TEMA 19: LEY 4/2005, DE 18 DE FEBRERO, PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y

HOMBRES.

TÍTULO PRELIMINAR

ART.1 Objeto

Establece principios generales de actuación de los poderes públicos. Regula medidas dirigidas a
promover/garantizar la igualdad de oportunidades y trato en todos los ámbitos y promueve la autonomía y
fortalece la posición social, económica y política. El fin último es lograr una sociedad igualitaria en la que
las personas sean libres (́ ámbito público/privado), para desarrollar sus capacidades y tomar decisiones sin
limitaciones de los roles, y que se tenga en cuenta, valores, potencien por igual las distintas conductas,
aspiraciones y necesidades.

ART.2 Ámbito de aplicación

1. Administraciones públicas vascas:

a. Administración de la CAV, organismos autónomos y entes públicos o vinculados.
b. Administración foral, organismos autónomos y entes públicos o vinculados.
c. Administración local, organismos autónomos y entes públicos o vinculados.
2. Art.3, 16, 18.4 y 23 se aplican a los poderes públicos vascos, entidades privadas que suscriban
contratos o convenios de colaboración o beneficiarias de ayudas o subvenciones.
3.Universidades vascas y sector público.

ART.3 Principios generales

1.Igualdad de trato: Se prohibe discciminación directa/indirecta basada en el sexo.

a. Discriminación directa: tratada de manera menos favorable por razón de sexo o circunstacias
directamente relacionadas, p.ej: embarazo, maternidad, acoso sexista,....
b. Discriminación indirecta: acto juridico, criterio o practica aparentemente neutra que perjudique a
una proporción mayo del mismo sexo.
c. No se considerará discriminación, las medidas de acción positiva para las mujeres, de una
protección especial de los sexos por motivos biologicos o de promoción de la incorporación de los
hombres al trabajo domestico y de cuidado.
Los poderes públicos vascos….
 No concederán ninguna ayuda o subvención a una actividad discriminatoria o persona fisica/juridica
sancionada administrativa o penalmente durante el periodo impuesto.
 Garantizarán el ejercicio de los derechos de aquellas mujeres o grupos de mujeres que sufran
multiple discriminación.

2.Igualdad de oportunidades: Los poderes públicos vascos adoptarán medidas para garantizar la igualdad
derechos. La igualdad de oportunidades no sólo a las condiciones de partida o inicio en el acceso al poder
y a los recursos y beneficios, sino también a las condiciones para el ejercicio y control efectivo de
aquellos.
3.Prevención, atención y erradicación de la violencia machista contra las mujeres. De forma transversal en
sus políticas y acciones el objetivo de prevenir, erradicar y atender la violencia. Atención integral,
recuperación y reparación.
4.Respeto a la diversidad y diferencia: Los poderes públicos pondrán medios para respetar la diversidad y
las diferencias en su biología, condiciones de vida, aspiraciones y necesidades.
5.Integración de la perspectiva de género: Los poderes públicos vascos incorporarán la perspectiva en
todas sus acciones y políticas a todos los niveles y en todas sus fases (planificación, ejecución y
evaluación), estableciendo como objetivo general eliminar desigualdades y promover la igualdad.
6.Acción positiva: Los poderes públicos adoptarán medidas específicas y temporales destinadas a
eliminar/reducir las desigualdades en los ámbitos de la vida.
7.Eliminación de roles y estereotipos en función del sexo: Los poderes publicos vascos promoverán la
eliminación de roles (mujeres lo domestico, hombres lo público).
8.Derecho al libre desarrollo de la identidad sexual y/o de género y orientación sexual y a la autonomía
corporal y autodeterminación, como garantía para el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.
Los PP, por un lado,, deben adoptar las medidas para erradicar las discriminaciones y por otro lado,
desarrollar políticas públicas que aseguren la autonomía personal y la autodeterminación.
9.Representación equilibrada: al menos 40% en los órganos administrativos.
10.Colaboración, coordinación e internacionalización: Los poderes públicos vascos tienen la obligación de
colaborar y coordinar sus actuaciones. Promoverán la colaboración y el trabajo en común con instituciones
y entidades de EH y de fuera.
11. Empoderamiento de las mujeres. Promover la incorporación de la persp de género en las políticas de
cooperación para el desarrollo así como la internacionalización de las políticas de igualdad (intercambiar
conocimientos y recursos)
12. Implicación de los hombres. Promover de forma transversal y a través de acciones específicas la
concienciación, responsabilidad, participación e implicación de los hombres.
13. Participación. Impulsar la participación e interlocución de los grupos feministas y de mujeres, de los
agentes sociales y la ciudadanía en su conjunto.
14. innovación, transparencia y rendición de cuentas.
15. Protección de los derechos lingüísticos y promoción del uso del euskera.

NORMA FORAL 4/2018 DE 20 DE JUNIO PARA LA IGUALDAD

DE MUJERES Y HOMBRES

TITULO PRELIMINAR

ART.1  Objeto

El objeto es:
 Establecer los principios generales que regirán en materia de igualdad de mujeres y hombres la
actuación del Sector Público Foral del Territorio Histórico de Bizkaia y regular un conjunto de
medidas dirigidas a promover y garantizar la igualdad de mujeres y hombres en todos los ámbitos
de la vida
 Promover la autonomía y a fortalecer la posición social, económica y política de las mujeres.
 Implementar medidas para la erradicación de todas las formas de discriminación, directa e
indirecta, y de desigualdad que viven las mujeres por el hecho de ser mujeres, removiendo los
obstáculos que impiden el ejercicio efectivo de todos sus derechos.
El fin último de esta norma foral es garantizar las condiciones necesarias para la consecución de la
igualdad real y efectiva de mujeres y hombres en el Territorio Histórico de Bizkaia

ART.2  Ámbito de aplicación

Todo el Sector Público Foral del Territorio Histórico de Bizkaia

Asimismo, afectará, también, a las entidades privadas con relaciones reguladas con el Sector Público de
Bizkaia (contratos, convenios, subvenciones…)

ART.3  Principios generales

1. Los recogidos en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Esto es: la
igualdad de trato; la igualdad de oportunidades; el respeto a la diversidad y a la diferencia; la integración
de la perspectiva de género; la acción positiva; la eliminación de roles y estereotipos en función del sexo;
la representación equilibrada y la coordinación y colaboración.
2. En esta norma la interseccionalidad se constituye además como un principio transversal, entendiendo
por tal la consideración de las identidades y sus respectivos sistemas de discriminación, como solapadas o
intersectadas. De esta forma la interseccionalidad como herramienta analítica nos permite estudiar,
entender y responder a las maneras en que el género se cruza con las identidades y cómo estos cruces
contribuyen a la desigualdad
3. Estos principios regirán y orientarán la actuación de los sujetos enumerados en el artículo
anterior y de las personas físicas y/o jurídicas que suscriban contratos públicos, convenios de colaboración
o sean beneficiarias de ayudas o subvenciones concedidas por ellos.
 TITULO II
MEDIDAS PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA ACTUACIÓN
DEL SECTOR PÚBLICO FORAL DEL THB.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ART.20 Órgano competente

1. El órgano para la Igualdad entre HyM será el órgano competente de la DFB para el impulso,
coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas forales para la igualdad
2. Todos los departamentos, organismos autónomos, entidades púb empresariales y sociedades
mercantiles forales adscritas promoverán la igualdad
3. Se entiende por integración de la perspectiva de género la consideración sistémica de las diferen
situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, incorporando
objetivos y actuaciones específicas para eliminar desigualdades y promover la igualdad
4. Todos los departamentos de la DFB, los org autóno, entid publ empresa y las socied mercantiles
adscritas desarrollarán las medidas de carácter general recogidas en los siguientes capítulos

CAPITULO II
PLANIFICACIÓN, IMPLANTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

ART.21 Planificación, implantación, seguimiento y evaluación

1. La DFB aprobará un plan foral para la igualdad. Antes de aprobarlo informará a Emakunde en lo
relativo a la adecuación de su contenido a las líneas de intervención y directrices previstas para el
plan para la igualdad en la CAV que está en vigor. En todos los procesos se establecerán de forma
periódica cauces de participación de agentes y colectivos de la sociedad civil organizada de Bizkaia
y sobre todo los feministas y los que trabajan en el ámbito de la igualdad
2. Corresponde al Órgano para la Igualdad de MyH la coordinac, elaboración y evaluación del plan
foral para la igualdad, en colaboración con las estructuras de igualdad y con el resto de
departamentos forales
3. Todos los dep forales deben definir la progr anual, implementar, hacer seguim y evaluar de manera
anual todas las medidas de igualdad del plan foral correspondientes a su ámbito de actuación.

CAPITULO III
REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN

ART.22 Representación y participación equilibrada

1. Se entiende como representación equilibrada cuando los dos sexos están representados al menos
un 40%
2. El Sector Público Foral promoverá esta representación en la designación de diversas instancias y
órganos pluripersonales.
3. Existen excepciones justificadas:
 como la falta de presencia del 40% en un sector específico
 la sobre representación por encima del 60% para corregir desigualdades históricas
 la falta de personas competentes de un sexo
 en órganos administrativos con designaciones basadas en cargos o realizadas por varias
instituciones u organizaciones. La Diputación Foral de Bizkaia supervisará la representación
equilibrada en el equipo de gobierno y direcciones generales

CAPITULO IV
PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA

ART.23 Producción y gestión de información y comunicación interna y externa

 1. El Sector Público Foral de Bizkaia sensibilizará a la ciudadanía sobre al situación de desigualdad y
sobre las medidas para solucionarla teniendo en cuenta un enfoque interseccional. Se adoptarán
las siguientes acciones:
 sensibilizar a la ciudadanía sobre la igualdad y erradicar la violencia machista
 impulsar la generación de información en nuevas tecnologías y medios sociales
 informar sobre derechos y recursos contra la discriminación
 promover programas y eventos relacionados con la igualdad de género
2. Además, se mencionan medidas para integrar el principio de igualdad en la comunicación
 fomentar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en la sociedad
 reflejar la diversidad de mujeres en diferentes ámbitos
 evitar estereotipos de género
 garantizar equivalencia en el tratamiento y protagonismo de mujeres y hombres en la
información y publicidad
 utilizar un lenguaje no sexista
 integrar la perspectiva de género en la publicidad.
3. Se prevé la elaboración de una guía común y una instrucción para asegurar la igualdad de género
en todas las formas de comunicación.

CAPITULO V
ESTUDIOS Y ESTADÍSTICAS FORALES

ART.24 Estudios y estadísticas

1. El sector Público Foral impulsará la realización de investigación y estudios que profundicen en el

conocimiento y análisis de la discriminación de sexo con enfoque interseccional (sobre todo en
prestación de serv publ y acceso a ellos)
2. Se establece la necesidad de adecuar progresivamente las estadísticas y estudios para cumplir con
la normativa de igualdad de género.
3. Para lograrlo, se proponen medidas:
 la inclusión de la variable de sexo y/o género en estadísticas y encuestas
 la incorporación de nuevos indicadores que reflejen las diferencias entre mujeres y hombres
 el diseño de indicadores para evaluar la incidencia de variables generadoras de
discriminación múltiple
 la realización de muestras amplias
 el análisis de datos para conocer las diferentes situaciones de género en diversos ámbitos
 revisar y ajustar las definiciones estadísticas existentes para reconocer y valorar el trabajo
de las mujeres y evitar estereotipos negativos.
4. Se establece que cualquier persona o entidad que realice estudios, estadísticas o diseñe
herramientas informáticas para el Sector Público Foral de Bizkaia debe cumplir con las obligaciones
establecidas en este artículo.

CAPITULO VI
PRODUCCIÓN NORMATIVA

ART.25 Producción normativa

1. El Sector Público de Bizkaia incorporará a su actividad la obligación de incorporar informes de

evaluación previa de impacto en función del género.
2. Antes de elaborar disposiciones o planes, se requiere evaluar el impacto potencial en la situación
de mujeres y hombres.
3. Se especifica que deben ir acompañados de este informe ciertos tipos de disposiciones y actos
administrativos, como:
 proyectos de Norma Foral
 decretos forales normativos,
 convocatorias de procesos selectivos, entre otros. Sin embargo, algunos actos
administrativos, como los de cese y designación de altos cargos, estructura orgánica y
funcional, y regulación de distinciones y honores, quedan exentos de este informe.
 4. Además, se establece que en casos donde la disposición carezca de relevancia desde el punto de
vista de género, se debe emitir un informe justificando esta ausencia.
5. El artículo también prevé que esta evaluación previa del impacto en función del género se pueda
aplicar de manera analógica en la elaboración de normas jurídicas y otras actuaciones
administrativas que no estén directamente sometidas a este informe.
6. El informe de evaluación previa del impacto en función del género debe constar de varias partes
incluyendo:

 la descripción de la disposición normativa o acto

 la evaluación previa del impacto en función del género
 las medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad, y se cumplimentará de
acuerdo con modelos facilitados por el Órgano para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
 El informe de eval previa del impacto en función de género y el inf justificativo de ausencia
de relevancia de impacto se cumplimentarán de acuerdo con los modelos facilitados por el
Órgano para la igualdad de MyH

7. La unidad administrativa promotora de la disposición será la encargada de elaborar este informe,

pudiendo contar con el asesoramiento del personal técnico de igualdad del Órgano para la Igualdad
de Mujeres y Hombres.

CAPITULO VII
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN PRESUPUESTARIA

ART.26 Planificación y gestión presupuestaria

1. Todo el Sector Público foral de Bizkaia incorporará la perspectiva de género en todos los niveles
del proceso presupuestario.
2. Con el objetivo de:
 lograr la igualdad de mujeres y hombres, considerando la interseccionalidad
 impulsar la distribución equitativa de recursos públicos
 adaptar eficientemente la gestión de recursos a las necesidades específicas y situaciones
de desigualdad que enfrentan las mujeres.

3. Se proponen medidas generales, como:

 el diseño de instrumentos para mejorar la integración de la igualdad de género en la

planificación
 ejecución y evaluación presupuestaria en todas las áreas de intervención
 analizar el impacto de la distribución presupuestaria en las necesidades de mujeres y
hombres
 dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de objetivos
 impulsar la sensibilización y formación del personal,
 incorporar objetivos y acciones específicas para la igualdad de género en los programas
presupuestarios.
 establecer indicadores para el seguimiento y evaluación continua de la eficacia y eficiencia
en la incorporación de la perspectiva de género en la planificación y gestión presupuestaria.

CAPITULO VIII
GESTIÓN DEL PERSONAL

ART.27 Disposición general

La Diputación Foral de Bizkaia incorporará el principio de igualdad de mujeres y hombres en diversos

aspectos relacionados con el ámbito laboral. Esto incluye la definición de puestos de trabajo, la
clasificación profesional, el acceso, la promoción, la formación, la salud laboral, la retribución y los
derechos laborales. Se destaca la necesidad de revisar la política de personal desde la perspectiva de
género, garantizando la igualdad de mujeres y hombres. Además, se promoverá la conciliación de la vida
laboral, personal y familiar, fomentando la corresponsabilidad en este ámbito. En resumen, se busca
asegurar la igualdad de género en todos los aspectos relacionados con el empleo y promover condiciones
laborales que permitan la conciliación de la vida personal y profesional.

ART.28 Acceso y selección

Medidas para garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de mujeres y hombres en los procesos
de acceso y selección, así como en la capacitación del personal de nueva incorporación en el Sector
Público Foral de Bizkaia. Las medidas incluyen:

 Incorporación de contenidos de igualdad en los temarios, tanto de carácter general como específico
y vinculado al ámbito de trabajo de la plaza.
 Inclusión de la perspectiva de género en el diseño de las pruebas, especialmente las de carácter
físico, para readaptarlas y lograr el principio de no discriminación.
 Promoción activa del acceso de las mujeres a toda la diversidad de puestos de trabajo y a todos los
niveles de clasificación, con el objetivo de eliminar la segregación horizontal y vertical.
 Incorporación de una persona especialista en igualdad de mujeres y hombres en los tribunales de
selección del personal, cuando sea pertinente, y en todos los tribunales de selección del personal
técnico de igualdad.
 Integración de las medidas existentes para eliminar desigualdades y promover la igualdad según el
ordenamiento jurídico vigente en los procesos selectivos de acceso al empleo público.

ART.29 Promoción

Destaca que el Sector Público Foral de Bizkaia se compromete a fomentar la igualdad de género en sus
procesos internos de promoción y asignación de puestos laborales. Busca evitar discriminaciones
indirectas en la carrera profesional, tanto en términos de ascensos verticales como de distribución
horizontal de roles, promoviendo la equidad entre mujeres y hombres.

ART.30 Formación

1. El sector diseñará un plan de formación asegurando igualdad de acceso para mujeres y hombres.
Se busca conciliar vida laboral, personal y familiar, fomentando la corresponsabilidad.
2. En acciones formativas con cupo, se dará preferencia a quienes retornen al trabajo tras permisos
de maternidad, paternidad o excedencias por cuidado.
3. Se garantiza una formación básica, progresiva y permanente en igualdad de género, incluyendo el
principio de interseccionalidad.

 Se elaborarán planes en coordinación con el Órgano para la Igualdad de Mujeres y

Hombres, abordando necesidades genéricas y específicas.
 Contenidos de igualdad se incorporarán en diversas áreas formativas, especialmente en
aquellas vinculadas a medidas de perspectiva de género y en comunicación, gestión,
habilidades directivas, salud y prevención de riesgos laborales.
 Se realizarán actividades de sensibilización y capacitación en igualdad para personas con
responsabilidad política.

ART.31 Política retributiva

El artículo 31 establece que el Sector Público Foral de Bizkaia integrará los principios de igualdad de
género y transparencia en su política retributiva. Para lograrlo, se compromete a:

 Identificar posibles brechas salariales entre el personal y tomar medidas para eliminar sesgos de
género, asegurando una política salarial igualitaria.
 Analizar, desde una perspectiva de género, la política retributiva y la valoración de los puestos de
trabajo, especialmente los criterios de asignación y cálculo de complementos, prestaciones pasivas
y otras mejoras asistenciales.
ART.32 Seguridad y salud laboral

El Sector Público de Bizkaia realizará la integración de la perspectiva de género en la salud laboral y la

prevención de riesgos laborales con las siguientes medidas:

a) Desarrollar un nuevo protocolo que aborde el acoso sexual y el acoso por razón de sexo,
con medidas de prevención, actuación, seguimiento y evaluación para erradicar la violencia
machista en el sector.
b) Analizar las desigualdades de género en las condiciones de trabajo y en la exposición a
riesgos laborales, abarcando seguridad, higiene, ergonomía y psicosociología,
estableciendo mecanismos de prevención.
c) Analizar las implicaciones de desigualdades sociales, diferencias biológicas, trabajo
doméstico y tareas de cuidado, así como los riesgos asociados a actividades feminizadas y
otros factores de discriminación en las condiciones laborales y en la salud de las empleadas
forales, promoviendo medidas contra la discriminación.
d) Fomentar la corresponsabilidad de los hombres en el cuidado y la conciliación de la vida
laboral, personal y familiar.
e) Informar a la plantilla sobre los derechos de las trabajadoras que enfrentan violencia
machista.
f) Considerar justificadas, según la legislación o los servicios sociales, las faltas de asistencia
de las personas trabajadoras víctimas de violencia machista.
g) Incluir en la formación obligatoria sobre prevención de riesgos laborales, específicamente, la
referente a la violencia machista en el ámbito laboral.

ART.33 Corresponsabilidad y conciliación

Establece medidas para promover la corresponsabilidad y la conciliación en el Sector Público Foral de

Bizkaia. Para ello:

1. Se buscarán acuerdos en la negociación colectiva para:

a) Elaborar un Plan Foral de Igualdad que favorezca la conciliación de la vida personal, familiar
y laboral, promoviendo la corresponsabilidad. Este plan se presentará en un plazo de seis
meses después de la aprobación de la norma foral.
b) Difundir y promover el uso de derechos laborales de género en el sector.
c) Garantizar que quienes utilicen derechos de conciliación tengan igualdad de condiciones en
promoción, formación y otras oportunidades laborales.
d) Impulsar la flexibilidad horaria y espacial para favorecer la conciliación y promover la
corresponsabilidad.
e) Elaborar un plan específico para promover la corresponsabilidad de los hombres en el
cuidado.
2. La Diputación Foral de Bizkaia asegurará que los trabajadores tengan acceso a un permiso de
paternidad equivalente al de maternidad, fomentando que los hombres trabajadores se beneficien
de esta opción.

ART.34 Acción sindical, representación y negociación colectiva

El artículo 34 aborda la acción sindical, representación y negociación colectiva en el Sector Público Foral
de Bizkaia. Aquí está el resumen:

 Se fomentará la inclusión de cláusulas que promuevan la igualdad y eviten la discriminación de

género en la negociación colectiva.
 Medidas incluyen:

a) Desarrollar acciones de sensibilización y formación para empoderar a las mujeres en la

negociación colectiva y acción sindical.
b) Impulsar una presencia equilibrada de mujeres y hombres en la negociación colectiva.
 c) Promover la formación en igualdad de género, considerando la interseccionalidad, para
quienes participan en la negociación colectiva.
d) Garantizar que acuerdos y convenios laborales:

o Incluyan evaluación previa de impacto de género.

o No contengan cláusulas contrarias a la igualdad de género, evitando discriminación
directa o indirecta y diferencias salariales por razón de género.

CAPÍTULO IX
CONTRATOS, SUBVENCIONES Y CONVENIOS DE COLABORACIÓN

SECCIÓN 1: CONTRATACIÓN PÚBLICA

ART.35 Incorporación de la perspectiva de género en la contratación pública

En el marco del ordenamiento jurídico vigente, la Diputación Foral de Bizkaia y las demás entidades del
Sector Público Foral del Territorio Histórico de Bizkaia se comprometen a incorporar la perspectiva de
género, de acuerdo con la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la Ley
4/2005 para la igualdad de mujeres y hombres. Esta incorporación se realizará con pleno respeto a la
normativa de contratación pública y en concordancia con las disposiciones reglamentarias de la Diputación
Foral de Bizkaia en materia de contratación.

ART.36 Incorporación de la perspectiva de género en el objeto contractual

Cuando la perspectiva de género sea una característica técnica esencial del contrato, se incorporará
explícitamente en la definición del objeto del contrato una referencia a la perspectiva de género o al
fomento de la igualdad entre mujeres y hombres. En este sentido, los documentos que formalicen los
contratos, a menos que ya estén detallados en el pliego, deberán necesariamente incluir la definición del
objeto y tipo de contrato, teniendo en cuenta la mencionada referencia a la perspectiva de género o al
fomento de la igualdad entre mujeres y hombres.

ART.37 Solvencia técnica

En caso de que el objeto del contrato requiera habilidades específicas en materia de igualdad de mujeres y
hombres, el pliego de cláusulas administrativas establecerá como requisito de solvencia técnica o
profesional la experiencia y conocimientos concretos en esa área, de acuerdo con las normativas de
contratos del sector público.

Es importante destacar que este requisito de solvencia técnica relacionado con la igualdad de mujeres y
hombres se aplicará únicamente cuando esté justificado por la naturaleza y contenido del contrato, y sea
proporcional a los objetivos del mismo.

ART.38 Criterios de adjudicación

Según la normativa de contratación pública, la Diputación Foral de Bizkaia y las demás entidades del
Sector Público Foral del Territorio Histórico de Bizkaia establecerán criterios de adjudicación relacionados
con la igualdad de mujeres y hombres cuando la perspectiva de género sea una característica técnica del
objeto del contrato, según lo dispuesto en el desarrollo reglamentario de la Diputación Foral de Bizkaia en
materia de contratación.

En situaciones excepcionales, los órganos de contratación podrán considerar que las características del
contrato no son adecuadas para la incorporación de criterios de igualdad. En este caso, deberán justificar
estas razones en un informe motivado que se incluirá en el expediente.
ART.39 Condiciones especiales de adjudicación

Dentro de los límites establecidos por la normativa de contratos públicos, los pliegos de cláusulas
administrativas particulares o, en su caso, la documentación preparatoria equivalente de los
procedimientos de contratación en el sector público foral, podrán incluir condiciones especiales de
ejecución del contrato relacionadas con la igualdad de mujeres y hombres. Estas condiciones deben estar
vinculadas al objeto del contrato, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los
contratos del sector público y conforme a lo que se establezca en el desarrollo reglamentario de la
Diputación Foral de Bizkaia en materia de contratación.

ART.40 Sistema, metodología y verificación

1. El incumplimiento de compromisos relativos a la integración de la perspectiva de género y

cláusulas de igualdad puede resultar en la resolución del contrato, especialmente si estas
obligaciones son esenciales. Se establecerán también posibles penalidades en los pliegos de
cláusulas administrativas particulares.
2. Los órganos de contratación pueden solicitar asesoramiento del Órgano para la Igualdad de
Mujeres y Hombres en la redacción de cláusulas relacionadas con la igualdad.
3. Los pliegos indicarán cuándo y qué documentación debe presentar la empresa adjudicataria para
acreditar el cumplimiento de las cláusulas de igualdad.
4. Se exigirá en los pliegos de prescripciones técnicas que la justificación final de la prestación incluya
una memoria sobre el impacto de género, con indicadores y datos desagregados por sexo.
5. La persona responsable del contrato verificará la documentación presentada, evaluando su
adecuación a los criterios de adjudicación y condiciones especiales de igualdad, certificando el
cumplimiento.
6. La persona responsable informará al órgano de contratación sobre posibles incumplimientos y
propondrá procedimientos de penalidades o resolución del contrato.
7. Los compromisos adquiridos por la empresa contratista en materia de igualdad serán públicos y se
publicarán en la web de la Diputación Foral de Bizkaia y en el perfil de contratante.

SECCIÓN II: SUBVENCIONES

ART.41 Incorporación preceptiva de la perspectiva de género en las subvenciones

1. La Diputación Foral de Bizkaia tiene la obligación de incorporar la perspectiva de género en la

concesión de subvenciones públicas, en línea con la normativa vigente que busca eliminar
desigualdades y promover la igualdad en el ámbito subvencional.
2. Para llevar a cabo la incorporación de la perspectiva de género en las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones, se seguirá el procedimiento establecido en la sección correspondiente
para cada fase del proceso.

ART.42 Prohibiciones para concurrir

Este fragmento establece claramente las condiciones para acceder a ayudas o subvenciones: Además, se
destaca que no se subvencionarán actividades o acciones que discriminan por razón de sexo.

a) Aquellas personas físicas o jurídicas que hayan sido sancionadas de manera definitiva en vía
administrativa, laboral o penal por violar el derecho a la igualdad y a la no discriminación por razón
de sexo no podrán acceder ni beneficiarse de ayudas o subvenciones.
b) No podrán participar o resultar beneficiarias aquellas cuyos fines, objetivos, sistema de admisión o
acceso, funcionamiento, trayectoria, actuación, organización o estatutos sean contrarios al principio
de igualdad de mujeres y hombres.
c) Se excluyen también aquellas personas físicas o jurídicas que incumplan las obligaciones
establecidas en el Título III de la Ley 4/2005 para la Igualdad de Mujeres y Hombres, la Ley
Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, o en la norma foral
correspondiente.
ART.43 Requisitos para resultar beneficiarias

En algunas bases reguladoras de concesión de subvenciones, según su contenido y finalidad, se

establecerán requisitos para los beneficiarios relacionados con la trayectoria y el desarrollo de actuaciones
dirigidas a la igualdad de mujeres y hombres. La acreditación de estos aspectos se realizará de acuerdo
con los términos establecidos en el desarrollo reglamentario de la Diputación Foral de Bizkaia en materia
de subvenciones.

ART.44 Composición de la comisión evaluadora

En la composición de la comisión evaluadora se promoverá la presencia equilibrada de hombres y

mujeres, con capacitación, competencia y preparación adecuada.

ART.45 Criterios de valoración

Este fragmento destaca los criterios y ponderaciones que deben incluirse en las bases reguladoras o
convocatorias de subvenciones públicas relacionados con la igualdad de mujeres y hombres:

1. Deben incorporarse al menos dos de los siguientes criterios de valoración, salvo en casos
específicos como decretos reguladores aplicables al artículo 22.5:
a) Número y porcentaje previsto de mujeres beneficiarias de la subvención.
b) Número y porcentaje de mujeres empleadas por la entidad beneficiaria para la ejecución del
proyecto o actividad.
c) Contratación de mujeres en sectores donde estén subrepresentadas, superando en al
menos cinco puntos al porcentaje medio estadístico del Eustat.
d) Número de mujeres en puestos cualificados, de gerencia o de responsabilidad en la
ejecución del proyecto.
e) Número y porcentaje de mujeres en situación o riesgo de exclusión social empleadas por la
entidad beneficiaria.
f) Trayectoria de la solicitante en el desarrollo de políticas o actuaciones para la igualdad de
mujeres y hombres.
g) Compromiso de aplicar medidas de conciliación entre la vida personal, familiar y laboral a la
plantilla del proyecto.
h) Incorporación en la memoria justificativa de la subvención de una evaluación del impacto de
género.
i) Compromiso de diseñar y aplicar un plan específico para la igualdad de mujeres y hombres
en el marco de la ejecución de la subvención.
2. Debe establecerse una ponderación mínima de los criterios de valoración en materia de igualdad
de mujeres y hombres sobre el total de la subvención

ART.46 Obligaciones de las personas físicas y jurídicas beneficiarias

Aquí se detallan algunas obligaciones que deben cumplir las personas físicas y jurídicas beneficiarias de
ayudas otorgadas por el Sector Público Foral de Bizkaia:

a) Promover la igualdad de mujeres y hombres en diversos aspectos laborales, como la

definición de puestos de trabajo, acceso, contratación, extinción, clasificación profesional,
promoción, formación, seguridad y salud laboral, política retributiva, corresponsabilidad y
conciliación de la vida personal, laboral y familiar, calidad y estabilidad laboral, duración y
ordenación de la jornada laboral, así como en la acción sindical, representación y
negociación colectiva. Esto busca asegurar condiciones laborales dignas, decentes y no
discriminatorias.
b) Garantizar que el tratamiento, protagonismo y valoración de mujeres y hombres sea
equivalente, promoviendo una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada,
diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género. Esto debe
reflejarse en la información escrita, oral, iconográfica, acciones publicitarias, comunicación
interna y externa, formal e informal, así como en los materiales generados o relacionados
con la ejecución del proyecto o actividad.
 c) Acreditar el cumplimiento de la obligación de disponer de un Plan para la Igualdad de
mujeres y hombres previsto en la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de
Mujeres y Hombres, y su aplicación efectiva, en caso de tener una plantilla superior a 250
personas.
d) Garantizar la adopción de medidas para prevenir, actuar, dar seguimiento, evaluar y
erradicar la violencia machista en el ámbito laboral, especialmente aquellas relacionadas
con el acoso sexual y acoso por razón de sexo, si cuentan con más de quince personas
trabajadoras en plantilla.

ART.47 Subvenciones en régimen de concesión directa o nominal

Cuando se firmen convenios que impliquen la concesión de subvenciones sin concurrencia a través de
subvenciones de concesión directa, se aplicarán las disposiciones establecidas en la presente sección,
con la única excepción de los criterios de concesión o la composición del órgano evaluador. Estos últimos
resultan inaplicables en este contexto al no existir concurrencia.

ART.48 Sistema, metodología y verificación

Se detallan algunas disposiciones relacionadas con la incorporación de cláusulas de igualdad de mujeres y

hombres en procesos de subvenciones:

1. El órgano instructor tiene la facultad de solicitar el asesoramiento del personal técnico de igualdad
en la redacción, selección, evaluación o verificación de las cláusulas relacionadas con la igualdad
de mujeres y hombres.
2. En las convocatorias o bases reguladoras, el órgano instructor deberá especificar la documentación
que las personas físicas o jurídicas beneficiarias deben presentar para acreditar el efectivo
cumplimiento de las cláusulas de igualdad de mujeres y hombres, así como indicar el momento en
que deben presentar dicha documentación.
3. La verificación de todas las cuestiones relacionadas con la igualdad de mujeres y hombres,
establecidas o asumidas por las personas físicas o jurídicas beneficiarias, y las respuestas a los
incumplimientos de las mismas se llevarán a cabo de acuerdo con lo establecido en el desarrollo
reglamentario de la Diputación Foral de Bizkaia en materia de subvenciones.

SECCIÓN III: CONVENIOS DE COLABORACIÓN

ART.49 Incorporación de la perspectiva de género en los convenios de colaboración

La Diputación Foral de Bizkaia incorporará la perspectiva de género en la suscripción de convenios de

colaboración. Para ello, seguirá el procedimiento establecido en la Sección Segunda, aplicando lo
correspondiente conforme a la materia específica del convenio. El objetivo es desarrollar una estrategia
transversal de género en línea con las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente.