CAPTULO I EL PROCESO ECONMICO DE LOS SISTEMAS ECONMICOS Y EL DERECHO

1. ECONOMA Y DERECHO

Una de las primeras dificultades para enfrentar esta primera parte del curso cuya finalidad es tener una idea clara de lo que se entiende o debe entenderse por economa y derecho, es el de determinar cul debe ser el orden de los temas a tratar: Ser conveniente abordar primero el tema de la Economa y luego el de Derecho, o a la inversa? En esta brevsima cavilacin, se ha optado por aludir primero a la Economa y luego se har lo propio con el Derecho.
1.1 ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA ECONOMA

Desde siempre el hombre ha tenido necesidades que satisfacer: el hambre, primero y luego otras como la de vivienda y vestido. La lucha y el enfrentamiento entre el hombre y la naturaleza aparece as como una constante. En esta lucha por subsistir, opuso su inteligencia y razn, desarrollando su ingenio, en el logro por obtener los medios para su subsistencia, Seleccionando entre los bienes, aquellos que satisfacan sus necesidades. Aparece as el homo oeconomicus. Entre los deseos ilimitados que las personas tienen y los escasos recursos o factores (trabajo, tierras, capital) existentes, se produce una abierta contradiccin que deriva en conflicto constituyndose la economa en un mecanismo para asignar los recursos escasos, determinando qu, cmo y para quin han de producirse los bienes y servicios; como una respuesta a las exigencias de la sociedad. Las decisiones se toman a travs de los mercados y los sistemas de precios. Los componentes bsicos que funcionan en economa ante la escasez de bienes son dos: Las decisiones y los mercados. Las decisiones estn en poder de las familias, las empresas y los gobiernos. Las familias decidirn cunto de su trabajo, tierra y capital vendern o alquilarn y cunto de los bienes y servicios comprarn. Por su parte, las empresas decidirn respecto a los bienes y servicios que producirn, o en todo caso, qu factores de la produccin alquilarn, sin dejar de decidir lo que deben adquirir para su produccin. Por ltimo, los gobiernos deciden qu bienes y servicios deben proveer a las empresas y a las familias cuando recaudan sus impuestos. Las familias, las empresas y los gobiernos, como sujetos de la economa, encuentran en el mercado, a travs del cual se relacionan y dentro de ellos que los precios deben ajustarse para mantener los planes de ventas y los planes compra, Es decir; equilibrar la oferta y la demanda, para garantizar la existencia una economa perfecta, en que la oferta coincide con la demanda y viceversa. se es de de

El mercado en una simplificacin del concepto puede definirse como el lugar en el que se encuentran los productores y consumidores. Sin embargo, en un significado ms amplio, el mercado vendra a ser un conjunto de dispositivos mediante los cuales entran en contacto los compradores y vendedores de un bien para comerciarlo. Alude al lugar donde las personas compran y venden bienes y servicios. En economa, tiene un significado ms general, como el de cualquier arreglo que facilita la compraventa. Un ejemplo puede ilustrar mejor el tema:

Tomemos el mercado de automviles usados: por el lado de la oferta (venta) pueden encontrarse establecimientos privados y vendedores privados. Por el lado de la demanda (compra), encontramos a todos los compradores. Los compradores entran en contacto con los vendedores, leyendo los anuncios de los peridicos, visitando los establecimientos comerciales donde se exhiben los vehculos o informndose a travs de amigos o leyendo otras publicidades. Se alude tambin al mercado de compraventa de petrleo o el mercado del petrleo internacional, que no es propiamente un lugar, sino donde interactan las mltiples empresas que compran y venden petrleo: productores, consumidores, mayoristas e intermediarios. Clases de mercados: En economa se distinguen dos tipos de mercados: Los mercados de bienes, que son aquellos en los que se compran y venden bienes y servicios. Los mercados de factores, son aquellos en los que se compran y venden factores de la produccin. Estos factores son: trabajo, tierra y capital. El trabajo es la fuerza fsica y mental de los seres humanos, la tierra incluye los recursos naturales de todo tipo, el capital est constituido por los equipos, edificios, herramientas y otros bienes manufacturados que se pueden utilizar en la produccin. La ciencia econmica como cualquier otra ciencia, ya sea natural o social, pretende descubrir el conjunto de leyes que las rigen. Las afirmaciones de la ciencia econmica son positivas y de ningn modo pueden ser normativas. Los economistas entonces, pretenden encontrar leyes econmicas para lo cual desarrollan un cuerpo terico econmico, esto es, la teora econmica, que a su vez, se desarrolla construyendo y probando modelos econmicos. Los modelos econmicos son construcciones abstractas y lgicas, cuyos componentes son dos: supuestos e implicaciones. los supuestos claves de un modelo econmico son cuatro: Las preferencias, la dotacin de recursos y tecnologa dada con que cuentan las personas, la necesidad de economizar y la coordinacin de los sujetos econmicos, a travs de mecanismos de mercado o de mando para elegir los bienes o servicios que necesitan. Las implicaciones del modelo econmico estn dados por los valores de equilibrio de los diversos precios y cantidades que resultan de que cada individuo trata de aplicarse lo mejor posible, dadas sus preferencias, dotaciones, informacin y tecnologa y dado el mecanismo de coordinacin. La escasez de los bienes y servicios: Es un hecho que no siempre es posible obtener lo que uno quiere por lo que bien puede afirmarse que las preguntas de la economa surgen de algo sencillo e ineludible: del exceso de nuestros deseos, frente a la falta de recursos disponibles para satisfacerlos. Los deseos, casi siempre superan la cantidad de recursos disponibles. Los deseos no tienen lmites, los recursos s. Todos deseamos buena salud y larga vida, comodidades materiales, seguridad, diversiones fsicas y mentales. Todos estos deseos no siempre son satisfechos, porque nadie se siente completamente conforme con su estado de salud y sus aos de vida. Nadie se siente plenamente seguro. Incluso, quienes tienen acumulado mucho dinero, les falta tiempo para disfrutarlo. Puede afirmarse que ni siquiera el cientfico ms sabio y el filsofo ms erudito se encuentra plenamente satisfecho. Es cierto que se puede imaginar un mundo, en que los deseos de comodidad material y de seguridad queden totalmente satisfechos, pero no ser posible concebir una sociedad en la que todos vivamos en completo y total estado de salud como se quisiera. Igualmente, tampoco es posible imaginarnos que la gente disponga de todo el tiempo necesario, de energa y recursos para disfrutar

de todos los viajes, vacaciones, deportes, arte y otros. El poder fsico, mental y el propio tiempo, as como los edificios, maquinarias, carreteras, herramientas y otros equipos, que el hombre ha creado son limitados, en relacin con nuestros deseos, que son ilimitados, por lo que se precisa de un reparto justo y equitativo, cuyo propsito pretende explicar la economa. Actividad econmica es el esfuerzo encaminado por las personas y la sociedad para afrontar la escasez, ante la confrontacin de recursos limitados y deseos ilimitados. La actividad econmica traduce esta confrontacin. La economa, en conclusin, viene a ser el estudio de como las personas utilizan los recursos limitados para satisfacer sus deseos ilimitados. La actividad econmica y la economa tal como la hemos concebido, estn relacionadas con la amplia gama de temas y de problemas. Precisamente, la escasez de recursos limitados y la gran cantidad de deseos, obliga al hombre a crear ms y mejores bienes. Algunos ejemplos, podran permitirnos entender mejor el problema de la relacin existente entre la escasez de bienes y recursos y nuestros deseos ilimitados: - Si podramos hacer sin restriccin ni problema alguno, lo que nos gustara, no habra necesidad, ni tendramos inters en estudiar, cmo utilizar mejor nuestro tiempo y esfuerzo. Simplemente haramos lo que nos agrada porque habra suficientes bienes y servicios para satisfacer a todos sin esfuerzo. - Si hubiera empleo para todas aquellas personas que buscan una colocacin no tendramos el problema del desempleo, por tanto no habra ninguna necesidad de buscar frmulas para la creacin de ms puestos de trabajo. - Si no nos importaran los precios, no habra inflacin porque el aumento de stos no sera problema para nadie. - Las interrogantes sobre la intervencin del Estado en la economa, no surgiran, si no habra necesidad de bienes provistos por el gobierno. Tampoco habra impuestos, porque simplemente tomaramos lo que quisiramos de los infinitos recursos disponibles. - El comercio internacional, tampoco existira si hubieran bienes en abundancia total. No habra necesidad de transportar mercancas de un pas a otro. - Las diferencias de riquezas entre las personas y las naciones no existira, porque tendramos tanto como quisiramos. La eleccin entre las alternativas disponibles es una consecuencia de la escasez, cuando no es posible tener todo lo que se desea. Al momento de elegir, se hace una evaluacin previa, de los beneficios y los costos Aparece aqu el costo de oportunidad. Optimizacin es el proceso de sopesar los beneficios y los costos, y de hacer lo mejor que se pueda dentro de los lmites posibles. El trmino, vendra a ser lo mismo que economizar entendido como hacer el mejor uso de los recursos disponibles. De otro lado, cualquiera sea la eleccin optimizada o econmicamente ms conveniente, siempre ha de tener un costo que jams podr obviarse, esto es lo que en economa se conoce como el costo de oportunidad. Costo de oportunidad trmino utilizado por los economistas, para significar que elegir frente a la escasez, implica siempre un costo. Es la mejor alternativa desechada. Si no es posible tenerlo todo, cualquier persona tiene que elegir entre las alternativas presentes o futuras. La mejor cosa que se elige no hacer, la alternativa desechada, es el costo de lo que debe hacerse.

En resumen, la economa es el mecanismo que asigna los recursos escasos entre los usos que compiten, mecanismo que logra responder las siguientes preguntas: Qu bienes y servicios deben producirse y en qu cantidades?Cmo se producirn los diversos bienes y servicios? y Para quin se producirn los bienes y servicios? Las respuestas a estas interrogantes y el cumplimiento de los objetivos, nos obliga a identificar, en primer lugar, los componentes principales para luego estudiar la forma cmo esos componentes interactan entre s. Los componentes a los que hacemos referencias son dos: Los que deciden (decisores) y los mercados. Veamos brevemente cada uno de ellos:
DECISORES: Son los sujetos econmicos o actores econmicos que actan por el

lado de la demanda y la oferta: estos decisores son las familias, las empresas y los gobiernos:
FAMILIA : Es un grupo de personas que viven juntas, unidas por lazos de

consanguinidad como una unidad de toma de decisiones. Todas las personas somos parte de una familia y somos parte de la economa de un pas. No obstante, no siempre se vive dentro de la familia, porque en algunos casos se vive solo o con otras personas compartiendo una casa habitacin. Las familias son parte de la sociedad y son ellas las que demandan bienes y servicios. Como no puede ser de otra manera, las familias tienen necesidades ilimitadas, pero recursos limitados, por lo que deben escoger entre bienes alternativos, de acuerdo con sus posibilidades, dejando insatisfechas varias de sus necesidades.
EMPRESA: Es una organizacin que utiliza recursos para producir bienes y servicios.

Son las que producen bienes y servicios y la denominacin la reciben independientemente de su tamao o de lo que produzcan. Se ubican aqu los fabricantes de automviles, de artefactos para el hogar, los bancos, las compaas de seguros y dems.
EL GOBIERNO: Es una organizacin que provee bienes y servicios, pero al mismo

tiempo, redistribuye ingresos y riqueza. Uno de los servicios ms importantes que provee el gobierno son el marco legislativo y un mecanismo para su aplicacin, como los tribunales de justicia y las fuerzas policiales. Es una entidad que proporciona servicios como la defensa nacional, la salud, el transporte, la educacin y otros. Las familias y las empresas toman decisiones respecto a lo que deben comprar y vender, dando lugar a las transacciones en los mercados de bienes y de factores. Por el lado de las familias, deciden cuanto de su trabajo, tierra y capital vendern o alquilarn en los mercados de factores. Igualmente, reciben ingresos, a travs de los salarios, rentas, intereses y beneficios a cambio de esos factores de produccin (trabajo, tierra y capital). Deciden, asimismo, cmo gastar sus ingresos en bienes y servicios que las empresas producen. Por su parte, las empresas pueden tomar las siguientes decisiones: Que, cantidad de trabajo, tierras y capitales alquilarn, como usarlos para la produccin de bienes y servicios y en qu cantidades vendern sus productos en el mercado. Por su lado, los gobiernos deciden qu bienes y servicios deben proporcionar a las familias y a las empresas, as como los tributos que crean fondos para pagar dichos bienes y servicios. Por ltimo, para dejar cerrada esta parte, respecto a la economa veamos dos cuestiones ms: la definicin de Economa, Microeconoma y Macroeconoma.

A la Economa se le puede definir como ciencia y como objeto de la ciencia que lleva su nombre. Como ciencia, ser aquella ciencia social que estudia las conductas de los agentes econmicos. Las describe, analiza, explica, predice y orienta, segn el modelo en que se manifiestan. Como objeto de la ciencia es toda modalidad que realizan los agentes econmicos como consecuencia de las relaciones de produccin, distribucin, circulacin y consumo de bienes y servicios, quienes utilizan los limitados recursos para la obtencin de bienes y servicios, con que satisfacen sus necesidades que siempre son ilimitadas. Aparte de las definiciones expuestas, existen muchas otras que se han dado segn el punto de vista de cada uno de sus autores, destacando, entre ellas, las que fijan una funcin finalista a la economa, sealando que es la ciencia que estudia la ms conveniente asignacin de los escasos recursos de una sociedad con la finalidad de obtener un conjunto ordenado de objetivos. Sobre la Economa, Malpartida Castillo Vctor1, seala que uno de los principios que debe observarse es la distincin que se hace entre micro y macroeconoma. La Microeconoma est referida al comportamiento individual de las unidades econmicas, tales como la de produccin, distribucin y consumo, as como sus efectos e influencias en la realidad. Bsicamente est referida al estudio del comportamiento de los individuos, las familias, las empresas y los mercados que en ello operan2. En concreto estudia los comportamientos bsicos de los agentes econmicos individuales y los mecanismos de formacin de los precios. Esto es, el comportamiento de los agentes econmicos y del mercado, considerados de manera particular o individual no global. Afirma Malpartida Castillo3 justificando su posicin, que El Anlisis Econmico fue primeramente microeconmico, es decir, se dedic al estudio de las acciones y consecuencias de stas en lo individual, a su vez, de las cantidades referidas a tales conductas. La totalidad de la vida econmica se explicaba desde la individualidad. Citando a Raymond Barre4, precisa que este autor anota que solo la teora monetaria, la teora cuantitativa era parcialmente macroeconmica. Segn el nombrado autor Las teoras del siglo XIX y de principios del XX eran esencialmente microeconmicas: estudiaban la actividad y el comportamiento de los sujetos individuales y no consideraban ms que las magnitudes que caan dentro de la esfera individual de disposicin.... La Macroeconoma por su parte, est referida al comportamiento global de las unidades econmicas de produccin, distribucin, circulacin y consumo, as como sus efectos e influencias en la realidad global. Se ocupa de la economa como un todo, es decir, de la expansin y la recesin en la produccin de bienes y servicios de la economa y su crecimiento, de las tasas de inflacin y desempleo, de la balanza de pagos y los tipos de cambios. Para el estudio global del comportamiento de la economa global, la macroeconoma, analiza las polticas econmicas y las variables de esta poltica que influyen en dicho comportamiento. Igualmente, analiza el consumo y la inversin, los factores determinantes de las variaciones de los salarios y los precios, las polticas monetarias y fiscal, la cantidad de dinero y los tipos de inters, la deuda pblica y el presupuesto del sector
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Castillo, Vctor: Introduccin al Derecho Econmico. Primera Edicin 1996. Lima-Per, pg. 33 y siguientes. Miller-Meinepes: Microeconoma. Tercera Edicin, Bogot Colombia, pg. 6. Obra citada, pg. 33. Barr, R. Economa Poltica, Tomo I, pg. 59, cita de Malpartida, obra citada, pg. 33

pblico. Desde la perspectiva del Anlisis Econmico del Derecho, Malpartida Castillo Vctor explica que quienes en definitiva promovieron el anlisis Macroeconmico, fueron Wicksel y Keynes. El primero lo influenci y el segundo lo impuls, a travs de su obra Teora General de la Ocupacin, el Inters y el Dinero (1936). No obstante, el mismo autor precisa que si bien la Macroeconoma alcanza un impulso notable con Keynes, no es menos cierto que antes de l, otros economistas, como es el caso de Malthus, con su Ley de la Poblacin, ya anunciaban este tipo de anlisis. Otros economistas que hicieron lo propio fueron: Ricardo con su teora del Comercio Internacional; Stuart Mill, con su teora del Fondo de Salarios; Carl Marx, sobre todo; haban llevado a cabo, anlisis macroeconmicos. Pero la mayora de las veces, lo haban hecho un poco por intuicin y siempre sin distinguir, cmo lo hacemos ahora, entre anlisis macro y microeconmico6.
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De este modo, puede decirse que la Microeconoma y la Macroeconoma no se oponen, sino que se complementan y su estudio resulta importante para el propsito de estudio del Anlisis Econmico del Derecho. Otros temas que propone Malpartida en la ciencia econmica son las categoras, las leyes, teoras y los modelos econmicos: Las categoras econmicas son conceptos referidos a elementos del proceso econmico que expresan propiedades generales o comunes que se dan en ciertas condiciones. Las leyes se originan en la interrelacin que se da entre las categoras econmicas. Son enunciados generales, abstractos que muestran la accin de determinadas leyes econmicas. Las teoras econmicas se conciben como un conjunto de modelos. Ejemplo: la economa capitalista se explica mediante unas determinadas teoras (llmese neoclsica, clsica, keynesiana). Pero cada teora posee sus modelos, es expresada a travs de estos ltimos. Al explicar una economa dada, se figuran determinadas caractersticas muy peculiares referidas a tecnologa, la estructura del mercado, la funcin del Estado. Estas caractersticas implican concreciones mayores de la teora econmica7. All, con esas concreciones, dice Malpartida Castillo, es donde se genera un modelo8. Poltica econmica, se trata de un concepto que, debe abordarse, dada su importancia, nos sugiere Malpartida Castillo. La poltica econmica se concibe como la utilizacin de las leyes econmicas con el objeto de lograr los fines considerados socialmente. Busca incidir en la espontaneidad de la vida econmica de un pas9. Tiene que ver con la asignacin de funciones reconocidas al Estado, que puede ser de regulacin o de intervencin. En el primer caso, la intervencin ser casi nula, mnima o inexistente en relacin al hecho de dejar en libertad a los agentes econmicos. Prima en estos casos, la libre concurrencia o la libertad de mercado, situacin, totalmente contraria en una economa planificada.

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Obra citada, pg. 34.

Marchal Andr: Estructuras y Sistemas Econmicos, pg. 18-19, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 34 7 Malpartida Castillo, Vctor: Obra citada, pgs. 35 36
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Obra citada, pg. 36. Malpartida Castillo, Vctor: obra citada, pg. 36.

Toda poltica econmica nos dice Malpartida Castillo10, tiene efectos inmediatos y mediatos, de modo que no puede hablarse slo de polticas de corto plazo o de polticas de largo plazo, sino de efectos inmediatos y efectos mediatos. Sistema econmico, se trata de otro concepto que es preciso tener en cuenta. El concepto que anota Malpartida Castillo Vctor, es el de Alemn Roberto, para quien Es el conjunto de principios que rigen la disposicin sobre bienes en una comunidad, tanto respecto de la produccin y consumo como asimismo con relacin a los sujetos titulares del poder de disposicin111. Los principios no son otra cosa que las leyes econmicas que en el proceso productivo y distributivo asumen determinadas disposiciones sobre los bienes12. Desde otra perspectiva, puede decirse que el sistema econmico est constituido por las relaciones, instituciones y estructuras ordenadas que informan y orientan una realidad econmica para resolver el problema planteado por el principio de escasez, segn la ideologa de quien tiene la posibilidad de orientarla. Son la consecuencia de la actividad de los agentes econmicos. Las relaciones son los vnculos existentes entre los agentes econmicos derivados de los procesos de produccin, distribucin, circulacin y consumo de bienes y prestacin de servicios. Estos vnculos pueden tener o no trascendencia jurdica. Las instituciones son las creaciones respecto a una realidad econmica. Son de naturaleza ideolgica (liberalismo, socialismo, etc.) jurdica (economa normativa: instituciones jurdicas) o materiales, por ejemplo Indecopi). Estructura referida a toda la conformacin del sistema: conformacin natural (recursos naturales, capitales), conformacin social (humanidad actuando como agentes econmicos, ejemplo, el trabajo) y conformacin jurdica (normas jurdicas) de una realidad econmica.

Los sistemas econmicos contemporneos

La naturaleza de los sistemas econmicos se diferencian unos de otros, de acuerdo con la respuesta que se d a las tres preguntas antes planteadas y a las que debe responder la economa: Qu producir?, Cmo producir? Para quin producir? Las respuestas a dichas interrogantes sern totalmente diferentes si se trata de una economa libre (capitalismo), de una economa planificada o de una economa mixta. Economa libre: En una economa de libre de mercado las respuestas sern las siguientes: a la primera pregunta: lo que el mercado decida, segn el juego de la Ley de la oferta y la demanda. A la segunda pregunta: con libertad a travs de las empresas privadas. A la tercera pregunta: para el mercado, segn la oferta y la demanda. Al sistema econmico de economa libre se le denomina tambin economa de mercado. Aqu rigen aquellos principios ya tradicionales y que sin embargo, pretenden pasar como modernos: abstencin mxima del Estado en la Economa, privatizacin de los medios de produccin, distribucin, circulacin y consumo de bienes, existencia de libre iniciativa empresarial. El proceso econmico debe estar orientado por el mercado (Ley de oferta y demanda) y raz (origen). Brevemente citaremos a cada uno de ellos por tener relacin directa con nuestro curso:
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Obra citada, pg. 36 Alemn, Roberto. Sistemas Econmicos, pg. 15, cita de Malpartida Castillo Vctor, obra citada, pg. 36.

Malpartida Castillo, Vctor: obra citada, pg. 36.

a). Abstencin mxima del Estado en la economa: La funcin del Estado ser solo la de administrar justicia, atender a la seguridad y cubrir los servicios elementales13. El fundamento de este principio, se encuentra en la afirmacin de que el mercado tiene sus propias leyes naturales que orientan la conducta de los agentes econmicos y solucionan los problemas que se susciten entre sus elementos, excluyendo la intervencin del Estado, por ser innecesaria, y sobre todo, contraproducente porque solo lograra tergiversar la naturaleza del mercado. b). Privatizacin de los medios de produccin, distribucin, circulacin y consumo de bienes y prestacin de servicios: Su fundamento se encuentra al considerar que el capital privado es el motor para la calidad y productividad en la actividad econmica; siendo su energa el lucro. c). Existencia de libre iniciativa empresarial: Se basa en la libertad de toda persona para dedicarse a la actividad econmica que prefiera. Logrando de esta manera que dicha libertad sea positiva y competitiva favoreciendo al consumidor o usuario, segn se trate de bienes productivos o servicios14. d). El proceso econmico debe estar orientado por el mercado (Ley de oferta y demanda): Segn este principio es el mercado el que rige la economa de los pases, constituyndose en el mejor orientador de la produccin, distribucin y circulacin de bienes y servicios. e). Raz u origen: Tiene como fundamento el origen de la economa de mercado, cuya gnesis es el liberalismo individualista del siglo XVIII segn el cual, el fin del Estado es la persona humana. Economa planificada: Se le llama tambin de planificacin centralizada o socialista. Es propia de los Estados regidos por la ideologa socialista de los cuales quedan solo algunos, habindose producido un retroceso en sus tesis primigenias. Los principios que rigen estos sistemas econmicos son los siguientes: intervencin mxima del Estado en la economa, colectivizacin de los medios de produccin, distribucin y circulacin de bienes y prestaciones de servicios, inexistencia de libre iniciativa empresarial. El proceso econmico debe ser orientado por centrales estatales de planificacin y su raz u origen se encuentra en el socialismo marxista del siglo XIX segn el cual, el fin del Estado es la colectividad. Veamos de forma sucinta cada uno de estos principios: a). Intervencin mxima del Estado en la economa: Se admite la existencia de las reglas naturales que rigen el mercado. Sin embargo, estas no son suficientes para resolver todos los problemas que suceden en l, por lo que es necesario que el Estado intervenga permanentemente en la economa para prevenir y resolverlos. Un ejemplo de ello es que el Estado ha intervenido directamente cuando se han producido las grandes crisis nacionales e internacionales, hayan sido estas por motivos de inflacin o de recesin. En estos casos se ha producido una fuerte intervencin de los organismos gubernamentales, tanto nacionales como internacionales. b). Colectivizacin de los medios de produccin, distribucin y circulacin de bienes y prestaciones de servicios: No se niega que el capital privado logre calidad y productividad. No obstante, siendo su energa el lucro, ello hace que los capitales al quedar en manos exclusivamente privadas, se excluye a un gran sector de la colectividad a la permanente insatisfaccin de sus necesidades, por una razn fundamental: No proveen ganancias a los empresarios privados, por lo que se les excluye de la inversin y no se les
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La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura (artculo 58 de la Constitucin del Estado). 14 El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa (parte pertinente del artculo 60 de la Constitucin Poltica del Estado).

dedica tiempo. Por ello, resulta necesario colectivizar los medios de produccin a fin de distribuir equitativamente los bienes y servicios, cuyo motor no sea el afn de lucro, sino la satisfaccin de las necesidades de la colectividad. c). Inexistencia de libre iniciativa empresarial: El fundamento se encuentra en el perjuicio que se le causa a la colectividad al no satisfacer sus necesidades, dejando a la voluntad de la libre iniciativa privada, porque ellos se dedicarn a la actividad econmica de su preferencia que le reporte ganancias, dejando de lado, aquellas que no le reporten ganancias, con grave perjuicio de aquellos sectores de menores recursos, cuyas necesidades quedan insatisfechas. Por ello es necesario que el Estado como representante de la colectividad decida respecto a las actividades econmicas necesarias para satisfacer todas las necesidades de la colectividad. d). El proceso econmico debe ser orientado por centrales estatales de planificacin: Si bien el mercado es de la colectividad, tambin lo que es todo de ella, por lo que no se puede dejar en manos del mercado es la orientacin del proceso econmico, pues ello implicara descuidar aquellos sectores que no reportan lucro. e). Raz u origen: Se sustenta en el socialismo marxista del siglo XIX, cuyo fin del Estado es la colectividad, no el individuo. Economa mixta: Se le llama tambin economa dual y constituye una mixtura de los primeros sistemas. Los principios que rigen este modelo son los siguientes: intervencin parcial del Estado en la economa, coexistencia de propiedad privada y no privada de los medios de produccin, distribucin y circulacin de bienes y prestacin de servicios, libre iniciativa empresarial bajo vigilancia del Estado, el proceso econmico debe estar orientado en parte por el mercado y en parte por el Estado. Veamos cada uno de estos principios: a).Intervencin parcial del Estado en la economa: La intervencin estatal ha de producirse cuando las leyes a las que hay que dejar que acten sola no pueden hacerlo en forma eficiente. El Estado profundiza su intervencin indirecta, en algunos casos, y en otros, interviene directamente, con la finalidad de prevenir o solucionar los problemas que se presenten en la vida econmica. b). Coexistencia de propiedad privada y no privada de los medios de produccin, distribucin y circulacin de bienes y prestacin de servicios: El fundamento se encuentra en la necesidad de la coexistencia de ambos tipos de propiedad, porque los propietarios privados maximizarn sus esfuerzos sobre la base de lucro, en tanto los segundos, lo harn sobre la base del rol social que deben cumplir, para satisfacer las necesidades de la colectividad. c). Libre iniciativa empresarial, bajo vigilancia del Estado: Se fundamenta en el hecho, de que es necesario dejar que la iniciativa empresarial se manifieste para que cumpla su rol en la economa. Sin embargo, en los lugares en donde no quiera o no pueda intervenir, debe el Estado incentivar su accionar, o en todo caso sustituirla, dedicndose a ellas para satisfacer las necesidades de la colectividad, por lo que debe estar vigilante para asumir su rol supletorio. d). El proceso econmico debe estar orientado en parte por el mercado y en parte por el Estado: El fundamento se encuentra, en la necesidad de que existan tres reas: privativas, prioritarias y libres. En las primeras los particulares no participan, ya sean nacionales o extranjeros. En las segundas la intervencin de los particulares es aceptada, pero bajo vigilancia del Estado. Ejemplo: agroindustria, salud, educacin, etc. En las ltimas, el Estado solo regula la actuacin de los particulares en base a la tcnica del polica. Por ejemplo: registros, licencias, permisos, etc. Los principios econmicos coligen de lo antes expuestos y pueden definirse

como las leyes que en el proceso productivo asumen determinadas disposiciones sobre los bienes15. Son los que hacen distinto a un sistema de otro y en base a los cuales existe un orden econmico establecido. As, puede aludirse al sistema capitalista basado en la propiedad privada de los recursos productivos en el que las relaciones econmicas se determinan a travs del mercado. El principio de racionalidad econmica de los agentes econmicos, a travs del cual buscan maximizar sus beneficios y minimizar los costos, es otro de los principios de la economa capitalista. En un sistema socialista, por el contrario, el principio de racionalidad se da en la planificacin de la actividad econmica. Los modelos econmicos son construcciones humanas que obedecen al grado de aplicacin de los principios de cada sistema econmico - segn se quiera que funcione la economa- el cual puede ser desde la perspectiva tica, ideolgica poltica o religiosa. En efecto, los principios o caractersticas tradicionales y esenciales de los sistemas econmicos siempre son los mismos en cualquier parte del mundo porque en la prctica parten de una teora general. Sin embargo, en la prctica, observamos que las distintas economas (de los distintos pases) se diferencian unas de otras aun cuando se utilizan las mismas denominaciones como sistema econmico de libre mercado, sistema econmico planificado o sistema econmico mixto. Son sistemas econmicos, pero el modelo est dado por la forma como se aplican los principios. Algunos ejemplos pueden graficar mejor el tema: dentro del sistema econmico de libre mercado ( periodo histrico 1996 2000) la economa de EE.UU. no es igual a la economa alemana. Lo mismo ocurre dentro del sistema de economa planificada: la economa cubana no es igual a la economa china, an cuando ambos sistemas econmicos son iguales. Las diferencias entonces no se encuentran en los sistemas econmicos, sino en los modelos econmicos que se derivan de la particular aplicacin de los principios. Otros ejemplos podran ser los modelos econmicos de economa planificada de Yugoslavia y China en la dcada de los 80. El primero era ms flexible y hasta cierto punto ms liberal, en tanto que el segundo, era ms rgido e inflexible. En Amrica Latina, dentro del sistema econmico mixto o dual, podemos ubicar a Mxico. Actualmente los sistemas econmicos de Venezuela y Bolivia, respecto a la economa dual o mixta, son ilustrativos. Orden econmico, son reglas econmicas que provienen del marco jurdico (Derecho objetivo econmico) de un Estado y del exterior. Es el campo del deber de la economa. El orden jurdico se encuentra conformando el sistema econmico en cuanto relaciones (jurdicas), instituciones (jurdicas) y estructuras (jurdicas). Por ltimo, a fin de que se comprenda mejor el tema, se plantean las siguientes inquietudes. Si en una economa de mercado perfecta, las leyes econmicas rigen espontneamente, es preciso preguntarse: Si la economa es la ciencia que estudia el proceso econmico o actividad econmica, podr ella incidir en esta espontaneidad? , O mejor podr manejar las leyes econmicas en beneficio del hombre. Si es esta la misin de los economistas, vale adems, interrogarnos cuntos caminos existen para lograr el mayor beneficio? La respuesta depender de las concepciones ideolgicas que se tengan. La ideologa capitalista nos dir que el sistema capitalista es inevitable y que es el nico que puede resolver los problemas econmicos. Lo mismo dir la ideologa socialista: los problemas sern resueltos a travs de la planificacin o racionalizacin social. El cuadro que sigue resulta ilustrativo para tener una idea mucho ms clara de las
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Malpartida Castillo, Vctor: obra citada, pg. 36

diferencias entre los tres sistemas econmicos ms conocidos; y la solucin que cada uno de ellos propone para dar respuesta a las preguntas: Qu producir?, Cmo producir? y Para quin producir?
SISTEMA PREGUNTA ECONOMA LIBRE (1) ECONOMA PLANIFICADA (2) ECONOMA MIXTA (3)

Qu producir?

Lo que el mercado Lo que el Estado Lo que el mercado decida y la decida (segn el decida (segn las colectividad necesite. juego de la oferta y necesidades de la la demanda). colectividad). Con libertad en el mercado a travs de las empresas privadas. Con planificacin donde las empresas estatales suplantan al mercado. Para la colectividad teniendo en cuenta sus necesidades y en forma igualitaria. Con libertad en un sector del mercado y con planificacin en otro a travs de empresas pblicas y no pblicas. Para el mercado y la colectividad segn oferta y demanda y necesidades bsicas.

Cmo producir?

Para quin Para el mercado segn la ley de la producir? oferta y la demanda.

(1) Liberal : Individualista y privado (2) Socialista : Colectivista y pblico (3) Mixto : Dualista
1.2 EL DERECHO Y SUS ASPECTOS FUNDAMENTALES

Nos informa Torr Abelardo16 que la palabra derecho deriva del latn directus, participio de dirigere, dirigir, alinear, encauzar. El trmino se emplea en varios sentidos que es preciso aclarar. Se le emplea para designar algunos impuestos. As, por ejemplo, se dice derechos aduaneros, derechos de importacin, cuando lo correcto es decir: impuestos aduaneros o impuestos a la importacin. Se utiliza, tambin, para designar el derecho subjetivo o facultad jurdica, refirindose a la facultad que tiene una persona para realizar determinados actos, como por ejemplo, el derecho de testar, el de transitar, el de votar, el de trabajar, los derechos del hombre, etc. etc. Se le utiliza para designar para designar las leyes y dems normas o reglas de conducta que rigen la convivencia humana. Ejemplo: Derecho Civil, Derecho Penal, Derecho Peruano. En definitiva, todos tenemos una idea ms o menos aproximada de lo que es el Derecho. Todos sabemos que si una persona ingresa a un domicilio ajeno y sustrae objetos que no le pertenecen ser detenido y procesado por el delito de apropiacin ilcita. Igualmente, sabemos que si incumplimos un contrato podemos ser demandados ante el rgano jurisdiccional competente y obligado a cumplirlo. nos alcanza la siguiente definicin: El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen la convivencia social.
DEFINICIN DE DERECHO: Torr, Abelardo
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Torr, Abelardo: Introduccin al Derecho. Dcima Edicin actualizada. Editorial Perrot. Buenos Aires Argentina. Obra citada, pg. 25

Explicando el contenido de dicha definicin, precisa que es un sistema de normas, porque se trata de un conjunto ms o menos ordenado y jerarquizado de reglas o normas de conducta que, por ejemplo, nos impone la obligatoriedad de dar o hacer determinadas cosas (pagar un impuesto, cumplir el servicio militar, etc.); que nos indica cmo debemos realizar ciertos actos aunque no tengamos la obligacin de hacerlos (matrimonio, testamento, etc.) que establece qu actos estn prohibidos so pena de sancin (robo, hurto, etc.); etc. El trmino sistema de normas, nos indica que se trata de un conjunto ordenado y jerarquizado, puesto que entre las normas jurdicas hay relaciones de coordinacin y subordinacin. La coercibilidad significa que son susceptibles de ser aplicadas mediante la fuerza, en caso de inobservancia. Para tal efecto, el Estado cuenta con la fuerza pblica, de modo que si no hacemos lo que ellas prescriben, obligando o prohibiendo determinadas conductas, seremos sancionados. Se trata de una de las caractersticas de la norma jurdica que se distancian de otras normas de tipo moral, religioso, de urbanidad o usos sociales. Rige la convivencia social, significa que las normas jurdicas rigen las relaciones de las personas dentro de una sociedad determinada. Objeto del Derecho: Para Torr Abelardo18 se trata de establecer aqu, cul es la materia sobre la que acta el derecho; en otros trminos, precisar el objeto de la normacin jurdica o, si se quiere, en lenguaje aristotlico, la causa material del derecho. Pero llmesele materia o causa material estamos siempre frente al mismo problema que nosotros llamaremos materia u objeto, por parecernos ms sencillo y grfico. Para este autor, as como el escultor acta sobre una materia dada- el mrmol al que trabajo dndole forma-, el derecho mutatis mutandis acta tambin sobre una materia que es la conducta humana, encauzndola en una determinada direccin, prohibiendo determinados actos, etc. Agrega que el derecho se refiere a la conducta social del hombre, es decir, a la conducta del hombre en relacin con la de los dems hombres, o ms precisamente a la conducta humana en su interferencia intersubjetiva segn se ha dicho con admirable claridad19. En esta ltima parte, luego de las aclaraciones que anteceden, con mayor exactitud nos alcanza una nueva definicin diciendo que el derecho es el sistema de normas coercibles que rigen la conducta humana en su interferencia intersubjetiva. Ahondando un poco ms el anlisis, puede agregarse que el derecho rige toda la conducta social del hombre, es decir, toda la conducta humana desde el punto de vista de la interferencia intersubjetiva y, para comprenderlo, basta con tener presente que cualquier controversia humana ser resuelta por los jueces atendiendo al respectivo derecho20. De este modo puede afirmarse que estamos ante una realidad jurdica innegable y significadora de que en el ordenamiento jurdico hallarn solucin justa o injusta todos los problemas de coexistencia social21. Si no hay solucin legal para algunos casos, ser simplemente porque se trata de situaciones en las que el derecho deja un amplio margen de libertad, para proceder de acuerdo con nuestra libre decisin, porque definitivamente, todo lo que no est prohibido est jurdicamente permitido. Aun cuando pareciera que la vida personal, no tiene relevancia para el
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Obra citada, pg. 26 dem, pg. 27 dem, pg. 27. Torr, Abelardo: obra citada, pg. 27.

Derecho, ello no es cierto porque no es posible, tampoco concebir que alguien viva fuera de la sociedad. As tenemos que el hecho de ir al cine con un amigo, tendr relevancia para el derecho, porque debe comprarse las entradas al dueo del cine, producindose un contrato. Lo mismo puede decirse, de una persona que en su domicilio se encuentra trabajando y que de pronto alguien irrumpe en su domicilio. El hecho de que una persona est trabajando solo en su domicilio, no deja de tener relevancia jurdica, porque, precisamente, en la ley se le reconoce a toda persona, el derecho a vivir en paz y con tranquilidad, as como su derecho a tener una vivienda. Aunque se produjera el ingreso violento de otra persona, estaramos ante el delito de violacin de domicilio. El derecho de libertad o la facultad de seoro, como lo denomina Cossio, deja a toda persona el suficiente margen para que pueda o no realizar determinadas cosas, segn le convenga, por lo que puede afirmarse categricamente que toda la conducta del hombre que vive en sociedad, sea sta personal o social es conducta jurdica y como tal tendr un rgimen jurdico que, con mayor o menor minuciosidad, la regir desde el punto de vista de la interferencia intersubjetiva22 Fin del Derecho: En trminos generales, el fin de algo es aquello para lo cual existe, o en otras palabras su razn de ser, nos dice Abelardo Torr23. En nuestro caso, tener conocimiento del fin que persigue el derecho, es de suma importancia para comprender el objeto de estudio. La entrega de una suma de dinero, no podr ser comprendida, sino no comprendemos el fin que persigue dicha entrega, toda vez que puede tratarse de una donacin, un pago o un prstamo. En la conducta humana, lo que da sentido y orienta los actos del hombre, es el fin que se persigue. Por ello, siendo el derecho una norma obligatoria de convivencia, no tiene porque ser la excepcin. El fin del derecho es la justicia, esto es dar a cada uno lo que le corresponde. Vale decir que el fin o ideal supremo al que debe orientarse el derecho, es la vigencia plena y autntica de la justicia en la convivencia humana24. Tambin se ha dicho que el fin del derecho es el bien comn (escuela escolaticista). Sin embargo, no debe olvidarse que tambin se busca el bien individual agregndose que el bienestar individual traer como consecuencia el bien de todos. Se dice, igualmente, que el fin del derecho es un orden de paz y de libertad. No obstante, todos los conceptos se encuentran comprendidos en la justicia, desde que no puede concebirse un orden justo o una convivencia justa, con exclusin del bien comn, del orden, la paz y la libertad. La necesidad de ubicar el derecho dentro del conjunto de objetos que nos rodean y que forman parte de nuestro mundo material e inmaterial, resulta siendo un imperativo. Nuestra propia existencia es una realidad tangible. Partiendo de nuestra propia existencia, afirmaremos que nadie puede negar nuestra existencia, no siendo necesario para ello recurrir a ningn experimento, porque de ello tenemos un conocimiento inmediato y evidente. Nuestra realidad, nos informa, adems, que no estamos solos, sino que otras personas coexisten o conviven con nosotros. Es decir, constatamos que nuestra vida es social, por lo que no solo se existe o vive, sino que coexistimos o convivimos. Constatamos tambin que otros seres viven con el hombre, estos son los
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Torr Abelardo: obra citada, pg. 28. Obra citada, pg. 29. Torr, Abelardo: obra citada, pg. 29.

animales y los vegetales. Ms an, vivimos rodeados de cosas u objetos (casas, muebles, artefactos elctricos, etc. etc.). Los objetos y seres que nos rodean son sistematizados y estudiados por sus correspondientes ciencias. El Derecho resulta siendo tambin un objeto de estudio. Una clasificacin de los objetos sera la siguiente: objetos culturales, naturales, ideales y metafsicos. Los objetos culturales son todos aquellos producidos por el hombre: un libro, una cancin o poesa, el derecho, la ciencia, filosofa, etc. etc. Como puede verse, dentro de estos objetos se encuentra el Derecho. Slo si se estudian los caracteres de estos objetos, podr comprenderse en forma cabal lo que significa las valoraciones. El conjunto de estos objetos, es lo que conoce con el nombre de cultura, en oposicin a la naturaleza. Hegel aludi al espritu objetivo, en tanto Recasens Siches a la vida humana objetivada, para referirse a la cultura, sin embargo, el concepto es mucho ms amplio, como lo indica Abelardo Torr, al afirmar que el concepto es mucho ms amplio, porque comprende la conducta humana, constituida, a su vez, por la vida humana biogrfica que se diferencia de la vida humana biolgica. En efecto, agrega el mismo autor, ...la vida no tiene una realidad ya hecha como la piedra, ni tampoco una ruta prefijada como la rbita del astro o el desarrollo del ciclo vegetativo de la planta. Es todo lo contrario; es algo completamente diverso: es un hacerse as misma, porque la vida no nos es dada hecha; es tarea, tenemos que hacrnosla en cada instante. En sntesis, como el hombre es el autor de su propia historia, es decir, de su propia vida, es indudable que esa vida es tambin un objeto hecho por el hombre, es tambin objeto cultura25. Las caractersticas de los objetos culturales son tres26: Son reales (ocupan un espacio y un tiempo), estn en la experiencia (es posible llegar a ellos por la va de los sentidos) y tienen un sentido (son valiosos positiva o negativamente). En esta ltima caracterstica se distinguen dos aspectos: el substrato y el sentido. El substrato est constituido por un trozo de la realidad fsica (un libro o un hito). El sentido, es el significado que los objetos culturales tienen y que los hombres comprendemos, lo que nos permite un conocimiento cabal27 (ejemplo un libro, tiene un sentido determinado, aporta conocimientos, una ideologa, etc.). Si queremos tener un conocimiento cabal de un objeto cultural, no es suficiente conocer su substrato (trozo de la realidad), sino que es necesario conocer su sentido (interpretar su sentido). Los objetos culturales, dentro de los que se encuentra el Derecho, se ha dicho tienen un sentido, es decir que son valiosos positiva o negativamente, porque encarnan un valor (bondad, o maldad, belleza o fealdad, justicia o injusticia, utilidad o inutilidad, comodidad o incomodidad, etc.)28. Ello es posible, porque todos los seres humanos tenemos una aptitud para valorar el mundo que nos rodea (cosas y objetos). En efecto, como quiera que la vida est llena de decisiones u opciones, es preciso optar a cada instante, previa valoracin, ante las distintas alternativas que se nos presentan. Todos los objetos tienen una dimensin valiosa, es decir, todos tienen algo que se llama valor, siendo estas cualidades que se encuentran en los objetos culturales y que se valoran y evalan.

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Obra citada, pg. 34. Torr Abelardo: Obra citada, pg. 34.

Ibdem
Torr Abelardo, obra citada, pg. 35.

Dentro de este orden de cosas, est el Derecho, en el que encontramos ciertos valores que le son propios, como por ejemplo, la justicia, solidaridad, cooperacin, paz, poder, seguridad y orden. Por ello, toda norma jurdica es una cristalizacin o punto de vista sobre la justicia, la solidaridad, la cooperacin, etc.29. Si se comprende plenamente una determinada norma jurdica, ser porque se ha captado, las distintas valoraciones de justicia, orden, seguridad, etc. que ella contiene. Veamos, ahora, la relacin que existe entre el Derecho y la vida, de modo que una visin ms clara y amplia nos permita entender el sentido y contenido de nuestro curso. Sociedad y Derecho: Empecemos por una constatacin de la que todos somos conscientes: El hombre es un ser social por excelencia, siendo por ello que vive en sociedad, de aqu las afirmaciones de que los seres humanos, no solamente existimos o vivimos, sino que tambin coexistimos y convivimos. Sin embargo, esta convivencia, no siempre es pacfica, desde que al pretender satisfacer sus necesidades, se encuentra con otras personas que tambin quieren lo mismo y que, adems, los bienes son escasos. La presencia del conflicto, hace necesario una regulacin de las conductas, con la finalidad de asegurar una convivencia pacfica, pues de otra manera, si cada uno hiciera lo que le viniera en gana, no sera posible la convivencia y menos an lograr los fines humanos individuales y colectivos. Esta delimitacin de lo lcito, lo obligatorio y lo prohibido, es la que establece el derecho, resultando de ella un cierto orden social, que ser ms o menos perfecto, ms o menos justo, pero orden al fin y necesario para la coexistencia30. Afirma el viejo adagio latino ubi societas ibi jus (donde hay sociedad hay derecho). En definitiva, el derecho rige toda la convivencia social, dimensin ontolgica del Derecho, cuya importancia es necesario comprenderla y tenerla en cuenta en su real significado, porque si bien el derecho rige la convivencia humana, moldeando conductas, tambin es, a su vez, influido y contra moldeado por la arrolladora vida humana. Por ello, el legislador y menos an el intrprete (juez) debe perder de vista la realidad social sobre la que se legisla y se aplica la norma, respectivamente. Del mismo modo y en lnea con lo anterior, aprobada una ley o establecido un rgimen jurdico, deben llevarse a cabo todas las acciones necesarias que aseguren un conocimiento cabal de las leyes. Slo de esta manera, ser posible, que el Derecho sea un reflejo de la realidad y por tanto predecible y eficaz. El derecho se elabora para regir la convivencia humana, pero como objeto cultural que tiene un sentido y, por lo tanto, debe ser interpretado antes de su aplicacin. Pero al mismo tiempo, el jurista deber valorar la conducta humana en cuestin para ver si esa conducta por su sentido debe ser regulada por una u otra institucin jurdica31. Tanto el legislador como el intrprete (magistrado) no deben estar divorciados de la realidad o de la vida, porque tanto al promulgar una ley o aplicarla, pueden incurrir en tremendas injusticias en perjuicio del bienestar, la libertad, el honor y la vida misma de los seres humanos. La necesidad de conocer el derecho vivido (derecho vivo), hecho que se logra observando la realidad social, resulta siendo un imperativo para un conocimiento cabal del Derecho.

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Torr, Abelardo, obra citada, pg. 35 Torr, Abelardo: obra citada, pg. 41 Torr, Abelardo: Obra citada, pg. 43.

Desde otra perspectiva y ubicndonos en la disciplina del Derecho, Malpartida Castillo Vctor, inicia su libro Introduccin al Derecho Econmico32, haciendo un recuento histrico respecto a la investigacin jurdica en el Per, en el cual seala que sta presenta una gran disparidad, que van desde aquellas investigaciones que hacen una leve referencia a lo econmico social, haciendo ver que el Derecho, no es solo un simple cuerpo normativo en la bsqueda, no solo la aplicacin efectiva del Derecho, sino tambin su mejoramiento en su instancia normativa, hasta aquellos que, lejos de advertir lo sustancial se solazan en lo epidrmico haciendo una exgesis de la ley. Sin embargo, ninguna de estas tendencias aborda al Derecho como una totalidad, en las dimensiones reales que se presenta. Sobre el particular, seala Malpartida que Luis Psara33, refirindose a la investigacin jurdica tradicional, ha dicho que sta ha desarrollado un doble tipo de trabajo que sera el siguiente: - En el primero se desarrolla un tipo de trabajo filosfico y sociolgico que basado en el jusnaturalismo o en el positivismo pragmtico, concentr su inters en los niveles lgico formales dejando al margen el rol social de la norma y la funcin poltica ejercida a travs del Derecho. - El segundo tipo de trabajo se desarroll de manera ms pragmtica subrayando lo tcnico, es decir el manejo y utilizacin de las normas, llamando doctrina al conjunto de sus condiciones. La consecuencia de ambos tipos de trabajo fue la creacin de un profesional del Derecho totalmente alejado de lo poltico, de lo social; neutral al choque de intereses prevalecientes en la sociedad. En pocas palabras, la formacin de un abogado totalmente alejado de su realidad. Anota, el mismo Malpartida Castillo34, afirmacin con la que coincidimos plenamente, que detrs de estos dos tipos de investigacin se encuentra implcita, una concepcin del Derecho, por las siguientes razones: - Porque el Derecho es tomado unidimensionalmente, como conjunto normativo; y en su modo ms audaz, con una leve referencia histrica social. - Porque, como consecuencia de lo anterior, se concibe al Derecho como algo esttico. La norma es de por si un elemento conservador con tendencia a su permanencia en el tiempo. Explicaban la norma jurdica totalmente aislada de su contexto. - Porque en lnea con las anteriores, se ignora la funcin que le cabe al Derecho en la sociedad, la relacin e implicancia poltica de la norma. - Porque, no se puede exigir a este tipo de investigacin que asuma un enfoque multidisciplinario. Se afirma as, que el jusnaturalismo y el positivismo pertenecen ahora al pasado, o mejor son historia. En efecto, ya nadie afirma que el Derecho tiene origen divino o superior. Igualmente, tampoco se acepta un orden jurdico como un hecho sin discusin y sin fisuras35.
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Obra citada, pgs. 26 31

Psara, Luis: Reforma Agraria: Derecho y Conflicto, pg. 15, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg.26 34 Obra citada, pg. 26
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Malpartida Castillo, Vctor: Obra citada, pg. 26.

Han sido tres las corrientes de pensamiento que han hecho posible el progreso y las nuevas concepciones del Derecho: el realismo jurdico, la escuela sociolgica y el pensamiento marxista, nos informa Malpartida Castillo36. Partidarios del funcionamiento real del Derecho fueron: Karl Olivecrona (escuela escandinava), Wendel Holmes y Roscoe Pound (escuela norteamericana). Se trata del anlisis emprico del Derecho, patrimonio de la escuela realista y sociolgica. No obstante, stos intentos devinieron en cierta anarqua terica, en el caso del realismo escptico, que renunci a explicar sus hallazgos dentro de una conceptualizacin global de la sociedad en una serie de contribuciones al mejoramiento del orden legal...37. Por su parte Pound Roscoe, dentro de la misma lgica, defini el Derecho del siguiente modo: es el conjunto de conocimientos y de experiencias con cuya ayuda esta parte de la ingeniera social puede llevarse a cabo. Es algo ms que un cuerpo de reglas. Consiste en reglas, principios, conceptos y Standard para la conducta y la decisin, pero tambin consiste en doctrinas y formas de pensamiento profesional y de reglas de arte profesionales, mediante las que los preceptos de conducta y decisin pueden aplicarse, desarrollarse y alcanzar eficacia...38 Resulta innegable que se trata de un avance en la conceptualizacin del Derecho, respecto a las concepciones tradicionales, sin embargo, segn nos informa Malpartida Castillo, encuentra su lmite al perderse en un mero reformismo legal, como lo precisa el mismo Pound Roscoe al expresar que: Como las frmulas del ingeniero, representan experiencia, su formulacin cientfica y el desarrollo lgico de la formulacin; pero tambin suponen destreza e inventiva para concebir nuevas frmulas y para llevarlas a la prctica como una tcnica depurada39. En cuanto a la concepcin del Derecho, asumida por el pensamiento marxista, es bastante conocida su posicin, al afirmar que este lo concibe como un instrumento de dominacin de una clase social sobre otra u otras, encontrando su lmite en la unilateralidad de su anlisis al reducir al Derecho como una consecuencia de la economa del cual es su superestructura. Luis Psara, en cita que hace Malpartida Castillo, grafica la unilateralidad del pensamiento marxista al sealar que: La tendencia reduccionista a la sobre simplificacin acerca del modo de operacin de la normatividad jurdica se expres, rpidamente, en dos conceptualizaciones manifiestamente insuficientes para explicar el fenmeno jurdico. La una, redujo el Derecho a simple reflejo de la estructura econmica. La otra lo identifica con la voluntad de la clase dominante40 Stuchka y Pashukanis de un lado y Reisner y Vyshinski de otro encarnaron esta doble tendencia. No obstante, estos estudios no llegaron a explicar comportamientos que no eran funcionales al sistema. Althuser y Poulantzas, fueron otros autores que asumieron el estudio del Derecho
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Obra citada, pg. 26

Psara, Luis, ob. Tic. Pg. 207, cita de Malpartida, obra citada, pg. 27.

Pound, Roscoe: Las grandes tendencias del pensamiento jurdico, pg. 206, cita de Malpartida Castillo, obra citada, pg. 27 39 Pound Roscoe: cita de Malpartida Castillo, Vctor: obra citada, pg. 27
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Psara, Luis: Obra citada, pg. 17, citado a su vez por Malpartida Castillo, Vctor, obra citada pg. 28.

desde la perspectiva del pensamiento marxista. Este ltimo, dice Malpartida Castillo41, fue bastante ms audaz al querer conciliar el marxismo con el existencialismo para analizar el Derecho; posicin que expresa al sealar que: el desciframiento de la relacin constitutiva del Derecho y de la lucha de clases slo puede ser cientficamente establecida por su localizacin previa en el conjunto complejo de las estructuras de un modo de produccin y de una formacin42. Como no poda ser de otro modo, todas estas corrientes del pensamiento jurdico ejercieron una enorme influencia en Amrica Latina y consiguientemente en nuestro pas, como puede verse de los trabajos de Luis Psara, Fernando de Trazegnies, Lorenzo Solezzi y Jorge Rendn Vsquez, entre otros. Un ejemplo de ello es la influencia ejercida por la llamada Teora Tridimensional del Derecho, sistematizada en los aos 40, constituida por tres elementos: Norma, hecho y valor. En esta lnea se inscribi el pensamiento de Fernndez Sessarego, segn lo anota Malpartida Castillo43, para quien La vida humana social y los valores representan el elemento dinmico del Derecho, los que al entrar en erosionante conflicto con las normas legales, impulsan y obligan a su revisin y modificacin444. Este mismo autor, en su tesis presentada en 1950 conclua que el objeto del Derecho es as, conducta humana vida viviente en su relacin intersubjetiva coexistencia, mentada por normas coercitivas representacin intelectual de la conducta que realiza o deja de realizar determinados valores comunitarios45. Por su parte, en el mismo sentido, Domingo Garca Belande, contina informndonos Malpartida Castillo, hace la distincin entre experiencia jurdica y norma, advirtiendo que en la experiencia jurdica si se puede encontrar la tridimensionalidad expresada, pero en la norma no. Agrega, que la norma como entidad formal es diferente a sus supuestos y a los fines que persigue46. Por ltimo, y con la finalidad de ubicarnos en el tema de la actual concepcin del Derecho y su relacin con la economa, Malpartida Castillo, precisa que la investigacin jurdica se nos plantea en base a la conceptualizacin del Derecho como objeto social, lo que implica analizarlo como totalidad interdisciplinariamente. La realidades tan amplia que empuja a las ciencias a investigar interdisciplinariamente y desde diversas perspectivas el fenmeno social. Acaso lo que se busca es una investigacin jurdica que sin descuidar la bsqueda terica indispensable en la biblioteca, alcance esa plenitud con el estudio de la realidad concreta. Esto significa averiguar que est ocurriendo en el mundo fuera de la biblioteca, por qu el comportamiento social es as como lo hemos comprobado en realidad y como se puede forjar un imperativo legal efectivo47 Desde este punto de vista, Malpartida Castillo, hace las siguientes afirmaciones
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Trazegnies, Fernando: La idea del Derecho en el Per Republicano del siglo XIX, pg. 20, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 31. 42 Poulantzas, N.: Hegemona y dominacin en el Estado Moderno, pg. 130, citado por Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 28. 43 Obra citada, pg. 29 44 . Fernndez Sessarego, Carlos: Derecho de las Personas, pg. 6, cita de Malpartida Castillo, obra citada, pg. 29.
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Fernndez Sessarego, Carlos: Derecho de las Personas, pg. 6, cita de Malpartida Castillo, obra citada, pg. 29 Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 29.

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Trazegnies, Fernando: La idea del Derecho en el Per Republicano del siglo XIX, pg. 20, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 31

respecto a la investigacin jurdica:

- La investigacin interdisciplinaria busca, como aspecto principal, romper los

compartimientos estancos que cada ciencia ha formado. Se debe, agrega comprender que el fenmeno jurdico es parte del fenmeno social o fenmeno humano. - ... relievar la funcin instrumental del Derecho. El Derecho no es neutro, sino que sirve a determinados intereses, como no lo es tampoco el Estado. - ... debe estar orientada a investigar lo que es necesario para nuestra circunstancia histrico social, orientado a un tema prioritario48
HACIA UNA NUEVA CONCEPCIN DEL DERECHO

A decir de Fernando de Trazegnies49, comentando las ideas de Lawrence M. Friedman50 El Derecho no puede ser estudiado solamente como un conjunto de leyes o como ciertas caractersticas estticas, hay que observarlo en funcionamiento. Esto implica agregar al estudio de las caractersticas legales del Derecho, el estudio de los comportamientos efectivos de los sujetos jurdicos. Y como estos sujetos actan socialmente y el Derecho es precisamente uno de los medios de organizacin la sociedad. Se trata de relacionar las caractersticas del Derecho con las caractersticas de la sociedad. En ese sentido, para descubrir cul es el concepto de Derecho vigente en la poca actual se requiere conocer las caractersticas de la sociedad actual. En esta forma, comprenderemos mejor que es lo que los factores sociales, econmicos, polticos, etc. exigen del Derecho, qu rol le piden que cumpla; y, a su vez, en qu medida la accin del Derecho modifica tales factores sociales. En otras palabras, lo que se busca es plantear la problemtica de una teora del Derecho en el interior de una teora de la sociedad. Aclarando, el mismo autor precisa que no se trata del llamado problema de la causalidad, refirindose a aquellas tesis que sostienen que el Derecho es una derivacin de la economa, siendo sta la infraestructura y el Derecho la superestructura como lo proponen las tesis marxistas. En efecto, sin dejar de reconocer que respecto al Derecho existen abundantes definiciones, desde aquellas que lo vinculan con el idealismo jusnaturalista que cree en criterios de justicia inmutables y universales con independencia y efectividad suficiente como para modificar las condiciones sociales, hasta el reduccionismo econmico de Pashuxanis que coloca el acento en los factores sociales y consecuentemente desalienta toda inquietud sobre la especificidad del Derecho. Entre tales extremos pueden encontrarse todava posiciones tan dispares como la consideracin del Derecho como un medio neutro, similar al lenguaje, que puede vehicular cualquier tipo de contenido normativo o como el voluntarismo de Vyshinski que entiende el Derecho como un mero instrumento poltico desde que las influencias de la base econmica actan solo sobre el sujeto creador del Derecho la clase social y no sobre la nocin misma de Derecho que es

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Obra citada, pg. 31.

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Trazegnies Granda, Fernando: Introduccin a la Filosofa del Derecho y la Teora General del Derecho, pgs. 19 20. Materiales de Enseanza. PUCP. Julio de 1988. Lima Per. 50 Friedman, Laurence M. Legal Culture and Social Development in Friedman, L. M. and Macaulay S. Law and the Behavioral Sciences Bobbs-Merill, USA, 1969, pp.1000-4, 1006-8, cita de Trazegnies, obra citada.

siempre un conjunto de normas que encarnan la voluntad de la clase dominante51. No es posible olvidar que resulta de suma importancia para el anlisis de cualquier disciplina tener en mente una nocin de lo que es dicha disciplina, o mejor, la funcin que tiene. En otras palabras, cul es su utilidad. De lo anterior, se concluye que no existe un Derecho sino una diversidad de Derechos distintos. En consecuencia, la nocin de Derecho que tengamos ser la nocin propia de un fenmeno social determinado. Puede afirmarse, entonces, que dentro del liberalismo se pretende proponer un modelo basado en la racionalidad econmica de los sujetos o personas. Esta racionalidad est marcada por dos hechos: - La maximizacin de los beneficios y - La minimizacin de costos Desde esta perspectiva, Alfredo Bullard y Fernando de Trazegnies han propuesto la nocin de derecho asumido en un espacio y tiempo determinados, denominando a este modelo Derecho occidental moderno que vendra a ser aquel que contribuye al desarrollo de una sociedad de mercado. Al respecto, Alfredo Bullard ha dicho: Nuestro modelo presupone que los actores econmicos son unidades independientes que permiten maximizar el inters individual, liberndose de toda intervencin del Estado de concepciones morales y religiosas que limiten este libre juego de intereses. La nica funcin del Estado es suprimir las barreras al libre intercambio de bienes y servicios52 . El modelo es complementado con la idea de que el Derecho constituye un vnculo de comunicacin entre los intereses de los actores individuales, a decir de Trazegnies, Fernando53. Los elementos fundamentales de este modelo son tres: a) La predictibilidad Esto significa que el Derecho debe racionalizar el riesgo, es decir debe predecirlo (la norma se hace predecible); y por tanto se requiere que la norma sea CLARA y adems CONOCIBLE. Dicho en otras palabras el sistema jurdico debe facilitar la maximizacin de beneficios de los agentes. Es claro que los agentes tienden o buscan lograr el mximo beneficio, por lo que el mercado se produce lo que se llama EL RIESGO TRANSACCIONAL (riesgo de perder o ganar). Entonces el Derecho tiene la funcin de conciliar el conflicto de interese generado en dicha transaccin. b) La concepcin del Derecho como un sistema cerrado Significa que todos los actos generados y las consecuencias de ellos se encuentren contemplados normativamente.

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De Trazegnies Granda, Fernando: Obra citada, pg. 19 y 20 Bullard, Alfredo: La relacin Jurdico patrimonial, cita de Malpartida Castillo Vctor, pg. 39. Trazegnies, Fernando: Introduccin a la Filosofa del Derecho y a la Teora General del Derecho, pg. 185, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 39.

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c) El rol de la autonoma privada La autonoma privada constituye el centro de todo el ordenamiento jurdico. Se deriva de la libertad del hombre. Puede ser individual o colectiva. A nosotros, por el momento, nos interesa la autonoma privada individual dentro de la cual ubicamos la autonoma de la voluntad.
LA AUTONOMA DE LA VOLUNTAD: Este principio constituye el postulado bsico

de lo que hoy conocemos como la TEORA CLSICA DEL CONTRATO. Parte de que la ley debe abstenerse de intervenir en las relaciones particulares, porque cada individuo tiene la facultad de crear por voluntad propia una determinada situacin jurdica que el derecho positivo debe respaldar. Los principios bsicos de esta teora son: 1) el libre albedro de las partes, las partes deben tener plena libertad para celebrar contratos de cualquier contenido y atribuirles los efectos que deseen. Esta afirmacin ha llevado a pensar que el contrato es filosficamente superior a la ley, porque es aceptado y no impuesto. La autonoma de la voluntad se ha dicho importa dos clases de libertades: a) libertad de contratar: representa el derecho que tienen las partes, en la medida en que as lo deseen para vincularse; y es anterior a la celebracin del contrato (art. 1351 C. C.) y b) libertad contractual: Por lo cual las partes son libres de fijar el contenido de los contratos (art. 1354 C. C.). El otro principio bsico es, 2) la fuerza obligatoria del contrato: por la cual se impone la obligacin de las partes, que intervienen en su celebracin, de cumplirlo de acuerdo con su contenido. Frente a estos dos principios bsicos de la Teora Clsica del Contrato, han surgido, modernamente dos tesis: 1). el dirigismo contractual, por el cual el Estado interviene en la etapa de formacin del contrato. Este dirigismo contractual se presenta bajo dos formas: a) intervencionismo legislativo: el Estado mediante leyes y decretos acta e interviene los contratos. Esta intervencin se acenta en los periodos de crisis agudas (arts. 1355, 1356 y 1357 C.C.) y b) Intervencin judicial: Se faculta al juez para modificar obligaciones de las partes, en casos sometidos a su decisin. Estos significa concederle al juez un amplio poder para adaptar los contratos a la realidad econmica y social del pas (arts. 1372 y 1440 C.C.). 2). Teora de la revisin del contrato por causa de imprevisin: asumida por nuestro Cdigo Civil en el Ttulo VIII de la Seccin Primera del Libro Fuentes de Obligaciones con el nombre de EXCESIVA ONEROSIDAD EN LA PRESTACIN. Obviamente, este modelo como cualquier otro no es perfecto y tiene sus limitaciones, sobre todo, cuando choca con la realidad. Sobre el particular, Fernando de Trazegnies advierte que el modelo requiere de algunos reajustes, por dos razones: - Porque la realidad est constituida por elementos relacionados con sistemas muy diversos. - Porque hay variantes impuestas para salvaguardar la coherencia interna del modelo antedicho. Por su parte, Alfredo Bullard54 ha dicho que es: Un modelo de Derecho que a la vez que busca proteger el intercambio libre, es decir el mercado, genera
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Obra citada, pg. 63, cita de Malpartida Castillo, Vctor, pg. 40.

contrapesos a los posibles abusos que este libre juego pueda ocasionar. Asimismo, reconocemos la existencia de las instituciones tradicionales anteriores al surgimiento del pensamiento liberal; pero que se encuentran slidamente enraizadas en nuestro sistema jurdico. El rol de la autonoma privada se mueve en torno a fuertes dosis de intervencionismo estatal, que fluctan, como curvas en un cuadrante en busca de su punto de equilibrio, en el cual el individuo tenga la suficiente libertad como para ser considerado persona y est sujeto al control necesario para que la maximizacin de sus beneficios no lo quite la categora de persona a los dems. Son centrales las ideas de predictibilidad y de la concepcin del Derecho como un sistema cerrado. En fin, la conducta exigida al individuo es aquella que concilie su libertad con su deber de respecto al derecho de los dems de ser, as mismos, libres.
1.3 RELACIONES ENTRE LA ECONOMA Y EL DERECHO

Nos informa Malpartida Castillo Vctor55 que el Maestro Francesco Carnelutti deca que: Cuando se intenta averiguar qu es el Derecho nos encontramos forzosamente ante la necesidad de tener que estudiarlo en relacin con la economa56, significando con ello que la relacin entre la economa y el derecho no es reciente. En la misma lnea Diez Picazo57 manifiesta que: Hoy son muy claros los cambios en la dinmica econmica. Al estudiar el panorama de las transformaciones sociales y de sus incidencias en el ordenamiento jurdico, es preciso aludir a los cambios que se producen en la dinmica econmica. Siguiendo tal lgica, Malpartida Castillo Vctor58 aade: Es claro, por ejemplo, como la contratacin ha sido desarrollada en el sentido de masificarse debido a la dinmica impuesta por la empresa en nuestros tiempos. Tal parece que la afirmacin que se hace, en el sentido de que hay una estrecha relacin entre Derecho y Economa, ya no se encuentra en debate, quedando pendiente nicamente el tema de cmo se produce esta interrelacin. En efecto, Fernando de Trazegnies, comentando un texto de Friedman, Laurence M.59, seala que en dicho texto ha encontrado un modelo de anlisis de los sistemas jurdicos bastante diferentes del modelo tradicional. El Derecho no puede ser estudiado solamente como un conjunto de leyes o como ciertas caractersticas estticas, hay que observarlo en funcionamiento. Esto implica agregar al estudio de las caractersticas legales del Derecho, el estudio de los comportamientos efectivos de los sujetos jurdicos. Y como stos sujetos actan socialmente y el Derecho es precisamente uno de los medios de organizar la sociedad, se trata de relacionar las caractersticas del Derecho con las caractersticas de la sociedad. Agrega que: En este sentido, para descubrir cul es el concepto de Derecho vigente en la poca actual se requiere conocer las caractersticas de la sociedad actual. En esta forma, comprenderemos mejor que es lo que los factores sociales, econmicos, polticos, etc.,
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Obra citada, pg. 43.

Citado por Sergio Correa Reyes en Derecho Agrario, citado a su vez por Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 43. 57 Diez Picazo: Experiencias Jurdicas, pg. 315, cita de Malpartida Castillo, Vctor, obra citada, pg. 44. 58 Obra citada, pg. 44
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Friedman, Lawrence M. Legal Culture and Social Development in Friedman, L. M. and Macaulay S.- Law and the Behavioral Sciences Bobbs-Merrill, USA, 1969. pp. 1000-4, 1006-8, citado por Fernando de Trazegnies Granda:Introduccin a la Filosofa del Derecho y a la Teora General del Derecho. Materiales de Enseanza de la Facultad de Derecho de la PUCP. Julio de 1988. Lima Per, pgs. 12 a 17.

exigen del Derecho, qu rol le piden que cumpla; y, a su vez, en qu medida la accin del Derecho modifica tales factores sociales. En otras palabras, lo que se busca es plantearse la problemtica de una teora de la sociedad60. Robert Henry Haveman y Kenyon A. Knopf61, sobre lo mismo precisan: Todas las sociedades encaran los mismos problemas econmicos basados, relativos a que bienes y servicios producir, cmo producirlos y para quin. Todas las sociedades tienen que escoger entre distintas respuestas alternativas a esas preguntas en forma de un sistema socio econmico. Muchas de las economas desarrolladas responden a estas preguntas a travs del sistema de mercado, que es aquel en el cual las decisiones bsicas no se aceptan por alguna autoridad central, sino por productores y consumidores individuales actuando sobre el mercado en respuesta a los precios. Lo esencial del sistema es que los bienes se producen para ser intercambiados y que los intercambios son transacciones monetarias. Todos los insumos y consumos tienen precios que se establecen en el mercado por las acciones de multitud de compradores, cada uno persiguiendo su propio provecho. Los mismos autores, haciendo un repaso histrico, sealan que hay sociedades dirigidas por el mercado, por la tradicin y de planificacin central, en los siguientes trminos: Sociedades dirigidas por el mercado.- (Market directid Societies): Son relativamente recientes. algunos elementos de tales sociedades aparecen ya en ciertos momentos en la vida de las sociedades dirigidas por la tradicin que es precisamente el sistema econmico que precede histricamente a la economa de mercado62. Las sociedades primitivas: China Antigua, Grecia Antigua y Europa Meridional adoptaron sus decisiones econmicas en base a la tradicin. Sociedades dirigidas por la tradicin.- (tradition directid society). Las decisiones econmicas se realizan siguiendo las pautas establecidas por las generaciones anteriores. Su tecnologa se basa en conocimientos prcticos y las habilidades se transmiten de padre a hijos. Las relaciones econmicas estn ntimamente mezcladas con relaciones sociales e incluso son subsidiarias de ellas. Los cambios en la organizacin social, en la tecnologa y, por consiguiente, en la organizacin econmica, ocurren muy lentamente. El libre intercambio de tierra por dinero, basado en el concepto de la propiedad privada, es un fenmeno bastante reciente. La idea de propiedad privada fue conocida en el Derecho Romano. La forma feudal basada en la distancia entre propiedad y tenencia cobraron importancia en la Europa Occidental hacia el siglo IV, despus de Cristo y fue la forma dominante de control hasta el siglo XVIII63. Sociedades de planificacin central.- (Command direct societies): ...tercera forma de organizacin de la actividad econmica para adoptar las decisiones econmicas bsicas que todas las sociedades deben realizar. Las economas centralmente planificadas, a menudo denominadas sociedades autoritarias (command directed societies), incluyen pases tales como Rusia, China Continental y muchos pases de Europa Oriental64. Una sociedad autoritaria o
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De Trazegnies Granda, Fernando: Obra citada, pg. 19.

Haveman Roberto Henry y Knopf Kenyon A.:The Market Systems. 2da. Edicin John Wiley and Sons. Inc. New York 1970- pp. 2 8, en Introduccin a la Filosofa del Derecho y a la Teora General del Derecho, Trazegnies Granda, Fernando. pp. 30-31. 62 Obra citada, pg. 30.
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Obra citada, pgs. 30-31. Todos estos pases han ingresado actualmente a la Economa de Mercado, como consecuencia de la derrota del Socialismo en el mundo.

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dirigida por rdenes es aquella en la cual un individuo o un grupo limitado adoptan las decisiones econmicas en nombre de toda la sociedad y ordenan que sean ejecutadas. Las decisiones del Poder Central pueden estar incluidas por la tradicin de manera que los cambios se producen lentamente; o, por el contrario, el Poder Central puede promover un rpido cambio. El grupo encargado de la planificacin central puede concordar en mayor o menor grado con el inters de los miembros de la sociedad. Las sociedades modernas centralmente planificadas tratan de promover el rpido crecimiento econmico, pero las oligarquas militares combinaban los mandatos con fuertes dosis de tradicin65. Actualmente, ya no cabe duda que existen relaciones entre Derecho y sociedad, cualquiera sea el factor causal. Incluso la posicin simplista la cual seala que el Derecho se limite a seguir los cambios polticos sociales no invalida el estudio del Derecho. El tema puede graficarse a travs de aquel conocido problema del buey y la carreta, segn el cual no es suficiente estudiar al buey para saber las condiciones en que se mueve la carreta, es preciso tambin estudiar las caractersticas de esta ltima que la hacen apta para ser tirada por el buey o que la conviertan en un freno de la marcha de este66. Al margen de todo, es decir que las causas o factores que se constituyan en la fuerza motriz del desarrollo social a lo socio econmico o a lo jurdico, no podemos negar que estos dos son elementos de un mismo problema; se encuentran entraablemente entrelazados, existiendo entre ellos una cierta interaccin cuya naturaleza es preciso aclarar. Un cierto tipo de sociedad exige un cierto tipo de Derecho y viceversa67. Esta afirmacin es tan cierta, que dentro de la misma lgica, Fernando de Trazegnies Granda, en su prlogo al libro de Alfredo Bullard Gonzlez68, nos informa que ya Toms Hobbes, a mediados del Siglo XVII, esto, es hace ms de 350 aos, tuvo el propsito de describir la forma como se organiza la sociedad humana; y lo hace de tal manera que an hoy en da, despus de los cambios fundamentales que se han producido en la vida de los hombres en los ltimos siglos y aun ms espectacularmente en las ltimas dcadas sus palabras todava nos ilustran sobre la forma y las razones de que los hombres se organicen constituyen un Estado y dndose un Derecho. Agrega que Toms Hobbes nos dice que para comprender la sociedad es necesario entender perfectamente cul es la naturaleza humana, en qu es apta o inepta para constituir un Estado y como los hombres deben ponerse de acuerdo si quieren vivir dentro de un Estado con fundamentos slidos. Para Hobbes, el hombre natural acta en funcin de sus apetitos que lo atraen hacia ciertos bienes y circunstancias y de sus aversiones que lo alejan de otros. El apetito fundamental es el deseo de obtener cada vez ms poder, dice Trazegnies. No obstante, nos advierte que se debe tener mucho cuidado con ste trmino, refirindose el poder. Explica, adems que Hobbes se refera al poder como dynamos, no como capacidad, como posibilidad de accin. En este sentido, el poder es la condicin de la libertad, no es posible ser libre si no se tiene capacidad de
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Obra citada, pg. 31 Obra citada, pg. 20. Obra citada, pg. 20. Bullard Gonzlez, Alfredo: Derecho y Economa. Palestra Editores. Lima 2006, pg. 13 15.

accin respecto de cada una de las alternativas. De este modo aade No puedo escoger entre irme en este momento a la luna, porque La libertad supone siempre informacin y capacidad, de manera que la bsqueda de mayor poder significa la bsqueda de mayores esferas de libertad, de una libertad ms plena. A despecho de lo que se afirma, que Hobbes concibe al hombre como un ser egosta, desconsiderado, materialista, amoral, que se encuentra siempre en guerra con todo el mundo para lograr ms poder, Trazegnies aclara que ello est muy lejos del pensamiento hobbesiano Porque el hombre sera as, dice Hobbes, si no tuviera una facultad adicional que precisamente se encarga de crear un orden y de liberar a la humanidad de Leviatn, es decir, del caos. Y esa facultad es la razn. Por consiguiente, el mundo hobbesiano no est poblado de monstruos egostas que persiguen ciegamente su inters aplastando a quien se encuentre en su camino sino de seres racionales que tienen ciertos objetivos individuales y que para lograrlos se organizan en un orden. Sin ese orden, deca Hobbes, la libertad (el apetito de poder) se encuentra perjudicada porque al tratar todos a la vez de conseguir las mismas cosas terminan simplemente peleando al ms bajo nivel y, lejos de aumentar sus posibilidades de leccin, stas disminuyen. Si dejamos actuar a la libertad sin ningn tipo de regulacin no habr propiedad, no habr dominio, no habr distincin entre lo tuyo y lo mo. Y en tal condicin, agrega, no hay lugar para la industria porque no se tiene seguridad sobre el fruto del trabajo; y, consecuentemente, no hay cultura (...); no hay conocimiento sobre la faz de la tierra; no hay una toma de conciencia del tiempo; no hay artes; no hay letras; y, lo que es peor de todo, hay solamente miedo permanente y peligro de muerte violenta: y la vida del hombre es solitaria, pobre, sucia, brutal y corta. Paradjicamente, entonces, la regulacin y el orden no recorta la libertad y la capacidad sino que ms bien la liberta de trabas y la posibilita a niveles superiores de la accin humana. Contina diciendo Trazegnies, que esa razn que lleva al hombre a organizarse para ser ms libre, no es ciertamente una razn moralista, sino una facultad de clculo, como, de manera precisa la denomina Toms Hobbes. La razn no le dice al hombre lo que debe buscar sino como lo puede buscar, cual es la forma ms eficiente para lograr lo que quiere, cules son los mejores caminos para realizar sus intereses en medio de esa lucha competitiva aunque organizada para que no desborde acabando con la propia libertad que es la sociedad humana: la razn le permite al hombre calcular la forma de lograr sus propios objetivos69. En mrito de lo antes dicho, queda claro que la relacin entre Derecho y Economa es incuestionable. Sobre este mismo asunto, Sierralta Ros, Anbal70, afirma que desde siempre se han realizado esfuerzos para establecer y aclarar dichas vinculaciones. El estudio de los problemas econmicos, bien sea desde la perspectiva moral sobre la economa, desde una opcin poltica determinada o desde una orientacin institucional, ha tenido que considerar, para hacer viables sus planteamientos, el ordenamiento jurdico o la norma. Del igual manera, los propios juristas que se han preocupado por el contexto social o el medio en el cual se aplica la norma han tenido que apreciar el fenmeno econmico como una fuerza que condiciona con frecuencia el accionar de los sujetos. Para el citado autor La inevitable conexin de la ley y, en general, del Derecho con
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De Trazegnies Granda, Fernando: Obra citada, pgs. 15-16. Sierralta Ros, Anbal. Introduccin a la Jus economa. PUCP. Fondo Editorial 1996. 2da. Edicin, pgs. 7 a 51. Lima Per.

la realidad social lo ha hecho derivar hacia una mayor complejidad en la que los fenmenos econmicos conviven con ntida energa. Este hecho evidente ha propiciado que se esbocen diferentes posiciones respecto a la vinculacin, dependencia o integridad entre el Derecho y la Economa. Desde tales afirmaciones Sierralta Ros, resume las diferentes posiciones doctrinarias que buscan explicar la vinculacin entre el Derecho y la Economa en tres corrientes: Las relaciones de causalidad, las relaciones de integridad y las relaciones de interaccin.

1.3.1 Relaciones de causalidad

Segn esta corriente defendida y patrocinada por el materialismo histrico de Carlos Marx y Federico Engels, as como por sus seguidores, la base de toda la historia es la economa (infraestructura econmica) siendo la religin, la literatura, la poltica y hasta el propio Derecho la superestructura. Los medios de produccin con los que se crean los bienes materiales y los hombres que los ponen en accin y producen dichos bienes forman las fuerzas productivas de la sociedad. Cualquiera sean las formas sociales de produccin, sus factores son siempre dos: los medios de produccin y los obreros. Las fuerzas productivas no se hallan formados solamente por los instrumentos de produccin, sino tambin por los objetos de trabajo71. Las fuerzas productivas expresan la relacin que existe entre los hombres y los objetos y fuerzas de la naturaleza empleados para producir los bienes materiales. Sin embargo, en el proceso productivo los hombres no solo actan sobre la naturaleza sino que al mismo tiempo, entran en accin mutua los unos con los otros72. No pueden producir sin asociarse - de un cierto modo- para actuar en comn y establecer un intercambio de actividades. Para producir, los hombres contraen determinados vnculos y relaciones, y a travs de estos vnculos es como se relacionan con la naturaleza y como se efecta la produccin73. Las relaciones sociales de los hombres en el proceso de produccin de bienes materiales forman las relaciones de produccin. Las relaciones de produccin incluyen las formas de propiedad sobre los medios de produccin, la situacin que en la produccin ocupan las clases y los grupos sociales, las relaciones mutuas que entre ellos existen y las formas de distribucin de lo que se produce. Las relaciones de produccin determinan, a su vez, las relaciones de distribucin congruentes con ellas. La distribucin sirve de nexo, de engarce, entre la produccin y el consumo. Lo que la sociedad produce puede servir para el consumo productivo o para el consumo personal74. Es dentro de este orden de cosas y considerando, fundamentalmente, en poder de quien se encuentran los medios de produccin, que se crea una cultura, una ideologa, la poltica y el orden jurdico. Es decir, que el ordenamiento jurdico (lase el Derecho), expresa este tipo de relaciones, de aqu que a cada etapa de la historia corresponda un tipo de Derecho: A la etapa del esclavismo, le corresponder un tipo de Derecho que regule el modo de produccin esclavista, o mejor, las relaciones sociales que se dan en dicha etapa. Lo mismo ocurrir con la etapa del feudalismo
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Academia de Ciencias de la URSS: Manual de Economa Poltica. Editorial Grijalbo S. A. Mxico, D. F. 1960. pag12 72 Academia de Ciencias de la URSS, obra citada, pg. 13.
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Marx, Carlos: Trabajo Asalariado y Capital Academia de Ciencias de la URSS, obra citada, pg. 13

y del capitalismo. En el comunismo primitivo, forma social de produccin que dur muchos milenios, se inicia el desarrollo de la sociedad. En esta etapa los primeros instrumentos (medios de produccin) que utilizaron los hombres fueron el garrote y las toscas piedras sin pulir. Posteriormente inventan la lanza con punta de piedra y luego el arco y la fecha, memorando la productividad. La caza y la pesca fueron algunos de los medios de subsistencia. Los hombres vivan en tribus compuestas por clanes que comprendan centenares de personas y englobaban grandes familias unidas por vnculos de consanguineidad. No exista la propiedad privada y tampoco la explotacin del hombre por el hombre. En consecuencia, tampoco hubo derecho que regule este tipo de relaciones. La etapa del esclavismo que sucedi a la etapa del comunismo primitivo, se caracteriza por la utilizacin de la fuerza de trabajo del esclavo, considerado como objeto, a quien su propietario poda alquilarlo, venderlo o darle muerte, si as lo decida. Este hecho que fue gestndose dentro de la primera etapa (comunismo primitivo) cambi las relaciones de produccin y consecuentemente el Derecho que fue condicionado a regular este nuevo tipo de relaciones. Crece la divisin del trabajo y del cambio, haciendo nacer con el comercio una nueva clase social: la de los comerciantes dedicados a la compra y venta de mercancas, dentro de los que se inclua la venta de esclavos. Nace de esta manera una tercera divisin del trabajo. Dentro de esta etapa, los comerciantes con mayor poder econmico, aprovecharon el aislamiento de los pequeos productores del mercado, compraban sus mercancas a bajo precio, revendindolos a precios elevados a los consumidores. Al crecer la produccin mercantil e imponerse la circulacin monetaria, as como el comercio, aparecen los prstamos y con ellos el inters y la usura. En la antigua Grecia y Roma la mayor parte de los productores en pequeo cay, en un lapso relativamente breve, bajo la servidumbre de los usureros75, arruinndolos convirtindolos en esclavos o en trabajadores dependientes a su servicio. El trabajo manual constituy la base de la produccin, cuya gran produccin no era posible sin el empleo, en gran escala, del trabajo de los esclavos, que hizo posible una mayor divisin del trabajo entre los oficios y la agricultura. Ello permiti la construccin de grandes edificios de la antigedad, de la navegacin y de la extraccin. En esta etapa alcanzan un nivel relativamente alto las ciencias y las artes: las matemticas, la mecnica, la astronoma, la geografa y las bellas artes. A esta etapa correspondi un nuevo concepto de Derecho. La base econmica del modo feudal de produccin era la pequea produccin campesina y la de los pequeos artesanos libres. La produccin presentaba, en conjunto un carcter esencialmente natural ya que los objetos producidos no se destinaban al cambio. La explotacin feudal del campesinado revesta dos formas principales: 1). el campesino estaba obligado a trabajar gratuitamente parte de la semana en los campos del seor (...). 2). tena la obligacin de entregar una parte del producto de sus propios bienes (tributos)...76.
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L. Segal: Principios de Economa Poltica. Traduccin de Jos Ferrel. Editorial Amrica. Mxico 1938. pg. 3 y siguientes. L. Segal: Obra citada, pgs. 33 y siguientes.

De esta etapa son Los artesanos independientes que habitaban las ciudades y producan para la venta cubran una parte considerable de sus necesidades con los productos de su propio trabajo, pues posean ganado, un jardn y algunas veces un campo. El cambio era sobre todo local, entre la ciudad y las aldeas vecinas. Exista tambin el comercio de productos importados de otros pases, entre los que figuraban principalmente los artculos de lujo, especies, etc.77. A esta etapa corresponde igualmente un concepto distinto de Derecho, y por tanto, la normatividad jurdica pas a regular esta nueva realidad social. La etapa del capitalismo aparece como consecuencia de la desintegracin del feudalismo, en la medida en que La organizacin corporativa de los artesanos se haba transformado en un obstculo para el desarrollo de la produccin mercantil. Los grandes descubrimientos geogrficos del siglo XVI (el de la ruta martima de la India y el de Amrica) imprimieron vigoroso impulso al comercio78. Los pequeos oficios fueron monopolizados en las ciudades por las corporaciones, el capital comercial interesado en el desarrollo de la produccin, procur extender sus actividades ms all de los centros urbanos y estimul el desarrollo de la produccin artesana, sobre todo la textil, en los campos. Los artesanos alejados del mercado, cayeron bajo la dependencia de los empresarios capitalistas. Esta dependencia tom sucesivamente las formas siguientes: primero, los artesanos venden sus productos a bajos precios, en seguida, reciben de los empresarios prstamos en metlico y en materias primas; por ltimo, se transforman en obreros encargados de trabajar las materias primas de los empresarios, proporcionando solamente sus herramientas y ganando apenas lo suficiente para vivir79. Posteriormente los empresarios agruparon a los artesanos diseminados en un solo local, en el que trabajaron desde entonces en calidad de obreros asalariados desprovistos de todo medio de produccin. El capital comercial se transform en capital industrial. Al lado de la pequea produccin apareci la gran produccin capitalista: LA MANUFACTURA, considerada como una fuerza productiva completamente nueva, superior a la de los pequeos productores. Empleaba muchos obreros, cada uno de los cuales ejecutaba una parte determinada de la obra y el trabajo de conjunto alcanzaba un rendimiento muy superior al del trabajo disperso de los pequeos productores. A esta nueva forma de produccin correspondieron nuevas relaciones de produccin y consecuentemente un nuevo concepto de Derecho destinado a regularlas. En contraposicin a esta posicin Richard T. Ely, John R. Commons y H. Carter Adams, afirman, segn Sierralta80, que la economa poltica es una rama de la jurisprudencia general, o su relacin con el Derecho es tan ntima que niega su propia existencia. Agrega que La ciencia econmica para la Escuela Americana, no es una ciencia abstracta, sino una disciplina que se ocupa de la conducta del hombre en la sociedad, conducta determinada ciertamente por los instintos81. Dentro de la misma lnea, pero con una posicin menos extrema, Sierralta, cita a Nardi - Greco82, quien seala que existen tres tipos de reglas jurdicas destinadas a
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L. Segal: Obra citada L. Segal: Obra citada.

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L.. Segal: Obra citada.

Obra citada, pgs. 13 14

Jenny Griziottii Krestschmann, Historia de las Doctrinas Modernas. P. 59, cita de Sierralta Ros, Anbal, obra citada, pgs. 13 14. 82 Carlos Nardi Greco. Sociologa Jurdica, pg. 70, cita de Sierralta, obra citada, pg. 14.

garantizar un sistema econmico, las que corresponden igualmente a las tres grandes clases de hechos econmicos: a) a la forma de la produccin, b) a la forma de relacin dentro de los que concurren a la produccin y c) a las relaciones de cambio. La atingencia que Sierralta83 hace a Nardi Greco, es que la correlacin a la que alude es fragmentaria porque circunscribe el Derecho a regularizar tres estadios de la economa y que partiendo de una de las cuatro etapas de la clsica divisin del proceso econmico de J. B. Say, concluye finalmente con otras dos divisiones que, si bien es cierto se pueden refundir en las etapas correspondientes a la distribucin y a la circulacin, no son claras y, por lo dems, por no guardar unidad, adolecen de la ausencia de la cuarta etapa del proceso econmico, que es el consumo. No obstante tales crticas, le reconoce a Nardi Greco, como aporte valioso el iniciar su relacin en la etapa de la produccin, por ser esta la primera manifestacin de cualquier ser viviente el buscar el sustento, la alimentacin no aceptando que afirme que el Derecho es un efecto de la produccin. 1.3.2 Relaciones de Integracin Esta corriente a decir de Sierralta Ros Anbal84, sostiene que lo jurdico y lo econmico en lugar de repelerse se complementan, formando un bloque nico. Su representante ms destacado es el alemn Rudolf Stamler. Segn esta corriente la vida es la mezcla de una parte sustancial (economa) como de una parte formal (derecho). El Derecho y la Economa configuran toda la vida social y cuando as se da componen un cuerpo nico85. El brasileo Roberto Mangabeira Unger, es otro propulsor de esta corriente del pensamiento, nos informa Sierralta, para quien toda la teora de los precios que es el sustento de la Microeconoma, presupone un orden jurdico. El orden jurdico es el que establece los lmites del poder pblico y de los entes econmicos que interactan en la vida econmica de la sociedad, diseando as el rea dentro de la cual pueda funcionar el mercado86. En nuestro pas puede ubicarse dentro de esta tendencia a Fernando de Trazegnies Granda, para quien el Derecho es parte integrante de la praxis social, nace de ella, se modifica con ella y asume roles diferentes segn la accin que le corresponda en cada una de las estructuras sociales87.

1.3.3 Las relaciones de interaccin

Segn esta corriente no hay predominancia ni del Derecho ni de la Economa, ambos intervienen e interactan influyndose recprocamente. Si hay preeminencia de una accin econmica, habr, igualmente, una reaccin contraria del Derecho. Ambas ramas de las ciencias sociales interactan separadamente sobre el mundo social. Representantes de esta corriente son, segn Sierralta88 Max Weber, Csar
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Obra citada, pgs. 14 15. Sierralta Ros, Anbal: obra citada, pg. 16 Sierralta Ros, Anbal: Obra citada, pg. 15. Sierralta Ros, Anbal: obra citada, pg. 16. De Trazegnies Granda, Fernando: Obra citada, pg. 3. Obra citada, pgs. 24 y siguientes.

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Beccaria, Klevorick, Adam Smith, entre otros. El primero, nos informa el mismo Sierralta, orient su investigacin a comprender su propia poca en su pleno significado histrico y real, afirmando que las acciones econmicas han influido parcialmente en la sistematizacin del Derecho y que los problemas econmicos deben ser resueltos por la maquinaria legal. Agrega, que la estructura interna del pensamiento jurdico ha ejercido fuerte influencia en la organizacin econmica. Textualmente, Max Weber, en cita que hace Sierralta manifiesta: en ciertas circunstancias, un orden jurdico, puede seguir sin modificacin alguna a pesar de cambiar radicalmentelas relaciones econmicas89. Csar Beccaria, desde la perspectiva del Derecho Penal, se refiere a la interaccin que se produce entre los delitos y las sanciones, desde la ptica del dao y beneficio econmico que proporciona a la sociedad. Para Klevorick la interaccin es puramente tcnica ya que la economa puede actuar para dilucidar sobre las categoras a las que puede remitir el Derecho cuando define la norma, nos explica Sierralta. Ms an precisa que la Economa establece o facilita vas para que puedan ser alcanzados los objetivos que persigue la norma cuando la totalidad del problema jurdico sea, sin embargo, de naturaleza econmica90. Segn esta posicin, la Economa puede hacer frente a los problemas legales, no para proporcionar su criterio que luego el Derecho internaliza, sino para resolverlo en los mtodos de la ciencia econmica. As, se establece una rica y fluida relacin entre mtodos diferentes, pero destinados a explicar y entender un mismo fenmeno social91. Fijando posicin, el mismo Sierralta, afirma que El Derecho se relaciona con la Economa desde el momento en que se consolida como un medio que permite el disfrute pacfico de los bienes, la posesin de los bienes; sin pretender afirmar desde ya - porque ello corresponde ms bien a un anlisis de Filosofa del Derecho que el orden de la propiedad tenga una connotacin individual, o que sta en su inicio no haya existido92. A su turno, Adam Smith afirmaba que el Derecho es el mecanismo para realizar la distribucin de la riqueza. Textualmente precisaba: en una sociedad de cien mil familias habr quiz cien que no trabajan en absoluto, y que, sin embargo, o con la violencia o con la ms regular opresin de la ley, absorban una cantidad de trabajo social superior a la de diez mil familias93. Para Sierralta La intervencin del Derecho como regulador en la obtencin de los bienes para la satisfaccin de las necesidades, que es el objetivo fundamental de la economa y el origen comn que tienen ambas ciencias, determina su evidente relacin, pero no significa la sujecin de la primera a la segunda, ni que el Derecho sea fundamentalmente una consecuencia de la produccin, pues aun cuando se interprete en muy amplio sentido el concepto de economa, no puede constituir su contenido exclusivo, salvo que se le haga perder toda precisin;
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Max Weber: Economa y Sociedad. P- 269, cita de Sierralta Ros, Anbal, obra citada, pg. 17.
Obra citada, pg. 17. Obra citada, pg. 17. Ibdem. Adam Smith. La richeza delle nacioni. P. 18, cita de Sierralta, obra citada, pg. 18.

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pues como bien seala Max Weber, el Derecho, en sentido sociolgico, no garantiza nicamente los intereses patrimoniales o econmicos, sino los intereses ms diversos, desde el normalmente ms elemental, la proteccin de la mera seguridad personal, hasta los puros bienes ideales como el propio honor y el de los poderes divinos, marcando as la real magnitud de la ciencia jurdica. Por lo dems debe considerarse que las necesidades no son solamente materiales, sino tambin hay necesidades espirituales que tambin son reguladas por el Derecho. Por ello es que cuando el hombre busca la satisfaccin de sus necesidades, genera un hecho econmico, que debe ser regulado por el Derecho. Sin embargo, a pesar de ello existe suma resistencia para admitir que el hecho econmico es el que da origen a una norma de conducta que es regulada por el Derecho. A decir de Daniel Moore Merino94 La economa fijar y jerarquizar los fines y sealar los medios econmicos mediante los cuales pueden alcanzarse aqullos. Pero el Derecho, traduciendo todo ello en normas jurdicas, se encargar de disciplinar el proceso. Sobre lo expuesto Eugene V. Rostow95, afirma que La Economa fijar y jerarquizar los fines y sealar los medios econmicos mediante los cuales pueden alcanzarse aquellos. Pero el Derecho, traduciendo todo ello en normas jurdicas, se encargar de disciplinar el proceso. El mismo Rostow96, afirma que: La economa poltica es una de las ciencias sociales ms avanzadas, con una tradicin terica bien desarrollada y una literatura de estudios aplicados. Lo mismo que otras ciencias sociales, puede ilustrar mucho al letrado en sus tareas. Suministra al Derecho el conocimiento esencial acerca del funcionamiento de la economa que las leyes tratan de controlar y a las cuales debe responder. En una clara coincidencia respecto a la relacin que existe entre la economa y el Derecho, Sierralta afirma que: Atento a la realidad natural, el Derecho ha determinado, a travs del proceso histrico, los contornos del fenmeno econmico encausando y disciplinando las instituciones llamadas a convertir en Derechos ciertas circunstancias. En tanto que la Economa, relacionada siempre con el Derecho, ha procurado obtener los medios suficientes, con el menor esfuerzo y en el ms breve tiempo, a fin de satisfacer justamente las necesidades humanas. Esta actitud se ha mantenido siempre en cada una de las edades de la historia y en cada una de las corrientes econmicas. Alessandri Rodrguez97, ha dicho: El Derecho es una ciencia social y, por lo mismo, cambiante y evolutiva. Slo las legislaciones muertas permanecen estacionarias. A medida que las necesidades se transforman, las instituciones deben tambin transformarse. A nuevas necesidades, nuevas instituciones. Al progreso de la economa y de la ciencia, ha de corresponder un progreso equivalente en el Derecho.

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Moore Merino, Daniel: Derecho Econmico, pg. 38, cita de Sierralta Ros, Anbal, obra citada, pg. 20. Eugene V. Rostow. Planeamiento para la libertad. P. 294, citado por Sierralta Ros, Anbal: Obra citada, pg. 20. Obra citada, pg. 293.

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Alessandri Rodrguez, Arturo: El Contrato Dirigido, p. 20, cita de Sierralta Ros, obra citada, pg. 22.

Con relacin a la relacin que pudiera existir entre la economa y el Derecho, se ha dicho que ambas disciplinas se encuentran diferenciadas por el lmite de lo tico98. Sobre ello Daniel Moore Merino, ha sealado: A la bsqueda del tipo de hombre que debe ser opuesto al hombre tico nos encontramos con el hombre econmico. Este, en sntesis, es aquel que se caracteriza, porque cuida y protege sus propios intereses; en cambio, el hombre tico vela, de preferencia, por los intereses ajenos. De ah que el hombre jurdico se encuentra equidistante de ambos, ya que la funcin del Derecho es unir la tica con la economa99. Concluyendo, Sierralta100, respecto a la relacin existente entre la economa, el Derecho y la tica, manifiesta: Si se nos permitiera graficar diramos que la tica es la pared medianera entre las dos ciencias, es el vallado o seto vivo que deslinda dos ciencias y pertenece a ambas. En ellas se juntan y dividen a la vez. No podemos hacer una divisin entre el homo iuridicus y el homo oeconomicus dando al primero la regulacin de la vida social y al segundo la obtencin de bienes y gestin de riqueza. Hay una ntima relacin entre las dos ciencias, incluso con la moral. Los recursos, la riqueza, son necesarios para el bienestar material del hombre, pero su orden y prioridad en la estructura social es tarea del Derecho, que las considera en una real y justa dimensin, pues el dinero y la riqueza como deca el arcipreste de Hita hace al torpe, bueno; al cojo, correr; al rudo, hidalgo: y al necio, sabio. La presencia omnmoda y poderosa de la riqueza puede, en alguna circunstancia, perjudicar el desarrollo o el actuar de ciertos sujetos que solo tienen en el Derecho una fuerza que les permita convivir. Expuestas las corrientes sobre la relacin entre el Derecho y la Economa, debe manifestarse que aun cuando el debate no concluye, hay coincidencia casi plena de esta relacin, quedando pendiente determinar el grado de relacin que existe entre ambas disciplinas: Derecho y Economa.

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Sierralta Ros, Anbal: obra citada, pg. 22 Moore Merino, Daniel: Derecho Econmico, pg. 19, cita de Sierralta Ros, Anbal, obra citada, pgs. 22-23. Obra citada, pg. 23.

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