REPÚBLICA BOLIVARIANA DE ENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA
CENTRO DE ESTUDIOS TÁCTICOS, TÉCNICOS Y
LOGÍSTICOS
ESCUELA DE ESTUDIOS DE ORDEN INTERNO

ENSAYO INDIVIDUAL

PARTICIPANTE: Tcnel. Nava Aparicio Orlando De Jesús

V- 16.298.952
PROGRAMA: Perfeccionamiento en Estado Mayor y Conducción de Operaciones
Militares.
UNIDAD CURRICULAR: Fundamento de la Milicia Bolivariana.
PROFESOR: CNEL. Víctor Manuel Conde Silva

Caracas, Septiembre 2022

 DEFINICIÓN

A continuación se presentan algunos conceptos referidos a las

Generalidades de la Milicia Bolivariana para la defensa integral.

Unión Civico Militar- Corresponsabilidad: consiste en un programa

elaborado por el trabajo conjunto de segmentos de la izquierda revolucionaria y
militares nacionalistas sostenido en acciones durante décadas.

En este sentido el Artículo 326 de la constitución venezolana indica que:

“La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad

entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios
de independencia, democracia, igualdad… El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar”.

Asimismo, el principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos

económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. Es así que el
texto constitucional vigente considera desde su preámbulo hasta las diferentes
disposiciones finales, el desarrollo de los principios fundamentales entre ellos el
principio de corresponsabilidad, los cuales sustentan el Estado social de derecho y
de justicia que consagra. Este principio constitucional se relaciona con la
participación de la sociedad civil. Cabe destacar, que la corresponsabilidad tiene
múltiples significados, puede ser vista desde diferentes perspectivas y desde
diferentes aproximaciones conceptuales. La acepción que se toma en este trabajo
es el de la corresponsabilidad como principio.

En este sentido, Combellas entiende que:

“la corresponsabilidad es un principio sugerente y novedoso que

incorpora en su seno el texto constitucional. Parte del rompimiento de la
clásica dicotomía liberal Estado-sociedad civil. La esfera pública no se
circunscribe exclusivamente a la burocracia del Estado, pues allí se
involucra directamente la sociedad organizada” (p. 2)
 Para esta autora, el Estado debe garantizar los derechos y a la vez los
deberes y obligaciones. Asimismo, debe dispersar el poder que detenga por
lo que el Estado no debe temer a ".la dispersión del poder hacia arriba y
hacia abajo". Entendiendo la dispersión hacia abajo, como la posibilidad de
acercar la política al ciudadano dando más poder a las políticas locales,
delegar el poder político en entidades independientes que promuevan la
participación, abrirse a las asociaciones privadas voluntarias.

La corresponsabilidad es un término polisémico, que puede ser vista

desde diferentes aproximaciones: como valor o como principio. La noción de
corresponsabilidad se fundamenta en una concepción de democracia
participativa, en la que la gestión pública no se limita a la gestión de las
instituciones del Estado sino que involucra a la sociedad civil en la gestión de
lo público. Se entiende lo público como aquello que conviene a todos, o
como lo expresan Garcés LLoreda y Buitriago, “la corresponsabilidad es la
suma de voluntades, de esfuerzos y de recursos que tienen como meta el
diseño y el cumplimiento de reglas que son de interés general”. (p. 75-96)

El valor de la corresponsabilidad, la cual implica la responsabilidad, es

un valor social insustituible para la observancia de los derechos humanos,
para el debido cumplimiento de las obligaciones de unos en relación con los
otros.

Para que la corresponsabilidad se dé en la práctica, se debe ser

responsable con uno mismo en relación con las otras propias obligaciones de
toda clase, por lo que "la corresponsabilidad por lo tanto, presupone la
responsabilidad y es un valor más elevado que la responsabilidad. Aquélla,
en efecto, asume su compromiso para actuar junto con otros en la
construcción de una sociedad más justa. .".

Seguridad de la Nación
 La Seguridad Nacional es un servicio público, que debe ser objeto de una
Política de Estado. Es, por su propia naturaleza, una tarea en la que todos deben
estar comprometidos. Para ello, el Gobierno se esforzará en obtener el máximo
respaldo social y parlamentario.

La colaboración y el apoyo del ciudadano son imprescindibles. Esta implicación

será posible si se fomenta una cultura de seguridad sólida, basada en el previo
conocimiento, concienciación y sensibilización sobre la importancia que la
seguridad reviste para garantizar su libertad, prosperidad y, en suma, su modo de
vida conforme a los postulados del Estado social y democrático de Derecho.

En este sentido la Ley Orgánica De Seguridad De La Nación en su Título

I de las Disposiciones Fundamentales conceptualiza:

La Seguridad de la Nación Artículo 2. La seguridad de la Nación está

fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o
situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías
en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la
población, las instituciones y cada una de las personas que conforman
el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un
sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a
su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás
espacios geográficos.

Defensa integral
En tal sentido, la Defensa Integral es un medio para conseguir un fin: La
Seguridad de la Nación. De tal forma se puede asegurar que la Defensa Nacional
es la garantización, a toda costa, ante toda circunstancia y agresión, la seguridad
del territorio de la nación y de sus ciudadanos.

El Articulo 3 de la Ley Orgánica De Seguridad De La Nación en su Título I de

las Disposiciones Fundamentales conceptualiza:

Artículo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de

sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean
su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y
ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y
 privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral
de la Nación.

Desarrollo Integral El desarrollo integral es el nombre general dado a una

serie de políticas que trabajan conjuntamente para fomentar el desarrollo
sostenible en los países en desarrollo y subdesarrollados.

El Articulo 4 de la Ley Orgánica De Seguridad De La Nación en su Título I de

las Disposiciones Fundamentales conceptualiza:

Artículo 4. El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la

ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de
actividades y labores que acordes, con la política general del Estado y
en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la
finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la
población, en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.

Componentes de la FANB: La FANB está compuesta por el Ejército

Nacional Bolivariano, la Armada Nacional Bolivariana, Aviación Militar
Bolivariana, la Guardia Nacional Bolivariana y la Milicia Nacional Bolivariana.

En el TITULO VII, CAPITULO III, dedicada a la Seguridad de la Nación , es

donde se definen las funciones y misiones de la Fuerza Armada Nacional.

El Artículo 328, afirma que: “La Fuerza Armada Nacional constituye una
institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada
por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación
y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa
militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la
participación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta
Constitución y con la ley. En el cumplimiento de sus funciones, está al
servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina,
la obediencia y la subordinación. La Fuerza Armada Nacional está
integrada por el Ejército, la Armada , la Aviación y la Guardia Nacional ,
que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia
para el cumplimiento de su misión, con un régimen de seguridad social
integral propio, según lo establezca su respectiva ley orgánica .”
 Batalla-Combate: Combate o serie de combates de un ejército con otro, o
de una armada naval con otra. La batalla del Atlántico. Acción o conjunto de
acciones ofensivas encaminadas a la obtención de un objetivo. Otra
concepción es que una batalla se podría definir como un combate entre dos o
más contendientes en donde cada uno de ellos tratará de derrotar a los demás.
Las batallas tienen lugar más a menudo durante las guerras o las campañas
militares y normalmente pueden ser bien definidas por el espacio, el tiempo y la
acción llevada a cabo.

Apoyo de combate: el apoyo de combate se identifica por la naturaleza del

apoyo que proporciona: Transmisiones, Ingenieros, aviación, transporte, guerra
química, policía militar, guerra electrónica, inteligencia militar, seguridad,
cobertura, decepción táctica y operaciones psicológicas. Estas unidades
cumplen función de combate cuando reciben una misión táctica de apoyo
directo a las unidades de maniobra. Las unidades del Ejército por su función se
clasifican en: unidades de combate, de apoyo de combate y de apoyo de
servicios de combate.

Apoyo de servicios: Apoyo a los servicios de combate se refiere al apoyo

prestado a las fuerzas de combate, principalmente en los aspectos de
administración y logística. Expresado de otra forma, las unidades de Apoyo al
Combate se enfocan en proporcionar el apoyo operacional a las unidades de
combate, mientras que las unidades de los Servicios de Apoyo al Combate se
enfocan en proporcionar el apoyo logístico a las unidades de combate.
 Sistema de fuego: La Artillería es por excelencia el Arma del fuego. Las
unidades de Artillería de campaña apoyan y protegen al resto de las fuerzas en
acciones terrestres con sus fuegos potentes, precisos y profundos y auxilian al
mando en la integración de todos los apoyos de fuego que actúan en beneficio de
la maniobra. Pesa sustancialmente en la valoración de la capacidad de combate
de una unidad, pudiendo influir notablemente en el resultado de la acción. En el
combate terrestre, la Artillería de campaña constituye fundamentalmente el
esqueleto sobre el que se apoya el sistema que materializa el sistema de apoyos
de fuego.
La lealtad, la laboriosidad, la preparación técnica, la precisión en los trabajos,
el compañerismo y el espíritu de equipo caracterizan al Arma y distinguen al
artillero.

Sistema de obstáculos: La Preparación Física Militar es el proceso orientado

a la formación de la personalidad, cuyo objetivo principal es garantizar la
disposición y las capacidades del organismo para el trabajo físico, así como su
adaptación Psicológica y funcional que permita consolidar el nivel de rendimiento
motor necesario para realizarlas actividades de la preparación (docente
combativa), de la vida militar en tiempo de paz y del combate en condiciones
extremas durante la guerra, así como recuperarse en el más breve plazo posible
para continuar desarrollando eficientemente las nuevas tareas de preparación,
trabajo o combate

Resistencia: Es una herramienta flexible y articulable para el Comando que

permite organizar, razonar y dirigir las Unidades Elementales y Básicas en
combate, evitando así la adopción de soluciones instintivas e irreflexivas y las
omisiones que puedan poner en peligro a los combatientes durante la ejecución de
una misión.

Ataque-contraataque: En el ámbito militar, se llama ataque al acto de atacar o

acometer al enemigo, bien sea porque defienda una fortaleza o bien porque ocupe
una posición. Un contraataque es una táctica empleada en respuesta a un ataque,
y el término se origina en " juegos de guerra”. El objetivo general es negar o
frustrar la ventaja obtenida por el enemigo durante el ataque, mientras que los
objetivos específicos generalmente buscan recuperar el terreno perdido o destruir
al enemigo atacante (esto puede tomar la forma de un equipo deportivo contrario o
unidades militares.

Defensa: tipo: La defensa nacional es la integración y la acción coordinada de

todas las fuerzas de la Nación para la solución de aquellos conflictos que
requieran el empleo de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva para
enfrentar las agresiones de origen externo.

Defensa es inherente al conflicto y al enfrentamiento armado. A lo largo del

tiempo, ha estado íntimamente ligada a las formas de hacer la guerra, con sus
múltiples réplicas y manifestaciones en cada rincón del mundo. Clausewitz (2006)
la definió como un tipo de relación humana que se inscribe dentro de la esfera de
la existencia social: una disputa de intereses superiores que solo se distingue de
otras disputas porque se resuelve con el derramamiento de sangre.

Tipos de Defensa Nacional

 La guerra y la paz: defensa y diplomacia.

 Las fronteras.

 Fuerzas armadas: seguridad exterior e interior.

 Equilibrio militar e hipótesis de guerra.

 La inteligencia externa.

 Relaciones internacionales y geopolítica.

 Pactos internacionales de defensa.

 Terrorismo y narcotráfico: dilemas de la defensa moderna.

Empleo General: Empleo General (EG): Las Unidades de Milicia Territorial de

Empleo General (UMTEG) conducen las acciones de desgaste contra el enemigo,
generalmente actúan en el ADI, aunque también puede agregarse como un todo o
en unidades básicas o fundamentales, a las brigadas de infantera o de las fuerzas
regulares de la FANB, para actuar en la zonas de desgaste de las mismas, como
también pueden actuar agregadas a las unidades de Fuerzas Especiales.
La estructura, composición y armamento de las UMTEG, estar en
correspondencia con las características y posibilidades del territorio. No obstante,
todas las UMTEG poseen los elementos de comando, elementos de maniobra,
elementos de apoyo de combate y servicio de combate que garantizan el
cumplimiento de sus misiones. Poseen una unidad de exploración que apoya las
labores de reconocimiento del enemigo, su composición y actuaciones en el
territorio.
Empleo Territorial: (ET) Son unidades concebidas para la defensa de ciudades
u otros objetivos importantes, impidiendo que el enemigo se adueñe o imponga su
voluntad y dominio sobre estos, generalmente actúan en composición del ADI,
aunque también puede agregarse unidades de MT a las Brigadas y Batallones de
infantería o de tanques, para el cumplimiento de sus misiones. A estas unidades
de la MT se le asignan un rea de defensa.
La estructura, composición y armamento de las Unidades de Milicia Territorial
de Empleo Territorial (UMTET), estar en correspondencia con las características y
posibilidades del territorio, no obstante, esta estructura servir para conformar los
batallones que se necesiten en correspondencia con su misión, considerando esta
un elemento principal al momento de la asignación del armamento.
El personal que lo integra posee un buen nivel de entrenamiento para combatir
en el territorio y es responsabilidad de las unidades de la FANB el entrenarlos, ya
que las mismas poseen medios e instructores.
Las UMTET, puede actuar en cualquier tipo de terreno y condiciones de la
situación, en algunos casos en objetivos tácticos cerca de la costa o en la
profundidad del territorio.
 Durante la operación contra el Desgaste Sistemático del enemigo su misión
principal es la de preservar sus fuerzas y medios. Durante la invasión se emplean
para llevar a cabo la resistencia y la defensa de poblados importantes. Se
emplean fundamentalmente a nivel Batallón, la unidad de la FANB a la cual se le
agrega debe proporcionarle el material y equipo necesario para combatir,
considerando que su poder de combate debe equiparase a las unidades que
defienden el territorio.
Para el cumplimiento de determinadas misiones pueden actuar como patrulla,
fundamentalmente para la defensa de diferentes objetivos, mediante la creación
de puntos de resistencia aislados. La principal cualidad de las UMTET, radica en
su poder de fuego, debido a su composición en cuanto a personal y armamento.
Esas capacidades y el conocimiento y dominio del terreno donde actúan,
refuerza su poder de combate fundamental para garantizar la maniobra y con
acciones rpidas si es necesario durante la defensa de un Sector.
Empleo Local: (EL) Las Unidades de Milicia Territorial de Empleo Local
(UMTEL) actúan principalmente para proteger objetivos en una localidad. La
estructura, composición y armamento de las UMTEL, estar en correspondencia
con las características y posibilidades del territorio, no obstante, esta estructura
servir para conformar los tipos de unidades que se necesiten en correspondencia
con las misiones que se les asigne. El material de guerra se asignar de acuerdo a
la misión que van a cumplir y la disponibilidad de material en el territorio.
Se organizan para la defensa de las reas o sectores; también pueden
emplearse para apoyar en complemento de la FANB a las misiones de
Mantenimiento de Orden Interno, en custodia de los sistemas de que permite la
subsistencia del Estado.
El personal que integra estas unidades podr ser el de mayor edad. El
armamento se asigna de acuerdo a las posibilidades. Esto de acuerdo a la misin
que le sea asignada en el territorio por el ADI. Las UMTEL, junto con los
organismos de Seguridad Ciudadana y otras organizaciones previstas en los
planes, ejecutarán las siguientes
Funciones:
Protección de reas críticas.
Protección de los terminales, instalaciones y vas de comunicación.
Protección de las instalaciones de los Servicios Públicos Básicos.

Bibliografía
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Gaceta
Oficial 5.453 del 24 de marzo de 2000. Segunda versión. Caracas, Venezuela.
[ Links ]
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), op. cit.
Combellas, R., op. cit., p. 2. Brewer Carias A, op. cit.,,
Garcés LLoreda, María Teresa y Tarquino Buitriago, Carlos, "Lo público: una
forma de redimensionar el papel del Estado y la sociedad civil en los procesos de
control social", Revista Sindéresis, Bogotá, núm. 6, septiembre de 2002, pp. 75-96.
https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
Organica de Seguridad Nacional
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6667.pdf
MANUAL DE FUNDAMENTO DE LA MILICIA
https://fdocuments.es/document/manual-de-fundamento-de-la-milicia.html