06 Pae

+
Programa de
Asistencia Electoral
Proceso Electoral Concurrente
2023-2024
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN

CÍVICA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL
PROCESO ELECTORAL 2023-2024
ÍNDICE
Contenido
TÍTULO PRIMERO. PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL FEDERAL 2023-
2024 9
I. Presentación.........................................................................................................................9
II. Normativa.........................................................................................................................14
III. Objetivos.........................................................................................................................15
III.1 General......................................................................................................................15
III.2 Específicos................................................................................................................16
IV. Proyectos, Objetivos, Metas, Líneas de Acción y Actividades.......................................16
IV.1 Ubicación e Instalación de Casillas...............................................................................16
IV.1.1 Objetivo general....................................................................................................16
IV.1.2 Objetivos específicos.............................................................................................16
IV.1.3 Metas.....................................................................................................................17
IV.1.4 Líneas de acción y actividades específicas............................................................18
IV.2 Preparación y distribución de la documentación y materiales electorales a las
Presidencias de Mesas Directivas de Casilla........................................................................22
IV.2.1 Objetivo general.....................................................................................................23
IV.2.2 Objetivos específicos..............................................................................................23
IV.2.3 Metas......................................................................................................................23
IV.2.4 Líneas de acción y actividades específicas, conteo, sellado y agrupamiento de
boletas, y preparación de la documentación y materiales electorales...............................24
IV.2.5 Líneas de acción y actividades específicas, Distribución de la Documentación y
Materiales Electorales a las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla.......................25
IV.3 Mecanismos de recolección de la documentación electoral........................................25
IV.3.3 Meta........................................................................................................................26
IV.3.4 Líneas de acción y actividades específicas.............................................................26
IV.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)................28
IV.4.3 Metas......................................................................................................................28
IV.5. Operativo de Campo del Conteo Rápido.....................................................................31
IV.5.3 Metas......................................................................................................................31
IV.6 Programa de Resultados Electorales Preliminares......................................................33
IV.6.3 Metas......................................................................................................................33
IV.7 Cómputos de las elecciones.........................................................................................36
IV.7.3 Metas......................................................................................................................37
IV.8 Seguimiento del Programa de Asistencia Electoral.......................................................40
IV.8.1 Juntas Distritales Ejecutivas y Consejos................................................................41
IV.8.2 Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.....................................................43
IV.9 Indicadores de efectividad del Programa de Asistencia Electoral 2023-2024..............43
IV.9.1 Ubicación e integración de casillas........................................................................43
IV.9.2 Conteo, Sellado y Agrupamiento de boletas, y preparación de la documentación y
materiales electorales........................................................................................................44
IV.9.3 Distribución de la documentación y materiales electorales a las Presidencias de
Mesas Directivas de Casillas.............................................................................................44
IV.9.4 Mecanismos de Recolección de la Documentación Electoral................................45
IV.9.5 Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE).........................................45
IV.9.6 Operativo de Campo del Conteo Rápido................................................................46
IV.9.7 Programa de Resultados Electorales Preliminares.................................................46
IV.9.8 Cómputos de las elecciones....................................................................................48
IV.10 Preámbulo sobre la Asistencia Electoral en Elecciones Concurrentes........................48
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TÍTULO SEGUNDO. PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL LOCAL 2023-2024
52
V. Presentación......................................................................................................................52
VI. Objetivos......................................................................................................................52
VI.1 General...................................................................................................................52
VI.2 Específicos..............................................................................................................52
VII. Proyectos, líneas de acción y actividades en las que participarán las y los SEL y
CAEL....................................................................................................................................53
VII.1 Ubicación e instalación de Casillas.............................................................................53
VII.1.1 Normativa.............................................................................................................53
VII.1.2 Objetivo general...................................................................................................54
VII.1.3 Objetivos específicos............................................................................................54
VII.1.4 Líneas de acción y actividades específicas...........................................................55
VII.2 Preparación y distribución de la documentación y materiales electorales a las
Presidencias de Mesas Directivas de Casilla........................................................................56
VII.2.1 Normativa.............................................................................................................56
VII.3 Mecanismos de recolección.........................................................................................58
VII.3.1 Normativa.............................................................................................................58
VI.3.4 Líneas de acción y actividades específicas............................................................60
VII.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)................62
VII.4.1 Normativa.............................................................................................................62
VII.5 Operativo de Campo del Conteo Rápido (OCCR)......................................................64
VII.5.1 Normativa.............................................................................................................64
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VII.6 Programa de Resultados Electorales Preliminares......................................................66
VII.6.1 Normativa.............................................................................................................66
VII.7 Cómputos Distritales y Municipales............................................................................69
VII.7.1 Normativa.............................................................................................................69
VII.8 Seguimiento y evaluación del Programa de Asistencia Electoral local.......................72
VII.8.1 Ubicación e instalación de casillas.......................................................................73
VII.8.2 Distribución de la Documentación y Materiales Electorales a las Presidencias de
Mesas Directivas de Casillas.............................................................................................73
VII.8.3 Mecanismos de Recolección................................................................................74
VII.8.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE).........74
VII.8.5 Programa de Resultados Electorales Preliminares...............................................75
VII.8.6 Cómputos Distritales y Municipales....................................................................76
VII.9 Delimitación de responsabilidades y cadena de mando..............................................77
VII.9.1 Preparación y distribución de la Documentación y Materiales Electorales las
Presidencias de Mesas Directivas de Casilla....................................................................79
VII.9.2 Mecanismos de recolección..................................................................................80
VII.9.3 Programa de Resultados Electorales Preliminares...............................................80
VII.9.4 Cómputos Distritales y Municipales....................................................................81
VII.10 Presentación de resultados por parte de los Organismos Públicos Locales..............82
ANEXO.................................................................................................................................83
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL LOCAL.........84
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GLOSARIO
ARE Área de Responsabilidad Electoral
BE Bodega Electoral
CAE Capacitador/a Asistente Electoral
CAEL Capacitador/a Asistente Electoral Local
CD Consejo(s) Distrital(es)
CRyT Fijo Centro de Recepción y Traslado Fijo
CRyT Itinerante Centro de Recepción y Traslado Itinerante
CG Consejo General del Instituto Nacional Electoral
CI Candidaturas Independientes
CL Consejo(s) Local(es)
COTECORA Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos
DEOE Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
DyME Documentación y Materiales Electorales
ECAE Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2023-2024
FMDC Funcionariado de Mesa Directiva de Casilla Única
GT Grupo de Trabajo
INE/Instituto Instituto Nacional Electoral
JDE Junta Distrital Ejecutiva
JE Jornada Electoral
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
JLE Junta Local Ejecutiva
LNE Lista Nominal de Electoras/es
MDC Mesa(s) Directiva(s) de Casilla
MR Mecanismos de Recolección
OCCR Operativo de Campo del Conteo Rápido
OPL Organismo(s) Público(s) Local(es) Electoral(es)
PAE Programa de Asistencia Electoral 2023-2024
PE Proceso Electoral 2023-2024
PMDC Presidencia(s) de Mesa(s) Directiva(s) de Casillas Única
PR Puntos de Recuento
PREP Programa de Resultados Electorales Preliminares
RE Reglamento de Elecciones
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RIINE Reglamento Interior del INE
RPP Representaciones de Partidos Políticos
SE Supervisor/a Electoral
SEL Supervisor/a Electoral Local
SIJE Sistema de Información de la Jornada Electoral
UTSI Unidad Técnica de Servicios de Informática
VOED Vocalía de Organización Electoral Distrital
ZORE Zona de Responsabilidad Electoral
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PROGRAMA DE
ASISTENCIA
ELECTORAL
FEDERAL
TÍTULO PRIMERO. PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL
FEDERAL 2023-2024
I. Presentación
El dos de junio de 2024, el INE y los OPL, organizarán elecciones concurrentes, en las que
se renovarán la Presidencia de la República, 128 senadurías, 500 diputaciones federales,
ocho gubernaturas, una Jefatura de Gobierno en la Ciudad de México, 31 congresos
locales, 1,803 ayuntamientos, 299 presidencias de comunidad, 16 alcaldías y 22 juntas
municipales, lo cual significa un gran reto en términos operativos para el Instituto.
La ECAE, constituye el eje conceptual mediante el cual se establecen los objetivos de las
líneas estratégicas planteadas para el desarrollo de actividades relacionadas con la
integración de mesas directivas de casilla, capacitación y asistencia electoral. La línea
estratégica 4 correspondiente al PAE, integrar de forma organizada las diversas actividades
que desarrollarán las y Supervisores Electorales y Capacitadores-Asistentes Electorales,
tanto federales como locales, durante el PE.
Las y los SE y CAE son el recurso humano fundamental para el desarrollo de las
actividades de Asistencia Electoral durante el periodo de su contratación; por lo cual, el
procedimiento de selección y contratación de los perfiles idóneos de dichas figuras, se
establecen en el Manual de Reclutamiento, Selección y Contratación de las y los
Supervisores Electorales y Capacitadores-Asistentes Electorales (línea estratégica 2 de la
ECAE).
En este sentido, el PAE, el cual integra las diversas actividades que desarrollarán las y los
SE, SEL, CAE y CAEL durante el PE, en los periodos por los que serán contratados.
Cuadro 1. Periodo de Contratación de Supervisores/as Electorales y Capacitadores/as

Asistentes Electorales federales
Número de Periodo de contratación

Figuras
figuras Días de
federales Inicio Término
federales contratación
SE 7,118 16/01/2024 11/06/2024 147
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CAE 42,616 24/01/2024 11/06/2024 139
Fuente: INE, DEOE. Se considera el escenario máximo respecto al padrón electoral estimado al 31 de mayo de 2024
Por lo que se refiere al número de SEL y CAEL se debe privilegiar la contratación de

figuras espejo (100%), como se detalla a continuación:
Cuadro 2
Contratación de Supervisores/as Electorales y Capacitadores/as Asistentes Electorales locales,
por entidad federativa
Figuras espejo 90% o más de figuras espejo 80% o más de figuras espejo
Campeche Aguascalientes
(9 entidades federativas) y entidades con 3
Chiapas Baja California

Chihuahua Baja California Sur
elecciones locales (4 entidades)
Ciudad de México Colima

Con elección a Gubernatura
(2 entidades federativas)
Guanajuato Guerrero Con 2 elecciones locales
Con una elección local

Jalisco Hidalgo (17 entidades)
Morelos México
Nayarit Michoacán
Coahuila
Puebla Nuevo León
Durango
Tabasco Oaxaca
Tlaxcala Querétaro
Veracruz Quintana roo
Yucatán San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tamaulipas
Zacatecas
Fuente: Instituto Nacional Electoral.
En aquellas entidades en donde se contraten figuras espejo, las Áreas de ARE y las ZORE
serán las mismas que se haya determinado para los SE y CAE del INE. Por excepción y con
la justificación adecuada, se podrá optar por una determinación distinta.
En caso de que los OPL de aquellas entidades que cuenten con suficiencia presupuestal,
podrán contratar un número mayor de SEL y CAEL al de las figuras espejo, a fin de
garantizar las actividades de Asistencia Electoral del ámbito local, ante un alto número de
demarcaciones municipales o distritales locales, así como por la complejidad geográfica en
cada estado.
Para los casos en que no se contraten SEL, con la finalidad de asegurar la debida
realización de los trabajos de Asistencia Electoral local, los OPL y las juntas locales JLE
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acordarán que la coordinación de los CAEL se encuentre bajo la responsabilidad de los SE
contratados por el INE.
Bajo este contexto, los proyectos base del PAE, en los que participarán las y los SE y CAE
federales y locales son los siguientes:
Federales
 Ubicación e Integración de Casillas;
 Preparación y distribución de la documentación y los materiales electorales a las Presidencias
de las Mesas Directiva de Casilla;
 Mecanismos de Recolección;
 Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral;
 Operativo de Campo del Conteo Rápido;
 Programa de Resultados Electorales Preliminares;
 Cómputos de las Elecciones.
Locales
 Ubicación e Integración de Casillas;
 Preparación y distribución de la documentación y materiales electorales a los PMDC;
 Mecanismos de Recolección;
 Operativo de Campo del Conteo Rápido;
 Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral;
 Programa de Resultados Electorales Preliminares;
 Cómputos Distritales.
De tal manera, el PAE recopila, organiza y articula la amplia gama de actividades que
desarrollan las y los SE y CAE federales y locales en el ámbito de los distintos proyectos,
bajo la coordinación, supervisión y seguimiento de las vocalías locales y distritales, con la
intervención de la DEOE.
Los objetivos, metas, líneas de acción y actividades de cada uno de los proyectos que
integran el PAE, donde se encontrarán las directrices para el seguimiento a las actividades
en materia de Asistencia Electoral, así como los indicadores de efectividad establecidos por
las áreas y unidades responsables se detallan en el programa.
Finalmente, en aras de dar cabal cumplimiento a lo establecido en la ECAE, corresponde a

la DEOE, elaborar el PAE así también será el área encargada de establecer los
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procedimientos técnico–operativos en materia de Asistencia Electoral, cuyo seguimiento
llevará a cabo, de manera paralela con las juntas ejecutivas, consejos locales (CL) y
consejos distritales (CD) del INE así como con los OPL, en el ámbito de sus atribuciones y
competencias, de conformidad con lo establecido en los Convenios de Coordinación y
Colaboración INE - OPL y sus respectivos Anexos.
En este sentido, respecto a las actividades a cargo de las y los SE y CAE, el artículo 303 de
la LGIPE, menciona que los CAE deben auxiliar a las juntas y CD del Instituto en los
trabajos de:
 Visita, notificación y capacitación personas ciudadanas para integrar las mesas directivas de
casillas;
 Identificación de lugares para la ubicación de las mesas directivas de casilla;
 Recepción y distribución de la documentación y materiales electorales en los días previos a la
elección;
 Verificación de la instalación y clausura de las mesas directivas de casilla;
 Información sobre los incidentes ocurridos durante la Jornada Electoral;
 Traslado de los paquetes electorales apoyando a los funcionarios de mesa directiva de casilla;
 Realización de los cómputos distritales, sobre todo en casos de recuentos totales o parciales, y
 Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital, particularmente lo señalado en los
párrafos 3 y 4 del artículo 299 de esta Ley.
 Además, en cumplimiento del apartado B, párrafo 8 del Anexo 4.1 del RE, las y los SE y CAE
apoyarán en la recuperación de los materiales electorales utilizados durante la Jornada
Electoral.
 Asimismo, en la aplicación del Anexo 25 del RE, para asegurar la accesibilidad en los
domicilios donde se instalarán casillas.
Es así como para el PE, los proyectos en los que colaborarán las y los SE y CAE son los
siguientes:
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Federales:
1. Ubicación de
casillas
2. Preparación y
distribución de la
7. Cómputos
documentación y
Distritales materiales electorales a
los PMDC
Programa
de
Asistencia
Electoral 3. Sistema de
2023-2024 Información sobre
6. Mecanismos de
el desarrollo de la
Recolección
Jornada Electoral
(SIJE)
5. Programa de
Resultados
Electorales 4. Conteo Rápido
Preliminares
(PREP)
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Locales:
1. Ubicación de
casillas
2. Preparación y
distribución de la
7. Cómputos documentación y
Distritales materiales
electorales a las
PMDC
Programa de
Asistencia Electoral
Local
2023-2024 3. Sistema de
Informaciónde
6. Mecanismos la Jornada
de Recolección Electoral
(SIJE)
5. Programa de
4. Operativo de
Resultados
Campo de los
Electorales
Conteos
Preliminares
Rápidos
(PREP-Casilla)
II. Normativa
Las actividades del PAE, se encuentran referidas en la siguiente normatividad:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM):

artículo 41, párrafo segundo, Base V, Apartado B, inciso a), numerales 1 y 4 e inciso b), numerales
4, 5 y 6.
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE):

 Artículo 32, numeral 1, inciso a)
 Artículo 48, párrafo 1, inciso f)
 Artículo 56
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 Artículo 58, párrafo 1, incisos e) y f)
 Artículo 60, párrafo 1, incisos c) e i)
 Artículo 63, párrafo 1, incisos a) y b)
 Artículo 64, párrafo 1, inciso h)
 Artículo 73, párrafo 1, incisos a) y d)
 Artículo 74, párrafo 1, inciso g)
 Artículo 104
 Artículo 207, numeral 1
 Artículo 208, numerales 1 y 2
 Artículo 303, párrafo 2, incisos b), c), d), e), f), g) y h)
Reglamento Interior del INE (RIINE):

 Artículo 47, párrafo 1, incisos c), d), g), i), k), l), n) y t)
 Artículo 49, párrafo 1, incisos a) al f)
 Artículo 55, párrafo 1, incisos a), d), e), i), k), y m)
 Artículo 58, párrafo 2, incisos f), g), h) e i)
Reglamento de Elecciones del INE (RE):

 Artículo 4
 Artículo 110
 Artículo 111
 Artículo 112
 Artículo 113
 Artículo 114
 Artículo 115
 Artículo 116
 Artículo 117
 Artículo 118, numeral 1
 Artículo 119, numerales 1, 2 y 3
 Anexo 25
III. Objetivos
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III.1 General
Planear, coordinar e implementar las actividades que, en materia de Asistencia Electoral, deberán
efectuarse por las y los SE y CAE en el ámbito federal y local, estableciendo la responsabilidad por
parte de los órganos desconcentrados locales y distritales del INE y del OPL en el ámbito de su
competencia.
III.2 Específicos
 Coordinar, supervisar y dar seguimiento de manera eficaz y eficiente a las actividades asignadas
a las y los SE y CAE federales y locales durante el PE, señalando la responsabilidad de la
DEOE y de las vocalías correspondientes en los órganos desconcentrados locales y distritales
del INE.
 Establecer las actividades que realizarán las y los SE y CAE federales y locales en materia de
Asistencia Electoral, por cada uno de los proyectos, durante el periodo en que dichas figuras
serán contratadas.
 Delimitar las estrategias de coordinación entre el INE y los OPL para una eficiente
implementación de la Asistencia Electoral.
 Definir los indicadores e instrumentos para la coordinación, supervisión y evaluación a las
actividades asignadas a las y los CAE y SE federales y locales durante el PE.
IV. Proyectos, Objetivos, Metas, Líneas de Acción y Actividades
IV.1 Ubicación e Instalación de Casillas
IV.1.1 Objetivo general

Garantizar que las JDE del Instituto localicen y propongan a los CD, para su aprobación,
los lugares idóneos para la instalación de casillas únicas, asegurando la accesibilidad en los
domicilios, en las 32 entidades que celebrarán elecciones concurrentes, además de disponer
lo necesario para su adecuado equipamiento y acondicionamiento, para la JE 2024, con el
apoyo de las y los SE y CAE durante el periodo de contratación.
IV.1.2 Objetivos específicos

 Contar con pleno dominio de los procedimientos y actividades que se deben desarrollar en el
marco del proyecto, previa capacitación y sensibilización de las Medidas de Accesibilidad,
proporcionada por las JDE del INE.
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 Participar en los recorridos que, en su caso, les sean programados, así como en las visitas de
examinación de las secciones electorales que integran su ARE e identificar los lugares para la
ubicación de casillas únicas, con base en los requisitos legales y del Anexo 25 del RE.
 Informar sobre problemáticas que incidan en la ubicación y/o instalación de las casillas únicas.
 Gestionar la recopilación de las anuencias y entrega de notificaciones respectivas, con las y los
propietarios y/o responsables de inmuebles en los que se ubicarán las casillas.
 Identificar las necesidades de equipamiento, acondicionamiento o adecuaciones requeridas en
los lugares donde se ubicarán las casillas, así como verificar las condiciones de accesibilidad de
los domicilios, de modo tal que el transito al interior y exterior de la casilla sea libre y sin
obstáculos, para las personas con discapacidad y la ciudadanía en general.
 Implementar las acciones necesarias para colocar los avisos de identificación de ubicación de
casillas, en los domicilios aprobados.
 Apoyar en la realización de la publicación de los listados de ubicación e integración de MDC.
 Implementar acciones encaminadas a la recuperación del equipamiento y elementos de
acondicionamiento de las casillas instaladas en la JE.
 Recuperar el equipamiento y materiales electorales en buen estado, al término de la JE.
IV.1.3 Metas
 Identificar y verificar que la totalidad de los domicilios cumplan con las condiciones necesarias
(espacio, equipamiento y accesibilidad) para la instalación de la casilla única en las secciones
electorales adscritas a su ARE.
 Obtener las anuencias que le sean programadas, con las y los propietarios y/o responsables de
los inmuebles en los que se propone instalar la casilla única, de las secciones que integran su
ARE.
 Entregar la totalidad de las notificaciones a las o los propietarios y/o responsables de los
inmuebles aprobados por los CD bajo su responsabilidad.
 Identificar las necesidades de equipamiento y acondicionamiento de la totalidad de los
domicilios donde se ubicarán casillas únicas, bajo su responsabilidad.
 Recuperar el equipamiento y elementos de acondicionamiento de las casillas únicas después de
la JE.
 Recuperar los materiales electorales en buen estado, al término de la JE, para efectos de su
reutilización.
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IV.1.4 Líneas de acción y actividades específicas
Fundamento Órgano
Línea de acción Periodo Descripción de actividades
Legal Competente
LA1: Recorridos y Visitas Arts. 256, párrafo A partir de la INE-JDE Inmediatamente a su
de Examinación 1, inciso a) y 303, contratación de contratación y derivado de los
párrafo 2, inciso b) las y los CAE recorridos por las secciones de
de la LGIPE. hasta 15 de la o las ARE, las y los CAE,
febrero de 2024 deben identificar aquellas
Arts. 237 secciones en las que se
numerales 1 y 3, presentan situaciones
244, párrafo 1, problemáticas que afectan la
inciso b) del RE; ubicación y/o instalación de las
Anexo 8.1, casillas, así como verificar la
secciones 2.3, accesibilidad en los domicilios
3.1.3, actividades e informar con oportunidad a la
II-01, II-02 II-04, Vocalía de Organización
II-05, II-06, 4.1, Electoral Distrital (VOED).
4.3 y 5.1; Anexo
25 del RE.
Arts. 47, párrafo 1,
incisos d) y k) y
58, párrafo 2,
inciso f) del
RIINE.
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Fundamento Órgano
Legal Competente
Arts. 256 párrafo
1 inciso c) y 303,
párrafo 2, inciso b)
de la LGIPE.
Arts. 228, 239,

párrafo 1, 242,
párrafo 1, inciso c), Las y los CAE participarán en
Anexo 8.1, las visitas de examinación que
secciones 2.3, programen los consejos
27 de febrero al
3.1.2. actividad I- distritales en su ARE, las cuales
16 de marzo de INE-CD
08, 3.1.3. actividad considerarán en primera
20241
II-06, 3.1.4. instancia los domicilios en los
actividades III-01, que se instalarán las casillas
III-02, III-06, extraordinarias y especiales.
3.1.5. actividades
IV-03, IV-04 y IV-
10 y Anexo 25 del
RE.
Art. 31, incisos c)

y h) del RIINE.
Una vez identificados los
Arts. 303, párrafo lugares para la ubicación de las
2, inciso b) de la casillas única, las y los CAE
LGIPE. 228, 237, deberán realizar las gestiones
párrafo 4; 239, necesarias ante las y los
párrafo 6; Anexo A partir de propietarios y/o responsables de
8.1, secciones febrero y hasta el los inmuebles a fin de obtener
INE-JDE
3.1.3, actividad II- día anterior que las anuencias de los inmuebles
08; y Anexo 25 del se celebre la JE. en los que se propondrá la
RE. 47, párrafo 1, instalación de las casillas.
inciso k) y 58, Asimismo, tramitarán
párrafo 2, inciso f) anuencias alternas, verificando
del RIINE. la accesibilidad en los
domicilios.
Arts. 255, 256, Las y los CAE verificarán que
párrafo 1, inciso c, las características y condiciones
A partir de
y 303, párrafo 2, de los inmuebles propuestos
febrero y hasta el
inciso b) de la INE-CD para la instalación de las
día anterior que
LGIPE. 229, 230, casillas únicas permanezcan
se celebre la JE.
231; Anexo 8.1, adecuadas y garanticen el libre
3.1.3 Actividad II- tránsito y sin obstáculos, de no
1
De conformidad con el Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Concurrente 2023-2024
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Fundamento Órgano
Legal Competente
02; 3.1.4 actividad ser el caso lo notificarán
III-05 y Anexo 25 inmediatamente a la VOED,
del RE. por conducto del SE.
Las y los CAE entregarán todas
Arts. 303, párrafo
las notificaciones a las y los
2, inciso b) de la
A partir del 15 de propietarios y/o responsables de
LGIPE. 239,
marzo y hasta el inmuebles cuyo domicilio haya
párrafo 6; Anexo INE-JDE
día anterior de la sido aprobado por el CD para la
8.1, sección 3.1.5,
JE. instalación de casillas
actividad IV-02 y
electorales, recabando, además,
Anexo 25 del RE.
el acuse correspondiente.
Las y los CAE deberán
A partir del 15 de concertar con las y los
Art. 303, párrafo 2, marzo y hasta el propietarios y/o responsables de
inciso b) de la día anterior en INE-JDE los inmuebles en los que se
LGIPE. que se celebre la instalarán las casillas únicas, la
JE. apertura oportuna de los
mismos el día de la JE.
LA2: Difusión Las y los CAE apoyarán en la
Arts. 256 párrafo fijación de las publicaciones de
1, incisos d), e) y los listados de ubicación e
f); 257 párrafo, 1, 1ª Publicación el integración de las MDC que
303, párrafo 2, 15 de abril; en su recibirán los votos de las
inciso b); de la caso. elecciones federales o
INE-CD
LGIPE. Anexo 8.1, 2ª Publicación, concurrentes, en los edificios
3.1.5 actividades del 15 al 25 de públicos y lugares más
IV-01, IV-04, IV- mayo de 2024. concurridos; asimismo, si algún
05, IV-06, IV-07 y ejemplar se encuentra en malas
IV-13 del RE. condiciones, deberán
reemplazarlo.
Arts. 256, párrafo Durante el mes INE-JDE Las y los CAE realizarán, en su
1, inciso d) y 303, de mayo de caso, la entrega de las
párrafo 2, inciso b) 2024. notificaciones a las personas
de la LGIPE. 233, ciudadanas de las secciones en
párrafo 1; 234 las que no se instalarán casillas
inciso b); 239, (menos de 100 electores en
párrafo 2; Anexo Lista Nominal de Electoras/es
8.1, secciones (LNE) o con más de 100, pero
3.1.5, actividades que en realidad son menos) a
IV-02, IV-04, IV- fin de informarles la sección y
10 y 5.3 del RE. domicilio en donde podrán
31, párrafo 1, votar.
inciso n) y 47,
párrafo 1, inciso k)
P á g i n a 20 | 80
Fundamento Órgano
Legal Competente
del RIINE.
Las y los CAE deberán colocar
los avisos de identificación de
A partir del 16 los lugares donde se instalarán
Art. 303, párrafo 2,
abril y hasta el las casillas electorales y revisar
inciso b) de la INE-JDE
día anterior de la periódicamente que éstos
LGIPE
JE. permanezcan colocados y en
buenas condiciones, de no ser
así, deberán reemplazarlos.
Las y los CAE deberán apoyar

Arts. 255 de la
en la identificación y reporte a
LGIPE; 231; 237,
la VOED, sobre los domicilios
párrafo 4; Anexo
aprobados para ubicar las
8.1, secciones 2, A partir de marzo
casillas que presentan
2.1, 2.2.3.1.1, y hasta el día
INE-CD problemas de accesibilidad para
2.3.2, 3.1.2. anterior que se
las y los funcionarios y
actividades I-06, I- celebre la JE.
electores con algún tipo de
10; 3.1.3. actividad
discapacidad, con el objeto de
II-08; 5.1 y Anexo
que se adopten las medidas
25 del RE.
razonables necesarios.
Arts. 231; 237,

Las y los CAE identificarán las
LA3: Equipamiento y párrafo 4 y Anexo
necesidades de equipamiento y
Acondicionamiento 8.1, secciones 2,
acondicionamiento de las
2.1, 2.2.3.1.1,
16 abril al día de casillas electorales, con la
2.3.2, 3.1.2. INE-CD
la JE. finalidad de que se cuente con
actividades I-06, I-
todo lo necesario para su
10; 3.1.3. actividad
instalación y para garantizar la
II-08; 5.1 y Anexo
secrecía del voto.
25 del RE.
Las y los CAE colaborarán en
la recuperación de los insumos
Art. 303, párrafo 2,
inherentes al equipamiento y
inciso b) de la Después de la
materiales electorales de las
LGIPE. Anexo 8.1, JE, entre el 3 y 4 INE-JDE
casillas, después de la JE, de
párrafo 2.1 4 del de junio de 2024.
acuerdo con las indicaciones de
RE
la VOED del INE
correspondiente.
P á g i n a 21 | 80
IV.2 Preparación y distribución de la documentación y materiales
electorales a las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla
De conformidad con los artículos 182 numeral 2 y 183 numeral 2 del RE, en el caso de
elecciones concurrentes, las y los CAE serán auxiliados por las y los CAEL para facilitar la
entrega conjunta de los paquetes de ambas elecciones a cada PMDC, a efecto de que reciba
la DyME de las elecciones federales y locales.
El numeral 4 del artículo 183 del RE, señala que “De la entrega de la documentación y
material electoral a la presidencia de las mesas directivas de casilla, el personal
designado como CAE recabará el recibo correspondiente con la firma del presidente, la
fecha y hora de la entrega”.
En este sentido, las y los CAE/CAEL recabarán el recibo en el que conste la entrega de la
DyME y, a su vez, las y los SE y SEL concentrarán los recibos de la elección del ámbito de
su competencia. Adicionalmente, los CAE deberán recabar copia del recibo de entrega de la
DyME de la elección local; los cuales entregarán a la o el SE quien concentrará los recibos
de su ZORE y los entregará a la VOED, quien deberá conservarlos.
En caso de que exista alguna causa superveniente que no permita la entrega conjunta del
paquete electoral federal y local, y siempre y cuando exista común acuerdo entre ambas
instancias, se atenderá lo siguiente:
 Si la o el CAE entrega ambos paquetes federal y local sin acompañamiento de la o el CAEL,

entregará el original del recibo de el/los paquetes(s) local(es) a la o el SE para que lo haga
llegar a la VOED y este a su vez lo entregue a la JLE quien concentrará todos los recibos que se
encuentren en este supuesto y los haga llegar al Órgano Superior de Dirección del OPL.

Realizar las tareas de conteo, sellado, agrupamiento de boletas e integración de las cajas
paquete electoral de manera adecuada y en su totalidad para su entrega a las PMDC en
estricto apego a los procedimientos establecidos en la LGIPE, el RE y calendarios de
ejecución que se acuerden con los OPL.
P á g i n a 22 | 80
 Recibir la capacitación sobre los procedimientos y actividades que debe desarrollar en las
diferentes fases del proyecto.
 Desarrollar las actividades relacionadas al conteo, sellado y agrupamiento de las boletas de
las elecciones federales, y la integración de manera adecuada y en su totalidad de la caja
paquete electoral que será entregada a las PMDC.
 Tener conocimiento y control exacto sobre la documentación y materiales electorales que se
entregarán a las PMDC de conformidad con la información registrada en el recibo
correspondiente.
 Realizar conforme a los plazos establecidos, la entrega de la caja paquete electoral con la
documentación y material electoral a las PMDC correspondientes.
 Recabar los recibos de entrega de la documentación y materiales a las PMDC.
IV.2.3 Metas
 Realizar el conteo y sellado de la totalidad de las boletas por tipo de elección y casilla de las
elecciones federales.
 Agrupar la totalidad de las boletas por tipo de elección, conforme a los criterios señalados
en el artículo 178, numeral 1 del RE.
 Realizar la correcta separación de los folios de las boletas según corresponda.
 Incorporar de manera adecuada y en su totalidad la documentación y materiales electorales
a la caja paquete electoral de las elecciones federales.
 Entregar conforme a la programación establecida, la totalidad de cajas paquete electoral con
la documentación y material electoral a las PMDC bajo su ARE.
 Recabar la totalidad de recibos de entrega de la documentación y material electoral a las
PMDC bajo su ARE.
P á g i n a 23 | 80
IV.2.4 Líneas de acción y actividades específicas, conteo, sellado y
agrupamiento de boletas, y preparación de la documentación y materiales
electorales
Fundamento Órgano Descripción de
Línea de acción Periodo
Legal Competente actividades
Art. 177 y Anexo 5 A más tardar el 30 de Asistir a la

INE-JDE
del RE. abril de 2024 capacitación.
Arts. 268, inciso e);

LA1: Conteo, sellado y A partir de la Participar en el conteo,
303 numeral 2,
agrupamiento de recepción de la sellado y agrupamiento
inciso c) de la
boletas, y preparación documentación INE-CD de las boletas
LGIPE. 167,
de la documentación y electoral y hasta el 24 electorales conforme a
numeral 3, 178 y
materiales electorales de mayo de 2024. los criterios señalados.
Anexo 5 del RE.
A partir de la
Art. 167, numeral 3; recepción de la Participar en la
182, numeral 1 y documentación INE-CD integración de las cajas
Anexo 5 del RE. electoral y hasta el 24 paquete electoral.
de mayo de 2024.
IV.2.5 Líneas de acción y actividades específicas, Distribución de la

Documentación y Materiales Electorales a las Presidencias de Mesas Directivas
de Casilla
P á g i n a 24 | 80
Del 6 al 13 Coadyuvar en la elaboración

Art. 183 numeral 3
de mayo INE-JDE del programa de entrega de
del RE.
2024. la DyME.
Proporcionar la información
Del 6 al 13
Art. 183, numeral 3 requerida para las reuniones
de mayo de INE-JDE
del RE. de coordinación referente a
2024.
la entrega de la DyME.
LA1: Distribución de
la documentación y Del 17 de
Agendar con la o el PMDC
materiales electorales Art. 183, numeral 3 mayo al 24
INE-JDE el día y la hora de entrega de
del RE de mayo de
la DyME.
2024.
Entrega de la DyME a las y

Arts. 268, inciso e);
los PMDC recabando el
269; 303, numeral 2, Del 27 al 31
recibo correspondiente en el
inciso c) de la LGIPE de mayo de INE-CD
que conste su entrega de los
y 183, numerales 2 y 2024
paquetes electorales federal
4; y Anexo 5 del RE.
y local.
IV.3 Mecanismos de recolección de la documentación electoral

Garantizar la entrega oportuna de la documentación que contenga los resultados de las
elecciones federales de las casillas únicas instaladas, al término de la JE, en las sedes de los
CD del INE.

 Tener el conocimiento y dominio pleno de los procedimientos y actividades que deben
desarrollar en el marco de la ejecución de los Mecanismos de Recolección (MR) de los
paquetes con los expedientes de la elección federal.
 Apoyar a las PMDC en el traslado de la documentación electoral a las sedes de los CD del
INE.
 Coadyuvar para que la entrega de la documentación electoral a los CD correspondientes del
INE, a través de los MR aprobados, se realice en los plazos establecidos en la legislación
electoral.
P á g i n a 25 | 80
 Apoyar en la recepción de los paquetes electorales en las sedes de los CD del INE.
IV.3.3 Meta
 Entregar la totalidad de los paquetes electorales de las casillas instaladas, a los órganos
electorales del INE, en los plazos establecidos en la normatividad en la materia.

Órgano
Línea de acción Fundamento Legal Periodo Descripción de actividades
Competente
Participar en los cursos de
capacitación para la operación de
Art. 332 párrafo 1, Del 1 al 17 de
LA1: Capacitación INE-JDE los MR bajo las modalidades,
inciso j) del RE. abril de 2024
fechas y sedes que acuerden las
juntas ejecutivas del INE.
Trasladar o coordinar el traslado
de la o el FMDC a la sede del
303, párrafo 2, inciso
CD del INE o al CRyT, para que
f) de la LGIPE; 329, INE-CD
hagan entrega de los paquetes
333 y Anexo 12 del
con la documentación electoral
RE.
de la elección federal.
Participar en el CRyT fijo o
Itinerante asignado, recibiendo
de la o el PMDC o FMDC
Arts. 299, párrafo 4 de designado, el paquete con la
la LGIPE; 329; 333; y INE-CD documentación electoral con los
Anexo 12 del RE. resultados de la elección de las
casillas instaladas, a fin de que
LA2: Operación de sea trasladado al CD
Del 2 al 3 de correspondiente del INE.
los mecanismos de
junio de 2024
recolección Participar en la entrega a la o el
PMDC o FMDC designado, del
Arts. 299, párrafo 4 de acuse de recibo del paquete con
la LGIPE; 329; 333; y INE-CD la documentación electoral
Anexo 12 del RE. federal que se recibe en el CRyT
fijo o Itinerante o en el CD del
INE.
Participar en la clasificación y
resguardo de los paquetes
Arts. 299, párrafo 4 de
electorales en el CRyT fijo,
la LGIPE; 329; 333; y INE-CD
según la elección y el CD del
Anexo 12 del RE.
INE al que deberán ser
trasladados para su entrega.
Arts. 299, párrafo 4 de INE-CD Participar en el registro de la
P á g i n a 26 | 80
Órgano
Competente
hora de recepción y salida de los
paquetes con la documentación
la LGIPE; 329; 333; y
electoral del CRyT fijo, así como
Anexo 12 del RE.
del estado en el que se reciben y
se trasladan al CD del INE.
Participar en la elaboración del
Acta Circunstanciada en la que
Arts. 299, párrafo 4 de conste el inicio y conclusión del
la LGIPE; 329; 333; y INE-CD funcionamiento del CRyT fijo,
Anexo 12 del RE. así como de los paquetes con la
documentación electoral que
recibieron.
Arts. 299, párrafo 4 de
Coordinar la operación de los
la LGIPE; 329; 333; y INE-CD
MR de la elección federal.
Anexo 12 del RE.
Participar, en su caso, en la
LA3: Recepción de
Art. 383, párrafo 2 del Del 2 al 3 de recepción de los paquetes
paquetes INE-CD
RE. junio de 2024 electorales en las sedes de los
electorales
CD del INE.
IV.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral

(SIJE)

Informar de manera oportuna y permanente a los órganos competentes del INE, y a los OPL
sobre el desarrollo de la JE.

Que el personal en campo:
 Cuente con el conocimiento y dominio pleno de los procedimientos y actividades que
deben desarrollar en el SIJE.
 Capture la información de las casillas que les sean asignadas, durante las pruebas de
captura del SIJE.
 Transmita desde campo la información de las casillas que les sean asignadas, durante
los simulacros que se lleven a cabo.
 Registre y transmita oportunamente el día de la JE la información sobre la instalación,
integración y funcionamiento de las casillas de acuerdo con el ARE asignada.
P á g i n a 27 | 80
IV.4.3 Metas
 Capturar los datos correspondientes a las casillas del ámbito de su responsabilidad
durante las pruebas de captura del SIJE, en los plazos y términos establecidos en la
Guía remitida por la DEOE para tal efecto.
 Transmitir, desde campo, los datos correspondientes a las casillas del ámbito de su
responsabilidad durante los simulacros del SIJE que se efectúen, en los plazos y
términos establecidos en la Guía remitida por la DEOE para tal efecto.
 Recopilar y transmitir de forma inmediata, el día de la JE, los datos sobre la instalación
de las casillas asignadas con el fin de contribuir a las metas del SIJE, que sean
establecidas por el Consejo General (CG) del INE.
 Reportar de inmediato, en su caso, los incidentes que se susciten en las casillas del
ámbito de su responsabilidad durante la JE.
Órgano Descripción de
Línea de acción Fundamento Legal Periodo
Competente actividades
Conforme a lo
establecido en
Art. 319, numeral 1 del el Programa de Participar en la totalidad de los
LA1: RE, Programa y Capacitación cursos-talleres de capacitación
JDE-CAE
Capacitación Manual de Operación Electoral sobre el SIJE a los que haya
del SIJE 2024. (Estructura sido convocado.
Curricular) de
la ECAE.
LA2: Pruebas de Participar en la totalidad de las
captura y pruebas de captura que se
simulacros realicen con la aplicación
Arts. 319, numerales 1 1 al 17 de abril
JDE-CAE móvil App SIJE, capturando la
y 4, y 324 del RE. de 2024
información sobre la
instalación y segundo reporte
de las casillas de su ARE.
Arts. 319, numerales 1 1 al 17 de abril JDE-CAE Realizar la captura de
y 4, y 324 del RE. de 2024 incidentes durante las pruebas
de captura que se realicen con
la aplicación móvil App SIJE
conforme a las indicaciones
señaladas en la guía remitida
por la DEOE para tal efecto.
P á g i n a 28 | 80
Participar en la totalidad de los
simulacros que se lleven a
cabo, trasmitiendo la
información sobre la
25 de abril al 31
Arts. 319, numerales 1 instalación y segundo reporte
de mayo de JDE-CAE
y 4, y 324 del RE. de las casillas de su ARE,
2024
desde los domicilios
aprobados para su ubicación o,
en su caso, desde algún punto
de su ARE.
En su caso, realizar la
transmisión del incidente
25 de abril al 31
Arts. 319, numerales 1 asignado durante los
de mayo de JDE-CAE
y 4, y 324 del RE. simulacros conforme a lo
2024
establecido en la guía remitida
por la DEOE para tal efecto.
LA3: Jornada Art. 319, numeral 4 del
Electoral RE. Realizar el recorrido por las
Programa y Manual de 2 de junio 2024 JDE-CAE casillas electorales que
Operación del SIJE conforman su ARE.
2024.
Durante la visita a cada casilla,
recabar los datos requeridos
Art. 319, numeral 4 del sobre la instalación e
RE. integración de las MDC, así
Programa y Manual de 2 de junio 2024 JDE-CAE como de la presencia de
Operación del SIJE representantes de partidos
2024. políticos (RPP), candidaturas
independientes (CI) y
observadores/as electorales.
Art. 319, numeral 4 del Transmitir la información del
RE. primer reporte de todas las
Programa y Manual de 2 de junio 2024 JDE-CAE casillas del ARE de su
Operación del SIJE responsabilidad, en el horario
2024 establecido.
Art. 319, numeral 4 del Reportar de inmediato, en su
RE. caso, los incidentes que se
Programa y Manual de 2 de junio 2024 JDE-CAE susciten en las casillas del
Operación del SIJE ámbito de su responsabilidad
2024. durante la JE.
Art. 319, numeral 4 del 2 de junio 2024 JDE-CAE Transmitir la información del
RE. segundo reporte de todas las
Programa y Manual de casillas del ARE de su
Operación del SIJE responsabilidad antes del
P á g i n a 29 | 80
2024. cierre del sistema.
IV.5. Operativo de Campo del Conteo Rápido

Reportar y transmitir oportunamente la información de los resultados de las votaciones de
las elecciones concurrentes (Presidencia-Gubernatura-Jefatura de Gobierno) registrados en
el cuadernillo o en el acta de escrutinio y cómputo de casilla, a partir de una muestra
probabilística de las casillas electorales que determine el COTECORA.

 Contar con pleno dominio de los procedimientos y actividades que debe desarrollar en el marco
del Proyecto.
 Transmitir a sus respectivas sedes distritales, durante los simulacros que se lleven a cabo, los
datos definidos correspondientes a las casillas que les sean asignadas.
 Reportar inmediatamente a su respectiva sede distrital, una vez que disponga de la información,
los resultados de la votación de la(s) casilla(s) asignada(s) de la muestra y la elección
correspondiente.
IV.5.3 Metas
 Transmitir la información de la totalidad de las casillas que le fueron asignadas, durante las
pruebas de captura y simulacros del Operativo de Campo del Conteo Rápido (OCCR) en el
tiempo que determinen el Instituto y el COTECORA.
 Recopilar y transmitir de forma inmediata, el día de la JE, los resultados de la votación, de
la totalidad de las casillas de la muestra que les asigne el Instituto.

LA1: Capacitación Arts. 220 de la Marzo de 2024 (Para INE-JDE Asistir y participar
LGIPE; 355 a 361, VOE de JL y JD) activamente en la
379 del RE. totalidad de los cursos-
talleres de capacitación
del Conteo Rápido que
imparta el INE, a los que
haya sido convocado.
P á g i n a 30 | 80
Marzo y abril de
Cumplir con los objetivos
Arts. 220 de la 2024 (Para CAE, SE,
de los cursos-talleres de
LGIPE; 355 a 361, capturistas y INE-JDE
capacitación en los que
379 del RE. Coordinadores
participe.
Distritales)
Las y los CAE y SE
Abril y mayo de participarán en los
Arts. 220 de la 2024 (Se realizará al simulacros del Conteo
LGIPE; 355 a 361, menos una prueba de INE-JDE Rápido que se lleven a
379 del RE. captura y dos cabo, de conformidad a
LA2: Prueba de
simulacros). los procedimientos
captura y
previamente establecidos.
Simulacros
Reportar a la VOED las
Abril y mayo de
incidencias o
Arts. 220 de la 2024 (Se realizará al
problemáticas detectadas
LGIPE; 355 a 361, menos una prueba de INE-JLE
durante la realización de
379 del RE. captura y dos
los simulacros del Conteo
simulacros).
Rápido.
Las y los CAE y, en su
caso, los SE recopilarán y
transmitirán de forma
LA3: Recopilación
Arts. 220 de la inmediata, la información
de información
LGIPE; 355 a 361, 2 de junio 2024. INE-CD de los resultados de
para el Conteo
379 del RE. votación en las casillas de
Rápido
la muestra de su ARE, una
vez que se cuente con los
resultados de la votación.
IV.6 Programa de Resultados Electorales Preliminares

Proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente informativo,
de las elecciones federales, a través de la digitalización y captura de los datos asentados en
las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas que se reciben en los Centros de Acopio y
Transmisión de Datos autorizados por el Instituto en el ámbito de su competencia para ser
publicadas en el PREP.
P á g i n a 31 | 80
marco del proyecto, que incluye, entre otros, el manejo de la Aplicación Móvil denominada
“PREP Casilla” para la digitalización desde las casillas de las Actas de Escrutinio y Cómputo
que el Instituto determine para ese fin.
 Transmitir, durante los ejercicios y simulacros y operación del PREP, mediante el dispositivo
móvil asignado, las imágenes y, en su caso, los datos de las Actas de Escrutinio y Cómputo de
las casillas de todas las casillas asignadas a su ARE.
 Transmitir las imágenes y, en su caso, los resultados de las Actas de Escrutinio y Cómputo de
todas las casillas asignadas a su ARE desde la ubicación de éstas en, al menos, uno de los
simulacros del PREP.
 Verificar que sea la primera copia de cada Acta de Escrutinio y Cómputo, identificada como
Acta PREP, la que se coloque en la bolsa correspondiente, y que ésta se encuentre por fuera del
paquete electoral, cuando los FMDC integren el paquete con la documentación electoral para su
traslado y entrega al CD del INE responsable del cómputo de las elecciones.
 Al término de la JE, transmitir las imágenes y, en su caso, los resultados de las Actas de
Escrutinio y Cómputo de las casillas.
IV.6.3 Metas
 Transmitir, durante los ejercicios, simulacros y la operación del PREP, el 100 por ciento de las
imágenes de las Actas de Escrutinio y Cómputo de Presidencia de la República, Senadurías y
Diputaciones Federales, de las casillas asignadas a su ARE, dentro de los tiempos establecidos.
 Entregar al Centro de Acopio y Transmisión de Datos correspondiente, durante la operación del
PREP, todas las Actas PREP de las casillas bajo su responsabilidad.
Participar en los cursos de
Los cursos de
capacitación para la
capacitación se
operación de la aplicación
deberán de llevar
LA1: Capacitación Art. 352 del RE. INE-JDE “PREP Casilla”, bajo las
a cabo antes de la
modalidades, fechas y sedes
realización de los
que determinen las juntas
simulacros
ejecutivas del Instituto.
P á g i n a 32 | 80
Participar en todos los
Se realizarán
ejercicios y simulacros, a fin
ejercicios durante
de familiarizarse con todas
el mes mayo, así
las actividades
como tres
Art. 349 del RE. INE-JDE encomendadas, para la
simulacros
correcta ejecución de los
durante los tres
procedimientos relacionados
domingos previos
con la operación de la
a la JE
Aplicación “PREP Casilla”.
Se realizarán Transmitir las imágenes y,
ejercicios durante en su caso, los resultados del
el mes de mayo, Acta de Escrutinio y
así como tres Cómputo de las casillas
Art. 349 del RE. INE-JDE
simulacros asignadas a su ARE durante
durante los tres los ejercicios y simulacros,
domingos previos dentro del tiempo
a la JE establecido.
LA2: Ejercicios y
Se realizarán
simulacros Cumplir con todos los
ejercicios durante
procedimientos en los
el mes de mayo,
tiempos establecidos para la
así como tres
Art. 349 del RE. INE-JDE adecuada realización de los
simulacros
ejercicios y simulacros de
durante los tres
operación de la Aplicación
domingos previos
“PREP Casilla”.
a la JE
Reportar las problemáticas o
Se realizarán contingencias detectadas en
ejercicios durante el mecanismo de
el mes de mayo, digitalización que se
así como tres utilizará desde la casilla o
Art. 349 del RE INE-JDE
simulacros conforme al procedimiento
durante los tres establecido por el INE, al
domingos previos término de cada ejercicio y
a la JE simulacro de operación del
PREP
LA3: Después de la Art. 352 del RE Al término de la INE-JDE Cumplir con los
Jornada Electoral JE y hasta 24 procedimientos y actividades
horas contadas a a realizar, establecidos en el
partir del inicio de Proceso Técnico Operativo
la publicación (2 del PREP y en los materiales
y 3 de junio de de capacitación que para tal
2024). efecto se emitan, para la
correcta operación del
Programa.
P á g i n a 33 | 80
Verificar que sea la primera
copia de cada acta de
escrutinio y cómputo,
identificada como el Acta
Al término de la PREP, la que se coloque en
JE y hasta 24 la bolsa correspondiente y
Lineamientos del
horas contadas a que éste se encuentre por
PREP, Numeral 1,
partir del inicio de INE-CD fuera del paquete electoral,
fracción I del Anexo
la publicación. (2 cuando las o los FMDC
13 del RE.
y 3 de junio de integren el paquete con la
2024) documentación electoral
para su traslado y entrega al
órgano electoral federal
responsable del cómputo de
la elección.
Transmitir las imágenes de
la primera copia del Acta de
Al término de la Escrutinio y Cómputo
JE y hasta 24 tomando como orden de
Lineamientos del horas contadas a prioridad el acta de
PREP, Anexo 13 del partir del inicio de INE-CD Presidencia de la República,
RE. la publicación. (2 Senadores y Diputaciones
y 3 de junio de Federales, por el principio
2024) de mayoría relativa y por el
principio de representación
proporcional.
IV.7 Cómputos de las elecciones

Realizar el cómputo de las elecciones correspondientes, de acuerdo con los resultados
anotados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas y/o de las actas obtenidas por
los Grupos de Trabajo (GT) durante los recuentos.

 Asistir a los cursos de capacitación impartidos por el INE para adquirir las competencias
necesarias para llevar a cabo las actividades relativas al recuento de votos en los grupos de
trabajo, y demás actividades auxiliares a su cargo durante la sesión de cómputos distritales de
las elecciones federales.
P á g i n a 34 | 80
 Conocer el procedimiento y actividades a desarrollar durante la realización del cómputo de la
elección federal.
 Auxiliar a los GT para el recuento parcial o total de la votación de las elecciones federales,
obtenida en las casillas.
 Auxiliar en la captura de resultados del nuevo escrutinio y cómputo de las casillas asignadas
para el recuento de votos y en la emisión de las actas circunstanciadas correspondientes.
 Auxiliar en la entrega, traslado y recepción de los paquetes electorales durante la sesión de
cómputos desde la BE al pleno del CD del INE, y en su caso, a los GT.
IV.7.3 Metas
 Realizar el recuento de la totalidad de las casillas definidas por el CD para un nuevo escrutinio
y cómputo de los votos.
 Realizar la captura y validación de los nuevos resultados del escrutinio y cómputo de la
totalidad de las casillas asignadas para recuento en el sistema informático correspondiente.
 Apoyar en la generación de las actas circunstanciadas correspondientes al recuento de votos en
cada GT.
 Atender la entrega, recepción y traslado de todos los paquetes electorales de la BE al pleno del
Consejo y/o GT durante la sesión de cómputos, así como el regreso y resguardo ordenado en la
BE.
Órgano
competente
LA1: Capacitación Art. 384, numeral 2 Del 19 de abril al INE-JDE Participar en los cursos de
y Anexo 22 del RE. 5 de mayo de capacitación impartidos por las
2024 Juntas Ejecutivas del Instituto,
para adquirir las competencias
necesarias para llevar a cabo las
actividades relativas al recuento
de votos en los grupos de trabajo,
y demás actividades auxiliares a
su cargo durante la sesión de
cómputos distritales de las
P á g i n a 35 | 80
Órgano
competente
Cumplir satisfactoriamente con

los estándares de evaluación
respecto de los procedimientos y
actividades bajo su
INE-JDE
responsabilidad durante el
desarrollo de los cómputos
distritales de las elecciones
federales.
Auxiliar en el nuevo escrutinio y

cómputo de los votos en los
puntos de recuento (PR)
INE-CD
instalados dentro de los GT, en
caso de recuento parcial o total
de las elecciones federales.
Auxiliar en el llenado de la
Constancia Individual con los
resultados del recuento de los
INE-CD votos de las casillas y entregarla
al funcionariado que presida el
GT durante el recuento parcial o
total de las elecciones federales.
Auxiliar en la extracción,
separación y ordenamiento de la
LA 2: Cómputo de inciso g) de la Del 5 al 8 de junio
papelería y la documentación
la votación LGIPE. 393 y Anexo de 2024
distinta a las boletas y votos que
22 del RE.
INE-CD se encuentren dentro de los
paquetes electorales asignados
bajo su responsabilidad, durante
los cómputos distritales de las
Auxiliar al órgano electoral
federal en las actividades que les
sean encomendadas para el
correcto desarrollo de los
INE-CD cómputos de las elecciones
federales, conforme a las
modalidades y tiempos que
determinen los consejos
distritales del Instituto.
P á g i n a 36 | 80
Órgano
competente
Auxiliar en la entrega y traslado

LA 3: Traslado de de los paquetes electorales de la
inciso g) de la Del 5 al 8 de junio
los paquetes INE-CD BE al pleno del CD o a los GT y
LGIPE. 393 y Anexo de 2024
electorales de regreso para su resguardo
22 del RE.
ordenado al interior de la BE.
LA 4: Captura de Arts. 303, párrafo 2, Del 5 al 8 de junio

la información del inciso g) de la de 2024 Auxiliar en la captura de los
recuento de los LGIPE. 393 y Anexo resultados del nuevo escrutinio y
votos 22 del RE cómputo de los votos de los
INE-CD paquetes electorales en el sistema
informático que se implemente
para los cómputos de las
Auxiliar en la verificación de los

resultados capturados en el
sistema informático
implementado para los cómputos
de las elecciones federales y
INE-CD
apoyar al funcionariado que
presida el GT en la entrega de las
copias de las actas que se
generen en el grupo a las RPP y
CI acreditadas.
INE-CD Auxiliar al funcionariado que
preside el GT en el
levantamiento del acta
circunstanciada que se elabora al
término de las actividades de
recuento parcial o total dentro
del GT de la elección federal.
P á g i n a 37 | 80
Órgano
competente
Auxiliar a la o el Consejero
Presidente en la acreditación y
sustitución de las RPP y CI ante
los GT y PR, así como en la
INE-CD entrega de los gafetes de
identificación que deberán portar
durante el desarrollo del recuento
parcial o total de la votación de
las elecciones federales.
Auxiliar a la Secretaría del

Consejo en la integración de los
expedientes de cómputo de las
INE-CD
elecciones federales, a fin de que
sean remitidos a las instancias
correspondientes.
IV.8 Seguimiento del Programa de Asistencia Electoral
Con el propósito de determinar en qué medida se han logrado los objetivos previamente
establecidos, a través de las líneas de acción correspondientes, se valorará el proceso global
del desarrollo de cada una de las actividades, por tanto, se contará con elementos de
respaldo respecto del seguimiento de las metas establecidas.
En este sentido, la fase de seguimiento resulta de suma relevancia debido a que la

información que se genere deberá aportar elementos suficientes para determinar el grado de
cumplimiento conforme a lo programado, e indicar los principales factores que influyeron
en los resultados obtenidos con el objeto de llevar a cabo los ajustes correspondientes.
Al respecto, es importante destacar las siguientes ventajas de dar seguimiento al

cumplimiento de las metas:
P á g i n a 38 | 80
La implementación del esquema de seguimiento al PAE, será responsabilidad de la DEOE;
para ello, coordinará las acciones necesarias y establecerá los mecanismos e instrumentos
que lleven al cumplimiento de sus objetivos.
IV.8.1 Juntas Distritales Ejecutivas y Consejos

Las actividades de supervisión y seguimiento por parte de los órganos desconcentrados
deberán cubrir, por lo menos dos aspectos:
P á g i n a 39 | 80
2
1
La captura de la información en los
La verificación en el avance de las tareas
distintos sistemas informáticos de la
operativas de la materia
RedINE
El seguimiento y verificación de las actividades en materia de asistencia por parte del INE,
se realizará con el propósito de integrar un Informe final de las actividades de asistencia
electoral 2023-2024, que presentará cada CL y CD durante el mes de junio de 2024. Dicho
informe dará cuenta de los siguientes aspectos:
 Número total de figuras contratadas a nivel estatal y/o distrital según corresponda.
 Acciones más relevantes ejecutadas por las vocalías de Organización Electoral respecto del
seguimiento de las actividades de asistencia, desarrolladas por las y los SE y CAE.
 Porcentaje estatal y/o distrital logrado por cada uno de los proyectos y líneas de acción que
integran el PAE.
 Problemáticas y/o aspectos relevantes presentados durante la ejecución de las actividades
detallando brevemente, las líneas de acción implementadas por parte de las juntas para la
solución de estas problemáticas.
Asimismo, la DEOE diseñará, elaborará y remitirá a las vocalías de Organización Electoral,

el instrumento de seguimiento y registro de actividades, en función de la fecha de ejecución
inmersas en cada proyecto; así como el instrumento para registrar la información respecto
de las ejecución de reuniones realizadas con el OPL de la entidad a través de las cuales se
hayan abordado asuntos relacionados con la Asistencia Electoral en el marco del PE, a fin
de llevar un registro de dichas reuniones de coordinación entre el INE y los OPL.
IV.8.2 Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
La DEOE dará seguimiento al cumplimiento de los objetivos involucrados en el PAE

mediante las siguientes acciones:
P á g i n a 40 | 80
 Verificar que las juntas ejecutivas reciban con oportunidad las especificaciones que, en su caso,
requiera cada proyecto involucrado en asistencia (en los términos que precise, el CG, la Junta
General Ejecutiva, la Comisión de Capacitación y Organización Electoral y la DEOE).
 Coordinar las acciones necesarias y establecer los mecanismos e instrumentos que lleven a cabo
al cumplimiento de los objetivos de cada proyecto.
 Vigilar y dar seguimiento a los avances de las actividades responsabilidad de las juntas y
Consejos del INE; así como brindar acompañamiento y/o asesoría de las actividades de
asistencia realizadas por los OPL.
IV.9 Indicadores de efectividad del Programa de Asistencia Electoral

2023-2024.
IV.9.1 Ubicación e integración de casillas
Indicado Unidad de Meta

Nombre del indicador Fórmula
r medida programada
Índice de cumplimiento en la
entrega de la notificación a (Número de notificaciones
las y los entregadas/ Número de
Notificaciones
1. propietarios/responsables de domicilios aprobados por CD 95%2
los domicilios aprobados por donde se instalarán casillas)
CD, donde se instalarán *100
casillas
(Número de casillas aprobadas
Índice de cumplimiento en la
por CD que recibieron
atención de necesidades de
2. Casilla equipamiento / Número de 100%
equipamiento, en las casillas
casillas aprobadas por CD que
aprobadas por CD.
requieren equipamiento) *100
(Número de materiales
electorales recuperados /
Materiales electorales Materiales
3. Número total de materiales 100%
recuperados en buen estado electorales
electorales entregados a las
casillas) * 100
Índice de cumplimiento de Domicilios con
(Domicilios con accesibilidad/
accesibilidad en los accesibilidad
4. Número total de domicilios 95%3
domicilios aprobados para para personas
aprobados por CD) * 100
instalar casillas con discapacidad
2
Se estima un porcentaje menor al 100% en virtud de que para el cumplimiento de la meta existen factores
externos a la o el SE o CAE.
3
Se estima un porcentaje menor al 100% en virtud de que para el cumplimiento de la meta existen factores
externos a la o el SE o CAE.
P á g i n a 41 | 80
IV.9.2 Conteo, Sellado y Agrupamiento de boletas, y preparación de la
documentación y materiales electorales

r medida programada
(Número de cajas paquetes
electorales integradas
Cajas paquete electorales Caja paquete
1. correctamente / Número de 100%
integradas electoral
paquetes asignados a su ARE)
*100
IV.9.3 Distribución de la documentación y materiales electorales a las

Presidencias de Mesas Directivas de Casillas

r medida programada
(Número de cajas paquetes
Cajas paquetes electorales
Caja paquete entregados / Número de
1. entregados a las presidencias 100%
electoral paquetes asignados a su ARE)
de MDC
*100
IV.9.4 Mecanismos de Recolección de la Documentación Electoral

r medida programada
(Número de paquetes electorales
entregados a los CD del INE,
1. Paquetes electorales entregados Paquete dentro de los plazos establecidos 100%
/ número de paquetes electorales
asignados) *100
IV.9.5 Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE)
P á g i n a 42 | 80
r medida programada
(Número de casillas reportadas
Casillas reportadas durante las en la prueba de captura /
1. Casilla 100%
pruebas de captura 4 número de casillas
programadas) *100
(Número de incidentes
Incidentes capturados durante Incidentes capturados conforme a lo
2. 100%
las pruebas de captura registrados solicitado en la Guía / número
de incidentes capturados) *100
Casillas reportadas en el
3. Casilla en el simulacro / número de 100%
simulacro3
casillas programadas) *100
Casillas reportadas al corte de El porcentaje será
al corte que defina el Consejo
4. las metas que defina el Consejo Casilla definido mediante
General / número de casillas
General5 Acuerdo del CG
aprobadas) *100
(Número de incidentes
Incidentes reportados en la correctamente clasificados /
5. Incidente 100%
Jornada Electoral número de incidentes
reportados) *100
IV.9.6 Operativo de Campo del Conteo Rápido

r medida programada
Casillas reportadas en el
1. Casilla en el simulacro / número de 100%
simulacro6
casillas programadas) *100
(Número de casillas
2. Casillas reportadas en la JE Casilla reportadas / número de casillas 100%
de la muestra) *100
IV.9.7 Programa de Resultados Electorales Preliminares
4
Este indicador será aplicado para cada uno de los días en que se realicen pruebas de captura o simulacros del
SIJE.
5
6
Este indicador será aplicado para cada uno de los simulacros que se lleven a cabo para el Conteo Rápido .
P á g i n a 43 | 80
r medida programada
Número de Actas de Escrutinio y
Cómputo de Presidencia de la
República, Senadurías y
Diputaciones, según
Actas transmitidas a través del
corresponda, transmitidas a
mecanismo de digitalización
1. Acta través del mecanismo de 100%
implementado en el primer
digitalización desde las casillas,
simulacro
una vez concluida la JE /
Número de actas asignadas para
su digitalización con dicho
mecanismo) *100
(Número de Actas de Escrutinio
y Cómputo de Presidencia de la
implementado en el segundo
simulacro
mecanismo) *100
Número de Actas de Escrutinio y
Cómputo de Presidencia de la
implementado en el tercer
simulacro
mecanismo) *100
(Número de Actas de Escrutinio
y Cómputo de Presidencia de la
Actas transmitidas a través del corresponda, transmitidas a
4. mecanismo de digitalización Acta través del mecanismo de 100%
implementado el día de la JE digitalización desde las casillas,
mecanismo) *100
P á g i n a 44 | 80
IV.9.8 Cómputos de las elecciones

r medida programada
Porcentaje de (Total de CAE capacitados-as /
1. Capacitación de CAE CAE Total de CAE programados) 100%
capacitados/as *100
Porcentaje de
Asistencia en actividades de (Tareas realizadas/ Tareas
2 actividades 100%
apoyo al cómputo distrital asignadas) *100
asistidas
Porcentaje de
Actividades de Asistencia al (Actividades completadas en
actividades
3 cómputo distrital realizadas el tiempo establecido / Total 100%
realizadas
oportunamente de actividades) *100
oportunamente
IV.10 Preámbulo sobre la Asistencia Electoral en Elecciones Concurrentes
La participación de las y los SEL y CAEL es relevante dadas las múltiples actividades de
Asistencia Electoral en el ámbito local; por lo que resulta necesario contar con personas
funcionarias que coadyuven en las tareas de entrega de documentación a las PMDC;
conteo, sellado y agrupamiento de las boletas electorales de la elección local; operación de
los MR y en los cómputos electorales.
P á g i n a 45 | 80
Su intervención adiciona aspectos de carácter operativo para el cumplimiento oportuno de
las actividades de Asistencia Electoral, sin conferir facultades diversas a las previstas por el
legislador con relación a las atribuciones de los órganos electorales competentes.
Las y los SEL y CAEL, son personal temporal contratado para las elecciones concurrentes,
con el objeto de realizar actividades de Asistencia Electoral propias del ámbito local y
actividades de apoyo al CAE, sus funciones se adecuarán a lo previsto en la ECAE
correspondiente.
Sin embargo, a manera de resumen se describe brevemente la participación de las y los SEL
y CAEL en este PE:
 Coadyuvar con las y los CAE del INE en las tareas de equipamiento y acondicionamiento de las
casillas en la recuperación de mobiliario y equipo, así como en la limpieza de los lugares que se
utilizaron para su instalación.
P á g i n a 46 | 80
 Dichas figuras se encargarán de las tareas de preparación y distribución de la DyME
correspondientes a las elecciones locales, realizando el conteo, sellado y agrupamiento de las
boletas electorales; la debida integración de los paquetes electorales, así como de coadyuvar
con los CAE en la entrega a las PMDC, conforme al programa de distribución que emita el INE.
 En lo que respecta al SIJE y los OCCR responsabilidad del INE, su participación se
determinará en los documentos de operación correspondientes.
 Su nivel de participación en los operativos de campo relacionados con el PREP local, se
definirán en los documentos de operación respectivos.
 Respecto de los mecanismos de recolección, las y los SEL y CAEL apoyarán en el traslado de
los paquetes electorales a las sedes de los órganos competentes de los OPL, así como en el
operativo para la recepción de estos y su depósito y salvaguarda en las bodegas electorales.
 Asimismo, las y los SEL y CAEL, se incorporarán al personal que atenderá los CRyT Fijos,
como MR y traslados intermedios, conforme lo determinen los CD del INE.
 Por último, apoyarán en la realización de los cómputos de las elecciones locales, participando
en las tareas de recuento de la votación de las casillas y en aquellas otras establecidas en
atención a los lineamientos aprobados por los OPL, con las directrices establecidas en el Anexo
17 del RE, referente a las “Bases Generales para regular el desarrollo de las sesiones de los
cómputos en las elecciones locales”, mismas que tienen por objeto establecer criterios respecto
de aquellos asuntos que deberán ser observados e implementados obligatoriamente por los
órganos competentes de los OPL, garantizando así que cuenten con mecanismos eficientes y
probados durante el cómputo de los resultados electorales, constituyendo una medida que se
ajuste al Sistema Nacional de Elecciones.
P á g i n a 47 | 80
PROGRAMA DE
ASISTENCIA
ELECTORAL LOCAL
TÍTULO SEGUNDO. PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL
LOCAL 2023-2024
V. Presentación
El PE implica un reto para el INE y para los OPL, ya que se celebrarán comicios
concurrentes de elecciones locales con las federales en las 32 entidades federativas del país.
En este capítulo se definen los elementos de la Asistencia Electoral, donde se precisan las
actividades que deberán realizar las y los SEL y CAEL en el PE, cuya participación es muy
relevante dadas las múltiples actividades de Asistencia Electoral que desempeñan en el
ámbito local; constituyéndose en el funcionariado autorizado para apoyar en las tareas de
ubicación de casillas; conteo, sellado y agrupamiento de las boletas electorales de la
elección local; entrega de DyME a las PMDC; el día de la JE operando el PREP Casilla
local y en la operación de los MR, y en los cómputos de las elecciones locales.
Por tal motivo se definen los siguientes objetivos para el programa:
VI. Objetivos
VI.1 General
Coordinar y supervisar las actividades asignadas a las y los SEL y CAEL durante el PE
como parte de la Asistencia Electoral, de acuerdo con el ámbito de responsabilidad de la
DEOE, de los órganos desconcentrados locales y distritales del INE y de los OPL.
VI.2 Específicos
 Definir las actividades específicas de asistencia electoral que deberán realizar las y los SEL y
CAEL en las elecciones del PE.
 Definir las metas de la Asistencia Electoral local para el PE.
 Definir las estrategias de coordinación entre el INE y los OPL para una eficiente
implementación de la asistencia electoral local.
P á g i n a 49 | 80
VII. Proyectos, líneas de acción y actividades en las que participarán las
y los SEL y CAEL
VII.1 Ubicación e instalación de Casillas
VII.1.1 Normativa
El artículo 255 de la LGIPE, párrafo 1 señala: Las casillas deberán ubicarse en lugares que
reúnan los requisitos siguientes:
a) Fácil y libre acceso para los electores;
b) Aseguren la instalación de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la
emisión del voto;
c) No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza, federales, estatales o
municipales;
d) No ser inmuebles habitados o propiedad de dirigentes de partidos políticos o candidatos
registrados en la elección de que se trate;
e) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos
políticos, y
f) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
En tanto que el artículo 256, inciso f), de la LGIPE señala como actividad dentro del
procedimiento para ubicar casillas, la de realizar la publicación de la lista de ubicación de
casillas con los ajustes aprobados por los consejos distritales, entre el 15 y 25 de mayo del
año de la elección.
Por otra parte, el artículo 244 del RE, párrafo 1 inciso a), indica que la participación de los
OPL en las actividades de ubicación de casillas únicas se realizará en coordinación con los
órganos desconcentrados del Instituto, bajo las directrices que para tal efecto establece la
LGIPE, así como de conformidad con lo previsto en la ECAE aprobada para la elección
respectiva, y del Anexo 8.1 del mismo Reglamento.
Es así como la ubicación de casillas y la oportuna difusión de los domicilios donde se

instalarán constituye una función primordial, ya que su propósito es dar a conocer a la
ciudadanía su fácil identificación para que los electores concurran a depositar su voto en
total libertad, autonomía y secreto.
P á g i n a 50 | 80
VII.1.2 Objetivo general
Coadyuvar con las JDE del INE en difundir oportunamente la ubicación de las casillas
aprobadas por los CD del INE, además de disponer lo necesario para su equipamiento para
el adecuado funcionamiento el día de la JE, durante el periodo de contratación de las y los
CAEL.
VII.1.3 Objetivos específicos

marco del Proyecto, previa capacitación proporcionada por las JDE del INE.
 Apoyar en la atención de equipamiento y acondicionamiento de los lugares donde se ubicarán
las casillas, y en su recuperación posterior a la JE.
 Coadyuvar en la colocación de listados de ubicación de casillas y en la colocación de avisos de
identificación en los domicilios donde se instalarán las casillas.
P á g i n a 51 | 80
VII.1.4 Líneas de acción y actividades específicas
Las tareas específicas en las que participarán los y las SEL y CAEL son:
Fundamento Órgano
Legal Competente
A.1.1.1 Coadyuvar, desde el
ámbito de sus atribuciones como
SEL o CAEL, con las y los CAE
Desde su del INE en las tareas de
L.1.1 Equipamiento Arts. 255, párrafo 1 contratación, al equipamiento y
INE-JDE
y acondicionamiento de la LGIPE y 229, término y acondicionamiento de las casillas.
OPL
de casillas inciso i) del RE. posterior a la Así como, en la recuperación de
JE. mobiliario, equipo y materiales
electorales y en la limpieza de los
lugares que se utilizaron para su
instalación.
A.1.1.2 Auxiliar en la distribución
de los listados de ubicación e
L.1.2 Publicación de Arts. 30, párrafo 2
Entre el 15 y 25 integración de casillas a los CAE
listados de ubicación de la LGIPE, y 242, INE-JDE
de mayo de locales y supervisar su fijación en
e integración de párrafo 1, inciso d) OPL
2024 los edificios públicos y lugares
casillas del RE.
más concurridos, en apoyo a las
JDE del INE.
A.1.1.3 Apoyarán en la
colocación de los avisos de
identificación de los lugares
Durante el mes donde se instalarán las casillas
inciso b) de la INE-JDE
L.1.3 Difusión de mayo de electorales y revisarán
LGIPE. OPL
2024. periódicamente que los avisos
permanezcan colocados y en
buenas condiciones, de no ser así,
lo reportan al SEL y CAE.
VII.2 Preparación y distribución de la documentación y materiales

electorales a las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla
VII.2.1 Normativa
De conformidad con lo señalado en los artículos 182 numeral 2 y 183 numeral 2 del RE, en
elecciones concurrentes, las y los CAE serán auxiliados por los CAEL para facilitar la
P á g i n a 52 | 80
entrega conjunta de los paquetes de ambas elecciones a cada PMDC, a efecto de que reciba
la DyME de las elecciones federales y locales.
Asimismo, el artículo 183 numeral 2 del RE, establece que: “… el órgano local deberá
proveer los recursos materiales necesarios para facilitar la entrega conjunta de los
paquetes de ambas elecciones. Para efectos de lo anterior, a más tardar veinte días antes
de la celebración de la JE, la JLE y el Órgano Superior de Dirección del OPL acordarán
la logística necesaria para este fin.”
Al respecto, cabe señalar que una de las líneas de acción derivadas de la Evaluación del
PAE 2020-2021, fue acordar acciones que permitan la coordinación entre los órganos
desconcentrados de INE y los órganos respectivos de los OPL, que aseguren la entrega de
la DyME en los tiempos legales.
Aunado a lo anterior, el numeral 4 del artículo 183 del RE, determina que “De la entrega
de la DyME a la presidencia de las mesas directivas de casilla, el personal designado
como CAE recabará el recibo correspondiente con la firma del presidente, la fecha y hora
de la entrega”.
Sobre el particular es importante precisar que las y los CAE/CAEL recabarán el recibo en el
que conste la entrega de la DyME y a su vez, las y los SE y SEL concentrarán los recibos
de la elección del ámbito de su competencia. Adicionalmente, las y los CAE deberán
recabar copia del recibo de entrega de la DyME de la elección local; para lo cual se deberán
considerar dos copias de este recibo, una para la PMDC y el otro para el/la CAE.
En caso de que exista alguna causa superveniente que no permita la entrega conjunta del
paquete electoral federal y local, y siempre y cuando exista común acuerdo entre ambas
instancias, se atenderá lo siguiente:
 Si el CAEL entrega por separado el paquete de la elección local, la copia del recibo
correspondiente al INE se la entregará al SEL para que éste lo entregue al SE quien, a su vez,
los entregará a la VOED, quien deberá conservarlos.
Por lo que en los objetivos específicos se incluye recabar los recibos de la entrega de la
documentación y materiales electorales a las PMDC.
P á g i n a 53 | 80
Llevar a cabo los trabajos de conteo, sellado y agrupamiento de las boletas e integración de
la DyME de las elecciones locales, en estricto apego a los procedimientos establecidos en la
LGIPE y en el RE del INE, para su entrega a las y los PMDC de manera oportuna conforme
a la programación coordinada entre los órganos del INE y los que defina el OPL, dentro de
los plazos indicados en el Calendario del PE.

 Recibir la capacitación por parte del OPL, sobre los procedimientos y actividades que deberán
desarrollar en las diferentes fases del proyecto.
 Desarrollar las actividades relacionadas al conteo, sellado y agrupamiento de las boletas de las
elecciones locales, y la integración de manera adecuada y en su totalidad de la caja paquete
electoral, como la integración de la DyME.
 Recibir del órgano competente del OPL la caja paquete electoral con la DyME locales que serán
entregados a las PMDC.
 Realizar, conforme a los plazos establecidos, la entrega de la caja paquete electoral con la
DyME a las PMDC correspondientes.
 Recabar los recibos de entrega de la documentación y materiales electorales a las PMDC.
Las tareas específicas en las que participarán los y las SEL y CAEL son:
A.2.1.1 Asistir a la
Art. 177 y Anexo 5 del Del 1 al 15 de
capacitación impartida por el
RE. mayo de 2024.
grupo multiplicador del OPL.
L.2.1 Conteo,
A partir de la
sellado y Arts. 268, inciso e);
recepción de la
agrupamiento de 303, numeral 2, inciso A.2.1.2 Participar en el conteo,
documentación
boletas, y c) de la LGIPE; 167, sellado y agrupamiento de las
electoral y hasta OPL
preparación de la numeral 3; 178 y boletas electorales.
el 24 de mayo de
documentación y Anexo 5 del RE.
2024.
materiales
electorales A partir de la
Arts. 167, numeral 3; A.2.1.3 Participar en la
recepción de la
182, numeral 1 y integración de las cajas
documentación
Anexo 5 del RE. paquete electoral.
electoral y hasta
P á g i n a 54 | 80
el 24 de mayo de
2024.
A.2.2.1 Coadyuvar en la
Art. 183, numeral 3 del Del 6 al 13 de INE-JDE
elaboración del programa de
L.2.2 Distribución RE. mayo de 2024. OPL
entrega de la DyME.
de la
documentación y Arts. 268, inciso e);
A.2.2.2 Entrega de la DyME a
materiales 303 numeral 2, inciso
Del 27 al 31 de INE-JDE las PMDC recabando el recibo
electorales c) de la LGIPE; 178;
mayo de 2024. OPL correspondiente en el que
183, numerales 2 y 4 y
conste su entrega.
Anexo 5 del RE.
VII.3 Mecanismos de recolección
VII.3.1 Normativa
La participación de las y los CAEL en el marco de los MR se encuentra plasmada en el
artículo 330, párrafo 6 del RE que señala que, en elecciones concurrentes, éstos serán
atendidos directamente o coordinados en cada área de responsabilidad por las y los SEL y
CAEL, según corresponda. Estas previsiones incluirán la contratación de vehículos y
conductores como parte de los operativos de recolección.
De igual forma el artículo 332, párrafo 1, inciso c) del RE menciona que, en elecciones
concurrentes, el OPL podrá entregar hasta la primera semana del mes anterior al de la
elección, la relación de las y los SEL y CAEL que coordinarán y/o apoyarán directamente
los MR de los paquetes de las elecciones locales.
Sobre la recepción de paquetes en los consejos distritales o municipales del OPL, en el

artículo 383, párrafo 2 del RE se señala que, en elecciones concurrentes, los OPL podrán,
mediante acuerdo de los órganos competentes, autorizar la participación de los SEL y
CAEL para auxiliar la recepción y depósito en las BE de los paquetes de las elecciones
locales.

Garantizar la entrega oportuna de la documentación que contenga los resultados de las
elecciones locales de las casillas al término de la JE, en las sedes de los órganos
competentes del OPL.
P á g i n a 55 | 80
 Tener el conocimiento y dominio pleno de los procedimientos y actividades que deben
desarrollar en el marco de la ejecución de los MR de los paquetes con los expedientes de las
elecciones locales.
 Apoyar a las PMDC en el traslado de la documentación electoral a las sedes de los órganos
 Coadyuvar para que la entrega de la documentación electoral a los órganos electorales
correspondientes del OPL, a través de los MR aprobados, se realice en los plazos establecidos
en la legislación electoral.
 Apoyar en la recepción de los paquetes electorales en las sedes de los órganos competentes del
OPL.
P á g i n a 56 | 80
VI.3.4 Líneas de acción y actividades específicas
Las tareas específicas en las que participarán las y los SEL y CAEL son:
Responsable
Línea de Fundamento
Periodo de la Descripción de actividades
acción Legal
ejecución
A.3.1.1 Participar en los cursos
de capacitación para la
Art. 332, operación de los MR bajo las
L.3.1 INE-JDE
párrafo 1 inciso Del 1 al 17 de mayo de 2024 modalidades, fechas y sedes
Capacitación OPL
j) del RE. que acuerden las juntas
ejecutivas del INE y los
órganos del OPL.
L.3.2 Arts. 299, 2 y 3 de junio de 2024 A.3.2.1 Trasladar o coordinar
Operación de párrafo 4, 303, el traslado de la o el FMDC a
los párrafo 2, inciso la sede del órgano competente
INE-JDE
Mecanismos f) de la LGIPE; del OPL o al CRyT, para que
OPL
de 329, 333 y hagan entrega de los paquetes
Recolección Anexo 12 del con la documentación electoral
RE. de la elección local.
A.3.2.2 Participar en el CRyT
fijo o Itinerante asignado,
recibiendo de la PMDC o
Arts. 299,
FMDC designado, el paquete
párrafo 4 de la
INE-JDE con la documentación electoral
LGIPE; 329,
OPL con los resultados de la
333 y Anexo 12
elección de las casillas, a fin de
del RE.
que sea trasladado al órgano
electoral correspondiente del
OPL.
A.3.2.3 Coordinar la entrega a
Arts. 299, la PMDC o FMDC designado,
párrafo 4 de la del acuse de recibo del paquete
INE-JDE
LGIPE; 329, con la documentación electoral
OPL
333 y Anexo 12 local que se recibe en el CRyT
del RE. fijo o Itinerante o en el órgano
electoral competente.
Arts. 299, INE-JDE A.3.2.4 Coordinar la
párrafo 4 de la OPL clasificación y resguardo de los
LGIPE; 329, paquetes electorales en el
333 y Anexo 12 CRyT fijo, según elección y
del RE. órgano electoral local al que
deberán ser trasladados para su
entrega.
P á g i n a 57 | 80
Responsable
Línea de Fundamento
Periodo de la Descripción de actividades
acción Legal
ejecución
A.3.2.5 Coordinar el registro
de la hora de recepción y salida
Arts. 299,
de los paquetes con la
párrafo 4 de la
INE-JDE documentación electoral del
LGIPE; 329,
OPL CRyT fijo, así como del estado
333 y Anexo 12
en el que se reciben y se
del RE.
trasladan al órgano competente
del OPL.
A.3.2.6 Coordinar la
Arts. 299, elaboración del Acta
párrafo 4 de la Circunstanciada de inicio y
INE-JDE
LGIPE; 329, conclusión del funcionamiento
OPL
333 y Anexo 12 del CRyT fijo, así como de los
del RE. paquetes con la documentación
electoral que recibieron.
Arts. 299,
párrafo 4 de la A.3.2.7 Coordinar la operación
INE-JDE
LGIPE; 329, de los MR de las elecciones
OPL
333 y Anexo 12 locales.
del RE.
L.3.3 A.3.3.1 Participar, en su caso,
Art. 383,
Recepción de en la recepción de los paquetes
párrafo 2 del 2 y 3 de junio de 2024 OPL
paquetes electorales en las sedes
RE.
electorales competentes de los OPL.
P á g i n a 58 | 80
VII.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral
(SIJE)
VII.4.1 Normativa
El RE establece en su artículo 319, párrafo 4 que es responsabilidad de las y los CAE
contratados por el Instituto, la recopilación y transmisión de información al SIJE, conforme
a los procedimientos establecidos para ello.
Asimismo, el párrafo 5 del mencionado artículo establece que, en elecciones concurrentes,

las y los CAEL contratados por los OPL, auxiliarán al CAE en la atención de incidentes y
de necesidades de información sobre el SIJE, conforme a lo que se establezca en el Manual
de Operación del SIJE.
Para este PE Concurrente 2023-2024, se tiene previsto que las y los CAEL, previo acuerdo
entre las JLE y los OPL, apoyen en la resolución y recopilación de información de los
incidentes en los cuales intervengan, misma que deberán remitir al CAE para que éste
último pueda transmitirla al SIJE.

Informar de manera oportuna y permanente a los órganos competentes del INE, y a los OPL
sobre el desarrollo de la JE.

 Contar con personal de asistencia electoral debidamente capacitado que pueda apoyar
en el seguimiento y resolución de incidentes que se susciten en las casillas durante la
JE.
 Asegurar la oportuna atención de incidentes durante la JE, así como la recopilación de
información sobre dichas incidencias para su captura en el sistema informático del
SIJE.
P á g i n a 59 | 80
Las tareas específicas en las que participarán las y los CAEL son:
Responsable de la
ejecución
La capacitación se
A.4.1.1 Participar en los cursos de
deberá realizar
capacitación impartidos por el
previo a la
Arts. 315 y 319 INE, para adquirir las
L.4.1 Capacitación ejecución del OPL
párrafo 5 del RE competencias necesarias para
segundo
llevar a cabo las actividades
simulacro del
relativas al SIJE
SIJE.
A.4.2.1 En su caso, participar en

la ejecución de los simulacros del
De conformidad a
SIJE dando aviso al CAE Federal
las fechas
respecto de los ejemplos de
aprobadas en el
L.4.2 Simulacros Art. 324 del RE OPL incidentes que le sean
Programa de
proporcionados, a fin de que se
Operación del
registren en el SIJE, de acuerdo
SIJE.
con las indicaciones que
proporcione el INE
A.4.3.1 Apoyar, en su caso, al

CAE Federal en la resolución de
incidentes que se susciten en las
casillas en las que se solicite su
apoyo, previo acuerdo entre el
OPL y la JLE correspondiente.
L.4.3 Arts. 319 párrafo 5 2 de junio de 4.3.2 En su caso, previo acuerdo
OPL
Jornada Electoral y 325 del RE 2024. entre el OPL y la JLE
correspondiente, apoyar en la
recopilación de información sobre
las incidencias ocurridas en las
casillas en las que se le haya
solicitado apoyar y remitir la
información al CAE Federal.
P á g i n a 60 | 80
VII.5 Operativo de Campo del Conteo Rápido (OCCR)
VII.5.1 Normativa
La LGIPE establece en el artículo 104, párrafo 1, inciso n), que corresponde a los OPL
ordenar la realización de conteos rápidos basados en las actas de escrutinio y cómputo de
casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el día de la JE, de conformidad con
los lineamientos emitidos por el Instituto.
El RE establece en su artículo 379, párrafo 2, que el Instituto establecerá los mecanismos

de coordinación mediante convenios específicos con los OPL que deberán celebrarse al
menos tres meses antes de la JE, para la participación del personal que recabará y
transmitirá los datos obtenidos de las actas de escrutinio y cómputo respectivas.
Asimismo, en el párrafo 4 del artículo referido, se establece que el personal en campo

autorizado para tener acceso a los resultados de la votación serán las y los SE y CAE.
Solamente en casos de necesidad evidente, ante la asignación de diversas casillas a un solo
CAE, el CD podrá aprobar que el CAEL lo auxilie enviándole una fotografía del acta
correspondiente, en cuyo caso el CAE será el responsable de transmitirla conforme al
procedimiento previamente establecido.
Para el PE, previo acuerdo entre el Instituto y los OPL, se tiene previsto que las y los CAEL
apoyen, en su caso, enviando la imagen del cuadernillo o del acta de escrutinio y cómputo
de casilla con los resultados de la votación, la cual deberá remitir al CAE para que realice el
reporte a la instancia correspondiente o la capture en la App móvil del Conteo Rápido.

Reportar y transmitir oportunamente la información de los resultados de las votaciones de
las elecciones concurrentes (Presidencia-Gubernatura-Jefatura de Gobierno), registrados en
el cuadernillo o en el acta de escrutinio y cómputo de casilla, a partir de una muestra
probabilística de las casillas electorales que determine el COTECORA.
 Recopilar de manera oportuna la información de los resultados de las votaciones de las
elecciones, registrados en el cuadernillo o en el acta de escrutinio y cómputo de casilla.
P á g i n a 61 | 80
 Disponer de personal de Asistencia Electoral local que auxilie al CAE, enviándole la imagen
del cuadernillo o del acta de escrutinio y cómputo de casilla con los resultados de la votación,
posterior a la JE.
Las tareas específicas en las que participarán las y los CAEL son:
Fundamento Responsable de
Legal la ejecución
A.5.1.1 Participar, en su caso, en

los cursos de capacitación
impartidos por el INE, para
Arts. 358, 361 y Se realizará previo a adquirir las competencias
L.5.1 Capacitación 379, párrafo 1, del la ejecución del OPL necesarias para llevar a cabo las
RE segundo simulacro. actividades relativas al Operativo
de Campo del Conteo Rápido,
previo convenio entre el INE y el
OPL.
Conforme a las A.5.2.1 Participar, en su caso, en

fechas establecidas la ejecución de los simulacros, de
L.5.2 Simulacros Art. 378 del RE en el Programa de OPL acuerdo con las indicaciones que
Operación Logística proporcione el INE, previo
del Conteo Rápido. convenio entre el INE y el OPL.
A.5.3.1 Auxiliar, en su caso, al

CAE en la recopilación de la
Arts. 379, información de los resultados de
L.5.3 Jornada
numerales 4 y 5, del 2 de junio de 2024. OPL las votaciones de la casilla de la
Electoral
RE muestra en las que se solicite su
apoyo, previo convenio entre el
INE y el OPL.
P á g i n a 62 | 80
VII.6 Programa de Resultados Electorales Preliminares
VII.6.1 Normativa
El párrafo 2 del numeral 15 del Anexo 13 del RE establece que: “El Instituto y los OPL
deberán contar con mecanismos que permitan la digitalización y, en su caso, la captura de
datos, del mayor número de actas posible desde las casillas, debiendo identificarse de tal
manera en la base de datos conforme a lo establecido en el Anexo 18.5. Para ello, deberán
contar con las herramientas tecnológicas y los procedimientos que garanticen la seguridad
de la información.”

Proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente informativo,
de las elecciones locales, a través de la digitalización y, en su caso captura de datos, de las
Actas de Escrutinio y Cómputo desde la casilla para ser publicadas en el PREP.
Con base en el Proceso Técnico Operativo del PREP que cada OPL establezca, las y los
SEL y CAEL auxiliarán en las tareas relativas a dicho Programa.

marco del proyecto, que incluye, entre otros, el manejo del mecanismo de digitalización desde
la casilla de las Actas de Escrutinio y Cómputo, que el OPL determine para ese fin.
 Transmitir durante los ejercicios, simulacros y operación del PREP las imágenes y, en su caso,
los datos de las Actas de Escrutinio y Cómputo de todas las casillas asignadas a su ARE.
 Transmitir las imágenes y, en su caso, los resultados de las Actas de Escrutinio y Cómputo de
todas las casillas asignadas a su ARE desde la ubicación de éstas en, al menos, uno de los
simulacros del PREP.
 Verificar que sea la primera copia de cada Acta de Escrutinio y Cómputo, identificada como
Acta PREP, la que se coloque en la bolsa correspondiente, y que ésta se encuentre por fuera del
paquete electoral, cuando las y los FMDC integren el paquete con la documentación electoral
para su traslado y entrega al órgano electoral correspondiente del OPL.
 Al término de la JE, transmitir las imágenes de las Actas de Escrutinio y Cómputo desde las
casillas, asignadas a su ARE.
P á g i n a 63 | 80
Línea de Fundamento Órgano
Periodo Descripción de actividades
acción Legal Competente
A.6.1.1 Participar en los cursos de
Los cursos de capacitación para la operación del PREP-
capacitación se Casilla bajo las modalidades, fechas y
L.6.1
Art. 352 del RE impartirán previo a OPL sedes que determinen los OPL encargados
Capacitación
la realización de de la implementación y operación del
los simulacros PREP en coordinación con las Juntas
Ejecutivas del INE.
A.6.2.1 Participar en todos los ejercicios y
Se realizarán tres
simulacros, a fin de familiarizarse con
simulacros durante
Art. 349 del RE OPL todas las actividades encomendadas, para
los tres domingos
la correcta ejecución de los procedimientos
previos a la JE
relacionados con la operación del PREP.
Se realizarán tres A.6.2.2 Transmitir las imágenes y los
simulacros durante resultados del Acta de Escrutinio y
Art. 349 del RE OPL
los tres domingos Cómputo de las casillas asignadas durante
L.6.2 previos a la JE los ejercicios y simulacros.
Ejercicios y A.6.2.3 Cumplir con todos los
Se realizarán tres
simulacros procedimientos en los tiempos establecidos
simulacros durante
Art. 349 del RE OPL para la adecuada realización de los
los tres domingos
ejercicios y simulacros de operación del
previos a la JE
PREP.
A.6.2.4 Reportar, al órgano competente del
Se realizarán tres
OPL, las problemáticas o contingencias
simulacros durante
Art. 349 del RE OPL detectadas en el uso del PREP al término
los tres domingos
de cada ejercicio y simulacro de operación
previos a la JE
del PREP.
Al término de la
A.6.3.1 Cumplir con los procedimientos y
JE y hasta 24
actividades a realizar, establecidos en el
horas contadas a
Proceso Técnico Operativo del PREP y en
Art. 352 del RE partir del inicio de OPL
los materiales de capacitación que para tal
la publicación. (2
efecto se emitan, para la correcta operación
y 3 de junio de
L.6.3 del Programa.
2024)
Después de
la JE Al término de la A.6.3.2 Verificar que sea la primera copia
Lineamientos JE y hasta 24 de cada Acta de Escrutinio y Cómputo,
del PREP, horas contadas a OPL- Órgano identificada como el Acta PREP, la que se
Anexo 13 del partir del inicio de Competente coloque en su bolsa correspondiente y que
RE la publicación. (2 ésta se encuentre por fuera del paquete
y 3 de junio de electoral, cuando las y los FMDC integren
P á g i n a 64 | 80
Línea de Fundamento Órgano
Periodo Descripción de actividades
acción Legal Competente
el paquete con la documentación electoral
para su traslado y entrega al órgano
2024)
electoral local responsable del cómputo de
las elecciones.
A.6.3.3 Transmitir la imagen de la primera
Al término de la
copia del Acta de Escrutinio y Cómputo
JE y hasta 24
Lineamientos tomando como orden de prioridad el Acta
horas contadas a
del PREP, de Gubernatura, Diputaciones Locales,
partir del inicio de OPL
Anexo 13 del Ayuntamientos y otros cargos de elección
la publicación. (2
RE considerados en la legislación local, de las
y 3 de junio de
casillas asignadas, según corresponda a
2024)
cada entidad.
P á g i n a 65 | 80
VII.7 Cómputos Distritales y Municipales
VII.7.1 Normativa
Respecto al componente de los Cómputos de las elecciones locales, el RE establece la
participación de las y los SEL y CAEL en el artículo 429, párrafo 2, donde se señala que
“En elecciones concurrentes, los lineamientos que se aprueben deberán considerar la
participación de los CAE locales para llevar a cabo el recuento de los votos de los
paquetes electorales que se determinen. Asimismo, los supervisores locales y demás
personal de apoyo podrán colaborar en las actividades de carácter general que se
requieran durante el desarrollo de los cómputos”.

Realizar el cómputo de las elecciones correspondientes, de acuerdo con el resultado
anotado en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas y/o de los grupos de recuento.

 Asistir a los cursos de capacitación impartidos por los OPL.
 Conocer el procedimiento y actividades a desarrollar durante la realización del cómputo de la
elección local.
 Auxiliar a los GT para el recuento parcial o total de la votación de la elección obtenida en las
casillas.
 Auxiliar en la captura y validación de resultados del nuevo escrutinio y cómputo de las casillas
asignadas para el recuento de votos.
 Auxiliar en la emisión de las actas circunstanciadas correspondientes a los GT
 Auxiliar en la entrega, traslado y recepción de los paquetes electorales durante la sesión de
cómputo al pleno del órgano competente del OPL y, en su caso, a los GT, de la elección local.
P á g i n a 66 | 80
Legal la ejecución
A.7.1.1 Participar en los cursos
de capacitación impartidos por
el OPL, para adquirir las
La capacitación se competencias necesarias para
realizará llevar a cabo las actividades
preferentemente relativas al recuento de votos en
durante la primera los GT, y demás actividades
Art. 429 y Anexo
semana de auxiliares a su cargo durante la
17 del RE.
contratación de SEL sesión de cómputo de las
L.7.1 Capacitación Lineamientos que OPL
y CAEL, o elecciones locales.
para efectos
conforme lo A.7.1.2 Cumplir
apruebe el OPL.
establecido en los satisfactoriamente con los
Lineamientos que estándares de evaluación
para tal efecto respecto de los procedimientos
apruebe el OPL. y actividades bajo su
responsabilidad durante el
desarrollo del cómputo de la
elección local.
L.7.2 Cómputo de la Arts. 303, párrafo De conformidad con OPL A.7.2.1 Auxiliar en el nuevo
votación 2, inciso g) de la lo que establezca la escrutinio y cómputo de los
LGIPE y 393 del ley local votos en los PR instalados
RE. correspondiente dentro de los GT, en caso de
recuento parcial o total de la
elección local.
A.7.2.2 Auxiliar en el llenado
de la Constancia Individual con
los resultados del recuento de
los votos de las casillas y
entregarla al funcionariado que
presida el GT durante el
recuento parcial o total de la
elección.
A.7.2.3 Auxiliar en la
extracción, separación y
ordenamiento de la papelería y
documentación distinta a las
boletas y votos que se
encuentren dentro de los
paquetes electorales asignados
bajo su responsabilidad, durante
P á g i n a 67 | 80
Legal la ejecución
el cómputo de la elección.
A.7.2.4 Auxiliar al órgano
electoral local en las actividades
que le sean encomendadas para
el correcto desarrollo del
cómputo de la elección local,
conforme a las modalidades y
tiempos determinados en el
lineamiento aprobado por el
OPL.
A.7.3.1 Auxiliar en la entrega y
Arts. 303, párrafo De conformidad con traslado de los paquetes
L.7.3 Traslado de los 2, inciso g) de la lo que establezca la electorales de la BE al pleno del
OPL
paquetes electorales LGIPE y 393 del ley local Consejo Distrital y/o Municipal
RE. correspondiente o a los GT, y de regreso para su
resguardo en la BE.
A.7.4.1 Auxiliar en la captura
de los resultados del nuevo
escrutinio y cómputo de los
votos de los paquetes
electorales en el sistema
informático que se implemente
para el cómputo de la elección.
A.7.4.2 Auxiliar en la
verificación de los datos
capturados en el sistema
informático implementado para
el cómputo de la elección y
Arts. 303, párrafo De conformidad con apoyar al funcionariado que
L.7.4 Captura de la
2, inciso g) de la lo que establezca la presida el GT en la entrega de
información del OPL
LGIPE y 393 del ley local las copias de las actas que se
recuento de los votos
RE. correspondiente generen en el grupo a las RPP y
CI acreditados.
A.7.4.3 Auxiliar al
funcionariado que preside el GT
en el levantamiento del Acta
Circunstanciada que se elabora
al término de las actividades de
recuento parcial o total dentro
del GT.
A.7.4.4 Auxiliar a la
Presidencia del órgano distrital
o municipal en la acreditación y
sustitución de RPP y CI ante los
P á g i n a 68 | 80
Legal la ejecución
GT y PR, así como en la entrega
de los gafetes de identificación
que deberán portar durante el
desarrollo del recuento parcial o
total de la votación de la
elección local.
VII.8 Seguimiento y evaluación del Programa de Asistencia Electoral

local
El esquema que se llevará a cabo para realizar el seguimiento y la evaluación de la

Asistencia Electoral en lo que corresponde al ámbito local, tomará como marco de
referencia las metas establecidas en cada uno de los proyectos.
La implementación del esquema de seguimiento y evaluación será responsabilidad de la

DEOE, para ello, coordinará las acciones necesarias y establecerá los mecanismos e
instrumentos que lleven al cumplimiento de sus objetivos.
El esquema de seguimiento y evaluación se orientará en identificar el nivel de

cumplimiento de las metas programadas, a través de la implementación de indicadores de
eficacia.
La implementación del esquema de seguimiento y evaluación dará como resultado la

generación y disposición de información relevante y objetiva, misma que servirá de base
para la formulación e integración de los informes sobre la ejecución de la Asistencia
Electoral en el ámbito local.
VII.8.1 Ubicación e instalación de casillas
Indicado Nombre del Unidad de Meta Valor obtenido

Fórmula
r indicador medida programada PE 2020-20211
1 Materiales Materiales (Número de materiales 100% No se tenía
electorales electorales electorales recuperados / contemplada esta
recuperados Número total de materiales actividad
electorales entregados a las
P á g i n a 69 | 80
casillas) * 100
VII.8.2 Distribución de la Documentación y Materiales Electorales a las

Presidencias de Mesas Directivas de Casillas
Unidad Valor
Indicado Nombre del Meta
de Fórmula obtenido PE
r indicador programada
medida 2020-20211
Paquetes
integrados correctamente / número
1 electorales Paquete 100% 100%
de paquetes electorales
integrados
programados a integrar) *100
Entrega de (Número de paquetes electorales
paquetes entregados / número de paquetes
2 Paquete 100% 100%
electorales a las electorales asignados a su ARE)
PMDC *100
Fuente: Informe sobre el desarrollo de las actividades del Programa de Asistencia Electoral. Proceso Electoral 2020-2021.
VII.8.3 Mecanismos de Recolección
Valor
Nombre del Unidad de Meta
Indicador Fórmula obtenido PE
indicador medida programada
2020-20211
entregados a los órganos
Paquetes
electorales competentes del OPL,
1 electorales Paquete 100% 99.84%2
dentro de los plazos establecidos /
entregados
número de paquetes de casillas
instaladas) *100
2
De las 162,570 casillas aprobadas por los CD del INE, fueron reportadas como no instaladas 32 casillas, instalándose el
día de la JE un total de 162,538 casillas.
Adicionalmente, se presentaron algunas problemáticas reportadas tales como: 260 paquetes como no recibidos, en su
mayoría por causas de destrucción y robo de las urnas o de la documentación electoral.
Fuente: Informe sobre el desarrollo de las actividades del Programa de Asistencia Electoral. PE 2020-2021.
VII.8.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral

(SIJE)
P á g i n a 70 | 80
Valor
2020-20211
Ejemplos de (Número de ejemplos de
incidentes incidentes asignados a CAEL
Ejemplos de No se tenía
CAEL capturados en el sistema / número
1 incidentes 100% contemplado
capturados en el de ejemplos de incidentes
CAEL esta actividad
sistema durante asignados a CAEL programados)
el simulacro. 7 *100
VII.8.5 Programa de Resultados Electorales Preliminares
Valor
Indicado Nombre del Unidad de Meta obtenido
Fórmula
r indicador medida programada PE 2020-
20211
(Número de Actas de Escrutinio y
Cómputo de Gubernatura,
Diputaciones Locales,
Ayuntamientos y otros cargos de
elección considerados en la
Actas enviadas con
legislación local, según
1 PREP casilla en el Acta 100% 75.38%
corresponda, enviadas con la
primer simulacro
aplicación PREP casilla en el
primer simulacro / número de
actas asignadas para su
digitalización con PREP casilla)
*100
Actas enviadas con
segundo simulacro
segundo simulacro / número de
actas asignadas para su
*100
Actas enviadas con
tercer simulacro
7
Este indicador será aplicado para el segundo y tercer simulacro del SIJE.
P á g i n a 71 | 80
Valor
Indicado Nombre del Unidad de Meta obtenido
Fórmula
r indicador medida programada PE 2020-
20211
tercer simulacro / número de actas
asignadas para su digitalización
con PREP casilla) *100
Cómputo de Gubernaturas,
Actas enviadas con
4 PREP casilla en la Acta 100% 74.36%
Jornada Electoral
aplicación PREP casilla una vez
concluida la Jornada Electoral /
número de actas asignadas para su
*100
Fuente: Informe sobre el desarrollo de las actividades del Programa de Asistencia Electoral. Proceso Electoral 2020-
2021.
VII.8.6 Cómputos Distritales y Municipales

Valor
2020-20211
Recuento de
casillas (Número de casillas designadas
electorales para el recuento de votos / número
1 Casilla 100% 100%
asignadas por el de casillas asignadas por el CD
Consejo para recuento) *100
Distrital.
Captura de actas
(Número de actas de casillas
de casillas con
2 Acta capturadas / número de actas de 100% 100%
recuento de
casillas con recuento) *100
votos
Fuente: Informe sobre el desarrollo de las actividades del Programa de Asistencia Electoral. Proceso Electoral 2020-
2021
P á g i n a 72 | 80
VII.9 Delimitación de responsabilidades y cadena de mando
Cada cambio implica un reto y esta propuesta no está exenta de nuevos desafíos entre los
que destacan los siguientes:
1. Mantener una comunicación eficaz entre el INE y los OPL, en donde los CL y CD juegan
un papel central.
2. El seguimiento que deberán dar los CL y CD del INE al cumplimiento de las actividades
por parte de los OPL es esencial para el éxito de la asistencia electoral local.
3. Es fundamental en este nuevo modelo que los OPL mantengan control de la estructura
operativa bajo este nuevo esquema de coordinación, lo que requiere que las figuras
operativas eventuales locales tengan el compromiso y responsabilidad de las funciones que
tienen a su cargo.
En la coordinación y cadena de mando en este nuevo esquema atenderá las siguientes

directrices:
 Los CL y CD del INE darán seguimiento al desarrollo y cumplimiento de las actividades
implementadas por los SEL y CAEL.
 Los CL y CD se coordinarán con los OPL, en las actividades donde converjan los SEL y CAEL
con los correspondientes SE y CAE del INE.
 Los SEL y CAEL recibirán instrucciones directamente de las instancias respectivas de su OPL.
P á g i n a 73 | 80
En el siguiente esquema se muestra en términos generales la propuesta de delimitación de
responsabilidades por cada una de las instancias participantes:
Esquema 2
Proceso Electoral 2023-2024
Responsabilidades para el cumplimiento de las actividades de las y los SEL y CAEL
DEOE, Consejos locales y Consejos distritales o

UTSI distritales del INE municipales del OPL
Definir los lineamientos y

procedimientos a seguir de Dar seguimiento al cumplimiento de las Coordinar de manera directa las
coordinación actividades de las y los CAEL y SEL. actividades de las y los SEL y CAEL
Mantener una comunicación y Informar a los CL y CD del INE sobre

coordinación eficaz con los OPL cualquier eventualidad
Mantener informado a las áreas Mantener informado a los CL y CD del

centrales del INE sobre el INE sobre el cumplimiento de las
cumplimiento de las actividades actividades
Fuente: Elaborado por la DEOE, con base en la experiencia del PE 2020-2021
La cadena de mando sobre los CAEL y SEL en las actividades de Asistencia Electoral de
las elecciones locales dependerá de los OPL, no obstante, el INE a través de sus CL y CD,
supervisará las acciones que defina en cada uno de los proyectos el INE a través de la
DEOE y de la UTSI, asimismo, se coordinará con el OPL, en las actividades donde
converjan las figuras de asistencia federal y local.
Asimismo, la evaluación estará a cargo de los CL y CD y los órganos de dirección de los

OPL.
A continuación, para cada uno de los proyectos se delimitarán las responsabilidades.
P á g i n a 74 | 80
VII.9.1 Preparación y distribución de la Documentación y Materiales
Electorales las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla
Los OPL se encargarán de la capacitación de las y los SEL y CAEL, basado en lo

establecido en el Anexo 5 del RE, “Bodegas electorales y procedimiento para el conteo,
sellado y agrupamiento de boletas electorales” y en las recomendaciones que, en su caso,
emita el INE. La capacitación y los materiales deberán ser planificados y programados por
los propios OPL, previa validación de las JLE del INE.
Los OPL serán los responsables del conteo, sellado y agrupamiento de las boletas, así como
de la integración de los demás documentos y materiales de las elecciones locales que se
utilizarán en las casillas.
Toda vez que la documentación electoral tanto federal como local deberá entregarse al
mismo tiempo a las PMDC, los CD del INE integrarán una agenda de entrega, para lo cual
es necesario que se coordinen los CL y CD del INE con los órganos respectivos del OPL.
Es fundamental que se organicen las actividades a desarrollar, desde el horario de apertura

de las respectivas BE, la programación de la entrega de los paquetes electorales, los tipos
de vehículos a utilizar para el desarrollo de la actividad, acciones precisas que realizará
cada una de las figuras durante la entrega (CAE federal y local), así como el resguardo de
los recibos de entrega de los paquetes electorales en el ámbito federal y local.
De esta manera será posible reducir los tiempos de entrega y tener un mayor control en la
entrega de la DyME que se distribuye desde los CD del INE y de las sedes municipales o
distritales del OPL.
VII.9.2 Mecanismos de recolección
Respecto de los mecanismos de recolección, los SEL y CAEL coordinarán, y/o apoyarán el
traslado de los paquetes electorales locales correspondientes a su ZORE o ARE, a las sedes
de los órganos competentes distritales y/o municipales de los OPL, a través de los
mecanismos de recolección que aprueben los consejos distritales del INE, y bajo la
vigilancia del OPL.
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Asimismo, los SEL y CAEL se incorporarán al personal que atenderá los CRyT fijo, como
mecanismos de recepción y traslado intermedios tanto para las elecciones federales como
locales, conforme a lo que determinen los CD del INE.
Para el caso donde se determine utilizar MR comunes, es decir, que atiendan de manera
conjunta tanto paquetes federales como locales, las y los CAEL coadyuvarán con las y los
CAE para el traslado de los paquetes electorales a los CD del INE, así como a los órganos
Por último, apoyarán en la recepción de los paquetes electorales en los órganos

competentes del OPL, con base en el Modelo Operativo de Recepción de Paquetes que
aprueben los órganos respectivos del OPL.
VII.9.3 Programa de Resultados Electorales Preliminares
El PREP de las elecciones locales estará a cargo de los OPL, lo mismo que la operación que
se defina para éstos, de conformidad con el diseño que el proyecto requiera; la
participación, en su caso, de las y los CAEL y SEL deberá preverse sin menoscabo de otras
actividades propias de la JE y del traslado de los paquetes electorales locales a los órganos
competentes.
Los OPL serán los responsables de garantizar que las y los SEL y CAEL posean las
herramientas necesarias para realizar idóneamente sus actividades de Asistencia Electoral
en campo, por lo tanto, deberán prever la contratación del servicio integral de voz y datos
para las actividades del ámbito local y, en su caso, proporcionar un dispositivo móvil a las y
los SEL y CAEL contratados.
A continuación, se señalan las características técnicas con las que deben contar los
dispositivos móviles que se utilizarán durante la JE.
Característica Especificación técnica mínima

 Sistema operativo Android 12.0 o superior.
General  Tamaño de la pantalla de 6 pulgadas o superior.
 Pantalla LCD con resolución al menos de 1920 x 1080 px.
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Característica Especificación técnica mínima
 Pantalla táctil capacitiva.
 Memoria RAM 4 GB, dejando 2GB libres para el usuario después de instalar los servicios del
teléfono.
 Velocidad mínima del procesador de 1.4 GHz Quad-core.
 Duración mínima de la batería de 10 horas continuas de conversación en red 3G. Con
capacidad de al menos 4000 mah.
 Posibilidad de otorgar a las aplicaciones permisos de acceso a la galería de imágenes y
control de la cámara y GPS.
 Navegador web.
 Resolución de al menos 12 Mpx.

Cámara Trasera
 Flash tipo LED.
Almacenamiento  8GB mínimo disponible para el usuario (independientes del espacio que ocupa el sistema
interno operativo y las aplicaciones base)
Red celular  Compatibilidad con redes: 2G GSM, 3G WCDMA y 4G LTE.
Red inalámbrica  802.11 b/g/n
Ubicación  GPS (GPS / AGPS)

 Cargador para la toma de corriente eléctrica (127V) y su cable de conexión al dispositivo
móvil.
 Funda protectora con la forma y el tamaño del modelo del dispositivo móvil ofertado por “El
Accesorios
Licitante”.
 Mica protectora con la forma y tamaño de la pantalla del modelo del dispositivo móvil
ofertado por “El Licitante”.
VII.9.4 Cómputos Distritales y Municipales
Los cómputos distritales y municipales de las elecciones locales son competencia del OPL,
quienes se auxiliarán de las figuras de SEL y CAEL para llevar a cabo el recuento de votos
y en aquellas otras actividades establecidas en los lineamientos aprobados por los OPL con
las directrices que establecieron las Bases Generales aprobadas por el CG del INE.
VII.10 Presentación de resultados por parte de los Organismos Públicos

Locales
Cada OPL elaborará un informe que dé cuenta de las actividades desarrolladas, así como del
grado de cumplimiento de los indicadores establecidos, mismo que deberá enviar a la JLE del
INE del estado correspondiente, a más tardar la última semana de junio de 2024.
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En diciembre de 2024, se presentará la Ruta de Evaluación del PAE ante la comisión
correspondiente, a fin de recabar la información necesaria para verificar de manera integral la
efectividad en la ejecución de las actividades de Asistencia Electoral en el ámbito local
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ANEXO
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL LOCAL
Cr
e
PROGRAMA DE ASISTENCIA ELECTORAL LOCAL 2023-2024

Escriba el nombre de la compañía en la celda B2.
La
se Marzo Abril Mayo Junio
La
Es Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4
ta ACTIVIDAD ASIGNADO A INICIO FIN 4a8 11 a 15 18 a 22 1a5 8 a 12 15 a 19 22 a 26 29 a 30 1a5 6 a 12 13 a 19 20 a 26 27 a 31 1a9 10 a 16 17 a 23 24 a 30
fil
Ubicación e instalación de casillas
Equipamiento y acondicionamiento de casillas OPL 29-04-24 05-05-24
Publicación de listados de ubicación e integración de casillas OPL 15-05-24 25-05-24
Difusión OPL 01-05-24 31-05-24
Preparación y distribución de la documentación y materiales electorales
Conteo, sellado y agrupamiento de boletas, y preparación de la documentación y materiales electorales
Asistir a la capacitación impartida por el grupo multiplicador del OPL. OPL 01-05-24 15-05-24
Desde la recepción
Participar en el conteo y sellado y agrupamiento de las boletas electorales. OPL de la Documentación 24-05-24
electoral
Desde la recepción
Participar en la integración de las cajas paquete electoral. OPL de Documentación 24-05-24
electoral
Distribución de la documentación y materiales electorales
Coadyuvar en la elaboración del programa de entrega de la documentación y materiales electorales. OPL 06-05-24 13-05-24
Entrega de la documentación y materiales electorales a las PMDC recabando el recibo correspondiente

OPL 27-05-24 31-05-24
en el que conste su entrega
Mecanismos de Recolección
Capacitación OPL 01-05-24 17-05-24
Operación de los mecanismos de recolección OPL 02-06-24 03-06-24
Recepción de paquetes electorales OPL 02-06-24 03-06-24
SIJE
BloqueCapacitación
de título fase de ejemplo INE 29-04-24 04-05-24
Conforme a la Guía Conforme a la Guía

Simulacros OPL
emitida por DEOE emitida por DEOE
Jornada Electoral OPL 02-06-24 02-06-24
Operativo de Campo del Conteo Rápido
Simulacros OPL 08-04-24 18-04-24
Jornada Electoral OPL 02-06-24 02-06-24
Programa de Resultados Electorales Preliminares
Ejercicios y simulacros OPL 01-05-24 26-05-24
Después de la Jornada Electoral OPL 02-06-24 03-06-24
Cómputos Distritales
Conforme a la Ley Conforme a la Ley

Cómputo de la votación OPL
local local
Traslado de los paquetes electorales OPL
local local
Captura de la información del recuento de los votos OPL
local local
Es
ta
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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN

Cuadro 1. Periodo de Contratación de Supervisores/as Electorales y Capacitadores/as

Número de Periodo de contratación

Por lo que se refiere al número de SEL y CAEL se debe privilegiar la contratación de

Chiapas Baja California

Ciudad de México Colima

Con una elección local

Fuente: Instituto Nacional Electoral.

Finalmente, en aras de dar cabal cumplimiento a lo establecido en la ECAE, corresponde a

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM):

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE):

Reglamento Interior del INE (RIINE):

Reglamento de Elecciones del INE (RE):

IV. Proyectos, Objetivos, Metas, Líneas de Acción y Actividades

IV.1 Ubicación e Instalación de Casillas

IV.1.1 Objetivo general

IV.1.2 Objetivos específicos

Arts. 228, 239,

Art. 31, incisos c)

Las y los CAE deberán apoyar

Arts. 231; 237,

 Si la o el CAE entrega ambos paquetes federal y local sin acompañamiento de la o el CAEL,

IV.2.1 Objetivo general

Art. 177 y Anexo 5 A más tardar el 30 de Asistir a la

Arts. 268, inciso e);

IV.2.5 Líneas de acción y actividades específicas, Distribución de la

Del 6 al 13 Coadyuvar en la elaboración

Entrega de la DyME a las y

IV.3 Mecanismos de recolección de la documentación electoral

IV.3.1 Objetivo general

IV.3.2 Objetivos específicos

IV.3.4 Líneas de acción y actividades específicas

Arts. 299, párrafo 4 de INE-CD Participar en el registro de la

IV.4 Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral

IV.4.1 Objetivo general

IV.4.2 Objetivos específicos

IV.4.4 Líneas de acción y actividades específicas

IV.5. Operativo de Campo del Conteo Rápido

IV.5.1 Objetivo general

IV.5.2 Objetivos específicos

IV.5.4 Líneas de acción y actividades específicas

IV.6 Programa de Resultados Electorales Preliminares

IV.6.1 Objetivo general

IV.7 Cómputos de las elecciones

IV.7.1 Objetivo general

IV.7.2 Objetivos específicos

IV.7.4 Líneas de acción y actividades específicas

Cumplir satisfactoriamente con

Auxiliar en el nuevo escrutinio y

Auxiliar en la entrega y traslado

LA 4: Captura de Arts. 303, párrafo 2, Del 5 al 8 de junio

Auxiliar en la verificación de los

Auxiliar a la Secretaría del

IV.8 Seguimiento del Programa de Asistencia Electoral

En este sentido, la fase de seguimiento resulta de suma relevancia debido a que la

Al respecto, es importante destacar las siguientes ventajas de dar seguimiento al

IV.8.1 Juntas Distritales Ejecutivas y Consejos

Asimismo, la DEOE diseñará, elaborará y remitirá a las vocalías de Organización Electoral,

IV.8.2 Dirección Ejecutiva de Organización Electoral

La DEOE dará seguimiento al cumplimiento de los objetivos involucrados en el PAE

IV.9 Indicadores de efectividad del Programa de Asistencia Electoral