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EXPEDIENTE NÚMERO: ___________/2022.

JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

DEMANDANTE: GLADIOLA YURIDIA


CORDERO FERNÁNDEZ.

VS

DEMANDADO: INSTITUTO DEL FONDO


NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT)

DIRECCION GENERAL:
CARLOS MARTÍNEZ VELÁZQUEZ.

SUBDIRECCION GENERAL DE CRÉDITO:


RODRIGO GUTIÉRREZ PORTER VILLEGAS

C. MAGISTRADO DE LA SALA DEL TRIBUNAL


CONTENCIOSO DEL ESTADO DE CHIAPAS
PRESENTE.

Por medio del presente escrito la demandante GLADIOLA YURIDIA CORDERO FERNÁNDEZ, con
domicilio para ver, oír y recibir notificaciones el ubicado en la calle Viveros, número 143-D ciento
cuarenta y tres, letra D, de la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, con Registro Federal de
Contribuyentes COFG820616EI0, con clave Única de Registro de Población COFG820616MDFRRL09,
con correo electrónico valkiria.allistar@gmail.com y con número telefónico 961-410-66-36, otorgo a la
licenciada SIVIA VIRIDIANA VÁZQUEZ OVANDO, quien cuenta con cédula profesional número
55332688, expedida por la Secretaria de Educación Pública, Dirección General de Profesiones, el carácter
de mi representante legal, para que en mi nombre y representación escuche y reciba toda clase de
notificaciones, documentos y citas, con domicilio ubicado en calle Diego de Mazariegos, número 55
cincuenta y cinco, barrio de La Merced, de esta Ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
Ante Usted, con el debido respeto comparezco y expongo:
Por mi propio derecho y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 3, 5, 28,29 y demás relativos
y aplicables de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, promuevo JUICIO DE
NULIDAD en contra de actos del INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT), con dirección en Boulevard Belisario Domínguez, número 2452
dos mil cuatrocientos cincuenta y dos, Residencial Campestre, Código Postal 29030 veintinueve ml
treinta, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, lo anterior, a efectos de que sean notificados.
Para efectos de dar debido cumplimiento a lo dispuesto por el último de los preceptos citados, manifiesto lo
siguiente:
Por medio de este escrito de demanda vengo a promover JUICIO DE NULIDAD en contra de
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT) ante la negación dictada por la autoridad citada, respecto de la entrega física y material del
bien inmueble y del reembolso, de 10 diez meses de cobro indebido del periodo del 30 treinta de enero al 30
treinta de octubre del 2021 dos mil veintiuno; de un departamento ubicado en la calle De Las Estrellas,
número 109 ciento nueve, barrio de María Auxiliadora, en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas,
Chiapas, el cual no me ha sido entregado por la Subdirección de Crédito representada por RODRIGO
GUTIÉRREZ PORTER VILLEGAS, según contrato número 4382 cuatro mil trescientos ochenta y dos,
suscrito con fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno, en la cual se pactó que con fecha 25
veinticinco de octubre del 2021 dos mil veintiuno, me sería entregado el bien inmueble antes mencionado,
sin que esto sucediera, razón por la cual solicito la devolución de ese patrimonio consistente en la cantidad
de $25,000.00 (VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), toda vez se me realizo
por parte de la autoridad demandada el descuento de los 10 diez meses antes citados, directamente de mi
salario y el INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT), no ha dado cumplimiento con lo establecido en el referido contrato.
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los antecedentes del acto combatido son al tenor de los
siguientes hechos:
HECHOS
PRIMERO: Con fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno, la suscrita firmó un contrato de
compra venta a crédito con el INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT), constituyéndome a las oficinas que ocupa la Subdirección de Crédito
representada por RODRIGO GUTIÉRREZ PORTER VILLEGAS, tal y como acredito con el contrato
original que adjunto a este escrito de demanda.
SEGUNDO: Cito a su Señoría que el objeto materia del contrato fue la compra de un departamento,
ubicado en la calle De Las Estrellas, número 109 ciento nueve, barrio de María Auxiliadora, en la
ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, mismo que cuenta con una superficie de 85 m 2 ochenta y
cinco metros cuadrados y que cuenta con las siguientes características:
1. Recamara principal.
2. Recamara para invitados.
3. Un baño completo.
4. Sala.
5. Comedor.
6. Cocina.
7. Patio de servicio.
8. Espacio para estacionamiento en la planta baja.
TERCERO: La operación del contrato de crédito fue por la cantidad de $600,000.00 (SEISCIENTOS
MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), tal y como se asienta en la cláusula CUARTA del referido
contrato de compra venta, mismo que se adjunta a la presente.
CUARTO: En el contrato se estipuló que el pago sería a plazos, durante un periodo de 20 veinte años, es
decir, culminarían los pagos en el mes de enero del año 2041 dos mil cuarenta y uno. Dichos pagos serían
descontados vía nómina del sueldo que percibo como Mediadora del Centro de Justicia Alternativa
Subdirección Regional San Cristóbal del Poder Judicial del Estado de Chiapas, de manera mensual y por la
cantidad de $2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) como se
aprecia en la cláusula QUINTA del citado contrato.
QUINTO: En el contrato de compra venta de fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno se
pactó que el bien inmueble materia de este contrato me sería entregado en fecha 24 veinticuatro de
septiembre del 2021 dos mil veintiuno, sin embargo, en esta fecha al departamento aun le hacía falta la
instalación de ventanas, puertas de las recamaras, instalación de tubería en cocina y baño, instalación del
piso vitromex, el repello de las paredes y la totalidad de la instalación eléctrica; haciendo imposible que sea
un espacio habitable.
SEXTO: Han transcurrido los meses de OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE del 2021 dos mil
veintiuno, ENERO, FEBRERO Y MARZO del 2022 dos mil veintidós, desde la fecha pactada en que me
sería entregado el bien inmueble de manera física y material, sin que a la presente fecha se me dé una
explicación o se me den opciones de solución por parte del INSTITUTO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT).
SÉPTIMO: Con fecha 27 veintisiete de diciembre del 2021 dos mil veintiuno presenté recurso de
inconformidad, relativo a la falta de cumplimiento en la entrega física y material del bien inmueble y el
reembolso del descuento vía nómina por el período de 10 diez meses del 31 treinta y uno de enero al 31
treinta y uno de octubre del 2021 dos mil veintiuno, en el cual la autoridad hizo caso omiso a mi solicitud,
dando contestación en forma negativa respecto de la entrega del bien inmueble y del reembolso del
descuento vía nómina, antes mencionados. Asimismo, debo señalar que en repetidas ocasiones he acudido a
las instalaciones del INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT), a la Subdirección de Crédito, sin que me den una respuesta lógica de por qué no se ha dado
cumplimiento al contrato celebrado con el suscrito, enviándome a varios departamentos de la misma
institución, sin obtener ninguna solución al problema que me aqueja. Por estas razones acudo a esta
instancia para promover mi demanda de manera formal en contra del INSTITUTO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT).
AGRAVIOS
De acuerdo con lo establecido en el numeral QUINTO del contrato celebrado en fecha 25 veinticinco de
enero del 2021 dos mil veintiuno con el INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT), la referida autoridad debió fundamentar de forma coherente y lógica
las razones por la cuales no pudo dar cumplimiento a la fecha de entrega física y material del inmueble
ubicado en ubicado en la calle De Las Estrellas, número 109 ciento nueve, barrio de María Auxiliadora, en
la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas y del reembolso de la cantidad de $25,000.00
(VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), de los descuentos vía nomina que me
fueron realizados, cuestiones que vulneran mi derecho al acceso a una vivienda digna; situaciones que a
continuación expongo:
A) Me causa agravio la resolución del INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES (INFONAVIT), en lo que respecta a su artículo 52 de la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, que a la letra dice: “En los
casos de inconformidad de las empresas, de los trabajadores o sus beneficiarios sobre la
inscripción en el Instituto, derecho a créditos, cuantía de aportaciones y de descuentos, así
como sobre cualquier acto del Instituto que lesione derechos de los trabajadores inscritos, de
sus beneficiarios o de los patrones, se podrá promover ante el propio Instituto un recurso de
inconformidad.
El Reglamento correspondiente, determinará la forma y términos en que se podrá interponer el
recurso de inconformidad a que se refiere este artículo”. SIC.
B) De igual forma el artículo 117 del Código Fiscal de la Federación en su fracción I Inciso b) que a
la letra dice: “El recurso de revocación procederá contra: quienes nieguen la devolución de
cantidades que procedan conforme a ley”. SIC. Toda vez que a la presente fecha no puedo ocupar
el bien inmueble referido por no contar con las condiciones adecuadas de una vivienda digna
como los son: la instalación de ventanas, puertas de las recamaras, instalación de tubería en
cocina y baño, instalación del piso vitromex, el repello de las paredes y la totalidad de la
instalación eléctrica. por lo que pido me sea devuelta la cantidad de dinero aportada al
INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT), que suma la cantidad de $25,000.00 (VEINTICINCO MIL PESOS 00/100
MONEDA NACIONAL), ya que en estos momentos me encuentro pagando la renta de otro
bien inmueble el cual habito y eso ha constituido una merma en mis ingresos.
C) A su vez el artículo 14 constitucional que menciona “Que nadie podrá ser privado de la libertad
o sus propiedades, posiciones o derechos, sino mediante juicio seguido antes los tribunales
previamente establecidos. En el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento
conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios de orden civil la sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra o a la
interpretación jurídica de la ley, a falta de esta se fundará en los principios generales del
derecho”. Sic
D) El artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del cual cito
textualmente el párrafo primero: “Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posiciones, sino en virtud de mandato escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal de procedimiento”. SIC
E) Del artículo 38 del Código Fiscal de la Federación, que enumera los requisitos que toda autoridad
debe observar en la esfera jurídica de los gobernados. “Donde todo acto administrativo debe
contar con los siguientes requisitos: Fracción I, II, III, IV, V del citado artículo, cuando se trate
de resoluciones administrativas que determinen responsabilidad solidaria, se señalará la causa
legal de dicha responsabilidad”. SIC.
PRUEBAS
1.- Documental privada. Consistente en el contrato de compra venta a crédito, celebrado entre la
suscrita y INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT), con fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno.
Mismo que anexo con original y el cual relaciono con todos y cada uno de los puntos descritos en el
Capítulo de Hechos de la presente demanda.
2.- Documental privada. Consistente en 10 diez nominas con folios fiscales:
A. 72a1e964-284b-46de-868a-7007320ee890 con valor de $2,500.00 (DOS MIL
QUINIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), fechado el 31 treinta y uno de
enero del 2021 dos mil veintiuno.
B. c0f2e0d8-227e-4db0-828d-807f3f264ecb5 con valor de $2,500.00 (DOS MIL
QUINIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 28 de febrero del 2021
dos mil veintiuno.
C. 7dbe91f6-9ed4-4193-900a-14e4bb16e395 con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 31 treinta y uno de marzo del 2021 dos
mil veintiuno.
D. 538431c3-d25d-483c-9886-88a7a33daa09 con valor de $2,500.00 (DOS MIL
QUINIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 30 treinta de abril del
2021 dos mil veintiuno.
E. 14a804d8-439d-422a-9d4f-09cedbda32e7 con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 31 treinta y uno de mayo del 2021 dos
mil veintiuno.
F. bb823f6c-e84c-49c5-8273-b073f69a7ba1 con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 30 treinta de junio del 2021.
G. d5bd2f9f-42fc-4707-b6ef-8ce5d46d119c con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 31 treinta y uno de julio del 2021.
H. 0ea52d02-9b21-4fa8-916a-d7a8dd079eae con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 31 treinta y uno de agosto del 2021.
I. 32c2581a-4896-4ce3-b6ca-338818cfd2d7 con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 30 treinta de septiembre del 2021.
J. 076d1c74-f057-4d27-bb9f-f39c3738355d con valor de 2,500.00 (DOS MIL QUINIENTOS
PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) fechado el 31 treinta y uno de octubre del 2021.
Sumando las 10 diez nóminas descontadas por la cantidad total de $25,000.00 (VEINTICINCO
MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), las cuales demuestro que de manera puntual han
sido descontadas por el INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES (INFONAVIT). Prueba que relaciono con todos los puntos de mi
demanda.
3.- Documental privada. Consistente en 10 diez placas fotográficas del bien inmueble referido en el
contrato de fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno, en las cuales se acredita el
deterioro y falta de avance de los trabajos que debieron realizarse para que la vivienda sea digna de
habitarse, mismas que relaciono con los puntos QUINTO y SEXTO del capítulo de mi demanda.
4.- Documental privada. Consistente en el estado de cuenta que me expidiera el INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT), en
el cual se advierte que me encuentro al día con los pagos mensuales que fueron establecidos en el
contrato de compra venta, el cual relaciono con el punto CUARTO de los hechos de mi demanda.
5.- Documental pública. Consistente en el documento original del recurso de inconformidad y
contestación de la autoridad en sentido negativo, mismo que relaciono con el punto SÉPTIMO de mi
demanda.
6.- Presuncional y humana. Prueba que ofrezco y beneficie en relación con cada uno de los hechos
plasmados en mi escrito inicial.
7.- Instrumental de actuaciones. Prueba que ofrezco y beneficie en relación con cada uno de los
hechos planteados en mi escrito inicial.
DERECHO
Con fundamento en los artículos: 1, 2, 3, 4, 13,15 y 16 relativos y aplicables de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, así como en los artículos 35, 36, 36 bis y 37 de la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Por lo anteriormente expuesto, pido a su señoría se sirva lo siguiente:
PRIMERO: Tenerme por presentada con la presente demanda en la vía y forma propuesta.
SEGUNDO: Emplazar al INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES (INFONAVIT), en el domicilio ubicado en Boulevard Belisario
Domínguez, número 2452 dos mil cuatrocientos cincuenta y dos, Residencial Campestre, Código
Postal 29030 veintinueve mil treinta, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
TERCERO: Declarar la nulidad del contrato número 4382 cuatro mil trescientos ochenta y dos,
que suscribí en fecha 25 veinticinco de enero del 2021 dos mil veintiuno con el INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT).
CUARTO: Ordenar la devolución de todos y cada uno de los pagos relacionados con la suscrita que
fueron realizados al INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES (INFONAVIT), que ascienden a la cantidad de $25,000.00 (VEINTICINCO
MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL).
QUINTO: En su momento procesal oportuno dictar la sentencia correspondiente conforme a
derecho.
Protesto lo necesario
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, a 15 quince de marzo del 2022 dos mil veintidós.

C. Gladiola Yuridia Cordero Fernández.

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