a partir del 1 de enero del 2018.
Además, las que concreten su primera operación exportando desde el “1 de enero del año
dos mil dieciocho”, está obligado a llevar libros electrónicos a partir del 1er día del mes siguiente
a la fecha en que realices tu primera exportación. Resolución de Superintendencia N° 312-
2017/SUNAT
Por ejemplo: si realizaste tu primera exportación el 15 de noviembre de 2019, estarás
obligado a llevar Registro de ventas y compras de manera electrónica a partir del 1 de diciembre
de 2019. (Plataforma digital única del Estado Peruano, 2019)

34
Para cumplir oportuno y favorablemente con la cancelación de los impuestos,
encontrándote inscrito al Rég. MYPE Tributario, se dispone del siguiente cuadro:
Tabla 15.
Declaraciones y pagos en el Régimen MYPE Tributario

35
Figura 7. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen MYPE Tributario

Figura 6. Ingresos anuales recaudado del Régimen MYPE Tributario en el distrito de J.L.O
36
2.3.1.4. Régimen General (R.G.)
El Régimen General está orientado a medianas y grandes empresas (personas
naturales o jurídicas), sucesiones indivisas, sociedades conyugales que generan
rentas de tercera categoría, así mismo con agrupaciones de diferente profesión,
arte, ciencia, oficio y alguna ganancia o ingreso adquirido por personas jurídicas.
No existe algún tope establecido en ingresos, a excepción en el caso que los otros
regímenes superen los 1,700 UIT de ingresos netos anuales.
En este régimen se ubican todas las empresas que no cumplen los requisitos para
estar en el Nuevo RUS, Régimen Especial o Régimen MYPE Tributario, ya que el
régimen general no tiene limitaciones respecto a los ingresos o tipo de
actividades. (SUNAT, s.f., pág. 3)
Además, en caso tengas pérdidas en el período, éstas podrás descontarlas de las utilidades
de los años posteriores, pudiendo en algunos casos no pagar renta anual.
En éste régimen, se tendrá en consideración lo que se percibe a continuación:
Tabla 16. Tabla 17.

Documentos que se exigen al realizar una Documentos que se exigen al realizar una
compra, estando acogidos al Régimen General compra, estando acogidos al Régimen General

37
Así mismo, se podrán considerar la emisión de documentos adicionales a los
- Notas de crédito
- Notas de débito
- Guías de remisión remitente y/o transportista, en el caso que se lleve a cabo el
traslado de algunas mercancías.
Es de importancia aclarar que el presente régimen, como el Rég. Especial de Renta y

RMT, es posible la emisión de los comprobantes de pago electrónicos.
Cumplir oportunamente con la cancelación de los impuestos estando en el Rég. General,
se pone a disposición la presente tabla:
Tabla 18.
Declaraciones y pagos en el Régimen General
Fuente: .Sunat.
38
Acogimiento al Régimen General:
Aquellas empresas que quieran ingresar al Rég. General, están en la disposición
de hacerlo en el mes del año que crean conveniente.
Y si fuesen de otro régimen, la incorporación será de la siguiente manera:
• Del Nuevo RUS, se incorporarán comunicando del cambio a SUNAT por
medio de Mesa de Partes Virtual, anexando copia del formulario 2127 y su
respectiva firma, donde se indicará la fecha a partir del cual iniciará su cambio, la
cual puede ser:
- El primer día calendario del período de la notificación del cambio, o
- El primer día calendario del período posterior a la notificación.
• Del RER o Régimen MYPE Tributario, podrán acogerse con la presentación de
la declaración y pago correspondiente al período en que se acojan, a través del
PDT 621 o el Formulario 119 según corresponda. (De Perú, s.f.)
Comprobantes Electrónicos para empresas del Régimen General:
Las empresas inscritas en el Régimen General deben emitir comprobantes electrónicos
según las siguientes condiciones:
‐ Si desde el 2017 realizaron exportaciones que excedan las 75UIT, tienen naturaleza de
emisores electrónicos a partir del 1 de noviembre del posterior año.
‐ Si a desde el 2017 han captado ingresos anuales por importes iguales o por encima de los
150UIT.
39
‐ Si desde el 2018 se inscribió en el RUC por primera vez, acogiéndose al Rég. Especial,
Régimen Mype Tributario o R.G., tienen ya la condición de emisores electrónicos desde
el primer día del tercer mes posterior a su inscripción.
Libros Electrónicos para empresas del Régimen General:
Las empresas que pertenecen al Régimen General deben llevar sus libros contables en
forma electrónica a partir del año 2016, siempre y cuando sus ingresos en el año 2015 sean
iguales o superiores a 75 UIT = S/288,750 (con UIT de 2015=S/ 3850). R.S. N° 361-
2015/SUNAT
Así mismo, están facultados a llevar Registro de compras y ventas electrónicos
aquellos que hayan captado ingresos iguales o por encima de 75UIT en el periodo
entre el mes de mayo de antes del año pasado y el mes de abril del año pasado.
(Se tomará la UIT del año antepasado al comienzo de la obligación). (SUNAT,
s.f., pág. 10)
Tabla 19.
Límite de ingresos anuales para llevar libros: Registro de compras y ventas
electrónicos, para contribuyentes acogidos al Rég. General.

40
Figura 9. Contribuyentes del distrito de J.L.O. registrados en el Régimen General

Figura 8. Ingresos anuales recaudado del Régimen General en el distrito de J.L.O.

41
2.3.1.5. Infracciones y sanciones más frecuentes
a) Vinculadas al incumplimiento de la emisión de comprobantes de pago
Tabla 20.
Infracciones - sanciones relacionadas al incumplimiento de entregar comprobantes de pago

42
b) Vinculadas al incumplimiento de los libros contables u otros libros y registros
Tabla 21.
Infracciones - sanciones relacionadas al incumplimiento de libros contables, registros u otros
c) Vinculadas al incumplimiento de las declaraciones juradas
Tabla 22.
Infracciones y sanciones vinculadas al incumplimiento de las declaraciones juradas

43
d) Vinculadas al incumplimiento de las obligaciones tributarias

Tabla 23.
Infracciones y sanciones vinculadas al incumplimiento de las obligaciones tributarias

2.3.2. Recaudación tributaria
Las actividades tributarias iniciaron y fueron dirigidas a partir de 1934, cuando se
determinó un departamento que sería el encargado de la recaudación, atravesando diferentes
circunstancias y cambios en el transcurso de cada periodo.
La tributación del estado peruano continúa el modelo internacional y se encuentra
establecida por: Administración Tributaria, política tributaria y por último Sistema Tributario
enlazándose con Perú. (Amasifuen Reátegui, 2016)
En la actualidad, SUNAT tiene en sus prioridades lograr el más alto índice de
recaudación de tributos implementando un mínimo costo dentro de las leyes o normas que la
rigen. Sin embargo, la evasión tributaria se caracteriza como uno de los obstáculos principales
que SUNAT debe identificar y luchar en contra, para así cumplir uno de sus primordiales
objetivos. Con respecto a la recaudación existente que SUNAT realiza, se puede percibir que se
refleja un crecido grado de estancamiento, es decir hay escasos contribuyentes que cooperan con
el monto que recauda SUNAT en base a los impuestos, y como consecuencia a ello se crearon
dos procesos de recaudación: El sistema de principales contribuyentes y el sistema de medianos
y pequeños contribuyentes. Logrando así rescatar de manera proporcional y poco a poco la
recaudación que corresponde obtenerse.

44
8,170 8,415
9,000
7,763
8,000 6,956 7,270
6,433
7,000
6,000
5,000
3,322 3,634
4,000 2,935
2,716 2,627 2,710
3,000 1,862 1,876 1,825 1,774 1,827 1,925
2,000 810 838 718 681
1,000 0 0
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
NRUS 6,433 6,956 7,270 7,763 8,170 8,415
RER 1,862 1,876 1,825 1,774 1,827 1,925
RMYPE 0 0 2,710 2,935 3,322 3,634
RG 2,716 2,627 810 838 718 681
Figura 11. Contribuyentes registrados en el: Nuevo Rus, Régimen Especial de Renta, Régimen
MYPE Tributario y Régimen General del distrito de José Leonardo Ortiz
16,101,160
15,470,422
18,000,000
10,372,795
16,000,000
8,241,704
14,000,000
7,395,122
6,482,280
12,000,000
6,115,288
5,847,220
5,538,259
10,000,000
3,562,503
8,000,000
1,929,003
1,862,107
1,834,162
1,772,050
1,770,575
1,368,620
1,250,715
1,251,195
6,000,000
949,324
930,741
922,759
698,176
4,000,000
2,000,000
0
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
NRUS 1,250,715 1,251,195 949,324 922,759 930,741 698,176
RER 1,834,162 1,929,003 1,862,107 1,772,050 1,770,575 1,368,620
RMYPE 0 0 3,562,503 5,847,220 6,115,288 5,538,259
RG 15,470,422 16,101,160 10,372,795 8,241,704 7,395,122 6,482,280
Figura 10. Ingresos anuales recaudado del: Nuevo Rus, Régimen Especial de Renta, Régimen MYPE
Tributario y Régimen General en el distrito de J.L.O.
45
2.3.3. Impuesto directo e indirecto
El impuesto directo grava lo que viene a ser la renta o el capital, en donde destaca
el impuesto a la renta empleando el principio de capacidad de pago, cuya
estructura es equitativa y/o progresiva. Se ve reflejado en el impuesto de las
personas naturales y además personas jurídicas. Aquellas rentas afectas al
impuesto se dividen en 5 categorías y donde a partir del 2009 se clasifican en 3
clases de renta, estas son:
- Renta neta de capital (primera y segunda categoría)
- Renta empresarial (3° categoría)
- Renta neta del trabajo (4° y 5° categoría)
El impuesto indirecto grava lo que es la producción, gasto y por último el
consumo. Es proporcional, y su estándar no requiere de las cualidades personales
del sujeto pasivo. En el impuesto indirecto resalta el I.G.V, cuyo impuesto grava
la distribución, producción, y además se orienta al consumidor final, en donde se
encuentra el precio de compra de los insumos o productos que se obtiene. En las
operaciones que están gravadas con IGV, se establece una tasa del 16% cuyo
tributo grava a todos los bienes, además se adiciona el 2% del impuesto de
promoción municipal (IPM), cuyo tributo se asignó en beneficio de las
municipalidades. (Banco Central de Reserva del Perú, 2011)
2.3.4. Cultura tributaria
Se basa en la calidad de entendimiento que las personas de una localidad tienen
con respecto al sistema tributario y sus correspondientes facultades. Es
fundamental que la mayoría o la totalidad de los individuos del país tengan

46
solidos principios de cultura tributaria, para que así tengan el entendimiento de
que los tributos vienen a ser parte de recursos que percibe el país en modo de
administrador, y teniendo en cuenta que dichos recursos forman parte de la
ciudadanía, es por ello que el país debe retribuirlo en bienes y también en
servicios públicos, como es en el caso de: parques, hospitales, colegios,
educación, carreteras, universidades, seguridad ciudadana, salud, etc. En caso de
tener desconocimiento tributario, embarga un vacío de cultura en ese ámbito,
conllevando a evadir impuestos y posteriormente al retroceso de un desarrollo
adecuado para nuestro estado peruano. (Tiquilloca, 2018)
Importancia
La importancia de la cultura tributaria forma parte y es característico de la persona, que
consiste en aceptar el lugar donde reside su sociedad, logrando desarrollar el significado de
solidaridad con el resto, admitiendo las obligaciones tributarias como parte de un bien común y
al gobierno como el responsable de lograr ese propósito.
El obedecer con las obligaciones lleva a los ciudadanos a exigirles colaborar con
el cumplimiento tributario que tienen consigo; sin embargo, debemos admitir que
ese camino es muy complejo y que conlleva a un largo plazo de desarrollo y
ejecución en su totalidad. (Armas A. & Colmenares, 2009)
2.3.5. Conciencia tributaria
Se refleja con la postura y creencias de individuos que incentivan la voluntad de
cooperar entre ellos. Asimismo, se define como la elección del entendimiento o
del sentido común que los individuos utilizan para optar una actitud o posición
ante los tributos. (Bravo Salas, 2012)

47
La iniciación de la conciencia tributaria y la formación externa que se percibe, son
acciones orientadas a incentivar de manera asegurada el cumplimiento deliberado
o voluntario de las obligaciones en el ámbito tributario para los individuos, y
cuyas tareas son responsabilidad de la administración de forma permanente.
(Bravo Salas, 2012)
2.3.6. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(SUNAT)
Es un organismo especialista y profesional unido al MEF, tiene de su parte a una
entidad jurídica de derecho público, cuyo patrimonio es suyo y disfruta de
soberanía utilitaria, presupuestal, financiera y además administrativa. Abarca
residencia legal, además de contar también con su sede central en la ciudad de
lima, logrando establecer una dependencia en diferentes lugares del territorio
peruano.
SUNAT tiene la finalidad esencial de administrar los tributos del estado peruano y
las definiciones tributarias y no tributarias que le asignen por ley o respecto a
acuerdos institucionales que se concreten, brindando los recursos solicitados para
la sostenibilidad fiscal y el equilibrio macroeconómico; asegurando la adecuada
utilización de la norma que reglamenta la materia, enfrentando las faltas
tributarias y aduaneras con respecto a sus facultades.
Además, cuya finalidad es la promulgación, vigilancia y el dominio del
acatamiento de la política aduanera del estado peruano y el tránsito internacional
de existencias, individuos y medios de transporte, agilizando diligencias
aduaneras de los negocios al extranjero y fortaleciendo una adecuada utilización

48
de negociaciones y acuerdos internacionales, y adicionalmente reglas que actúan
en el tema. (SUNAT, s.f.)
2.3.7. Actividad Artesanal
Expresión artística cuya base se establece en las tradiciones de la sociedad o
agrupación. Sus cimientos está en comunicar el conocimiento a lo largo de cada
generación, entre estas se encuentra la de forma oral, por lo que enlaza en parte al
patrimonio vivo, que se refiere a las expresiones, prácticas, técnicas o sapiencia
que se trasmite a través de comunidades de distintas generaciones. (UNESCO,
2009)
La artesanía es un procedimiento histórico de desarrollo colectivo con una
variante esencial de actividad imaginativa e innovadora que compone una
exigencia necesaria de tipo social. La ejecución como obra refleja un pensamiento
empírico de diversos recursos culturales; por su carácter es admitida como
conductor de una cultura conocida popularmente y representativa. (Verdecia M.,
2008 citado en Masaquiza Jerez, 2018)
Clasificación de artesanía:
- Artística: dedicada a elaborar determinadas piezas exclusivas, de calidad
ornamental o para una intención decorativa, donde manifieste formas de expresar
el arte popular, moderno o tradicional y el talento creativo sin menoscabo de su
productividad funcional. (Abugattás, 2006 citado en Montoya Sánchez & Peralta
Avila, 2018)
49
- Utilitaria y moderna: orientada elaborar objetos o recursos que complacen
una carencia de empleo o consumo del individuo u otra actividad beneficiosa.
(Abugattás, 2006 citado en Montoya Sánchez & Peralta Avila, 2018)
- De servicio: dedicada a la colocación, conservación o restauración de
piezas o recursos artesanales. (Abugattás, 2006 citado en Montoya Sánchez &
Peralta Avila, 2018)
- Tradicional: son las piezas o elementos que simbolizan las costumbres y
tradiciones de un territorio determinado. Establecen la manifestación tangible de
la cultura de las sociedades o etnias. (Abugattás, 2006 citado en Montoya Sánchez
& Peralta Avila, 2018)
2.3.8. Merced conductiva
La merced conductiva es un derecho que obtienen las municipalidades en el día a
día, gracias a la participación de los comerciantes de un mercado; pese a ello, la
merced conductiva en el mercado Moshoqueque no se gestiona correctamente
para obtener mejoras en el servicio que ofrece la gestión de éste.
Este derecho que cancelan los comerciantes, son por ocupar algún puesto fijo que
tiene algún mercado específico, y que dicho pago se cancela cada semana o en
algún determinado momento gestionado por la municipalidad.
En lo que respecta a los ambulantes, estos ocupan temporalmente la vía pública,
con cancelación de la merced conductiva, analógica al pago por el espacio que
ocupan los comerciantes que tienen sus puestos fijos. (SATCH, 2020)
50
2.4. Bases legales
D. L. N° 777, Ley Del Régimen Único Simplificado
Este D.Leg. del régimen único simplificado fue promulgado el 30 de diciembre de 1993 y
publicado el 31 de diciembre de 1993; siendo Alberto Fujimori Fujimori el presidente del estado
peruano en ese entonces; este decreto estuvo conformado por 18 artículos, donde el RUS se
caracterizaba por tener cinco categorías cuya cuota mensual de pago fue de S/10, 35, 80, 150 y
220 soles respectivamente.
D. L. N° 811, Sustituyen diversos artículos de la Ley Del Régimen Único Simplificado
Este decreto fue promulgado el 19 de abril de 1996 y publicado el 20 de abril de 1996 en
el Diario Oficial El Peruano, siendo en este entonces Alberto Fujimori Fujimori presidente del
Perú, los artículos que fueron sustituidos son el artículo 4, 13 y 15; derogándose el artículo 14.
D.L. N° 937, Texto Del Nuevo Régimen Único Simplificado
Este decreto fue publicado el 14 de noviembre del 2003 en el Diario oficial El Peruano,
siendo Alejandro Toledo el presidente del Perú; este decreto se conforma por 23 artículos, y se
caracteriza por tener cinco categorías en la 1° tabla, con un pago de cuota mensual de S/
20,50,140,280 y 500 soles respectivamente, y en la tabla 2° también con 5 categorías con un
pago de cuota mensual de S/ 20,50,180,380 y 600 soles; además de la categoría especial cuyo
pago de cuota mensual es de cero soles.
D. L. N° 967, Modifican Artículos Del Decreto Legislativo N° 937 – Texto Del Nuevo
Régimen Único Simplificado
Este decreto fue publicado el 24 de diciembre del 2006 en el Diario Oficial El Peruano,
siendo Alan García Pérez el presidente del Perú; este decreto se conforma por 18 artículos, y se
caracteriza por tener cinco categorías donde la cuota mensual es de S/ 20,50,200,400 y 600 soles
51
respectivamente, además los contribuyentes pertenecientes a la categoría especial se mantienen
con una cuota de S/ 0.00 soles.
D. L. N° 1270, Decreto Legislativo Que Modifica El Texto Del Nuevo Régimen Único
Simplificado y Código Tributario
Este decreto fue publicado el 20 de diciembre del 2016 en el Diario “El-Peruano”; esta
vez teniendo como presidente del Perú a Pedro Pablo Kuczynski Gorard. Este decreto se
conforma por 18 artículos y donde se modificó la categorización de la tabla del pago de cuotas
mensuales, siendo ahora solo 2 categorías cuyo pago de cuota fija mensual es de S/ 20 y 50 soles
respectivamente, además la categoría especial se mantuvo con el monto de S/ 0.00 soles a
quienes aplican estar en esta categoría.
R. S. N° 78-2021/SUNAT, R. S. que modifica el Reglamento del Rég. de Gradualidad
aplicable a la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 176 del Cód. Tributario
Fue publicada el 13 de junio del 2021 en el Diario Oficial El Peruano. Esta resolución
está dirigida a microempresas del Régimen General, MYPE Tributario y Régimen Especial del
Impuesto a la Renta, y cuyos ingresos anuales sean hasta 150 UIT (S/ 645 mil en el 2020).
Los beneficios que trae consigo esta resolución es la reducción del 100% de la multa de
quienes no presentaron sus declaraciones en plazos establecidos, siempre y cuando subsanen
voluntariamente la omisión antes de ser notificados por Sunat, y además la reducción del 90% si
declara hasta dentro de los 7 días de recibida la notificación coactiva; y del 95% si declara y paga
dentro del mismo plazo.
Resolución De Superintendencia Nacional Adjunta De Tributos Internos Nº 12-2021-
SUNAT/700000, Aplican la facultad discrecional en la administración de sanciones por la

52
infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 176 del Código Tributario en que incurran
los sujetos que se encuentren en el Nuevo Régimen Único Simplificado
Fue publicada el 13 de junio del 2021 en el Diario-Oficial-El-Peruano. Esta resolución
está dirigida a contribuyentes del Nuevo RUS. Los beneficios que trae consigo esta resolución es
para los contribuyentes del Nuevo RUS que no presentaron declaraciones, y que aplica también
para infracciones cometidas hasta el 13 de junio del 2021, cuando en dicha fecha no se haya dado
la emisión de alguna resolución de multa o cierre.
Glosario De Términos
Nuevo Régimen Único Simplificado:
Es aquel régimen tributario que está dirigido a los pequeños comerciantes y también
productores, y a quienes les conceden pagar una cuota fija mensual con respecto a sus ingresos o
compras que perciben durante el mes.
Recaudación de Impuestos:
Es el proceso de obtener o recibir dinero o recursos por parte del contribuyente. Se
vincula con la disposición que tiene el estado con la recaudación obtenida de dichos impuestos.
Impuestos:
Son aquellos tributos cuya existencia es fundamental, ya que, por medio de ello, se capta
gran parte de los ingresos públicos. Gracias a eso, el gobierno adquiere los recursos suficientes
para así poner en marcha sus actividades, como, por ejemplo, la gestión, los servicios prestados,
las infraestructuras y demás funciones como retribución para el pueblo.

53
Renta:
Ingresos que integran utilidades o beneficios que compensan una acción o actividad. Es
aquel ingreso que usualmente es controlado por entidades del estado. Aun así, el término renta
radica en la cancelación de las deudas adquiridas por una persona o empresa.
Administración tributaria:
Está constituida por las instituciones del gobierno que realizan y efectúan la política
tributaria que son la SUNAT y los municipios.
Artesanía:
Viene a ser la elaboración de objetos realizados a mano, o junto a la colaboración de
instrumentos o recursos mecánicos, y que la cooperación del trabajo manual continúe siendo el
componente más representativo del producto terminado.
Obligación tributaria:
Es la afinidad existente con el acreedor y deudor tributario, determinado por ley, cuya
finalidad es el cumplir con la prestación tributaria, perteneciendo éste a la cancelación del
tributo, estando aplicable coactivamente.
Cultura tributaria:
Es el grupo de datos, información y además el nivel de entendimiento que en un gobierno
se refleja respecto a los impuestos, y también aquellas sensaciones, criterios, costumbres y
actitudes que la población tiene en base a la tributación.

54
3. CAPITULO III:
METODOLOGÍA DESARROLLADA
3.1. Diseño de la Investigación
Nuestra tesis de investigación se caracteriza por ser de tipo básica-teórica, con enfoque
cuantitativo, de nivel descriptiva-correlacional y cuyo tipo de diseño de investigación es no
experimental.
3.1.1. Tipo:
El presente trabajo de investigación se caracteriza por ser una investigación básica, que
además recibe el nombre de investigación pura, teórica o dramática; la presente investigación
indaga el conocimiento puro por medio de la recolección de datos, logrando incrementar los
conocimientos científicos. Soto(2013) “Además de desarrollar y profundizar cada vez más
nuestro entendimiento de la realidad, dando solución de alternativas sociales e incluso orientando
todo este conocimiento a ser utilizado en el futuro”.
3.1.2. Enfoque:
Nuestra presente tesis de investigación es de enfoque cuantitativo, donde hemos utilizado
la recolección de datos con el fin de verificar la hipótesis teniendo como base la medición
numérica y el análisis estadístico, para finalmente establecer reglas de comportamiento y probar
teorías. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2014, pág. 4)
3.1.3. Nivel:
El nivel de esta investigación es Descriptiva-Correlacional. De tal manera que Hernández
Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio(2014), afirman que “las investigaciones
descriptivas intentan medir, reunir datos de forma independiente o también conjunta sobre las
definiciones o las variables a los que se mencionan” (p 92). Es entonces, que se describirán las
55
características del problema de investigación, por lo que se relacionaran los sucesos pasados, con
los sucesos actuales que vienen sucediendo en el Nuevo RUS, y donde su objetivo y evaluación,
fue la recolección de información relativa a nuestras variables de investigación que son el Nuevo
RUS y la recaudación de impuestos.
En lo que respecta a la investigación correlacional, Hernández Sampieri, Fernández
Collado, & Baptista Lucio(2014), enuncia que “tiene como finalidad identificar la similitud o
grado de agrupación existente entre dos o más categorías, conceptos o variables en una
determinada muestra o contexto en particular” (p 93).
3.1.4. Diseño:
El trabajo de investigación tiene un tipo de diseño no experimental, Hernández Sampieri,
Fernández Collado, & Baptista Lucio(2014), “son aquellas investigaciones que se ejecutan sin
manipulaciones deliberadas de las variables, en donde solo se perciben los fenómenos en su
entorno natural para posteriormente ser analizadas” (p 152), de esta manera para lograr recolectar
la información sobre las variables el Nuevo Rus y la recaudación de impuestos; se logró
desarrollar una medición favorable que nos permitió adquirir la información adecuada para
analizarlas y además correlacionarlas de acuerdo a sus indicadores o dimensiones.
3.2. Variables
3.2.1. Variable independiente
Nuevo Rus
Es un régimen tributario creado para los pequeños comerciantes y productores, el cual les
permite el pago de una cuota mensual fijada en función a sus compras y/o ingresos, con la que se
reemplaza el pago de diversos tributos.
Recaudación de Impuestos
Es la cobranza realizada en los ciudadanos por obligaciones que tienen con el Estado,
cuyo fin permita que éste pueda obtener recursos para el cumplimiento de sus fines y para
satisfacer las necesidades de la ciudadanía.
56
DEFINICIÓN
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES INDICES INSTRUMENTOS
CONCEPTUAL
Categoría 1
Pago Único Mensual
Categoría 2
Importe máximo
Es un régimen
Anual:
tributario creado
S/ 96,000.00
para los pequeños
comerciantes y Importes máximo
productores, el Ingresos del Mensual:
cual les permite el X1: Beneficios Contribuyente
Variable
pago de una cuota del Nuevo RUS a) S/ 5,000.00 - cuota
Independiente:
mensual fijada en S/20 soles
Nuevo RUS
función a sus
compras y/o b) S/ 8,000.00 - cuota
ingresos, con la S/50 soles
que se reemplaza
Boletas de Venta
el pago de Comprobantes de
diversos tributos. Pago Tickets de máquina
registradora Encuesta
X2: Cultura Nivel de Conciencia Comportamiento del
Tributaria Tributaria Contribuyente
Es la cobranza
Y1: Aplicación de
realizada en los Pago de Impuestos
Obligaciones Normas Tributarias
ciudadanos por
tributarias
obligaciones que
tienen con el
Estado, con el
Variable
objetivo de que
Dependiente:
este pueda
Recaudación de
obtener recursos Y2:
Impuestos Incumplimiento
para el Sanciones Aplicación de Multas
tributario
cumplimiento de Tributarias
sus fines y para
satisfacer las
necesidades de la
sociedad.
Figura 12. Operacionalización de las Variables

57
3.3. Población y Muestra
3.3.1. Población
La presente investigación tiene una población de estudio finita, la cual está conformada
por el número de comerciantes del III Sector – Sección Artesanía Complejo de Mercados y
Centros de Servicios Mayoristas de Moshoqueque – provincia de Chiclayo, de la cual cuenta con
una población de 188 comerciantes, según información estadística otorgada por el municipio de
JLO.
3.3.2. Muestra
La muestra obtenida es usando un tipo de Muestreo Probabilístico – Aleatorio Simple,
debido a que los elementos que conforman la población, tienen igual posibilidad de ser
seleccionados; es por ello que usamos ésta presente formula:

58
Aplicando la fórmula, se tiene:
Z = 1.96 Valor de acuerdo a la tabla de distribución normal,
p = 0.50
q = (1-0.50)
e = 0.05
N = 188 comerciantes a encuestar
n =?
1.96 0.50 1 0.50 188

𝑛
0.05 188 1 1.96 0.50 1 0.50
180.56
𝑛
1.43
𝑛 126
La muestra está constituida por 126 comerciantes en el III Sector – Sección Artesanía
Complejo de Mercados y Centros de Servicios Mayoristas de Moshoqueque – provincia de
Chiclayo.
3.4. Materiales, Métodos, Técnicas e Instrumentos de Investigación
3.4.1. Materiales físicos
En nuestro trabajo de investigación se han empleado libros, revistas especializadas,
artículos científicos, y otros documentos de contenidos relacionados con el tema de
investigación; además de materiales físicos como son las memorias USB, papel bond, laptop,
formatos de procesamiento de datos; entre otros que sean necesarios para el proyecto de
investigación.
3.4.2. Métodos de la Investigación
En la presente investigación se utilizó los siguientes métodos:

59
• Método Inductivo: Para inferir la información de la muestra en la población y
determinar las conclusiones que el proyecto de investigación amerita.
• Método Analítico: Se utilizó para analizar la influencia de desconocimiento de los
comerciantes respecto al Nuevo RUS.
• Método Sintético: En el presente estudio de tesis, este método se empleó para:
- Formular el marco teórico y conceptual
- Elaborar la síntesis de la situación problemática
• Método Deductivo: Empieza de lo general a lo particular, es decir, va de la teoría
a la realidad.
Este método se empleó para:
- Formular la hipótesis
- Operacionalizar variables e indicadores
- Realizar las conclusiones parciales de la investigación.
3.4.3. Técnicas e Instrumentos de la Investigación
Para poder desarrollar la nuestra tesis de investigación, es necesaria la recolección de
datos, para lo cual se recurrió a las técnicas siguientes:
 Encuesta:
Consistió en una serie de preguntas con opciones múltiples, referente a nuestras
dimensiones y variables, lo cual nos facilitará entender el punto de vista de los comerciantes
acerca de nuestro problema de investigación, y además reunir información sobre el grado de
entendimiento de las personas sobre el Nuevo RUS.

60
 Análisis Documental:
Se utilizó esta técnica con el fin de poder analizar, comprender, conocer e interpretar cada
una de las normas legales, normas tributarias, revistas, textos, libros, artículos, páginas web,
tesis, información bibliográfica y otras fuentes documentales relacionados con nuestro proyecto
de investigación.
 Observación Directa:
Esta técnica fue muy importante ya que nos permitió conocer las diversas características
de las actividades de los contribuyentes del Nuevo RUS registrados en el III Sector – Sección
Artesanía Complejo de Mercados y Centros de Servicios Mayoristas de Moshoqueque –
provincia de Chiclayo.
3.4.4. Instrumentos de recolección De datos
Los instrumentos necesarios para la toma de datos en el trabajo de investigación fueron
los siguientes:
 Cuestionario de Encuesta:
El cual será elaborado acorde a los objetivos, variables, dimensiones e indicadores de
nuestro tema de investigación. Esta se realizará con un formato de 17 preguntas para marcar.
 Guía de Observación:
Se utilizó este instrumento de investigación para hacer anotaciones sobre la realidad de
los comerciantes en el III Sector – Sección Artesanía Complejo de Mercados y Centros de
Servicios Mayoristas de Moshoqueque – provincia de Chiclayo.

61
 Búsqueda en sitios web - internet:
Utilizaremos los sitios web como punto de apoyo a nuestro trabajo de investigación, para
encontrar artículos, libros, revistas en el desarrollo de nuestro estudio.
 Proceso computarizado - esencial el MS Excel-2016:
La presente técnica nos facilitará determinar los cálculos numéricos y estadísticos donde
se obtengan resultados de suma importancia para el análisis del estudio.
 Confiabilidad del Instrumento
Se realizó el test de fiabilidad interna del instrumento MS Excel 2016, obteniendo una
exactitud de la medición, produciendo resultados consistentes y coherentes, como se refleja en la
siguiente fórmula:
Aplicando la fórmula:
.K= 17
.∑ 𝑆 = 5.659
.𝑆 = 35.355
.𝛼 = 0.892
62
4. CAPITULO IV:
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1. Presentación de Resultados
Información general
En la siguiente figura se refleja de forma resumida el grado de instrucción y edad de los
126 comerciantes encuestados en el III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque,
pertenecientes al departamento de Lambayeque, provincia Chiclayo.
Tabla 24.
Grado de Instrucción de los comerciantes
N° de
Indicadores Porcentaje
Encuestados
Total en primaria 76 60.32%
Total en secundaria 40 31.74%
Total en superior 10 7.94%
TOTAL 126 100.00%
60.32% 31.74%
TOTAL EN PRIMARIA
TOTAL EN SECUNDARIA
TOTAL EN SUPERIOR
7.94%
Figura 13. Grado de Instrucción de los comerciantes

Interpretación: Se percibe en la Tabla 24 y Figura 13, el 60.32% del total de
comerciantes encuestados tienen un grado de instrucción de nivel primario, el 31.74% de nivel
secundario y el 7.94% restante de nivel superior.

63
Análisis: Los resultados nos muestran que en el Tercer Sector Sección Artesanía, existe
un gran número de comerciantes con grado de instrucción primario, la cual refleja un desempeño
de emprendimiento a pesar de no encontrarse en un nivel más alto de instrucción académica.
Tabla 25.
Edad de los comerciantes
N° de
Indicadores Porcentaje
Encuestados
Edad entre 25‐35 años 19 15.08%
Edad entre 36‐45 años 30 23.81%
46 años a más 77 61.11%
TOTAL 126 100.00%
61.11%
EDAD ENTRE 25‐35 AÑOS
EDAD ENTRE 36‐45 AÑOS
46 AÑOS A MAS
23.81%
15.08%
Figura 14. Edad de los comerciantes

Interpretación: Se percibe en la Tabla 25 y Figura 14, el 61.11% del total de
comerciantes encuestados tienen una edad de 46 años a más, mientras que el 23.81% se
encuentra entre los 36 y 45 años, y el 15.08% manifestó estar entre los 25 y 35 años de edad.
Análisis: Los resultados nos muestran que en el Tercer Sector Sección Artesanía, la
mayoría de comerciantes superan los 46 años de edad, de la cual podemos afirmar que gran parte
de ellos se han mantenido en su negocio por mucho tiempo, a pesar de su edad avanzada.
64
Presentación de resultados de la encuesta
1. ¿Considera usted que es de importancia formalizar un negocio?
Tabla 26.
Importancia de formalizar un negocio
Datos
Alternativas N° Comerciantes
Porcentuales
a) Si 105 83.33%
b) No 21 16.67%
TOTAL 126 100.00%
83.33%
Si
No
16.67%
Figura 15. Importancia de formalizar un negocio

Interpretación: Se percibe en la Tabla 26 y Figura 15, del total de comerciantes
encuestados el 83.33% considera de importancia formalizar un negocio, y el 16.67% no
considera relevante la formalización.
Análisis: Según los resultados obtenidos, se puede afirmar que los comerciantes
consideran fundamental que un negocio se formalice, ya que de esta manera podrían fomentar el
orden y así trabajar sin temor ante alguna sanción por parte de la administración tributaria.
65
2. ¿En la actualidad, su negocio se encuentra acogido al Nuevo Régimen Único

Simplificado (Nuevo RUS)?
Tabla 27.
Inscritos en el Nuevo R.U.S.
Alternativas N° Comerciantes Datos Porcentuales

a) Si 87 69.05%
b) No 39 30.95%
TOTAL 126 100.00%
69.05%
Si
30.95% No
Figura 16. Inscritos en el Nuevo R.U.S.

encuestados el 69.05% se encuentran acogidos al Nuevo Rus, y el 30.95% manifestó no
encontrarse inscrito en ningún régimen tributario.
Análisis: Según los resultados obtenidos, se puede determinar que la mayoría de los
comerciantes del Tercer Sector Sección Artesanía, se encuentran acogidos al Nuevo Rus, sin
embargo, existe la informalidad de algunos comerciantes que ocasionan la inestabilidad en los
demás negocios, generando así conflictos y desorden.

66
3. ¿Hace cuánto tiempo usted lleva acogido en el Nuevo Régimen Único Simplificado
(Nuevo Rus)?
Tabla 28.
Escala de inscripción en el Nuevo R.U.S.

a) 1 ‐ 5 años 3 2.38%
b) 6 ‐ 10 años 14 11.11%
c) Más de 10 años 70 55.56%
d) No pertenezco a un régimen tributario 39 30.95%
TOTAL 126 100.00%
55.56% 1 ‐ 5 años
6 ‐ 10 años
11.11%
Más de 10 años
2.38%
No pertenezco a un
30.95% régimen tributario
Figura 17. Escala de inscripción en el Nuevo R.U.S.

encuestados el 55.56% se encuentran inscritos en el Nuevo Rus hace más de 10 años, el 30.95%
manifestó no pertenecer a un régimen tributario, el 11.11% se encuentran entre los 6 a 10 años de
estar acogidos en dicho régimen, y el 2.38% restante entre 1 a 5 años.
Análisis: Con los resultados obtenidos, podemos afirmar que gran parte de los
comerciantes del Tercer Sector Sección Artesanía, se encuentran acogidos en el Nuevo Rus por
más de 10 años, aprovechando los beneficios que este régimen presenta, tales como el pago de
una mínima cuota fija mensual y además de no llevar libros contables.

67
4. ¿Sabe usted cuántas categorías tiene el Nuevo RUS en la actualidad?
Tabla 29.
Categorías del Nuevo R.U.S.

a) Si 94 74.60%
b) No 32 25.40%
TOTAL 126 100.00%
74.60%
Sí
No
25.40%
Figura 18. Categorías del Nuevo R.U.S.

encuestados el 74.60% conocen de las categorías existentes en el Nuevo Rus, y el 25.40% nos
respondió que no tienen conocimiento sobre las categorías que existe en la actualidad de este
régimen.
Análisis: Podemos analizar que en el Tercer Sector Sección Artesanía, la mayoría de los
comerciantes conocen de las categorías del Nuevo Rus, sin embargo, desconocen las
características que representan al Nuevo Rus y solo se limitan al pago mensual de la cuota.
68
5. ¿Cree usted que es necesario entregar comprobantes de pago aún si el cliente no se lo

exige?
Tabla 30.
Emisión de comprobantes de pago

a) Si 57 45.24%
b) No 69 54.76%
TOTAL 126 100.00%
45.24%
Sí
54.76% No
Figura 19. Emisión de comprobantes de pago

encuestados el 54.76% consideran necesario entregar comprobantes de pago aún si el cliente no
se lo exige, mientras que el 45.24% no está de acuerdo en entregar comprobantes de pago cuando
el cliente no se lo solicita.
Análisis: Los resultados obtenidos nos indican que los comerciantes no ven necesario la
emisión de comprobantes a sus clientes, a excepción de quienes les exigen; además otro motivo
es que no quieren sobrepasar el límite de sus ingresos mensuales, con la finalidad de continuar
pagando la cuota mensual más baja. Por otro lado, están los comerciantes informales que no se
encuentran inscritos en ningún régimen.

69
6. ¿Cree usted que emitir solo boletas de venta ayudaría a captar más clientes?
Tabla 31.
Emisión de Boletas de Venta para captar clientes

a) Si 23 18.25%
b) No 64 50.79%
c) No sabe, no opina 39 30.95%
TOTAL 126 100.00%
30.95%
18.25% Si
No
No sabe, no opina
50.79%
Figura 20. Emisión de Boletas de Venta para captar clientes

encuestados el 50.79% respondieron que emitir boletas de venta no les permiten captar más
clientes, mientras que el 30.95% prefieren no opinar al respecto ya que no se encuentran en un
régimen tributario, y finalmente el 18.25% cree que emitir boletas de venta si les ha beneficiado
en captar clientes.
Análisis: La mayoría de comerciantes del Tercer Sector Sección Artesanía, consideran
que no es suficiente con la emisión de boletas de venta, ya que algunas veces se han presentado
clientes solicitándoles factura porque pertenecen a otro régimen, puesto que no se les pudo
cumplir con lo que ellos solicitaban, perdiendo así la oportunidad de captar al cliente.
70
7. ¿Está conforme con las cuotas de pago que SUNAT ha establecido para cada
categoría del Nuevo RUS?
Tabla 32.
Conformidad con las cuotas de pago según las categorías del Nuevo Rus
Datos
Alternativas N° Comerciantes
Porcentuales
a) Conforme 65 51.59%
b) Disconforme 29 23.02%
c) Desconozco 32 25.40%
TOTAL 126 100.00%
25.40% 51.59%
Conforme
Disconforme
Desconozco
23.02%
Figura 21. Conformidad con las cuotas de pago según las categorías del Nuevo Rus
encuestados el 51.59% respondieron estar conformes con las cuotas de pago del Nuevo Rus,
mientras que el 25.40% desconocen de las cuotas de este régimen, y el 23.02% restante se
sienten disconformes con las cuotas que presenta este régimen.
Análisis: Los resultados obtenidos nos expresan que los comerciantes están de acuerdo
con las cuotas de pago del Nuevo Rus, ya que les facilita pagar cuotas mínimas en comparación
con los demás regímenes.

71
8. ¿Cree usted que el incumplimiento del pago de impuestos se debe a la falta de

información y orientación por parte de Sunat?
Tabla 33.
Ausencia de información y orientación por parte de Sunat

a) Si 91 72.22%
b) No 3 2.38%
TOTAL 126 100.00%
72.22%
Si
25.40%
No
No sabe, no
opina
2.38%
Figura 22. Ausencia de información y orientación por parte de Sunat

encuestados el 72.22% respondieron que el incumplimiento del pago de impuestos se debe a la
falta de información y orientación por parte de Sunat, mientras que el 25.40% no opinan sobre
ello y el 2.38% restante responden que no.
Análisis: Los comerciantes del Tercer Sector Sección Artesanía manifiestan que el pago
de los impuestos se debe a la falta de orientación e información por parte de la administración
tributaria, dando a conocer las deficiencias existentes que tiene la Sunat para cumplir un rol
informativo ante los comerciantes.

72
9. ¿Cree usted que Sunat debería fomentar la Cultura Tributaria con mejores
mecanismos de información en el Mercado Moshoqueque?
Tabla 34.
Fomentar la Cultura Tributaria

a) Si 126 100.00%
b) No 0 0.00%
TOTAL 126 100.00%
100.00%
Si
No
0.00%
Figura 23. Fomentar la Cultura Tributaria

encuestados el 100% manifiestan que se deberían utilizar mejores mecanismos de información
para fomentar la Cultura Tributaria en el Tercer Sector Sección Artesanía del Mercado
Moshoqueque.
Análisis: Podemos analizar que los comerciantes afirman que Sunat debería implementar
mejores mecanismos de información, para lograr llegar a más comerciantes e implementar una
adecuada Cultura Tributaria, que permita concientizarlos en lo que respecta al ámbito tributario.
73
10. ¿Con qué frecuencia la Administración Tributaria se apersonó a su local para

capacitarlo?
Tabla 35.
Capacitaciones recibidas por Sunat

a) Siempre 0 0.00%
b) A veces 0 0.00%
c) Nunca 126 100.00%
TOTAL 126 100.00%
100.00%
0.00% Siempre
A veces
Nunca
0.00%
Figura 24. Capacitaciones recibidas por Sunat

encuestados el 100% afirma nunca haber recibido capacitación presencial en su local por parte de
la Administración Tributaria en el Tercer Sector Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque.
Análisis: Los resultados obtenidos nos muestran que los comerciantes no están siendo
capacitados por la Administración Tributaria, ya que a pesar de que existe un centro de atención
dentro de Sunat, ellos prefieren ser capacitados en su propio negocio, ya que no disponen del
tiempo necesario de ir hasta Sunat, puesto que temen descuidar su negocio y dejar de vender.
74
11. ¿Usted como comerciante, conoce sus obligaciones tributarias con Sunat?
Tabla 36.
Conocimiento de las Obligaciones Tributarias

a) Sí 89 70.63%
b) Regular 5 3.97%
c) No 32 25.40%
TOTAL 126 100.00%
70.63%
Si
25.40%
Regular
No
3.97%
Figura 25. Conocimiento de las Obligaciones Tributarias

encuestados el 70.63% afirman tener un conocimiento básico de sus obligaciones tributarias,
mientras que el 25.40% responden no tener ningún conocimiento sobre las obligaciones
tributarias del Nuevo Rus, y el 3.97% restante tienen solo una noción.
Análisis: Los comerciantes del Tercer Sector Sección Artesanía, conocen sus
obligaciones con la administración tributaria, sin embargo, es básico el entendimiento que tienen,
pero aun así cumplen con el pago de sus impuestos.

75
12. ¿Cree usted que se deberían conservar los comprobantes de pago y documentos como
sustento de las operaciones realizadas?
Tabla 37.
Conservación de comprobantes de pago u otros documentos

a) Si 84 66.67%
b) No 10 7.94%
TOTAL 126 100.00%
66.67%
Si
No
25.40%
No sabe, no opina
7.94%
Figura 26. Conservación de comprobantes de pago u otros
documentos
encuestados el 66.67% respondieron que se deberían conservar los comprobantes de pago y los
documentos que sustenten una operación, mientras que el 25.40% prefieren no opinar al respecto
porque son comerciantes informales y el 7.94% restante opina que no deberían conservarse ya
que les representa tedioso guardarlos.
Análisis: Con respecto a los resultados obtenidos, podemos determinar que los
comerciantes están de acuerdo con la conservación de los comprobantes de pago, ya que les
permitiría un mejor control de sus ingresos y/o compras, además ayudaría como sustento en caso
Sunat solicite información de los comprobantes.

76
13. ¿Usted como contribuyente en algún momento se atrasó con el pago de sus impuestos
ante la Administración tributaria?
Tabla 38.
Retraso del pago de impuestos a Sunat

a) Si 12 9.52%
b) No 75 59.52%
TOTAL 126 100.00%
30.95%
Si
No
9.52%
No sabe, no opina
59.52%
Figura 27. Retraso del pago de impuestos a Sunat

encuestados el 59.52% manifiesta no haberse atrasado con el pago de sus impuestos con Sunat,
el 30.95% prefieren no opinar ya que entre ellos se encuentran comerciantes informales, y el
9.52% restante afirmó haberse atrasado en algún momento con el pago de sus impuestos.
Análisis: Los resultados nos exponen que la mayoría de comerciantes encuestados no se
han atrasado con el pago de sus impuestos, entendiendo que su cumplimiento se debe a que las
cuotas son importes fijos y accesibles para su cancelación.

77
14. ¿Conoce usted qué sanciones le podrían ocasionar el no cancelar sus impuestos ante
Sunat?
Tabla 39.
Sanciones por incumplimiento del pago de impuestos ante Sunat

a) Si 42 33.33%
b) No 84 66.67%
TOTAL 126 100.00%
66.67%
Si
No
33.33%
Figura 28. Sanciones por incumplimiento del pago de

impuestos ante Sunat
encuestados el 66.67% desconocen de las sanciones que Sunat les podría imponer por no cumplir
con el pago de sus impuestos y el 33.33% tienen una idea general de las sanciones que podrían
tener en caso de no pagar sus impuestos a Sunat.
Análisis: Podemos observar que los comerciantes no conocen lo suficiente en cuanto a
las diversas sanciones que pueden incurrir en caso no cumplan con la cancelación de sus
impuestos ante Sunat, lo cual conlleva a que los comerciantes incurran en una infracción sin
saber las consecuencias tributarias que ello implicaría.

78
15. ¿Usted alguna vez ha sido sancionado(a) por Sunat?
Tabla 40.
Sanción por parte de Sunat

a) Si 0 0.00%
b) No 126 100.00%
TOTAL 126 100.00%
100.00%
Si
No
0.00%
Figura 29. Sanción por parte de Sunat

encuestados el 100% afirman no haber sido sancionados por la Administración tributaria.
Análisis: Los comerciantes encuestados afirman no haber sido sancionados por la
administración tributaria, debido a la falta de determinación y presencia activa por parte de Sunat
en este Sector del Mercado Moshoqueque, lo cual conlleva a que no se apliquen las sanciones
correspondientes.
79
16. ¿Usted cree que los impuestos que recauda Sunat se ven reflejados con obras y/o
mejoras en el Mercado Moshoqueque?
Tabla 41.
Recaudación de Impuestos reflejados en obras

a) Si 0 0.00%
b) No 110 87.30%
c) Regular 16 12.70%
TOTAL 126 100.00%
87.30%
Si
No
Regular
0.00% 12.70%
Figura 30. Recaudación de Impuestos reflejados en obras

encuestados el 87.30% respondieron que la recaudación de impuestos no se ve reflejada en
alguna obra o mejoras del Mercado Moshoqueque, y solo el 12.70% piensa que lo recaudado se
refleja en una minoría de obras en el sector.
Análisis: Los resultados indican que los comerciantes del Tercer Sector Sección
Artesanía del Mercado Moshoqueque no ven obras conclusas o mejoras en los alrededores de sus
establecimientos, creando incertidumbre respecto al destino del dinero recaudado por la
Administración Tributaria.
80
17. ¿Cree que la escasa recaudación de impuestos por parte de la Sunat se deba al temor
del comerciante en formalizarse por lo complejo que esto implicaría?
Tabla 42.
Incertidumbre del comerciante para formalizar su negocio

a) Si 41 32.54%
b) No 85 67.46%
TOTAL 126 100.00%
32.54%
Si
No
67.46%
Figura 31. Incertidumbre del comerciante para formalizar su negocio

Interpretación: Percibimos en la Tabla 43 y Figura 32, del total de comerciantes
encuestados el 67.46% nos respondieron que no es por temor a la formalización la razón de la
escasa recaudación que capta Sunat en el Tercer Sector Sección Artesanía del Mercado
Moshoqueque, mientras que el 32.54% afirman que la causa es la informalidad.
Análisis: De acuerdo a los resultados obtenidos, la escasa recaudación de impuestos no
se debe al temor del comerciante en formalizarse, ya que el Nuevo Rus no es un régimen
complejo para su inscripción, sin embargo, los comerciantes informales comentan que sí lo sería,
ya que según su percepción implicaría realizar muchos trámites y pagar impuestos aun sin tener
ingresos en el mes incurriendo en gastos innecesarios; lo que manifiesta la escasa Cultura
Tributaria que existe en el sector.

81
4.2. Verificación de Hipótesis
Para verificar el problema planteado se desarrollará con frecuencias observadas,
adquiridas directamente de la investigación.
4.2.1. Formulación de la hipótesis
H0: Hipótesis nula
El Nuevo RUS incide positivamente en la recaudación de impuestos del III Sector –
H1: Hipótesis alternativa
El Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de impuestos del III Sector –
4.2.2. Estimador estadístico
A fin de reconocer la hipótesis, emplearemos la prueba de Chi-cuadrado que permita
establecer si la totalidad de frecuencias observadas se adecúa a un total de frecuencias esperadas
o teóricas, implementando la presente fórmula:
4.2.3. Nivel de significación y regla de decisión

82
Se acepta la hipótesis nula si el valor a calcularse de X² es menor al valor de X² tabla =
3.8415; caso contrario se rechaza.
4.2.1. Preguntas para la comprobación de la hipótesis
Respecto a los datos recolectados en las encuestas, para probar la hipótesis, en
conformidad con la variable dependiente e independiente se optaron por elegir las preguntas
número 2 y 17.
Pregunta 2. ¿En la actualidad, su negocio se encuentra acogido al Nuevo Régimen Único
Simplificado (Nuevo RUS)?
Pregunta 17. ¿Cree que la escasa recaudación de impuestos por parte de la Sunat se deba
al temor del comerciante en formalizarse por lo complejo que esto implicaría?
Tabla 43.
Comprobación de la hipótesis
ACOGIMIENTO AL NUEVO RUS
Si No TOTAL
O E O E
RECAUDACIÓN DE Si 21 28.31 20 12.69 41

IMPUESTOS No 66 58.69 19 26.31 85
TOTAL 87 39 126
4.2.1. Cálculo del Chi – Cuadrado
Tabla 44.
Cálculo del Chi-Cuadrado
O E O‐E (O‐E)^2 (O‐E)^2/E
21 28.31 ‐7.31 53.43 1.89
20 12.69 7.31 53.43 4.21
66 58.69 7.31 53.43 0.91
19 26.31 ‐7.31 53.43 2.03
9.039
83
Figura 32. Determinación de la hipótesis Ho en la Curva de Gauss

Conclusión
El resultado que se obtiene se posiciona en la zona de rechazo, es por ello que lo
especificado en la regla de decisión, se rechaza la hipótesis nula(H0) y se acepta la hipótesis
alternativa(H1) que declara que el Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de
impuestos del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque; Provincia de Chiclayo,
Año 2019.
4.3. Discusión de Resultados
En este capítulo se refleja la discusión de resultados, la cual se realiza cotejando con los
antecedentes y bases teóricas del presente informe de investigación.
En la presente investigación desarrollada hemos formulado dos hipótesis, la cual una de
ellas ha sido corroborada, siendo “El Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de
impuestos en el III Sector - Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de
Chiclayo, Año 2019”.

84
Para poder corroborar nuestra hipótesis, nos hemos apoyado de las teorías que se han
investigado a través de los años, la cual nos sirvió de guía para formular una encuesta basada en
la realidad que persiste en el Tercer Sector Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque y el
mayor problema que hemos identificado es la deficiencia que tiene Sunat en concientizar y
capacitar al comerciante, ya que la informalidad es de gran escala en el Mercado Moshoqueque.
Según los resultados obtenidos, en la confirmación de nuestra hipótesis aplicamos el
cálculo del Chi-Cuadrado la cual se basa en determinar la relación de nuestras dos variables a
través de las frecuencias y porcentajes que hemos obtenido en la recolección de datos de la
presente encuesta, rechazando así la (H0) y aceptando a la (H1), donde manifiesta que el Nuevo
RUS incide negativamente en la recaudación de impuestos del III Sector – Sección Artesanía del
Mercado Moshoqueque; Provincia de Chiclayo, Año 2019.
Una apreciación similar concluye Jiménez (2016) en su tesis titulada: “Factores que se
relacionan con la evasión tributaria de los comerciantes acogidos al Nuevo RUS del mercado “El
Huequito”, Tarapoto, 2015.”, menciona que el desconocimiento de las obligaciones tributarias de
los Comerciantes del mercado “El Huequito” es preocupante ya que la población ignora la
finalidad de la recaudación de tributos, y tampoco conocen los beneficios que el Nuevo RUS
contiene.
De igual forma, Huayna (2017) en su tesis: “Los beneficios tributarios y su impacto en la
recaudación fiscal del Perú en el 2016”, nos da a conocer que se han planteado ciertos beneficios
a la población con la finalidad de que la recaudación de impuestos sea mayor, sin embargo, se ha
podido concluir que estos beneficios no están siendo cumplidos adecuadamente, apartándose del
objetivo por el que fueron propuestos.

85
5. CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
Conclusión general: Habiendo realizado nuestro trabajo de investigación hemos
confirmado una de las hipótesis, “El Nuevo RUS incide negativamente en la recaudación de
impuestos del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque; Provincia de Chiclayo,
Año 2019”, concluyendo así que las causas principales que afectan a la recaudación de
impuestos en este régimen, son por la falta de capacitaciones por parte de Sunat al comerciante,
conllevando al desinterés, desinformación e informalidad; asimismo la presencia de la
Administración Tributaria en dicho sector es muy limitada. Además, los comerciantes creen que
el dinero recaudado no se destina a las obras o mejoras del mercado Moshoqueque, perdiendo la
confianza con dicha entidad recaudadora.
Primera: Luego de analizar los beneficios que otorga el Nuevo RUS se determinó que
inciden de manera favorable en los comerciantes inscritos del III Sector – Sección Artesanía del
Mercado Moshoqueque, según podemos observar en la Tabla N°32 y Figura N°21 que el 51.59%
del total de encuestados está conforme con el pago mensual que se realiza; pero a pesar de ello
hay un número de comerciantes del mercado Moshoqueque que no están acogidos a ningún
régimen, por lo tanto, desconocen de los beneficios del Nuevo Rus, conllevando al temor e
incertidumbre de su inscripción, asimismo incumpliendo con sus obligaciones tributarias.
Segunda: En base a la presente tesis de investigación se concluyó que el nivel de Cultura
Tributaria de los comerciantes del III Sector – Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque es
bajo, según podemos constatar en la Tabla N°33, Figura N°22 que el 72.22% cree que la falta de
información por parte de Sunat es deficiente y en la Tabla N°34, Figura N°23 el 100% cree que
86
se debería fomentar la Cultura Tributaria mejorando sus mecanismos de información. Las
razones de la carencia de Cultura tributaria es la falta de orientación y concientización al
comerciante por parte de la Administración Tributaria por lo que no refleja un incremento en la
recaudación de impuestos, ni en la cantidad de contribuyentes inscritos en el Nuevo RÚS.
Tercera: Se concluyó que la carencia del nivel de cultura tributaria de los comerciantes
del mercado Moshoqueque, trae consigo la aplicación de sanciones e infracciones, puesto que no
tienen un conocimiento básico que les pueda ayudar a formalizarse y entender sus obligaciones
tributarias, además la gran mayoría desconoce la finalidad de la recaudación de impuestos.
Asimismo, la falta de determinación por parte de Sunat es muy deficiente con la aplicación de las
sanciones correspondientes.
5.2. Recomendaciones
Primera: Como primera recomendación sugerimos que, en tres oportunidades durante el
año, se amplíe el número de categorías y por ende el importe de la cuota fija mensual, según los
ingresos o gastos que superen los S/ 8000 soles mensuales que contiene actualmente la 2da
categoría del Nuevo Rus; y otra sugerencia seria implementar como alternativa la exoneración de
los 3 primeros meses después de su inscripción en el RUC para los nuevos contribuyentes del
Nuevo Rus, para que durante ese tiempo puedan estabilizarse y tramitar todos los permisos
necesarios para su funcionamiento, además de la estabilidad económica que como negocio se
espera obtener.
Segunda: Como segunda recomendación sugerimos la creación de un área exclusiva en
Sunat que esté dispuesta a ir presencialmente a las zonas donde hacen falta las capacitaciones,
con el objetivo de incrementar la Cultura Tributaria, recuperando la confianza de este sector y

87
lograr concientizarlos haciéndoles ver que el cumplimiento del pago de sus impuestos lo
perciban como una responsabilidad y no como una obligación.
Tercera: Y como tercera recomendación, sugerimos que la administración tributaria
aplique las sanciones correspondientes de acuerdo a las infracciones cometidas por los
comerciantes, no sin antes haber cumplido con la recomendación anterior, que consiste
precisamente en orientar y capacitar presencialmente al comerciante, ya que de ello permitiría
una justa intervención de parte de Sunat, ayudando a incrementar la recaudación de impuestos y
evitando posibles sanciones por esta entidad.

88
6. CAPÍTULO VI:
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Allingham, M., & Sandmo, A. (1972). Income tax evasion: A theoretical analysis. Journal of
Public Economics, 1(323-338). Obtenido de
http://www3.nccu.edu.tw/~klueng/tax%20paper/1.pdf
Amasifuen Reátegui, M. (2016). Importancia de la cultura tributaria en el Perú. Accounting
power for business, 1(1), 77-81. Obtenido de
https://revistas.upeu.edu.pe/index.php/ri_apfb/article/view/898
Armas A., M. E., & Colmenares, M. (2009). Educación para el desarrollo de la cultura tributaria.
Revista electrónica de Humanidades, Educación y Comunicación Social, VI(4), 141-160.
Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2937210
Banco Central de Reserva del Perú. (2011). Banco Central de Reserva del Perú. Obtenido de
BCRP: https://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/glosario/i.html
Bravo Salas, F. (2012). Cultura tributaria, libro de consulta. Lima: Instituto de Administración
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tributarios-vigentes/
94
7. ANEXOS
ANEXO N° 1
MATRIZ DE CONSISTENCIA
El Nuevo RUS y su incidencia en la recaudación de impuestos del III Sector – Sección
Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLES METODOLOGIA
Problema General. Objetivo General. Hipótesis Variable Tipo de

General. Independiente Investigación:
¿Cómo incide el Nuevo Determinar la Investigación
RUS en la recaudación incidencia del Nuevo El Nuevo RUS Nuevo RUS Básica-Teórica
de impuestos del III RUS en la incide
Sector – Sección recaudación de negativamente en X1: Beneficios Enfoque:
Artesanía del Mercado impuestos del III la recaudación de del Nuevo RUS Cuantitativo
Moshoqueque, Provincia Sector – Sección impuestos del III
de Chiclayo, Año 2019? Artesanía del Sector – Sección Indicadores Nivel de
Mercado Artesanía del Investigación:
Problemas Específicos. Moshoqueque, Mercado . Pago Único Descriptiva-
Provincia de Moshoqueque; Mensual Correlacional
PE 1. Chiclayo, Año 2019. Provincia de
Chiclayo, Año . Ingresos del Diseño de la
¿Cómo los beneficios del Objetivos 2019. Contribuyente Investigación:
Nuevo RUS influyen en Específicos. La Investigación es
las obligaciones Hipótesis . Comprobantes No experimental
tributarias del III Sector OE 1. Específicos. de Pago
– Sección Artesanía del Población y
Mercado Moshoqueque, Determinar la H0: Muestra.
Provincia de Chiclayo, incidencia que tienen X2: Cultura
Año 2019? los beneficios del El Nuevo RUS Tributaria La población está
Nuevo RUS en el incide conformada por el
PE 2. cumplimiento de las positivamente en Indicadores número de
obligaciones la recaudación de comerciantes del III
¿Cómo la Cultura tributarias del III impuestos del III . Nivel de Sector – Sección
Tributaria influye en las Sector – Sección Sector – Sección Conciencia Artesanía Complejo
obligaciones tributarias Artesanía del Artesanía del Tributaria de Mercados y
del III Sector – Sección Mercado Mercado Centros de Servicios
Artesanía del Mercado Moshoqueque, Moshoqueque; Mayoristas de
Moshoqueque, Provincia Provincia de Provincia de Moshoqueque –
de Chiclayo, Año 2019? Chiclayo, Año 2019. Chiclayo, Año provincia de
2019. Chiclayo, de la cual
95
PE 3. OE 2. H1: Variable cuenta con una

Dependiente población de 188
¿De qué manera la Determinar la El Nuevo RUS comerciantes.
Cultura Tributaria incide incidencia que tiene incide Recaudación de
en las sanciones la Cultura Tributaria negativamente en Impuestos La muestra de
tributarias del III Sector en las obligaciones la recaudación de estudio está
– Sección Artesanía del tributarias del III impuestos del III Y1: constituida por 126
Mercado Moshoqueque, Sector – Sección Sector – Sección Obligaciones comerciantes del III
Provincia de Chiclayo, Artesanía del Artesanía del Tributarias Sector – Sección
Año 2019? Mercado Mercado Artesanía del
Moshoqueque, Moshoqueque; Indicadores Mercado
Provincia de Provincia de Moshoqueque, la
Chiclayo, Año 2019. Chiclayo, Año . Pago de cual se obtuvo
2019. Impuestos usando el Muestreo
OE 3. Probabilístico –
Y2: Sanciones Aleatorio Simple.
Determinar la Tributarias
incidencia que tiene Técnicas de
la Cultura Tributaria Indicadores Recolección de
en las sanciones Datos:
tributarias del III .
Sector – Sección Incumplimiento -Encuesta
Artesanía del Tributario
Mercado -Análisis
Moshoqueque, Documental
Provincia de
Chiclayo, Año 2019. -Observación
Directa
Instrumentos de
Investigación:
-Cuestionario
-Guía de
Observación
-Confiabilidad de
Instrumento Alfa de
Cronbach
96
ANEXO N° 2
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS COMERCIANTES DEL TERCER SECTOR - SECCION

ARTESANIA COMPLEJO DE MERCADOS Y CENTROS DE SERVICIOS MAYORISTAS DE
MOSHOQUEQUE - DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ
Objetivo: Recolectar información de la realidad actual del III-Sector Sección Artesanía
del Mercado Moshoqueque y así desarrollar nuestro trabajo de investigación
TESIS: El Nuevo RUS y su incidencia en la recaudación de impuestos del III Sector –

Sección Artesanía del Mercado Moshoqueque, Provincia de Chiclayo, Año 2019
Instrucciones: Leer detenidamente cada pregunta y marcar con un aspa (x) su respuesta
de manera objetiva.
I. DATOS GENERALES:
1. Sector: …………………………………………………………………
2. Sexo: Femenino ( ) Masculino ( )
3. Instrucción Secundaria ( ) Técnico ( ) Superior ( )
4. Área Laboral: Elaboración ( ) Administración ( ) Atención ( )
1.1. Variable X: El Nuevo RUS
1. ¿Considera usted que es de importancia formalizar un negocio?
a) Sí
b) No
2. ¿En la actualidad, su negocio se encuentra acogido al Nuevo Régimen Único Simplificado

(Nuevo RUS)?
a) Sí
b) No
8. ENCUESTA
97
3. ¿Hace cuánto tiempo usted lleva acogido en el Nuevo Régimen Único Simplificado (Nuevo
Rus)?
a) 1 - 5 años
b) 6 - 10 años
c) Más de 10 años
d) No pertenezco a un régimen tributario
4. ¿Sabe usted cuántas categorías tiene el Nuevo RUS en la actualidad?
a) Sí
b) No
5. ¿Cree usted que es necesario entregar comprobantes de pago aún si el cliente no se lo exige?
a) Sí
b) No
6. ¿Cree usted que emitir solo boletas de venta ayudaría a captar más clientes?
a) Sí
b) No
c) No sabe, no opina
7. ¿Está conforme con las cuotas de pago que SUNAT ha establecido para cada categoría del
Nuevo RUS?
a) Conforme
b) Disconforme
c) Desconozco
98
8. ¿Cree usted que el incumplimiento del pago de impuestos se debe a la falta de información y
orientación por parte de Sunat?
a) Sí
b) No
9. ¿Cree usted que Sunat debería fomentar la Cultura Tributaria con mejores mecanismos de
información en el Mercado Moshoqueque?
a) Sí
b) No
10. ¿Con qué frecuencia la Administración Tributaria se apersonó a su local para capacitarlo?
a) Siempre
b) A veces
c) Nunca
1.2. Variable Y: Recaudación de Impuestos
11. ¿Usted como comerciante, conoce sus obligaciones tributarias con Sunat?
a) Sí
b) Regular
c) No
12. ¿Cree usted que se deberían conservar los comprobantes de pago y documentos como
sustento de las operaciones realizadas?
a) Sí
b) No
99
13. ¿Usted como contribuyente en algún momento se atrasó con el pago de sus impuestos ante la
Administración Tributaria?
a) Sí
b) No
14. ¿Conoce usted qué sanciones le podrían ocasionar el no cancelar sus impuestos ante Sunat?
a) Sí
b) No
15. ¿Usted alguna vez ha sido sancionado(a) por Sunat?
a) Sí
b) No
16. ¿Usted cree que los impuestos que recauda Sunat se ven reflejados con obras y/o mejoras en
el Mercado Moshoqueque?
a) Sí
b) No
c) Regular
17. ¿Cree que la escasa recaudación de impuestos por parte de la Sunat se deba al temor del
comerciante en formalizarse por lo complejo que esto implicaría?
a) Sí
b) No
Fecha: ____/____/____ Gracias

100
ANEXO N° 3
18 17
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3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
188 187 154 153 120 119 86 85 52 51
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
19 16
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
186 155 152 121 118 87 84 53 50
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
20 15
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
185 156 151 122 117 88 83 54 49
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
21 14
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3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
184 157 150 123 116 89 82 55 48
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
22 13
3.00
3.00
3.00
3.00
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3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
183 158 149 124 115 90 81 56 47
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
23 12
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
182 159 148 125 114 91 80 57 46
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
24 11
3.00
3.00
3.00
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3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
181 160 147 126 113 92 79 58 45
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
25 10
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
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3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
180 161 146 127 112 93 78 59 44
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
26 9
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
179 162 145 128 111 94 77 60 43
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
27 8
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
178 163 144 129 110 95 76 61 42
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
28 7
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
177 164 143 130 109 96 75 62 41
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
29 6
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
176 165 142 131 108 97 74 63 40
PASAJE
PASAJE
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
PASAJE
PASAJE
PASAJE
30 5
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
175 166 141 132 107 98 73 64 39
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
31 4
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
174 167 140 133 106 99 72 65 38
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
32 3
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
37
3.00
3.00
3.00
173 168 139 134 105 10 0 71 66
Sección Artesania
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
33 2
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
36
3.00
3.00
3.00
172 169 138 135 104 1 01 70 67
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
Sección Artesania
Sección Artesania
Sección Artesania
Sección Artesania
Sección Artesania
34 1
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
171 170 137 136 103 1 02 69 68 35
3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0 3 .0 0
6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0
S e rvicio s H igienico s S e rvicio s H igienico s S e rvicio s H ig ien icos S e rvicio s H igie nicos
C a ba lle ro s D am as
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
Dam as
JO R D A M I JO R D A M I 10 9 C a b a lleros
M D JLO M D JLO
6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0 6 .0 0
Plano De Distribución: Tercer Sector Sección Artesanía – Mercado Moshoqueque

Fuente: Municipalidad Provincial de Chiclayo
101
ANEXO N° 4
Fotografías del Tercer Sector del Mercado Moshoqueque
102

Carhuatocto Jaimes Cristhian Leonel y Cueva Huiman Cristhian Marlon

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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

El Nuevo RUS y su incidencia en la recaudación de impuestos del III

Tesis que presentan los autores

CARHUATOCTO JAIMES CRISTHIAN LEONEL

CUEVA HUIMAN CRISTHIAN MARLON

Para obtener el título profesional de:

CPC. JOSÉ SEGUNDO SEYTUQUE VALDERRAMA

Página del jurado

Acta de la defensa y calificación final de la tesis

Constancia de Conformidad y Originalidad

Nuestra presente tesis de investigación es

dedicada primeramente a Dios, nuestros

queridos padres, profesores, y junto a las

personas que nos demostraron su apoyo

incondicional, logrando cumplir cada una de

nuestras anheladas metas.

Carhuatocto Jaimes Cristhian Leonel

Cueva Huiman Cristhian Marlon

Profesional de Contabilidad nos educó con una excelente plana docente.

compartió sus conocimientos, consejos y enseñanzas durante la ejecución de la tesis.

Carhuatocto Jaimes Cristhian Leonel

Cueva Huiman Cristhian Marlon

Página del jurado .............................................................................................................. ii

Acta de la defensa y calificación final de la tesis ........................................................... iii

Constancia de Conformidad y Originalidad ................................................................. iv

Índice ................................................................................................................................ vii

Índice de Tablas ............................................................................................................... xi

Índice De Figuras ........................................................................................................... xiv

ABSTRACT ................................................................................................................... xvii

CAPÍTULO I: EL OBJETO DE ESTUDIO ................................................................. 2

1.1. Contextualización del objeto de estudio ............................................................ 2

1.1.1. Ubicación Geográfica ..................................................................................... 2

1.2. Información del mercado ................................................................................... 2

1.3. Características y manifestaciones del problema de investigación ..................... 5

1.3.1. Antecedentes .................................................................................................. 5

Planteamiento del Problema ....................................................................................... 8

Formulación del Problema .......................................................................................... 9

Objetivos de la Investigación ...................................................................................... 9

Justificación de la Investigación ............................................................................... 10

Formulación de la Hipótesis ..................................................................................... 10

2. CAPITULO II: MARCO TEÓRICO................................................................. 11

2.1. Antecedentes del problema .............................................................................. 11

Nivel Nacional .......................................................................................................... 13

2.2. Bases teóricas .................................................................................................. 16

Teoría general del tributo ......................................................................................... 16

Teoría del impuesto................................................................................................... 16

2.3. Bases conceptuales .......................................................................................... 18

2.3.1. Regímenes tributarios ................................................................................... 18

2.3.2. Recaudación tributaria.................................................................................. 43

2.3.3. Impuesto directo e indirecto ......................................................................... 45

2.3.4. Cultura tributaria .......................................................................................... 45

2.3.5. Conciencia tributaria .................................................................................... 46

2.3.6. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria

2.3.7. Actividad Artesanal ...................................................................................... 48

2.3.8. Merced conductiva ....................................................................................... 49

2.4. Bases legales .................................................................................................... 50

3. CAPITULO III: METODOLOGÍA DESARROLLADA ................................ 54

3.1. Diseño de la Investigación ............................................................................... 54

3.1.1. Tipo: ............................................................................................................. 54

3.1.2. Enfoque: ....................................................................................................... 54

3.1.3. Nivel: ............................................................................................................ 54

3.1.4. Diseño: ......................................................................................................... 55