DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGÍA EN PERÚ: UN ENFOQUE INTEGRAL

PARA UNA JUSTICIA EFECTIVA

INTRODUCCIÓN

La justicia penal es un pilar fundamental en cualquier sociedad democrática, ya

que busca mantener el orden social, proteger los derechos de los ciudadanos 1, y, al
mismo tiempo, garantizar que los culpables de actos criminales sean llevados ante la
justicia. Sin embargo, en el contexto de un país como Perú, que enfrenta una serie de
desafíos complejos y cambiantes relacionados con el crimen y la delincuencia, la
interacción entre el Derecho Penal y la Criminología se convierte en un tema crucial.
La relación entre el Derecho Penal y la Criminología en el contexto peruano es
un tema de suma relevancia que requiere una exploración detallada y una reflexión
crítica. El sistema de justicia penal en Perú se encuentra en constante evolución, y su
efectividad para abordar los desafíos del crimen y la delincuencia está intrínsecamente
relacionada con la interacción y colaboración entre el Derecho Penal, que se encarga de
la aplicación de las leyes y la imposición de sanciones, y la Criminología, que se dedica
al estudio del comportamiento delictivo y las causas subyacentes del crimen.
El sistema de justicia peruano se esfuerza por mantener un equilibrio entre la
necesidad de castigar a los delincuentes y la aspiración a la rehabilitación y la
prevención del delito. Para lograr este equilibrio, es fundamental que el Derecho Penal y
la Criminología trabajen en conjunto de manera armoniosa y eficiente. Mientras que el
Derecho Penal se centra en la aplicación de las leyes y la imposición de sanciones, la
Criminología busca comprender las causas del crimen 2, evaluar su impacto en la
sociedad y proponer estrategias de prevención y control basadas en datos empíricos.
Sin embargo, a pesar de la complementariedad evidente de estos dos campos, la
relación entre el Derecho Penal y la Criminología en Perú ha estado marcada por una
falta de integración efectiva. En muchos casos, ambos operan de manera independiente,
lo que limita la capacidad de utilizar la investigación criminológica para informar y
mejorar la toma de decisiones en el ámbito penal. Esta falta de colaboración y
comunicación efectiva plantea una serie de cuestiones críticas sobre cómo mejorar la
justicia penal en Perú, cómo abordar de manera más efectiva los desafíos del crimen y la
delincuencia, y cómo garantizar una justicia que sea no solo punitiva, sino también
rehabilitadora y preventiva.
En este ensayo, exploraremos en detalle los desafíos que enfrenta la relación
entre el Derecho Penal y la Criminología en Perú. Analizaremos la falta de integración
efectiva entre estos dos campos, la escasa utilización de datos criminológicos en la toma
de decisiones, el enfoque predominante en la sanción en lugar de la prevención, y la
asignación limitada de recursos para la investigación criminológica y la prevención del
delito. Al hacerlo, buscamos arrojar luz sobre cómo el fortalecimiento de esta relación
puede contribuir a una justicia más efectiva en el contexto peruano.

1
En este sentido Diego Palomo señala “La justicia es un pilar fundamental de cualquier sociedad
democrática. Garantizar que los ciudadanos tengan acceso a un sistema judicial justo e imparcial es
esencial para mantener el Estado de Derecho y proteger los derechos de todos los miembros de la
comunidad”. IDEALEX, 2023 P. 1
2
(Lado, 2022)Señala que “la Criminología es la ciencia que conoce a fondo el delito, aplica técnicas de
prevención de la delincuencia o estudia los trastornos psicológicos o a las víctimas”. Universidad Isabel I,
2022 p. 01
 FALTA DE INTEGRACIÓN EFECTIVA
La falta de integración efectiva entre el Derecho Penal y la Criminología en Perú
es una problemática que tiene repercusiones significativas en el sistema de justicia y la
forma en que se abordan los problemas relacionados con el crimen y la delincuencia.
Esta falta de integración se manifiesta en varios aspectos que merecen un análisis
detallado3.
Es importante señalar que, a menudo, los profesionales del Derecho Penal y los
criminólogos operan de manera aislada en sus respectivas áreas, sin una comunicación
efectiva entre ellos. Los abogados se centran en aplicar las leyes y en los aspectos
procesales de los casos penales, mientras que los criminólogos se dedican al estudio del
comportamiento delictivo y las causas del crimen. Esta división de roles, si bien
necesaria en ciertos aspectos, a menudo resulta en la falta de un enfoque integral para
abordar el problema del crimen4.
La falta de integración también se refleja en la falta de colaboración activa entre
los actores del sistema de justicia y los criminólogos. La Criminología puede ofrecer
valiosa información sobre las tendencias delictivas, los factores que influyen en la
delincuencia y las estrategias de prevención eficaces, pero si esta información no se
comunica y se aplica adecuadamente en el sistema legal, su utilidad se ve
comprometida5.
Además, la falta de integración se manifiesta en la ausencia de capacitación
criminológica en la formación de abogados y jueces. Los profesionales del Derecho
pueden carecer de la capacidad necesaria para comprender y aplicar eficazmente los
conocimientos criminológicos en su trabajo diario, lo que lleva a decisiones judiciales
que no están respaldadas por una comprensión profunda de las causas subyacentes del
crimen.
La falta de integración también afecta la formulación de políticas penales en el
país. Las políticas penales deberían basarse en la evidencia criminológica y en la
comprensión de las raíces del crimen, pero en la práctica, a menudo se basan en
enfoques puramente punitivos o políticos, sin una sólida base criminológica. Esta
desconexión entre la Criminología y el Derecho Penal puede dar lugar a políticas
ineficaces que no abordan las causas fundamentales de la delincuencia.

ESCASA UTILIZACIÓN DE DATOS CRIMINOLÓGICOS

La escasa utilización de datos criminológicos en el sistema de justicia peruano es
una problemática importante que impacta en la capacidad del país para abordar de
manera efectiva el crimen y la delincuencia. Esta problemática se manifiesta en varios
aspectos, y cada uno de ellos refleja la falta de una sólida base de datos criminológicos
en el sistema de justicia.
Es esencial destacar que una de las piedras angulares de la criminología es la
recopilación y el análisis de datos relacionados con el crimen y el comportamiento
delictivo. Estos datos son fundamentales para comprender las tendencias delictivas,
identificar las áreas de mayor riesgo y diseñar estrategias de prevención y control del
delito basadas en evidencia. Sin embargo, en Perú, existe una carencia evidente en la
recopilación de datos criminológicos de calidad y su posterior análisis6.
3
(ZAFFARONI, 2014) en su libro “Derecho Penal”
4
(PEREDA, 2022) en su articulo “Análisis de la criminología crítica de Zaffaroni en el tratamiento de la
alienación legal por el Derecho Penal Peruano”
5
(MEJÍAS, 2014) en su articulo “7 Retos y desafíos del derecho penal y la criminología en América
Latina”
6
SÁNCHEZ (2016), en su tesis “Criminalidad y seguridad ciudadana en el Perú del siglo XXI hacia un
sistema integrado de estadísticas de la criminalidad y seguridad ciudadana”
 La falta de una sólida infraestructura de datos criminológicos se refleja en la
falta de información actualizada y precisa sobre el crimen en el país. Esto limita la
capacidad de los profesionales del Derecho Penal y los criminólogos para tomar
decisiones informadas y desarrollar políticas efectivas de prevención del delito. La
ausencia de datos criminológicos actualizados dificulta la identificación de las
tendencias delictivas emergentes y la evaluación de la eficacia de las intervenciones y
políticas implementadas.
La escasa disponibilidad de datos también impacta en la capacidad de medir el
éxito o el fracaso de las políticas penales y de seguridad pública. Sin una base de datos
sólida, resulta difícil evaluar qué políticas están funcionando y cuáles requieren ajustes.
Esto puede llevar a la persistencia de enfoques ineficaces en la lucha contra el crimen y
la delincuencia en Perú.
Además, la falta de datos criminológicos de calidad también puede afectar la
percepción pública sobre la seguridad. La falta de información precisa puede dar lugar a
percepciones erróneas y temores infundados en la sociedad, lo que a su vez puede
influir en las políticas y en la opinión pública.
Otro aspecto importante de la escasa utilización de datos criminológicos es que
puede obstaculizar la capacidad de los investigadores y académicos para realizar
estudios y análisis criminológicos en Perú. La falta de acceso a datos confiables
dificulta la investigación en el campo de la criminología, limitando la generación de
conocimiento y la identificación de soluciones efectivas.

ENFOQUE PUNITIVO PREDOMINANTE

El enfoque punitivo predominante en el sistema de justicia peruano es una
problemática importante que merece un análisis detenido, ya que tiene un impacto
significativo en la forma en que se abordan los problemas relacionados con el crimen y
la delincuencia en el país. Este enfoque se caracteriza por un énfasis desproporcionado
en la imposición de sanciones penales, como la prisión, como respuesta a los actos
delictivos, en lugar de abordar de manera más integral las causas del crimen y la
rehabilitación de los infractores.
En primer lugar, el enfoque punitivo a menudo se traduce en penas de prisión
largas y severas, que son la norma en el sistema de justicia peruano. Si bien existen
circunstancias en las que la prisión es una respuesta adecuada, su uso excesivo puede
ser contraproducente. Las penas de prisión prolongadas a menudo no abordan las causas
subyacentes del delito ni promueven la rehabilitación de los infractores, lo que puede
llevar a una reincidencia a largo plazo.
La prisión masiva y la sobrepoblación carcelaria son problemas asociados con el
enfoque punitivo. La prisión masiva puede llevar a condiciones inhumanas en las
cárceles, lo que a su vez puede contribuir a un ambiente más hostil y a la radicalización
de los reclusos. La sobrepoblación también dificulta la capacidad del sistema carcelario
para proporcionar programas efectivos de rehabilitación y reinserción.
Otro aspecto preocupante del enfoque punitivo es la falta de atención a las
causas subyacentes del delito. En lugar de abordar los factores que pueden llevar a la
delincuencia, como la pobreza, la falta de acceso a la educación o la exclusión social, el
sistema se centra en castigar a los infractores sin abordar eficazmente las raíces del
problema.
Además, el enfoque punitivo tiende a tratar a todos los infractores por igual, sin
considerar las circunstancias individuales o la posibilidad de rehabilitación. Esto puede
llevar a situaciones en las que los infractores no violentos o aquellos que cometen
delitos menores son condenados a penas de prisión que no son proporcionales a la
gravedad de sus delitos.
La falta de un enfoque más preventivo y rehabilitador también puede contribuir
a la persistencia de ciclos de delincuencia, donde los infractores liberados de la prisión
regresan al crimen debido a la falta de apoyo para su reintegración en la sociedad.

RECURSOS LIMITADOS
La limitación de recursos en el ámbito de la criminología y el derecho penal en
Perú es un desafío significativo que impacta en la capacidad de abordar eficazmente el
crimen y la delincuencia en el país. Esta problemática se manifiesta en diversas áreas y
plantea preocupaciones importantes.
La falta de inversión en investigación criminológica es un aspecto crucial de esta
problemática. La investigación criminológica es esencial para comprender las
tendencias delictivas, las causas subyacentes del crimen y el impacto de las políticas
penales. La falta de financiamiento y apoyo a la investigación criminológica limita la
capacidad de generar conocimiento basado en evidencia que sea relevante para abordar
los problemas del crimen en Perú.
Además, la escasez de recursos afecta la educación en el campo de la
criminología. La formación de profesionales en criminología es esencial para impulsar
un enfoque más integral en la justicia penal. Sin embargo, la falta de programas de
formación y capacitación en criminología puede dificultar la preparación de expertos en
este campo.
La prevención del delito también se ve afectada por la limitación de recursos. La
implementación de programas de prevención del delito requiere una inversión adecuada
en recursos humanos y financieros. Sin estos recursos, es difícil desarrollar e
implementar estrategias efectivas de prevención que aborden las causas del delito.
La rehabilitación de los infractores es otra área que se ve perjudicada por la falta
de recursos. Los programas de rehabilitación en prisión y de reintegración en la
sociedad requieren una inversión sostenible para ser efectivos. La falta de apoyo
financiero puede llevar a la falta de programas de tratamiento y capacitación en prisión,
lo que a su vez puede contribuir a la reincidencia de los infractores.
La falta de recursos también puede dar lugar a una carga excesiva en el sistema
de justicia penal. La sobrecarga de casos y la falta de personal y recursos pueden
retrasar los procedimientos judiciales, lo que tiene un impacto negativo en la eficiencia
y la efectividad del sistema de justicia.

CONCLUSIONES
La relación entre el Derecho Penal y la Criminología en Perú nos llevan a
reflexionar sobre los desafíos y las oportunidades que enfrenta el sistema de justicia en
el país. Es evidente que la falta de integración efectiva entre ambas disciplinas ha sido
una barrera significativa para la mejora de la justicia penal y la lucha contra el crimen y
la delincuencia en Perú. Sin embargo, también se pueden extraer lecciones importantes
de esta problemática.
Es imperativo promover una mayor colaboración y comunicación entre los
profesionales del Derecho Penal y los criminólogos en Perú. Esto implica la necesidad
de programas de formación conjunta y de espacios de diálogo que fomenten la
comprensión mutua y la cooperación. La colaboración interdisciplinaria puede
enriquecer la toma de decisiones en el sistema de justicia y permitir una aplicación más
efectiva de la evidencia criminológica.
 Es fundamental fortalecer la recopilación y el análisis de datos criminológicos en
Perú. Una base de datos sólida proporcionará a los profesionales de ambas disciplinas la
información necesaria para tomar decisiones informadas y diseñar políticas basadas en
evidencia. La inversión en la creación de esta infraestructura es esencial para
comprender y abordar las tendencias delictivas y las causas del crimen en el país.
Es necesario cambiar el enfoque predominante en el sistema penal peruano. La
sobreutilización de la prisión y la falta de enfoque en la rehabilitación y la prevención
del delito deben ser abordadas. Esto implica la necesidad de políticas penales que sean
más proporcionales, enfocadas en la reintegración de los infractores y que tengan en
cuenta las causas subyacentes del crimen.
La inversión en investigación criminológica y programas de prevención del
delito es otro aspecto crucial. Los recursos limitados han sido un obstáculo para el
desarrollo de estrategias efectivas de prevención y rehabilitación. Es fundamental
asignar recursos adecuados para la investigación criminológica y para programas que
aborden las causas del delito y promuevan la reinserción de los infractores en la
sociedad.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Lado, S. (2022). ¿Qué relación tiene el Derecho Penal con la Criminología? https://www.ui1.es/blog-
ui1/que-relacion-tiene-el-derecho-penal-con-la-criminologia

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20. www.diario.libre.com

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https://idealex.press/jueces-en-numero-suficiente-o-reformas-como-saludo-a-la-bandera/

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https://doi.org/10.24265/voxjuris.2022.v40n2.09

Sánchez, V. (2016). “Criminalidad y seguridad ciudadana en el Perú del siglo” Hacia un Sistema
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Zaffaroni, E. (2014). Derecho Penal. Revista de Derecho Penal y Criminología.

https://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2016/05/doctrina43435.pdf