MAESTRÍA EN GERENCIA DE

SERVICIOS DE SALUD
Curso: Gerencia de Operaciones y
Logística

Docente: Mg. Jaime Moreno Eustaquio

 PENSAMIENTO LEAN
Surge en Japón, en concreto en la empresa
Toyota, debido al reducido espacio del que
disponen para construir fábricas allí, al
elevado precio del suelo y por un descenso
enorme de la demanda después de la
Segunda Guerra Mundial en el país.
Toyota quería competir con los coches
norteamericanos pero no podían fabricar
del mismo modo que ellos por los recursos
limitados de que disponían.
 ¿QUÉ ES EL PENSAMIENTO LEAN?

Considera todo consumo de recursos que no

favorezca directamente la generación de
valor para el cliente es sinónimo de
desperdicio.
Por lo tanto, ese desperdicio debe
eliminarse.
+capacidad
 PRINCIPIOS DEL PENSAMIENTO
LEAN

"Nosotros en TOYOTA pensamos que nunca estamos en JIT perfecto, siempre

estamos buscando algo mejorar. "Nosotros siempre estamos trabajando para lograr
la verdadera meta del JIT, Mejorar, Mejorar, Mejorar....
Flujo de valor – Visita al doctor
En 2006, Toyota ofreció 94 modelos en Japón, casi tres
veces más que los 35 de Nissan y los 30 de Honda. Centrase
en la personalización local también expone a Toyota a
distintos grados de sofisticación de los gustos locales. Solo
es posible a través de la constante innovación en sus
procesos.
«En las fabricas de Toyota no encontrar
desperdicios es síntoma de que algo no va bien. Cada
vez que descubrimos un desperdicio es una
oportunidad para mejorar»

Taiichi Ohno
 KAIZEN

Es un sistema de mejoramiento continuo en el cual los

desperdicios son eliminados al mínimo costo, el cual es
realizado por todos los empleados en lugar de
especialistas.
 Mejora continua

“Nuestros trabajadores generan 1.5 millones de sugerencias por

año, el 95 % de ellos son puestas en práctica” (Eiyi Toyoda)
¿QUÉ AGREGA Y QUÉ NO AGREGA VALOR?
¿QUÉ AGREGA Y QUÉ NO AGREGA VALOR?
¿QUÉ AGREGA Y QUÉ NO AGREGA VALOR?

Estimación de la razón de valor agregado

¿QUÉ AGREGA Y QUÉ NO AGREGA VALOR?
Durante la Segunda Guerra Mundial, los Aliados mapearon agujeros de bala en aviones que
fueronalcanzados por fuego nazi.

Intentaron fortalecer los aviones y reforzar las áreas fuertemente golpeadas por la artillería
enemiga para poder resistir en las batallas.

Su pensamiento inmediato fue reconstruir y reforzar las áreas del avión que tenían más puntos
rojos (o que recibieron más balas). Teóricamente, era una deducción lógica.
Después de todo, estas fueron las áreas más afectadas por el fuego enemigo.

Pero Abraham Wald, un matemático, llegó a una conclusión diferente: los puntos rojos
representaban solo el daño a los aviones que lograron regresar, que llegaron a casa. Eran daños
menores.

Las áreas que realmente deberían reforzarse eran los lugares donde no había puntos, porque
estos eran los lugares donde el avión no sobrevivía cuando era alcanzado. Este fenómeno se
llama , desviación de supervivencia.
Se produce cuando miramos las cosas que funcionan, cuando en realidad, deberíamos enfocarnos
en las que no lo hicieron para que no nos vuelva a suceder.

¿Qué estás mirando en esta crisis?

¿A que le prestamos atención?
¿A lo que se ha perdido o a lo que sigue funcionando?
Atendamos a lo que se ha perdido para aprender, corregir y no perder más.
¿QUÉ AGREGA Y QUÉ NO AGREGA VALOR?
 El octavo desperdicio

Desperdicio de TALENTO :Mala utilización de las personas

 No dar participación a la gente
 No conocer los talentos de tu personal
 No administrar el conocimiento
 ESTANDARIZAR
SOSTENER

5´S BRILLAR
CLASIFICAR

Es un metodología para mantener organizada,

ENDEREZAR
limpia, segura y productiva un área.

La implantación
de 5S es el punto de partida del
desarrollo de las actividades de
mejora ,que de manera sencilla y
práctica aplica principios de calidad .

5S, nos va permitir desarrollar las

actividades de manera segura,
sencilla, confortable, precisa y eficaz.
Para ser efectivo, “5S” debe ser
aplicado diariamente.
Cuando se aplica la metodología 5s a las operaciones de diseño y construcción, 5S no sólo puede
traer una sensación de orden y control a la operación, también establece el escenario para un cambio
en la cultura, en la búsqueda de la mejora continua.
Utilizar esta metodología ayuda a ver que las mejoras simples pueden tener un impacto dramático en
las operaciones y en los resultados finales.
 • En el taller
• Oficina
¿DÓNDE SEAPLICARLAS • Casa
5´S? • Auto
• Bolsa-cartera
 ANTES

«1S» SEIRI:ELIMINAR

SEIRI: Distinguir lo innecesario de lo necesario para

trabajar productivamente.

“EN CASO DE DUDA, BÓTELO” es la frase que mejor

describe esta primera S. DESPUES

Lo que se puede hacer en esta etapa es fotografiar

todo antes de empezar la actividad para poder
contrastar así el antes y el después.
 «1S» SEIRI:ELIMINAR

Se puede crear una zona de almacenaje cerca del área de trabajo en la cual
se dejan todos aquellos objetos considerados” inútiles”. Tras dos semanas
se tiene que: Observar si lo que es inútil en un determinado lugar podría
ser útil en algún otro sitio.
 BENEFICIOS DE SEIRI «1S» SEIRI:ELIMINAR

• Liberar espacio útil en planta y oficinas.

• Reducir los tiempos de acceso al material, documentos,

• herramientas y otros elementos de trabajo.

• Mejorar el control visual de stocks de repuestos y elementos de producción,

carpetas con información, planos, etc.

• Eliminar las pérdidas de productos o elementos que se deterioran por

permanecer un largo tiempo expuestos en un ambiento no adecuado para
ellos.

• Facilitar el control visual de las materias primas que se van agotando

y que requieren para un proceso en un turno, etc.
 «2S» SEITON:ORDENAR
SEITON: “UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA
EN SU LUGAR”

El objetivo es que cualquiera pueda encontrar

rápidamente cualquier cosa en
cualquier momento y que sea obvio cuando las cosas
no están en su lugar apropiado.
Ahora la pregunta que surge ahora es:
¿Está en el mejor sitio posible?
EJEMPLOS:
¿Pierdo demasiado tiempo buscando algo que
necesito con urgencia?
¿He sufrido algún accidente con algún objeto que
estaba fuera de su lugar?
 «2S» SEITON:ORDENAR
Como regla general, se marcaran las posiciones de cada una de las
herramientas u objetos de forma que sea más fácil de colocar una vez
haya sido usado, para hacerlo todavía más claro se pondrá un etiqueta
con el nombre de la herramienta.
 «2S» SEITON: ORDENAR

Entregar material quirúrgico preenvasado de acuerdo con la programación de

operaciones del hospital donde los propios paquetes quirúrgicos se preparan
de modo que estén disponibles en la secuencia en la que se van a utilizar
durante la cirugía.
 BENEFICIOS «2S» SEITON:ORDENAR
BENEFICIOS DE SEITON PARA EL TRABAJADOR

• Facilita el acceso rápido a elementos que se requieren para el trabajo.

• El aseo y limpieza se pueden realizar con mayor facilidad y seguridad.
• La seguridad se incrementa debido a la demarcación de todos los sitios de la
planta y a la utilización de protecciones transparentes especialmente los de
alto riesgo.
 «3S» SEISO: LIMPIAR

SEISO: Limpiar las instalaciones. Después de clasificar y poner en orden, limpie

minuciosamente para garantizar que todo esté pulcro, nítido y que funcione bien.
Buscar las causas de la suciedad y deshacerse de ellas.

¿Cómo?
• Parando la producción momentáneamente.
• Todo el grupo, miembros y formadores, limpiaran la zona (siguiendo las reglas de
seguridad). Ciertas instalaciones, dígase eléctricas, podrían requerir asistencia
experta ya sea interna o externa.
• Repintar la zona usando colores.
• La limpieza será el pan de cada día con el fin de evitar volver a los malos hábitos.
• Cualquier problema que pudiera surgir durante la limpieza será anotado.
• Localizar aquellos puntos que sean difíciles de limpiar y sugerir así, la forma de
hacerlos más fáciles.
 BENEFICIOS «3S» SEISO: LIMPIAR
• Mejora el bienestar físico y mental del trabajador.
• Se incrementa el la vida útil del equipo al evitar su deterioro por
contaminación y suciedad.
• Las averías se pueden identificar más fácilmente cuando el equipo se
encuentra en estado óptimo de limpieza.
• La limpieza conduce a un aumento significativo de la Efectividad Global
del Equipo.
• Se reducen los despilfarros de materiales y energía debido a la
eliminación de fugas y escapes.
 «4S» SEIKETSU: ESTANDARIZAR

SEIKETSU: Estandarizar: Establece los estándares para el buen mantenimiento del

área.
Estandarizar significa crear y poner en práctica políticas y procedimientos que
hagan las 5S una práctica diaria, no una actividad que se hace una sola vez.
Una vez que se ha conseguido poner todo en orden, lo difícil es mantenerlo. Es
necesario formalizar las reglas y definir los estándares con la participación del
personal.

¿Cómo?
Diseñando una especie de formularios en los que se recojan los procedimientos que
se han de seguir a la hora de la limpieza y almacenamiento, cada uno de estos
procedimientos debe, claramente, especificar lo siguiente:
• Dónde se debe limpiar
• Cómo se debe limpiar
• Cuánto tiempo se debe hacer
• Quién debe hacerlo
Las reglas de limpieza forman parte del sistema de mantenimiento
preventivo. Estas reglas deben
ser conocidas por todo el mundo.
 BENEFICIOS«4S» SEIKETSU: ESTANDARIZAR

• Se guarda el conocimiento producido durante años de trabajo.

• Se mejora el bienestar del personal al crear un hábito de conservar
impecable el sitio de trabajo en forma permanente.
• Se evitan errores en la limpieza que puedan conducir a accidentes o
riesgos laborales innecesarios.
• La dirección se compromete más en el mantenimiento de las áreas de
trabajo al intervenir en la aprobación y promoción de los estándares .
• Se prepara el personal para asumir mayores responsabilidades en la
gestión del puesto de trabajo.
• Los tiempos de intervención se mejoran y se incrementa la
productividad de la
planta.
 «5S» SHITSUKE: DISCIPLINA

SHITSUKE: Significa institucionalizar las 4S anteriores en toda la organización

de modo que las 5S generen raíces profundas.
Convertir en hábito y seguir haciendo las cosas mejor.
Podremos obtener los beneficios alcanzados con las primeras "S" por largo
tiempo si se logra crear un ambiente de respeto a las normas y estándares
establecidos.
Primero tú haces tus
hábitos y luego tus
hábitos te hacen a ti
 BENEFICIOS«5S» SHITSUKE: DISCIPLINA

• Se crea una cultura de sensibilidad, respeto y cuidado de los recursos de

laempresa.
• La disciplina es una forma de cambiar hábitos.
• Se los estándares establecidos y existe una mayor sensibilización y respeto entre
personas.
• La moral en el trabajo se incrementa.
• El cliente se sentirá más satisfecho ya que los niveles de calidad serán superiores
debido a que se han respetado íntegramente los procedimientos y normas
establecidas.
• El sitio de trabajo será un lugar donde realmente sea atractivo llegara cada día.
 Otras S: De la 6ª S a la 9ª S
El modelo integral de gestión en el puesto de trabajo utilizado en empresas
japonesas considera la aplicación de 9S. Estas están clasificadas de acuerdo
a tres propósitos concretos.

El modelo original japonés considera la necesidad aplicar cuatro "S“

adicionales utilizadas para estimular al individuo con el propósito de que
mantenga los buenos hábitos y la aplicación práctica de las 5S sean una
realidad en el lugar de trabajo.
Otras S: De la
6ª S a la 9ª S
IMPLEMENTACIÓN DE 5S
PARADIGMAS QUE IMPOSIBILITAN LA IMPLANTACIÓN DE LAS 5S
PARADIGMAS DE LA DIRECCIÓN

PARADIGMA 1. La implementación de la 5 S son solo para

los operarios. No se compromete la dirección.

PARADIGMA 2. Los trabajadores no cuidan el sitio... para que perder

tiempo la dirección
considera que el aseo y limpieza es un problema exclusivo de los
niveles operativos.

PARADIGMA 3. Hay numeroso pedidos urgentes para perder tiempo

limpiando.

PARADIGMA 4. Creo que el orden es el adecuado no tardemos tanto

tiempo.. Algunas personas consideran sólo los aspectos visibles y de
estética de los equipos son suficientes.
PARADIGMA DE LOS OPERARIOS

PARADIGMA 1. Me pagan para trabajar no para limpiar.

PARADIGMA 2. ¿Llevo 10 años... porqué debo limpiar?

PARADIGMA 3. Necesitamos mas espacio para guardar todo lo que tenemos.

 Supongo que siempre tuve
ganas de aprender y, por ello,
tomé notas de mis
observaciones y reflexiones
mientras me exponía a todo tipo
de prácticas empresariales

Una de las claves de KAIZEN™ es reaccionar rápidamente

 En el lugar de trabajo KAIZEN significa mejoramiento
continuo que involucra a todos, gerentes y trabajadores
por igual Kaizen significa “el mejoramiento en marcha
que involucra a todos”.

El Kaizen principia reconociendo que cualquier empresa tiene problemas

 LA ESENCIA DEL KAIZEN
El Kaizen persigue la mejora continua, enfocando su
forma de pensar orientada al proceso, en tanto que en
Occidente se da preponderancia a la innovación
orientada a los resultados

El Kaizen pone un gran énfasis en los

procesos, Kaizen ha generado una forma
de pensamiento orientado al proceso y un
sistema administrativo que apoya y
reconoce los esfuerzos de la gente
orientada al proceso para el mejoramiento.
El mensaje de la estrategia Kaizen es que
no debe pasar un día sin que se haya
hecho alguna clase de mejoramiento en
algún lugar de la empresa.
KAIZEN Y LA CALIDAD TOTAL

El CTC dentro del sistema Kaizen reúne cinco

características, siendo éstas las siguientes:

•Pone un máximo énfasis en la educación y el

entrenamiento.
•Utiliza las actividades del Círculo de Calidad como
herramienta fundamental.
•Hace uso de la Auditoría del CTC.
•Un sistema para la recopilación y evaluación de
datos.
•Aplicación de los métodos estadísticos.
 PERÚ
Sistema Nacional de
Abastecimiento Público
 Problemática

Dispersión
normativa y
autorregulación

Problemas en
mantenimiento, Falta de
alquileres, homogeneidad.
aseguramiento Múltiples
por defectos en catálogos
planificación
Ausencia del ente
rector

La programación Inexistencia de
del registros donde
abastecimiento se pueda hacer
no está alineado seguimiento a la
al Planeamiento cadena de
nacional abastecimiento
 Reto: Gestión pública eficiente, eficaz y transparente

 Visión integral de cadena de abastecimiento. Definir el ente regulador del Sistema

de Abastecimiento: MEF
 Marco normativo ágil y eficiente. Centralización normativa y descentralización
operativa
 Procesos simplificados y estandarizados
 Gestión estratégica del abastecimiento, lo que incluye los ajustes a la regulación
en compras publicas como parte de su integración al sistema y que ésta resulte
más eficiente para el Estado.
 Supervisión/evaluación eficaz del abastecimiento
 Información sistematizada con TICs, con una sola Base de Datos vinculando
objetivos intergubernamentales e intersectoriales (GGNN, GGRR y GGLL)
 Mejor percepción del ciudadano por la calidad de los servicios
 ENFOQUE DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

El Sistema Nacional de Abastecimiento está concebido como un “conjunto

de principios, políticas, normas, procesos, procedimientos e instrumentos que
actúan de forma integrada para asegurar la provisión de los bienes y servicios
necesarios para el funcionamiento del Sector Público, orientados al logro de
resultados y la generación de valor público a través de la cadena de
abastecimiento, en el marco de un eficiente y eficaz empleo de los recursos
públicos asignados”.

El Sistema Nacional de Abastecimiento no sólo comprende la programación,

ejecución de los procesos de selección y la administración y custodia de los
bienes del Estado, sino que interrelaciona y armoniza con todos los otros sistemas
administrativos.
AMBITO AL QUE SE APLICA LA LEY

Entidades públicas

Actividades

Fondos públicos
 ENTE RECTOR

Evaluar y supervisar
las actividades del
sistema

Definir los sistemas

Definir la política
de información e
de abastecimiento informáticos

Dirección
General de
Abastecimiento
COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

a. Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

b. Gestión de Adquisiciones
c. Administración de Bienes

A. PROGRAMACIÓN MULTINANUAL DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

Este componente tiene por finalidad la determinación de los costos de los bienes,
servicios y obras necesarios para el funcionamiento y mantenimiento de
necesidades
Comprende las siguientes actividades:

1. Cuadro Multianual de Necesidades

2. Catálogo Único de Bienes y Servicios
3. Registro de Nacional de Proveedores
 PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE BIENES SERVICIOS Y OBRAS

Cuadro Multianual de Necesidades

Catálogo Único de Bienes y Servicios

Programación de Necesidades
para el cumplimiento de metas y Registro Nacional de Proveedores
objetivos – periodo de 3 años Permite codificar, estandarizar,
sistematizar y proporcionar
información respecto de los Información de acceso público,
Priorización de los productos bienes y servicios que puede consolidada y actualizada de los
requeridos para poder cumplir adquirir el Estado. proveedores del Estado
con las políticas públicas, así
como para el funcionamiento
institucional.
COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

B. GESTIÓN DE ADQUISICIONES

Se gestiona la obtención de bienes, servicios y obras para el desarrollo de las

acciones que permitan cumplir metas y lograr resultados

Comprende las siguientes actividades:

1. Contratación.
2. Registro.
3. Gestión de contratos.
 GESTIÓN DE ADQUISICIONES

Registro
(formalización de la Gestión
Contratación
obtención - Contractual
aseguramiento)
 COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
C. Administración de bienes

La administración de bienes está relacionada con la recepción, uso, custodia,

preservación, distribución, entrega, asignación, mantenimiento y disposición final de
bienes, para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Comprende las siguientes actividades:

1. Almacenamiento
2. Distribución
3. Mantenimiento
4. Disposición final de bienes
 ADMINISTRACIÓN DE BIENES

•Recepción,
verificación,
Almacenamiento control de
calidad,
internamiento

•Asignación y
Distribución traslado

•Garantizar el
funcionamiento y
mantener
Mantenimiento condiciones
eficientes de
operación

•Destino final,
actos de
disposición
Disposición Final (reasignación,
venta o baja)
El ABC de las Compras Públicas

Docente: Mg. Jaime Moreno Eustaquio

¿Qué es la contratación
pública?

Y ¿por qué influye en la calidad de vida del

ciudadano?
 ¿Qué es la contratación pública?
Es el proceso a través del cual una entidad pública se abastece de bienes,
servicios y obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad, para la satisfacción de una finalidad pública en busca de
mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

Bienes
Servicios
Consultorías
Obras
¿Para qué se realizan las contrataciones
públicas?
Para satisfacer una necesidad pública / para
alcanzar resultados en beneficio de la población /
satisfacer un fin público
 ¿Qué es una finalidad pública?
Es el interés público que se desea satisfacer con la contratación y que está
ligada o relacionada a la naturaleza de las funciones de la entidad en
concordancia con sus objetivos estratégicos.

ATENCIÓN MÉDICA OPORTUNA PARA EL

ASEGURADO
Mueble
Equipo
médico
Estetoscopio

Medicina
Computadora
Sábanas

Camilla
¿Quiénes participan en la contratación pública?

Entidad pública Proveedores

¿Quiénes intervienen en la gestión de la contratación?

Titular de la Área Comité de Órgano encargado

entidad usuaria selección de las contrataciones
 ¿Quiénes tienen derecho a participar en una
contratación pública con el Estado?
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos para participar en los
procedimientos de selección convocados por las entidades del Estado
¿Cuáles son los requisitos para participar en un
procedimiento de selección convocado por una
entidad pública?

1. Contar con el Registro Nacional de Proveedores.

2. No estar inhabilitado, suspendido o no tener impedimento
para contratar con el Estado.
3. Cumplir con los requisitos técnicos inherentes a la
naturaleza del servicio o a la comercialización del bien.
¿Cuál es el papel del OSCE en la contratación pública?

Regular y supervisar los procesos de contratación que realizan las

entidades públicas, cautelando la aplicación eficiente de la
normatividad y promoviendo las mejores prácticas para el uso óptimo
de los recursos públicos y la satisfacción de las necesidades de la
población.
¿Cómo se realiza un proceso de contratación?

Se realiza en tres fases:

1 2 3
Actos Procedimiento de Procedimiento de
preparatorios selección selección
Actuaciones preparatorias
 ¿Qué ocurre en las actuaciones preparatorias?

La entidad:

Formula el Realiza la Elabora el Genera un expediente Órganos a cargo del Elabora y

requerimiento indagación de PAC de contratación procedimiento aprueba las
mercado bases

OEC / Comité de Estandarizadas

selección
 ¿Quién formula el requerimiento?
El requerimiento es elaborado por el área usuaria de la entidad; aquella que tiene la necesidad de adquirir un
bien, un servicio o la ejecución de una obra, en virtud a sus funciones y a la finalidad pública que persigue la
contratación.

40 und

20 und.

500 und.
 ¿Qué es la indagación de mercado y
quién lo realiza?
La indagación de mercado son las averiguaciones previas que permiten
definir el valor de la contratación. La indagación de mercado contiene el
análisis respecto de la pluralidad de marcas y postores, así como, de la
posibilidad de distribuir la buena pro.

Órgano encargado
de las
contrataciones
¿Qué es el Plan Anual de Contrataciones?
Es un instrumento de gestión, indispensable para que la institución pueda contratar bienes,
servicios y obras, durante el año fiscal, orientados al cumplimiento de las metas y objetivos
contenidos en el Plan Operativo.
El Plan Anual de Contrataciones contiene las contrataciones cubiertas con el Presupuesto
Institucional de Apertura, con independencia de que se sujeten al ámbito de aplicación de la Ley y
la fuente de financiamiento.
¿Qué papel juega el órgano encargado del
procedimiento de selección?
Se encarga de la preparación, conducción y realización del
procedimiento de selección hasta su culminación

Órgano encargado de
Comité de las contrataciones
selección
 El expediente de contratación
Es el conjunto de documentos que conforman una contratación ya sea de
bienes, servicios u obras. El órgano encargado de las contrataciones entrega
al presidente del comité de selección el expediente aprobado, para que
dicho comité se instale y elabore los documentos del procedimiento de
selección y realice la convocatoria.
Procedimiento de selección
 ¿Qué tipos de procedimientos de selección hay?
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
Selección de
Licitación Concurso Adjudicación consultores Comparación Subasta inversa
Pública Público simplificada individuales de precios electrónica
 ¿Qué tipos de procedimientos de selección
hay?
Contrataciones Concurso de
Compras Catálogos
Directas proyectos
corporativas electrónicos de arquitectónicos
Acuerdo Marco
 Licitación Pública y Concurso Público
(Servicios en general)

Absolución de consultas, Otorgamiento de

Registro de observaciones e Evaluación de
la Buena Pro
participantes integración ofertas

Convocatoria Formulación Presentación de

de consultas y ofertas
observaciones
Calificación de
ofertas
 Concurso Público
Consultorías

Registro de Absolución de consultas Calificación de

participantes observaciones e integración ofertas

Convocatoria Formulación de Presentación de Otorgamiento de la

consultas y ofertas Buena Pro
observaciones
Evaluación de
ofertas
 Adjudicación simplificada

Registro de Absolución de consultas Evaluación y

participantes observaciones e integración Calificación de ofertas

Convocatoria Formulación de Presentación de Otorgamiento de la

consultas y ofertas Buena Pro
observaciones
 Selección de consultores individuales
Solicitud de
expresión de interés

Registro de Calificación y
participantes evaluación

Convocatoria Recepción de Otorgamiento de la

expresiones de Buena Pro
interés
 Comparación de precios

Los bienes y/o servicios en general deben ser de disponibilidad inmediata,

fáciles de obtener en el mercado, se comercialicen bajo una oferta
estándar establecida por el mercado y que no se fabrican, producen,
suministran o prestan siguiendo la descripción particular o instrucciones
dadas por la Entidad contratante.
 Contratación directa

1 3 5
Contratación Situación de Proveedor
entre Entidades desabastecimiento único

4 6
2 Contrataciones con carácter Servicios
Situación de secreto, secreto militar o por personalísimos
Emergencia razones de orden interno
 Contratación directa
7 8
Servicios de publicidad Servicios de consultoría distintos a las
para el Estado consultorías de obra que son continuación
y/o actualización de un trabajo previo
ejecutado por un consultor individual
9
Contratación de bienes o servicios con
fines de investigación, experimentación o
desarrollo de carácter científico o
tecnológico
 Contratación directa

10 11
Contrataciones de servicios de
Adquisición y capacitación de interés
arrendamiento de bienes
12
institucional
inmuebles Contrataciones derivadas de un contrato
resuelto o declarado nulo cuya
continuidad de ejecución resulta urgente

13
Servicios especializados de asesoría legal,
contable, económica o afín
Concurso de proyectos arquitectónicos

Se utiliza para la contratación de consultorías de

obra para la elaboración de expediente técnico de
obras urbanas, edificaciones y afines, mediante el
cual se evalúa la propuesta arquitectónica. Se
designa un comité de selección.

Para la evaluación de la propuesta arquitectónica se

designa o contrata a un jurado independiente
compuesto por tres (3) arquitectos de reconocida
trayectoria y experiencia profesional.
¿Qué ocurre si durante la fase de selección surge una
discrepancia entre el postor y la entidad?

Ante el Tribunal de Contrataciones

Ante Apelación debidamente del Estado del OSCE
La entidad sustentada

En procedimientos de selección cuyo valor estimado o valor referencial sea igual o

menor a cincuenta (50) UIT, el recurso de apelación se presenta ante la Entidad
convocante, y es conocido y resuelto por su Titular.
Luego de otorgada la Buena Pro, ¿A través de qué
documento se formaliza una contratación?

A través de un Contrato de la
Administración Pública (Acuerdo de dos o
más partes para crear, regular, modificar o
extinguir una relación jurídico patrimonial,
en la cual por lo menos una de las partes
es una entidad de la Administración
Pública)
Ejecución contractual
 ¿Qué es la ejecución contractual?

Fase de la contratación pública en la cual las partes cumplen las

prestaciones a las que se han comprometido: El postor ejecuta
la obra, suministra el bien o presta el servicio y, por su parte, la
Entidad cumple con efectuar el pago.
 Solución de controversias en la fase
contractual
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se
resuelven mediante:

Conciliación Junta de Resolución de Arbitraje Institucional

Disputas
Integridad y ética en las
contrataciones
Los actos de corrupción no sólo son motivo de una
reflexión personal e interna, también existe un
marco legal que las identifica y las penaliza
5 años por Colusión
desleal
Inhabilitado para ejercer cargos, y 26
millones de reparación civil por
haberse coludido con una empresa
para convertir la Av. Faucett en una vía
expresa. Declaró en emergencia la red
víal del Callao y luego convocó
concurso público para favorecer
parientes.

La República
 - Peculado

- Colusión

- Negociación incompatible o
aprovechamiento indebido del
Principales delitos cargo
de corrupción
- Malversación

- Cohecho activo

- Cohecho pasivo

- Concusión
¿Quiénes son los principales afectados por una
contratación pública mal realizada?
¿Qué otras consecuencias trae una contratación
pública mal realizada?
Herramientas del OSCE
Oficinas desconcentradas
del OSCE
Vías de atención de consulta
Horario de atención: De lunes a viernes de 08:30 a 17:30 horas
Presencial
Sede Central: Av. Punta del Este s/n Edificio “El Regidor”. Zona Comercial del Conjunto Residencial
San Felipe Jesús María.

Central de Consultas: (01) 614-3636

Opciones: 1.- Consultas RNP / 2.- Consultas SEACE. / 3.- Consultas Legales. / 4.- Consultas
Generales.

Electrónica
consultas@osce.gob.pe / sugerencias@osce.gob.pe

Exclusivo para consultas RNP

(01)613-5555 anexo 5000 / rnpatiende@osce.gob.pe

Recepción de documentos:
Horario de atención: De lunes a viernes de 08:30 a 16:30 horas
Trámite Documentario: Av. Punta del Este s/n Edificio “El Regidor” primer piso, zona comercial del
Conjunto Residencial San Felipe - Jesús María - Lima 11/ Perú.

Portal del OSCE

http://portal.osce.gob.pe/osce/
Herramientas de gestión
OPINIONES DEL OSCE (Interpretación normativa)
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/opiniones

BUSCADOR DE PROVEEDORES DEL ESTADO

https://apps.osce.gob.pe/perfilprov-ui/ (Beta)

EL OBSERVATORIO OSCE
El Observatorio OSCE es una herramienta de transparencia pública que resalta la información en términos objetivos, con el
propósito de difundirla en estricto cumplimiento de los Principios de Publicidad y Transparencia, aplicables al uso de los
recursos públicos. http://portal.osce.gob.pe/osce/observatorio

PORTAL WEB DEL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

http://portal.osce.gob.pe/rnp/
Herramientas de gestión
BANCO DE LAUDOS ARBITRALES
http://portal.osce.gob.pe/arbitraje/

ACCESO AL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – SEACE

http://portal.osce.gob.pe/osce/node/14336

BASE DE DATOS DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS QUE TRABAJAN EN EL ÓRGANO

ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DE LAS ENTIDADES
http://portal.osce.gob.pe/osce/certificacion

SERVICIOS DE CAPACITACIÓN
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/desarrollo-de-capacidades

DOCUMENTOS DE ORIENTACIÓN NORMATIVA

http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos-no-normativos-estandar

CONOSCE. INDICADORES DEL MERCADO ESTATAL

Con esta herramienta puede consultar y monitorear los principales indicadores de contrataciones por región. Por defecto, los datos por
año se agrupan según la fecha de la convocatoria al proceso de selección. Puede modificarlo a según la fecha en que se registró la buena
pro.
Muchas gracias

Docente: Mg. Jaime Moreno Eustaquio