REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS (PFG)

SISTEMATIZACIÓN DE DIAGNÓSTICOS Y
PROPUESTAS DE SECCIÓN PARA LA ELABORACIÓN
DE LOS PROYECTOS NACIONALES, REGIONALES Y/O
LOCALES DEL IV TRAYECTO DEL PFG-EJ.

Sección: 4403
Profesor: Willian Cordero

Barquisimeto, Junio 2023

PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE ATENCIÓN JURÍDICA Y PROBLEMAS
DE ACCESO A LA JUSTICIA, DIAGNOSTICADAS EN LA COMUNIDAD EN
LA QUE SE DESARROLLA EL PROYECTO:

A través de la Investigación, Acción Participación (IAP), se han llevado a cabo

los Proyectos Socio Integradores, en las adyacencias de la Universidad
Nacional Experimental de Lara, lo que ha permitido a cada equipo proyectista;
investigar, indagar, observar, conocer, los problemas de orden socio-jurídico
que suscitan en las comunidades más vulnerables, las cuales están siendo
abordadas para atender y ofrecer herramientas, estrategias y propuestas a la
resolución de los conflictos que se puedan presentar. Aunado a esto, la (IAP)
es el método de investigación con el cual desde un primer momento se ha
trabajado, y que ha permitido a los investigadores, realizar un diagnostico
situacional y un análisis coyuntural.
Ahora bien, como participantes del Programa de Formación de Grado
Estudios Jurídicos, constituyendo la sección 4403, del turno fin de semana,
mediante elección y análisis, se toma por sistematizar y proponer por sección,
el proyecto que se está llevando a cabo en la comunidad “Las Colinas” donde
se determina que el desconocimiento en el ámbito jurídico-legal ha dificultado
a los habitantes de la comunidad, el pleno cumplimiento del Articulo N°2, y el
Artículo N°26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los
cuales conciernen al acceso a los órganos de administración de justicia para
el cumplimiento de sus derechos, como también el aplicar los medios
alternativos de resolución de conflicto, para dar solución a los problemas
coyunturales que pueda enfrentar la comunidad, en vista de que, se debe
tomar en consideración, los problemas coyunturales existentes en la
comunidad, como lo es la convivencia ciudadana, la resolución de conflictos,
la seguridad y paz ciudadana, lo cual ha sido a causa de la falta de atención
del estado; a los problemas que se presentan en las comunidades o la falta de
formación legal a la sociedad, que les permita valerse de las herramientas
necesarias para acceder a los órganos de administración de justicia y
aplicación de los medios alternativos para transformar sus realidades. Muchos
 de nosotros vivimos puerta con puerta con otras personas que, en ocasiones,
nos son auténticos desconocidos. Sin embargo, tenemos que aprender a
convivir con ellos al formar parte de nuestra vida y nuestra rutina. Esta
convivencia no está exenta de roces o malentendidos tanto en lo jurídico, lo
social, en lo político, cultural, económico, y en otros aspectos que se
presentan en la sociedad, algo que puede repercutir en nuestro bienestar
personal. Para evitarlo, toda comunidad ha de regirse por unas normas de
convivencia, y cada persona (habitante de la comunidad) cuenta con una serie
de derechos y obligaciones que ha de cumplir.

Por consiguiente, se toma en cuenta la realidad socio jurídica de la Comunidad

Colinas Municipio Iribarren, como lo es la convivencia ciudadana y resolución
de conflictos.

PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA

ACCIÓN INSTITUCIONAL DIAGNOSTICADAS EN LA COMUNIDAD:

Existe en la comunidad “Las Colinas” una carencia de programas y políti-

cas públicas que estén dirigidas al abordaje y atención para con la situa-
ción socio-jurídica presentada dentro de la comunidad, es de resaltar que,
los problemas coyunturales que se evidencian en la comunidad reflejarían
una falta de atención a las necesidades particulares de la misma, en la
que se ve perjudicada la población en general del campo de trabajo.

Insuficiente acceso a servicios y recursos: puesto que, pueden existir limi-

taciones en el acceso a servicios y recursos necesarios de la comunidad,
que sirvan de herramienta para enfrentar la problemática identificada.
Como complemento, son muchas las deficiencias y se puede incluir la ca-
rencia de servicios en cuanto a la atención médica, el apoyo psicosocial,
la vivienda adecuada, educación y otros recursos que son fundamentales
para el bienestar de los habitantes de las comunidades.
 Coordinación interinstitucional deficiente: Puede existir una falta de coordi-
nación efectiva entre las diferentes instituciones y organismos responsa-
bles de abordar la problemática de convivencia ciudadana, esta falta de
coordinación puede dificultar la implementación de soluciones integrales y
la asignación adecuada de recursos para abordar las necesidades de la
comunidad.

Falta de sensibilización y capacitación: Es posible que las instituciones en-

cargadas de brindar servicios y atención a la comunidad carezcan de la
sensibilización y capacitación necesaria para comprender y abordar de
manera adecuada las problemáticas específicas en base la convivencia
ciudadana. Esto puede llevar a una atención deficiente y a la falta de enfo-
ques adecuados para proteger los derechos e intereses de esta población
vulnerable.

PROPUESTASDE LA COMUNIDAD Y/O DE LA SECCIÓN PARA ATEN-

DER ÉSTAS DEFICIENCIAS EN EL CAMPO DE LAS POLÍTICAS PÚBLI-
CAS Y LA ACCIÓN INSTITUCIONAL:

Es necesario tener en consideración, el desarrollo e implementación de políti-

cas específicas, por lo que, se propone “Diseñar y Elaborar Planes Integrales
de Convivencia y Seguridad Ciudadana” lo cual tendría como finalidad cons-
truir de la mano con órganos del Estado, los planes integrales de convivencia
y seguridad ciudadana, a fin de garantizar que estos aborden de manera inte-
gral las problemáticas de violencia e inseguridad, de forma tal, que incluyan
medidas preventivas, disuasivas, reactivas y de apoyo a la justicia, que con-
templen procesos de reparación de las víctimas y resocialización de los victi-
marios.

El fortalecimiento de la coordinación interinstitucional; es esencial mejorar la

coordinación entre las instituciones y organismos responsables de abordar la
problemática. Esto puede lograrse a través de la creación de comités
interinstitucionales, reuniones periódicas de seguimiento y la elaboración de
protocolos de colaboración. Esta coordinación permitiría una mejor asignación
de recursos y una respuesta más efectiva a las necesidades de las
comunidades y los problemas coyunturales que de ellas derivan, puesto que, la
convivencia y seguridad (ciudadana-comunitaria) es fundamental para el pleno
desarrollo y desenvolvimiento del Estado.
Se debe implementar programas de sensibilización y capacitación para el
personal de las instituciones y organismos involucrados en la atención de los
problemas de convivencia y seguridad comunitaria, dichos programas pueden
abordar temas como: la identificación de situaciones de riesgo, la protección de
los derechos de la sociedad, la promoción de entornos seguros y saludables, y
la importancia de una atención integral.
Por otra parte, la promoción de la participación comunitaria: Es fundamental
fomentar la participación activa de la comunidad en la identificación y solución
de los problemas. Se pueden establecer mecanismos de participación
ciudadana, como asambleas comunitarias y grupos de trabajo, para que los
miembros de la comunidad puedan expresar sus preocupaciones y aportar
ideas para mejorar las políticas y acciones institucionales.

PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD Y/O DE LA SECCIÓN PARA ATENDER

ÉSTAS DEFICIENCIAS EN EL CAMPO DE LA ATENCIÓN JURÍDICA Y EL
ACCESO A LA JUSTICIA:

Como investigadores y futuros juristas, buscamos contribuir con la sociedad,

teniendo en cuenta al Estado, como un “Estado democrático y social de
derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, y en general
la preeminencia de los derechos humanos...” tal como lo establece el Articulo 2
de la Constitución Venezolana 1999. Recalcando que, la sociedad es la base
fundamental de un estado, en virtud de ello, surge como propuesta utilizando el
análisis de coyuntura, Establecer una organización socio-jurídica para la
defensa de paz ciudadana y resolución de conflictos de la Comunidad
las colinas parroquia guerrera Ana Soto Municipio Iribarren .
Mencionada propuesta, tiene como objetivo ofrecer e impartir formación legal a
los habitantes de la comunidad que les permita valerse de las herramientas
necesarias para dar aplicación y ejecución a los medios de resolución de
conflictos ante los problemas coyunturales que pueda presentar la comunidad.
Se podrían establecer acuerdos de colaboración con mediadores capacitados y
promover la cultura del diálogo y la resolución pacífica de conflictos en la
comunidad.

PROPUESTAS VINCULADAS A LA DEROGATORIA O REFORMA DE

LEYES:

Revisión de leyes obsoletas o discriminatorias: Se propone la revisión y

derogatoria de leyes que ya no sean aplicables o que sean discriminatorias. Al
realizar esta revisión, se pueden promover cambios legislativos que refuercen
la protección de los derechos de todas las personas, incluyendo a los grupos
vulnerables.
Simplificación de los procedimientos legales: En muchas ocasiones, los
procedimientos legales son complejos y difíciles de entender para las personas
comunes. Una propuesta sería reformar las leyes y los reglamentos para
simplificar los procedimientos legales, haciéndolos más accesibles y
comprensibles para todos. Esto incluye la redacción clara y concisa de los
textos legales, así como la implementación de mecanismos alternativos de
resolución de conflictos que sean más ágiles y menos formales.
Mejora de los mecanismos de protección de los derechos: Se encargaría de
hacer cumplir la ley. Esto implica fortalecer la independencia y la imparcialidad
de los jueces, garantizar el acceso a la justicia de forma oportuna y efectiva, y
promover la transparencia y la rendición de cuentas en el sistema legal.
Fomento de la participación ciudadana en el proceso legislativo: Se debe
promover la participación activa de la comunidad en el proceso legislativo. Esto
incluye, abrir espacios de diálogo y consulta ciudadana para recolectar las
opiniones y propuestas de la sociedad civil en la elaboración y modificación de
leyes. La participación ciudadana fortalece la legitimidad de las leyes y
garantiza que reflejen las necesidades y aspiraciones de la sociedad en su
conjunto.
En el mismo orden de ideas, estas propuestas requerirán un proceso de
discusión, análisis y consenso entre los actores involucrados, como la
comunidad, los legisladores y las instituciones responsables.
La derogación o reforma de leyes es un proceso complejo que debe tener en
cuenta múltiples factores, como los principios constitucionales, los estándares
internacionales y las realidades específicas de la comunidad en cuestión.

PROPUESTAS VINCULADAS A LA FORMULACIÓN DE NUEVAS

LEYES:

Ley de Acceso a la Justicia: Se propone la creación de una ley integral que

garantice el acceso a la justicia para todas las personas, sin discriminación.
Esta ley debería establecer los mecanismos y recursos necesarios para que las
personas puedan ejercer sus derechos de forma efectiva, incluyendo el acceso
a la asesoría y representación legal, la simplificación de los procedimientos
judiciales y la promoción de la mediación y conciliación como alternativas de
resolución de conflictos.

Ley de Promoción de la Mediación y la Conciliación: Se puede proponer una

ley que promueva el uso de la mediación y la conciliación como medios
alternativos de resolución de conflictos. Esta ley debería establecer la
obligatoriedad o la incentivación de utilizar estos métodos antes de acudir a los
tribunales, fomentando así la solución pacífica y consensuada de disputas.
Además, esta ley debería regular la formación y capacitación de mediadores y
conciliadores, y establecer los requisitos y estándares para su práctica.

Sin embargo, la formulación de nuevas leyes requiere un proceso participativo

y consultivo, donde se involucre a la comunidad, expertos en la materia,
organizaciones de la sociedad civil y otros actores relevantes. Además, es
fundamental considerar los estándares internacionales de derechos humanos y
las necesidades específicas de la comunidad a la que se dirige la ley.
 OTRAS ACCIONES:
Además de la formulación de nuevas leyes, existen otras acciones que pueden
contribuir a mejorar la atención jurídica y el acceso a la justicia. Algunas de
estas acciones incluyen:
Fortalecimiento de la infraestructura judicial: Es fundamental invertir en la
infraestructura judicial para garantizar que existan suficientes juzgados,
tribunales y otros espacios adecuados para llevar a cabo los procesos
judiciales de manera eficiente. Esto incluye la asignación de recursos
financieros, humanos y tecnológicos necesarios para mejorar la capacidad de
respuesta del sistema judicial.
Promoción de la educación jurídica: Es importante fomentar la educación
jurídica a nivel comunitario. Esto implica difundir conocimientos legales básicos,
derechos y deberes ciudadanos, y los mecanismos disponibles para acceder a
la justicia. La educación jurídica puede empoderar a las personas y ayudarles a
comprender mejor sus derechos y cómo defenderlos ante situaciones que se
puedan presentar.
Fortalecimiento de la asesoría legal gratuita: Se deben promover programas de
asesoría legal gratuita y accesible para las personas de bajos recursos
económicos o en situaciones de vulnerabilidad. Estos programas pueden ser
implementados a través de Oficinas jurídicas en universidades, organizaciones
de la sociedad civil y servicios legales pro-bono. Además, difundir información
sobre la existencia de estos servicios para que las personas puedan acceder a
ellos cuando lo necesiten.

Fomento de la mediación y la resolución alternativa de conflictos: Promover la

mediación y la conciliación a través de leyes, es necesario fomentar la cultura
de resolución alternativa de conflictos en la sociedad. Esto implica educar a la
comunidad sobre los beneficios de estos métodos y promover su utilización
como una forma eficaz y menos adversaria de resolver disputas legales.

Al mismo tiempo, estas acciones complementarias pueden ayudar a mejorar la

atención jurídica y el acceso a la justicia, al fortalecer el sistema judicial, y
como se dijo anteriormente; empoderar a las personas en el ejercicio de sus
derechos y promover alternativas de resolución pacífica de conflictos. E
incluso, se propone implementar un enfoque integral que combine tanto la
reforma legislativa como estas acciones complementarias para lograr un
sistema de justicia más equitativo y accesible.

PROYECTOS ESPECÍFICOS QUE PROPONE LA SECCIÓN AL SNOAI,

PARA LA ATENCIÓN NACIONAL DE LOS PROBLEMAS
DIAGNOSTICADOS:

El proyecto propuesto por la sección es el proyecto que se está ejecutando en

la comunidad “Las Colinas”, como se describe al incio, el mismo tiene como
objetivo principal, mejorar el acceso a la justicia y la atención jurídica en todo el
país, a través del fortalecimiento y expansión del Sistema Nacional de
Orientación y Asistencia Legal. Se busca garantizar que todas las personas,
especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad, tengan acceso a
servicios legales de calidad, orientación jurídica y asistencia legal de manera
oportuna y efectiva. Del mismo modo, servir como fuente de consulta y
referente para quienes se interesen en conocer la vulnerabilidad de las
comunidades en otro municipio y/o Estados del resto del país, podrá dar lugar a
las acciones de intervención por parte del equipo multidisciplinarios orientadas
a combatir dicho flagelo y sus nefastas repercusiones, tanto en lo Individual
como en lo colectivo.
Con el estudio exhaustivo de las normas jurídicas nacionales en cuanto a la
convivencia ciudadana se propone Establecer una organización socio-
jurídica para la defensa de paz ciudadana y resolución de conflictos de la
Comunidad las colinas parroquia guerrera Ana Soto Municipio Iribarren;
donde la población que es víctima de la vulneración de sus derechos, podrá
participar y tendrá el goce de Acceder al sistema de Justicia con más
factibilidad, dado que allí se le darán las herramientas necesarias para que
actúen al momento que se le vulneren sus derechos.
PRINCIPALES VALORES Y PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR EL
EJERCICIO PROFESIONAL DE LAS Y LOS ABOGADAS Y ABOGADOS
EGRESADOS DE LA UBV:

El ejercicio profesional de un abogado implica una serie de responsabilidades y

compromisos éticos que deben ser respetados y promovidos,
independientemente de la institución educativa de la que se haya graduado.

 Justicia: Buscar la justicia y la equidad en todas las acciones

legales, trabajando para proteger los derechos y garantías de todas
las personas sin discriminación.

 Integridad: Mantener altos estándares éticos y comportarse con

honestidad, transparencia y sinceridad en todas las interacciones
profesionales.

 Confidencialidad: Respetar la privacidad y confidencialidad de la

información de los clientes, manteniendo el secreto profesional en
todos los asuntos relacionados con su práctica legal.

 Responsabilidad: Asumir la responsabilidad personal y profesional

de las acciones y decisiones tomadas, buscando siempre el interés
legítimo y el bienestar de los clientes y de la sociedad en general.

 Respeto: Mostrar respeto hacia todas las personas involucradas

clientes, colegas, jueces y demás profesionales del ámbito jurídico.
 Empatía: Comprender y considerar las necesidades, preocupaciones
y perspectivas de los clientes, demostrando empatía y brindando un
trato humano y digno en todas las interacciones.

 Competencia: Mantener y desarrollar continuamente los

conocimientos y habilidades legales necesarios para ofrecer un
servicio de calidad y efectivo a los clientes.

 Acceso a la justicia: Contribuir al acceso equitativo a la justicia,

prestando servicios legales gratuitos o de bajo costo a personas o
grupos que no puedan pagarlos, y promoviendo la igualdad de
oportunidades para todos ante la ley.

 Responsabilidad social: Participar activamente en actividades de

responsabilidad social y promover el respeto a los derechos
humanos, la justicia social y la igualdad dentro de la comunidad.