REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDÍA DE MOTATÁN
DIRECCIÓN DE TURISMO
MOTATÁN ESTADO TRUJILLO

PROPUESTA PARA LA CONSTITUCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA NUEVA DIRECCIÓN

MUNICIPAL DE TURISMO DE LA ALCALDÍA DE MOTATÁN DEL ESTADO TRUJILLO

AUTOR:
ROBERTO MÁRQUEZ
C.I. V-12.044.334

Teléfono: 0426-3908368
E-Mail: roberto.mrqz@gmail.com

Motatán, Marzo de 2021

NOMBRE PROPUESTO PARA LA DIRECCIÓN
Dirección Municipal para El Turismo

SIGLAS
DIMTUR

ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN
Se propone la siguiente estructura administrativa como elemento inicial para que la
Dirección Municipal de Turismo pueda trabajar eficientemente de acuerdos a los
requerimientos básicos, tal como se observa en la siguiente imagen:

Director

Coordinador Coordinador para

Administrativo y la Preservación
de Registro Ecológica

Asistente

Necesariamente no será la estructura definitiva, ya que en la medida de que la DIMTUR

vaya madurando y vaya cumpliendo con sus objetivos a corto y mediano plazo, las
circunstancias indicarán qué tipo de organización le sea más óptima y más eficiente.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar todas las potencialidades turísticas del municipio Motatán que permitan
estimular y fomentar el aparato económico local de manera eficaz, eficiente y sustentable;
explotando los recursos naturales y no naturales propios del municipio, haciendo especial
énfasis en la preservación del medio ambiente en articulación y coordinación con entes
públicos, privados y el poder popular.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Realizar y ejecutar proyectos viables que vayan dirigidos a estimular el turismo y el
aparato económico dentro del municipio Motatán.
 Caracterizar y conocer en profundidad todas las fortalezas, oportunidades, riesgos y
amenazas con respecto a las actividades inherentes al desarrollo turístico del
municipio Motatán.
 Verificar el estado actual de la infraestructura o terrenos donde se realicen o puedan
realizarse actividades turísticas y proponer soluciones factibles óptimas para su
ejecución.
 Resaltar y dar a conocer los valores turísticos, culturales y religiosos con que cuenta el
municipio Motatán, diseñando y utilizando para ello, cualquier herramienta
tecnológica disponible en la actualidad.
 Cuidar y preservar el medio ambiente donde se desarrollen actividades turísticas,
culturales y religiosas.
 Diseñar y realizar un registro de aquellas personas (naturales o jurídicas) que realicen
cualquier actividad turística o actividades inherentes a ella dentro de la jurisdicción del
municipio Motatán.
 Maximizar el ingreso de recursos económicos que generen a la Alcaldía de Motatán
recursos propios, que permitan impulsar las actividades turísticas dentro del Municipio
Motatán.
 Hacer cumplir las leyes nacionales, regionales y locales en materia turística y
ecológicas en conjunto con las autoridades competentes ya establecidas.
 Incentivar y promover la formación constante y actualizada de los recursos humanos.

VISIÓN
Colocar al municipio Motatán como referente turístico a nivel regional.

MISION
Involucrar a las organizaciones participativas del poder popular junto con el
emprendimiento privado y la justa orientación de los gobiernos locales, regionales y
nacionales; en el desarrollo sostenido y sustentable del Municipio Motatán como potencia
turística del Estado Trujillo, además de poner gran énfasis en la preservación ecológica del
medio ambiente y los recursos naturales propios del municipio.

ADMINSITRACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE TURISMO

La DIMTUR será administrada por su Director en conjunción con las directrices emanadas
directamente por la alcaldesa y los órganos competentes regionales y nacionales en
materia turística según las ordenanzas y leyes existentes al respecto. Dicha administración
se llevará a cabo en un espacio de oficina con los inmuebles indispensables mínimos que
la Alcaldía de Motatán disponga a bien adjudicar.
El Director estará obligado a cumplir estas directrices y las señaladas en las ordenanzas
correspondientes y hacerlas llegar de forma clara y diáfana a sus subalternos y a aquellos
personas (naturales y jurídicas) que estén involucrados en actividades turísticas dentro del
municipio, empleando para ello, mecanismo administrativos según corresponda a la causa
o el origen de estos lineamientos.
El Director tiene el deber de realizar anualmente rendición de sus cuentas y actividades
hechas en el periodo de un año, así como también presentar a la alcaldesa un plan anual
de presupuesto y estadísticas que permitan proyectar el desempeño de la dirección, así
como también celebrar convenios en la materia con cualquier ente nacional e
internacional.
Es responsabilidad de la Dirección junto con las autoridades de la municipalidad la
obligatoria formación de todo el recurso humano que dependa de la DIMTUR, así se
garantizará mayor eficacia en las acciones que esta emprenda.
El Coordinador de Administración y Registro estará a cargo de llevar la contabilidad y el
Registro Turístico Municipal Automatizado (RETMA), así como también, velará para que el
Patrimonio Turístico del municipio Motatán se encuentre en óptimas condiciones para su
uso y disfrute, de igual manera, estará atento para que los prestadores de servicios
turísticos adscrito al municipio Motatán cumplan eficazmente con sus compromisos que
las leyes vigentes señalen.
El Coordinador de Administración y Registro se encargará estrictamente de todos los actos
administrativos que la Dirección Municipal de Turismo del Municipio Motatán emane de
ella.
El Coordinador de Administración y Registro debe tener conocimientos básicos en
Administración de Empresas y saber manejar las herramientas tecnológicas actuales, tales
como: computador, internet y las redes sociales, ya que se encargará del mantenimiento
diario de ellas.
El Coordinador para la Preservación Ecológica, estará a cargo de todo lo concerniente al
medio ambiente, la fauna, la flora, los recursos hídricos y forestales, y las acciones
pertinentes para su conservación; junto con el poder popular y los organismos de
seguridad ciudadana del Estado planificará y coordinar acciones para garantizar la
seguridad de los turistas y de sus bienes, así como la creación de Escuadras de Guardianes
Ecológicos (EGA) para tales fines.
El Coordinador para la Preservación Ecológica debe ser un luchador incansable de la
biodiversidad, el hábitat natural y los recursos naturales, presto para defender la
naturaleza a todo costo.
El Asistente se encargará de archivar, ordenar y clasificar toda la documentación que la
DIMTUR genere, así como facilitar herramientas para que sus integrantes mantengan
continuidad y un buen rendimiento laboral; también se encargará de cualquier actividad
protocolar que la Dirección necesite.
El Asistente servir, de igual manera tanto al Director, como a los Coordinadores de la
DIMTUR.
El Asistente debe ser pro-activo y estar dispuesto a dirigirse a cualquier lugar o sitio donde
se amerite la presencia de la DIMTUR a la hora y el día señalados.
La DIMTUR girará alrededor de cinco principios fundamentales, a saber:
1. La formación.
2. El patrimonio turístico.
3. La preservación Ecológica.
4. El Poder Popular
5. Rentabilidad económica
Tal como se muestra en la siguiente imagen:

Formación

Rentabilidad Poder
Económica Popular

DIMTUR

Preservación Patrimonio
Ecológica Turistico
EL EJE DE DESARROLLO TURISTICO DEL MUNICIPIO MOTATÁN (JALISCO- EL BAÑO)
El municipio Motatán cuenta con potencialidades turísticas, especialmente dentro de la
parroquia El Baño debido a las aguas termales con que cuenta, y es aquí donde debe
concentrase todos los esfuerzos para desarrollar el aparato turístico del municipio, sin
embargo, debido a la notable posición geográfica que ocupa el municipio Motatán en el
mapa regional, siendo este el corazón del estado Trujillo y punto de confluencia de todas
las carreteras y autopistas importantes donde un gran número de turistas de otros
estados deben pasar obligatoriamente por nuestra jurisdicción; la carretera Panamericana
debe ser un eje importante para el desarrollo turístico avizorado.
Se debe referir que la parroquia Jalisco recientemente será elevada a parroquia
eclesiástica y llevará por nombre el del ilustrísimo santo José Gregorio Hernández, para
ello, un grupo de empresarios privados construirán un santuario en su honor en esta
parroquia.
Este hecho acentúa enormemente las posibilidades de desarrollar este eje
económicamente, diseñando una Ruta Turística (como lo vienen planeando un grupo de
personas privadas de nuestro pueblo) y construyendo en sus alrededores espacios para la
venta y exposición de nuestra artesanía, agricultura y demás rubros con que cuenta el
municipio Motatán.
En la parroquia El Baño en la actualidad cuenta con infraestructura diseñada para el
turismo tales como: piscina, hoteles y posadas, lamentablemente se encuentran en la
actualidad en pésimas condiciones.
Para desarrollar este eje turístico, además de la infraestructura, es indispensable la
inversión de recursos en materia vial (que se encuentra en muy mal estado) y la inversión
tanto pública y privada en las telecomunicaciones que en estos parajes es casi nula.

PROPUESTAS DE PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DEL

TURISMO EN EL MUNICIPIO MOTATÁN
 Remodelación total de la piscina pública de El Baño y la construcción de modulos para
la prestación de servicios turísticos.
 Retomar y ejecutar el proyecto de construcción de piscina, estadio y remodelación de
la naciente de aguas termales en la población de El Baño.
 Articulación con el poder popular y los prestadores de servicios turísticos privados de
la parroquia El Baño para la recuperación y remodelación total del Hotel Termal San
Rafael y la Posada Turística Tate Quieto.
 Estimular la creación de restaurantes y la venta de artesanía y rubros agrícolas propios
del municipio construyendo locales comerciales en lugares estratégicos,
especialmente dentro del eje Jalisco-El Baño, así como también, dentro de la
parroquia Motatán.
 Dar una nueva orientación al Bulevar del Estudiante y sus alrededores, construyendo
una estatua alegórica al Santo José Gregorio Hernández, remozando así una de
nuestras fachadas como lo es el sector de las pesas o comercio.
 Apuntalar la remodelación de la Plaza Bolívar de Motatán con la puesta en marcha de
una unidad automotora que simule un ferrocarril, este daría recorridos por nuestras
comunidades a nuestros niños, niñas, adolescentes y adultos mayores; y en el
trascurso del recorrido se pueden facilitar lecciones de historia, cultura, religión, entre
otros, inherentes al municipio Motatán.
 Estimular caminatas ecológicas en los alrededores del Cerro El Conquistado.
 Planificar y desarrollar proyectos de siembra de árboles y plantas ornamentales en
plazas, parques y otras zonas indicadas en todo el municipio Motatán.
 Recuperar y darle vida al obelisco ubicado en el sector Barrio Nuevo de la parroquia
Motatán.
 Creación de Brigadas Muralistas para el embellecimiento y ornato de nuestros
espacios públicos, especialmente en las entradas y salidas que posee Motatán.
 Creación y consolidación de una página web, así como la presencia efectiva del
DIMTUR en las redes sociales y las radios comunitarias del municipio Motatán.
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALCALDÍA DE MOTATÁN
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE TURISMO
MOTATÁN ESTADO TRUJILLO

PROPUESTA DE ORDENANZA SOBRE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS

DEL MUNICIPIO MOTATÁN

Autores:
Roberto Márquez
Edgar Silva
 Motatán, abril de 2021
PROPUESTA DE ORDENANZA SOBRE LAS ACTIVIDADES TURISTICAS DEL MUNICIPIO
MOTATÁN

DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES

El Turismo Como Actividad Económica De Interés Nacional

Artículo 310 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El turismo es una
actividad económica de interés nacional, prioritario para el país en su estrategia de
diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen
socioeconómico previsto en la Constitución. El Estado dictaminará las medidas que
garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector
turístico nacional.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1: la presente ordenanza tiene como objeto promover y regular las actividades
turísticas como factor de desarrollo sustentable en el municipio Motatán, mediante el
establecimiento de normas que garanticen la orientación, facilitación, fomento,
coordinación y control de la actividad turística estableciendo los mecanismos de
participación y concertación de los sectores públicos y privados en esta actividad.
Artículo 2: se considera de utilidad pública e interés general para el municipio Motatán las
actividades dirigidas en el ámbito turístico, así como los actos dirigidos a la conservación,
defensa del medio ambiente, flora y fauna, como también el mejoramiento, fomento y
construcción en aquellos lugares del municipio Motatán que, por su belleza escénica o
valor histórico, tenga significación turística y recreativa.
Artículo 3: la actividad turística en el municipio Motatán del estado Trujillo se rige por los
principios de justicia social, equidad, no discriminación, solidaridad, protección del
ambiente y productividad.
Parágrafo único: la Dirección Municipal de Turismo del Municipio Motatán (DIMTUR) en
coordinación con las comunidades organizadas: Consejos Comunales, Comunas y demás
formas de participación popular, favorecerán e incentivarán el desarrollo turístico de bajo
impacto sobre el medio ambiente con la finalidad de preservar los recursos hídricos y
forestales, la biodiversidad, las zonas protegidas, la flora, la fauna silvestre y cualquier otra
categoría ambiental o zona.
Artículo 4: a los fines de la presente ordenanza se entiende por:
1. Turista: se considera turista quien viaje fuera del lugar de su residencia, en forma
temporal y con fines de esparcimiento y recreación, incluyéndose igualmente a
quienes compartan esos fines con eventos profesionales, científicos, culturales,
religiosos, deportivos o de cualquier naturaleza licita.
2. Comunidades organizadas: son organizaciones nacidas en el seno de las comunidades:
Consejos Comunales, Comunas, CLAPs y otras formas de participación popular.
3. Prestadores de servicios turísticos: son las personas naturales, jurídicas, Consejos
Comunales, Comunas y cualquier otra forma de participación popular, cuyas
actividades se encuentran orientadas a satisfacer los requerimientos de los turistas.
4. Servicio turístico: es el conjunto de realizaciones, hechos y actividades tendientes a
producir prestaciones personales que satisfagan las necesidades del turista y que
contribuyan al logro de facilitación, acercamiento, uso y disfrute del patrimonio
turístico.
5. Turismo social: es una política de Estado orientada a garantizar a las personas que
residen en el país el acceso al ejercicio del derecho al descanso, recreación y
aprovechamiento del tiempo libre, en condiciones adecuadas de seguridad y
comodidad, para contribuir con el desarrollo del turismo.
Artículo 5: la actividad turística dentro del municipio Motatán se desarrollará bajo la
supervisión, coordinación y patrocinio del gobierno municipal sin prejuicio en lo
establecido en el ordenamiento jurídico vigente sobre la materia, en armonía con los
planes y programas estadales y nacionales con la colaboración y participación de las
comunidades organizadas.
Artículo 6: la acción municipal para el desarrollo turístico del municipio Motatán deberá
estar dirigida a la creación de condiciones necesarias para el desarrollo económico del
turismo local y el turismo social, concebidos como la manera de ofrecer a los sectores de
menor ingreso de la población el disfrute de las alternativas y servicios turísticos
existentes en el municipio Motatán.
Artículo 7: el municipio Motatán podrá participar en los procesos de planificación o
programación turística que, dentro de su jurisdicción, se propongan las autoridades
estadales y nacionales.
Artículo 8: el municipio Motatán velará para que las instalaciones y los prestadores de
servicios turísticos dependientes de organismos municipales mantengan su eficiencia y
continuidad; así mismo, informará a las autoridades correspondientes acerca del estado
de eficiencia y continuidad cuando estos dependan de organismos estadales y nacionales.

CAPITULO II
DEL ORGANO COMPETENTE

Artículo 9: se crea la Dirección Municipal para El Turismo (DIMTUR), encargado de

formular, planificar, ejecutar, controlar y coordinar programas, planes y proyectos de
inversión pública, privada o mixta para el desarrollo endógeno y consolidación del turismo
en el municipio Motatán.
La primera autoridad de la DIMTUR será su Director, quien deberá actuar conforme a la
jerarquización organizativa del municipio Motatán. El Director y demás funcionarios de la
DIMTUR serán nombrados por el Alcalde o Alcaldesa conforme a la experiencia y
capacidad en la materia, orientado al mejoramiento de la calidad de vida de las
comunidades receptoras de la actividad turística.
Artículo 10: el Alcalde o Alcaldesa y el Director de Turismo velarán por la capacitación
progresiva del personal adscrito a la DIMTUR y podrán otorgar becas e incentivos para su
participación en cursos, talleres, seminarios de turismo, idiomas, entre otros; así como
conceder facilidades laborales para aquellos que estén asistiendo a dichas actividades sin
prejuicio de la marcha continua, eficiente y eficaz de la DIMTUR.
Artículo 11: la DIMTUR tendrá su domicilio en la parroquia Motatán y podrá crear oficinas
que estimen convenientes en las otras dos parroquias del municipio, previa autorización
del Alcalde o Alcaldesa.
Artículo 12: el patrimonio de la DIMTUR está integrado por:
1. Los bienes muebles e inmuebles que les sean transferidos por la Alcaldía de Motatán,
conforme a las normas jurídicas aplicables.
2. Los bienes provenientes de donaciones o legados.
3. Los demás bienes que adquiera por cualquier otra causa o motivos previstos en el
ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 13: la DIMTUR en el ámbito de su competencia territorial dentro del marco de
cooperación y coordinación con el Poder Público Nacional y Estadal con la incorporación y
participación de las comunidades organizadas, tendrá las siguientes atribuciones:
1. Formular los proyectos turísticos en su circunscripción en concordancia con los
lineamientos y políticas dictadas por el Ministerio del Poder Popular de Turismo.
2. Apoyar, asesorar y acompañar las iniciativas turísticas de las comunidades organizadas
para el desarrollo turístico.
3. Coordinar con los prestadores de servicios turísticos junto a las comunidades
organizadas, la elaboración de planes y programas; y en general, todo lo atinente a la
política del sector turístico.
4. Elaborar, compilar y mantener actualizados las estadísticas de la oferta y la demanda
turística en su ámbito territorial para la planificación turística con la cooperación de las
comunidades organizadas, en concordancia con los lineamientos dictados por el
Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
5. Elaborar, actualizar, publicar y difundir el inventario del patrimonio turístico de los
prestadores de servicios turísticos y el catálogo turístico municipal comprendiendo el
calendario de ferias, festividades y otros eventos similares.
6. Propiciar y realizar acuerdos y convenios nacionales e internacionales en materia
turística.
7. Dictar las resoluciones ejecutivas y de actos administrativos de efectos particulares o
generales a que haya lugar en materia turística.
8. Remitir al Ministerio del Poder Popular para el Turismo toda la información turística
relacionada con el municipio Motatán, así como cualquier otra que le sea requerida.
9. Organizar, coordinar y promover programas para la capacitación de recursos humanos
en el municipio Motatán.
10. Realizar un Registro Turístico Municipal Automatizado (RETMA), en el cual deben
inscribirse los prestadores de servicios turísticos.
11. Determinar las temporadas turísticas.
12. Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto de la DIMTUR, conforme a las
normas y los plazos señalados.
13. Coordinar con los órganos de seguridad ciudadana la ejecución de planes para
garantizar la seguridad personal y la de los bienes de los turistas o usuarios turísticos.
14. Crear, organizar y coordinar Escuadras de Guardianes Ecológicos (EGE) junto con la
participación de las comunidades organizadas y los prestadores de servicios turísticos,
quienes se encargarán de proteger el medio ambiente, la fauna, la flora, los recursos
hídricos y forestales del municipio Motatán.
Artículo 14: La DIMTUR coordinará en el ejercicio de sus atribuciones con las comunidades
organizadas lo relativo al levantamiento de la información y demás procesos relacionados
con las necesidades en materia turística, para lo cual, podrá celebrar con estos actores los
convenios que fueran necesarios.
Artículo 15: corresponde a la DIMTUR crear Módulos de Información Turística (MIT)
dentro de las áreas turísticas del municipio Motatán, para lo cual deberán incorporar la
participación de las comunidades organizadas, donde se informará al turista o usuario
turístico sobre:
1. Orientación geográfica, facilitando la información cartográfica.
2. Orientación e información general sobre precios y calidad de bienes y servicios
turísticos.
3. Asesoramiento sobre los derechos y deberes de los turistas o usuario turístico.
4. Mapa de posibilidades ecológicas para el turista que incluyan todos los parajes
naturales que permitan el aprovechamiento del ambiente y de sus recursos naturales
como medios de recreación y sano esparcimiento.
Artículo 16: la DIMTUR promoverá el turismo social, a través del cual, los sectores de
menores ingresos de la población, personas con discapacidad y adultos mayores puedan
tener acceso al disfrute de los atractivos y servicios turísticos existentes dentro de la
jurisdicción del municipio Motatán.

CAPITULO III
DE LOS DEBERES Y DERECHOS

Artículo 17: los turistas o usuarios turísticos deberán:

1. Conservar el medio ambiente y cumplir con la normativa referente a su protección.
2. Proteger y respetar el patrimonio y las manifestaciones culturales, religiosas,
populares, tradicionales y la forma de vida de la población.
3. Preservar y, en caso de causar algún tipo de daño, reparar los bienes públicos y
privados que guarden relación con el turismo.
4. Respetar el patrimonio natural, cultural e histórico del municipio Motatán.
5. Contribuir con la aplicación de la presente ordenanza.
Artículo 18: todo turista o usuario turístico tendrá el derecho de:
1. Obtener información objetiva, oportuna, exacta y completa sobre todas y cada una de
las condiciones, precios y facilidades que le ofrecen los prestadores de servicios
turísticos consumidos.
2. Recibir los servicios turísticos en las condiciones y precios contratados.
3. Obtener los documentos que acrediten los términos de su contratación y las facturas
correspondientes a los servicios turísticos consumidos.
4. Gozar de tranquilidad, intimidad y de la seguridad personal de sus bienes.
5. Formular quejas y reclamos inherentes a la prestación de servicios turísticos conforme
a la ley obtener respuestas oportunas y adecuadas.
6. Gozar de servicios turísticos en condiciones óptimas de seguridad e higiene.
Artículo 19: los prestadores de servicios turísticos para el mejor desarrollo del turismo
deberán:
1. Facilitar información y prestar la colaboración necesaria al municipio Motatán con el
objeto de poder elaborar estudios, catálogos, guías, encuestas y estadísticas
pertinentes.
2. Dar estricto cumplimiento a las condiciones mínimas de salubridad, calidad y eficiencia
ofrecidas en la prestación de servicios turísticos.
3. Colaborar con el aseo, seguridad y conservación de las vías, parques, jardines y
terrenos aledaños a sus establecimientos o áreas previamente señaladas.
4. Procurar la formación de su personal a fin de garantizar recursos humanos de un alto
nivel de eficiencia.
5. Tener a disposición del turista un libro de sugerencias y reclamos.
6. Promover a través de la publicidad turística la identidad de los valores del municipio
Motatán.
7. Destinar en os diferentes medios publicitarios un espacio para el logotipo de la
DIMTUR.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 20: corresponde al Alcalde o Alcaldesa realizar las previsiones presupuestarias
para el ejercicio económico siguiente a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza
para la creación de la Dirección Municipal de Turismo (DIMTUR).
Artículo 21: lo no previsto en esta Ordenanza se regirá por las disposiciones contenidas en
el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo, en cuanto le sean
aplicables.
Artículo 22: la presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la publicación en Gaceta
Oficial Municipal.