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CD Consejo/s Distrital/es
CL Consejo/s Local/es
ECAE 2023-2024 Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral del Proceso Electoral 2023-2024
PE Proceso Electoral
RE Reglamento de Elecciones
SE Supervisor/a Electoral
VE Vocal Ejecutivo/a
VS Vocal Secretario/a
Presentación
Como parte del ejercicio democrático, el desarrollo de elecciones libres, auténticas y periódicas para
elegir a quienes fungirán como representantes políticos requiere la participación de la ciudadanía,
quien es el actor fundamental en la toma de decisiones de la esfera pública.
En virtud de lo anterior, y como parte de las actividades para el desarrollo del PE 2023-2024, el INE,
a través de la ECAE 2023-2024, específicamente por medio del presente Manual, establece las
directrices para llevar a cabo la contratación de ciudadanas y ciudadanos que, mediante una
evaluación de competencias, habilidades y actitudes, se desempeñarán como SE y CAE, visitando,
notificando y capacitando (sensibilizar) a la ciudadanía sorteada para que pueda desempeñarse
como funcionariado de casilla el día de la Jornada Electoral, además de garantizar la integración y
funcionamiento de las MDC y la operación del SIJE, el traslado de los paquetes electorales, entre
otras.
Para contar con las personas idóneas para desempeñarse como SE o CAE, es necesario
implementar un procedimiento de reclutamiento, selección y contratación apegado a los principios
rectores de la función electoral que rigen las actividades del Instituto. Por tal motivo, es importante
proporcionar a las vocalías de las JLE y JDE, así como a las consejerías Locales y Distritales del INE
el marco normativo y procedimental para el desarrollo de dicho procedimiento.
Se elegirá a la persona titular del Poder Ejecutivo Local en nueve entidades federativas. En ocho de ellas
(Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán) se elegirán gubernatura y
en la Ciudad de México Jefatura de Gobierno.
Además, se renovarán 31 congresos locales, 1,596 ayuntamientos (en los que se incluyen 16 alcaldías) y
24 juntas municipales.
Las elecciones en México son la vía pacífica por medio de la cual se elige a quienes ejercerán el
poder, a través del voto. Por ello, el reclutamiento, selección y contratación de las figuras de SE y
CAE, es clave para la ciudadanización de las elecciones más grandes de nuestra historia y para
fortalecer la confianza de las y los mexicanos, en la organización de comicios, mediante la
capacitación y asistencia electoral.
1.1. Perfil de las y los Supervisores Electorales y Capacitadores-Asistentes Electorales
Previo a la implementación de las actividades del procedimiento de reclutamiento, selección y
contratación de las y los SE y CAE, es fundamental que el personal de las JLE y JDE esté
familiarizado con el perfil de ambas figuras para comprender las competencias requeridas, los
requisitos legales y administrativos y las actividades a desarrollar por parte de estas figuras en
materia de capacitación y asistencia electoral durante el PE 2023-2024.
1.2. Requisitos legales que deberán cumplir las personas aspirantes a Supervisores/as
Electorales y Capacitadores/as-Asistentes Electorales
Las personas aspirantes a SE y CAE deberán reunir los requisitos legales establecidos en el artículo
303, párrafo 3 de la LGIPE, y los requisitos administrativos aprobados por el Consejo General del
INE.
Ser ciudadano/a mexicano/a, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, y contar con
Credencial para Votar vigente o comprobante de trámite;
Gozar de buena reputación y no haber sido condenado/a por delito alguno, salvo que hubiese sido de
carácter imprudencial;
Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación media básica (secundaria);
Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarias para realizar las funciones del cargo;
En algunos distritos electorales, los CD de manera excepcional podrán aprobar la contratación de
aspirantes con menor escolaridad, atendiendo a las características sociodemográficas y culturales (entre
otras) del Distrito Electoral;
Ser residente en el Distrito Electoral Uninominal en el que deba de prestar sus servicios;
No militar en ningún partido político, ni haber participado activamente en alguna campaña electoral, en el
último año; y
No haber participado como representante de partido político con registro vigente, o coalición en alguna
elección celebrada en los últimos tres años;
Completar la Solicitud (Anexo 1) conforme se expida en la Convocatoria, además de adjuntar la
documentación correspondiente a través del Sistema de Reclutamiento de SE y CAE en línea. Cuando
sea el caso, el requisito se cubrirá a través de los formatos impresos que proporcionarán las JDE.
NOTA:
Es responsabilidad de las personas aspirantes tramitar la CURP y el RFC previo a la etapa de contratación, ya
que en caso de ser seleccionadas para participar como SE y CAE les serán requeridos por el área
administrativa correspondiente, para su contratación.
Las personas que funjan como Supervisores Electorales estarán sujetas al régimen de prestación de
servicios bajo el régimen de honorarios eventuales, y estarán sujetas a lo conducente en el Manual
de Normas Administrativas en Materia de Recursos Humanos.
Liderazgo: Capacidad de coordinar y guiar a un equipo de trabajo para que se comprometa y sea
responsable del cumplimiento de los objetivos institucionales.
Trabajo bajo presión: Capacidad de cumplir con las actividades y objetivos de forma satisfactoria,
planificando el tiempo y actividades, aun en situaciones adversas (de tiempo o sobrecarga de
actividades).
Orientación al servicio: Capacidad para atender con empatía las necesidades de las y los CAE a su
cargo, así como de la ciudadanía sorteada y FMDC en apego a los intereses y objetivos institucionales.
Manejo y resolución de problemas: Capacidad de identificar, analizar y solucionar situaciones
cotidianas inesperadas o de conflicto que se presenten en el desarrollo de sus actividades, siguiendo los
lineamientos institucionales y desarrollando el trabajo colaborativo.
Planeación: Capacidad de establecer metas y plazos para alcanzar los objetivos institucionales,
considerando la disposición de recursos, tiempo y espacios.
Habilidad instruccional: Capacidad para adecuar y transmitir saberes teóricos y prácticos de manera
clara y dinámica, comprobando y retroalimentando su comprensión para consolidarla o corregirla.
Las personas que funjan como Capacitadores-Asistentes Electorales estarán sujetas al régimen de
prestación de servicios bajo el régimen de honorarios eventuales, y estarán sujetas a lo conducente
en el Manual de Normas Administrativas en Materia de Recursos Humanos.
Son los conocimientos, habilidades y actitudes que la o el CAE requiere para el desempeño de sus
actividades, los cuales conforman el perfil por competencias de esta figura. Dicho perfil será el
parámetro ideal contra el cual se compararán las características o habilidades que tienen las
personas aspirantes, y serán las herramientas esenciales para distinguir la información relevante
aportada por cada una de ellas, siendo las siguientes:
Persuasión y negociación: Capacidad de sensibilizar, influir y convencer para establecer acuerdos y
compromisos con la finalidad de alcanzar los objetivos institucionales.
Habilidad instruccional: Capacidad para adecuar y transmitir saberes teóricos y prácticos de manera
clara y dinámica, comprobando y retroalimentando su comprensión para consolidarla o corregirla.
Orientación al servicio: Capacidad para atender con empatía necesidades de las y los ciudadanos en
apego a los intereses y objetivos institucionales.
Trabajo bajo presión: Capacidad de cumplir con las actividades y objetivos de forma satisfactoria,
planificando el tiempo y actividades, aun en situaciones adversas (de tiempo o sobrecarga de
actividades).
Trabajo en campo: Capacidad para ubicarse y disposición para desplazarse y realizar actividad física,
aun en condiciones adversas para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
A continuación, se explicará de manera general el perfil de cada una de las figuras requeridas para
auxiliar a las JLE y JDE. Para conocer de manera particular el procedimiento de reclutamiento,
selección y contratación a los que son sujetas las personas aspirantes, así como temas
administrativos y operativos, consultar el “Procedimiento para el reclutamiento, selección y
contratación de personal auxiliar en las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas. Proceso Electoral
Concurrente 2023-2024”, el cual será remitido con oportunidad por parte de la DECEyEC, en el cual
se describen las diferentes pruebas de habilidades establecidas de acuerdo con cada perfil, así
como la entrevista correspondiente.
Las tareas descritas para cada una de las figuras auxiliares son enunciativas, más no limitativas, por
lo que brindarán apoyo en las áreas que se les requiera.
Es la figura asignada a las y los VCEyEC en JLE y JDE, quien, entre sus funciones se encarga de
apoyar en el procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de SE y CAE, en la entrega de
reconocimientos a las y los FMDC, en el desarrollo de las tareas de gabinete y campo en materia de
capacitación electoral e integración de MDC y otras actividades posteriores a la Jornada Electoral.
Validador/a de captura
Es la figura asignada a las y los VCEyEC en las JDE encargada de apoyar en la validación y
procesamiento de la información que se genera en los diversos sistemas informáticos que integran el
Multisistema ELEC2024, además de las actividades que desarrollan las y los SE y CAE en materia
de IMDC y MEC durante el PE 2023-2024.
Es la figura asignada a las y los VCEyEC en las JLE y JDE, responsables de auxiliar en las
actividades inherentes a la operación de la herramienta tecnológica ELEC móvil, basada en el uso de
voz y datos móviles, así como la administración de los dispositivos móviles empleados como apoyo
para la capacitación electoral e IMDC y MEC.
2.1. Etapa de reclutamiento de aspirantes
Para la etapa de reclutamiento se habilitó el Sistema de Reclutamiento de SE y CAE en línea a
través de dos modalidades con la finalidad de captar un mayor número de aspirantes potenciales a
desempeñarse como SE o CAE: la primera modalidad es a distancia y se realiza por la ciudadanía
aspirante a través de la plataforma tecnológica y la segunda es presencial y se lleva a cabo con
auxilio de las JDE. En ambos casos se realizará a través de la plataforma tecnológica previamente
señalada, además de dar preferencia a la primera modalidad.
En el presente capítulo se explicarán de manera puntual cada una de las particularidades de las
modalidades a través de las cuales se puede efectuar la etapa de reclutamiento.
Para reforzar estas tareas, se realizará a nivel central la difusión de la Convocatoria a través de los
siguientes medios:
La o el VCEyEC Distrital determinará de acuerdo con las características y necesidades del Distrito
Electoral otros medios de difusión de la Convocatoria y, si es necesario, utilizará bolsas de trabajo,
prensa, radio, televisoras locales y perifoneo. Asimismo, coordinará la participación de las personas
integrantes de la JDE en las actividades de difusión de ésta.
La DECEyEC, a través de la JLE, enviará por correo electrónico a las y los VCEyEC distritales el
audio para los distritos electorales que decidan utilizar el perifoneo como medio de difusión.
Tabla 1. Distribución de los medios de Difusión de la Convocatoria para el procedimiento de reclutamiento, selección y
contratación de SE y CAE
Pláticas
Carteles y Perifoneo Prensa local Radio y televisión Bolsa de trabajo
informativas
Medio de difusión volantes (número de (número de local (número de (gobierno y
(número de
(unidades) horas) notas) entrevistas) educación)
pláticas)
Edificio público X
Institución educativa X X
Plaza pública X X X
Centro cultural,
X X X
deportivo, social
o comercial
Módulos de Atención
X X
Ciudadana (MAC)
Negocio establecido X
Vía pública X X
Unidad habitacional X X
Transporte público X
Otros X X
Sin lugar X X
Sitios web X
1. Acceder a la página web correspondiente al 1. Auxiliar a las personas aspirantes que tengan
Sistema de Reclutamiento de SE y CAE en problemas para acceder al Sistema de
línea desde cualquier dispositivo con conexión a Reclutamiento de SE y CAE en línea o acudan a
internet, y registrarse con su clave de elector o, realizar su registro de manera directa a las
en su caso, folio individual de inscripción o sedes correspondientes o, en su caso,
actualización y cuenta de correo electrónico. presenten dudas sobre el registro de éste.
Contiene:
Una pregunta dentro del apartado de datos personales relacionada con la identidad de género de las
personas aspirantes, la cual se encuentra vinculada con la medida de inclusión de las personas
LGBTTTIQ+ , misma que refiere a la adición de un punto en la evaluación del Examen de conocimientos,
habilidades y actitudes, siempre y cuando la persona aspirante haya obtenido una calificación
aprobatoria, es decir, seis (6.000).
¿Se identifica como persona LGBTTTIQ+?
Seis preguntas que funcionan como primer filtro para descartar a aquellas personas aspirantes que no
cumplan con los requisitos para prestar sus servicios como SE o CAE, las cuales son:
¿Tiene disponibilidad de tiempo para prestar sus servicios en horario fuera de lo habitual?
¿Está dispuesta/o a prestar sus servicios en fines de semana y días festivos?
¿Está dispuesta/o a realizar actividades de campo?
¿Milita en algún partido político u organización política o ha participado activamente en alguna campaña
electoral en el último año?
¿Ha participado como representante de partido político con registro vigente o coalición en alguna
elección realizada en los últimos tres años?
¿Es familiar consanguíneo o por afinidad, hasta el 4° grado, de alguna persona que ostente el cargo de
Vocal de la JLE o JDE o que sea integrante CL o CD (consejeras/os y representantes de partido político
o, en su caso, candidaturas independientes que ya estén registrados para el PE 2023-2024)
Cuatro preguntas que sirven como criterio de desempate durante la evaluación integral para SE o CAE a
la que son sujetas las personas aspirantes, las cuales son:
¿Ha participado en algún proceso electoral?
¿De qué forma?
¿Cuenta con experiencia en manejo o trato con grupos?
¿Ha impartido capacitación presencial o virtual?
Dos preguntas que deberán ser contestadas por las personas aspirantes que hablen alguna lengua
indígena y esta sea necesaria para el desarrollo de sus actividades durante la IMDC, pues se le otorgará
un punto adicional en la Evaluación integral, el cual se sumará al momento de la entrevista, las cuales
son:
¿Habla alguna lengua indígena?
¿Cuál?
Ocho preguntas de tipo informativas en donde las respuestas que se emitan no serán motivo suficiente
para no contratar a la persona aspirante, entre las que se encuentran:
¿Sabe conducir automóvil?
¿Cuenta con licencia de manejo?
¿Cuenta con vehículo propio?
¿Está usted dispuesta/ a utilizar su vehículo para sus actividades si el INE le brinda un apoyo económico
para combustible?
¿Cuánto tiempo le lleva trasladarse de su domicilio a la JDE?
¿Cuenta con acceso a Internet en su casa?
Una pregunta que se encuentra vinculada al principio de igualdad, con base en el Protocolo para la
Inclusión de las Personas con Discapacidad como funcionarias de Mesas Directivas de Casilla, misma
que sirve como elemento para la implementación de una medida para la igualdad de las personas con
discapacidad durante la calificación del Examen de conocimientos, habilidades y actitudes, al adicionarse
un punto, siempre y cuando la persona aspirante obtenga una evaluación aprobatoria, es decir, seis
(6.000), por lo que se establece una clasificación de los tipos de discapacidades. A continuación, se
detallan:
¿Tiene alguna discapacidad?
Discapacidad física o motriz. Imposibilita la movilidad funcional de alguna de las partes del cuerpo, así
como la coordinación de movimientos y manipulación de objetos.
Mental o psicosocial. Se refiere al trastorno del comportamiento y a las limitaciones en las habilidades
de socialización e interrelación.
Intelectual. Limitación moderada o grave de la función cerebral, lo cual afecta las habilidades prácticas,
sociales y cognitivas.
Sensorial. Afecta a los órganos de la visión, audición, tacto, olfato y gusto, así como a las funciones
asociadas a cada uno de ellos. En el caso de la debilidad visual se refiere a una limitación parcial, severa
o total que dificulta identificar a las personas u objetos. Por lo que hace a la discapacidad auditiva es la
pérdida total de la capacidad de escuchar (sordera) o de manera moderada. El uso de aparatos que
ayuden a corregir o compensar la debilidad visual o auditiva no es considerado como discapacidad
sensorial.
2.4. Compulsa
Con la finalidad de garantizar la imparcialidad en las actividades de las y los SE y CAE que prestarán
sus servicios durante el PE 2023-2024, es necesario que las personas aspirantes reúnan los
requisitos legales establecidos en la LGIPE, en su artículo 303, párrafo 3, incisos g) y h).
Siendo necesario determinar si las personas aspirantes mantienen un vínculo con los partidos
políticos, por haber fungido como representantes ante MDC o aparecer registradas como militantes o
afiliadas de estas asociaciones. Al respecto, las JDE deben efectuar el proceso de compulsa que
consiste en cotejar la Clave de Elector de la persona aspirante con la información de la base de
datos de la ciudadanía que se desempeñó como representante de partido político y en la base del
padrón de la ciudadanía afiliada o militante de los partidos políticos.
Es importante mencionar que, en el caso que la persona aspirante se encuentre en alguna de las
bases (de representantes de partido o padrón de afiliados/as) deberá acudir a la sede de la JDE en
donde se determinará, según su situación, si puede continuar o no en el procedimiento de
reclutamiento, selección y contratación. El procedimiento que deberá seguirse en la JDE se describe
en el Procedimiento para la Compulsa de la clave de elector (Anexo 5).
Acta de Nacimiento, copia certificada del Acta de Nacimiento o Carta de naturalización. Original y copia
simple.
Credencial para Votar vigente o, en su caso, comprobante de trámite, este último acompañado de una
identificación oficial con fotografía. Original y copia.
Comprobante de domicilio no mayor a dos meses. Original y copia. No es necesario que aparezca el
nombre de la persona aspirante.
Comprobante o constancia oficial del último grado de estudios. Original y copia (no tira de materias)
Sin embargo, en caso de ser seleccionado/a para ocupar alguno de los cargos será obligatorio
presentarla.
Finalmente, la documentación complementaria (no obligatoria) que podrá subirse al sistema será la
siguiente:
Constancia de participación en procesos electorales anteriores con el INE y/o con el OPL.
Carta que acredite su experiencia como docente, manejo o trato con grupos de personas.
Licencia de manejo vigente.
En el caso de los dos primeros documentos servirán como criterio de desempate durante la
Evaluación integral, por lo que será necesario comunicar a la persona aspirante la función de dicha
documentación.
De igual manera, se solicitarán tres fotografías tamaño infantil a color o blanco y negro, las cuales se
entregarán en físico en las sedes de la JDE en caso de ser designados/as como SE o CAE.
NOTA:
De manera obligatoria se deberán cotejar únicamente los documentos originales de las personas que sean
seleccionadas para ser designadas para desempeñarse como SE o CAE.
El periodo establecido para esta actividad es:
En caso de que sea necesario, las JDE recibirán de manera física la documentación requerida,
además de entregar los correspondientes acuses en formato impreso.
Las y los VCEyEC y VOE de la JDE, y las y los Consejeros Electorales distritales son las figuras
responsables de la recepción de la documentación bajo la coordinación de las y los VE distritales, así
como el personal que sea designado para realizar esta actividad. Se informará al CD
correspondiente de esta tarea, así como del personal que participará en la recepción de la
documentación en las sedes fijas y/o alternas.
2.6. Sedes
Una sede es un espacio determinado por las JDE para la recepción de la documentación de las
personas aspirantes a fungir como SE o CAE. Éstas se dividen en:
Fijas
Las sedes fijas se establecerán en la Cabecera Distrital de las JDE con la finalidad de dar
cumplimiento a las distintas actividades de reclutamiento y selección de SE y CAE (recepción de
documentación, examen y entrevistas).
Alternas
Las sedes alternas se utilizarán para las actividades de recepción de la documentación, examen y
entrevistas y serán determinadas por cada JDE con base en los lugares que sean estratégicos para
la captación de aspirantes. Para el caso de los distritos electorales en los que se habiliten sedes
alternas y derivado de que los registros se realizarán de acuerdo con las necesidades de cada JDE,
el periodo para determinar las mismas será el siguiente:
Las listas diferenciadas están clasificadas geográficamente por: localidad, municipio o sección
electoral.
NOTA:
Cuando por necesidades del Distrito Electoral se requieran Listas de reserva diferenciadas, éstas deben ser
aprobadas por el CD junto con las Listas de reserva generales.
3.1. Etapa de selección de las personas prestadoras de servicios
La selección de las personas prestadoras de servicios tiene como objetivo elegir de entre la
ciudadanía reclutada a aquella que se adecue a los perfiles requeridos por el INE para las figuras de
SE y CAE.
Informar a las personas aspirantes las actividades y responsabilidades de cada figura mediante una
Cápsula de inducción.
Revisar que la documentación de las personas aspirantes cumpla con los requisitos legales y
administrativos establecidos en la Convocatoria.
La aplicación y calificación del Examen de conocimientos, habilidades y actitudes.
La aplicación y calificación de la Entrevista para las figuras de SE y CAE.
Generar la evaluación integral (Examen más la Entrevista).
Durante la selección de las y los SE y CAE, la o el VE Distrital invitará por escrito a las y los
consejeros electorales distritales a participar en todas las actividades de SE y CAE. Por su parte, las
y los representantes de partidos políticos y, en su caso, candidaturas independientes, así como las y
los funcionarios de los OPL podrán participar exclusivamente como observadoras/es hasta las
actividades de la aplicación y calificación del Examen de conocimientos, habilidades y actitudes y en
la generación de la Evaluación Integral.
En virtud de lo anterior, con apoyo de la Cápsula de inducción las personas aspirantes contarán con
los elementos necesarios para decidir si continúan participando o no en la etapa de selección.
La labor que realicen las JDE bajo la coordinación de la o el VE Distrital cobra relevancia, ya que es
importante que estén en constante comunicación mediante vía telefónica o correo electrónico con las
personas aspirantes para invitarlas a continuar con el cumplimiento de la actividad en el periodo
establecido, a fin de contar con una mayor cantidad de posibles personas aspirantes a SE y CAE.
NOTA:
Se cotejará la documentación original únicamente de las personas aspirantes que sean seleccionadas para
ser designadas como SE o CAE.
Para efectuar la revisión de la documentación, el personal encargado de esta actividad debe ingresar
al Sistema de Reclutamiento de SE y CAE en línea y verificar la documentación de las personas
aspirantes y, en su caso, validarlos en el sistema. Durante esta actividad es probable que los
archivos que fueron adjuntados por la ciudadanía cuenten con observaciones, por lo cual tendrán
que contactar a las personas aspirantes a través de correo electrónico o el medio de comunicación
que determine la JDE para informar sobre las inconsistencias detectadas en la documentación
adjuntada al Sistema de Reclutamiento de SE y CAE en línea y puedan ser subsanadas en el
periodo siguiente:
Cuando las y los miembros del CD consideren que alguna persona aspirante no reúne los requisitos legales
y/o administrativo establecidos en la Convocatoria, expresarán sus observaciones y objeciones de manera
justificada, fundada y motivada.
Una vez que la documentación cumpla con las características requeridas, se informará a las
personas aspirantes la fecha y hora de aplicación del Examen.
Con la finalidad de que el personal de las JDE cuente con el tiempo suficiente para validar la
documentación se establece como fecha límite para ejecutar la actividad la siguiente:
4 de diciembre de 2023.
En caso de que las personas aspirantes no carguen nuevamente la documentación en los periodos
establecidos, el personal de las JDE designado para el desarrollo de la actividad no tomará en
cuenta documentos extemporáneos. El siguiente esquema da cuenta de las fechas de revisión y
tiempos para subsanar la documentación:
Cuando el personal haya concluido con la validación de los documentos, informará el lugar, fecha y
hora de aplicación del Examen por medio del correo electrónico que proporcionaron las personas
aspirantes, además del acuse en el que se notifique que la documentación fue validada
exitosamente.
NOTA:
Si las personas aspirantes no cubren los cuatro puntos antes mencionados, NO se les permitirá presentar el
Examen.
Es importante señalar que, para el presente proceso electoral la DECEyEC pondrá a disposición de
las JDE una herramienta tecnológica para la aplicación del Examen en modalidad en línea. En virtud
de lo anterior, las y los VCEyEC y VOE de las JLE, coordinados/as por la o el VE Local deberán
darle preferencia a esta modalidad, haciendo una evaluación para determinar qué sedes utilizarán
los distritos electorales y que éstas cuenten con las condiciones para aplicar el Examen en línea en
sitio; de igual modo informarán sobre la proyección de aquellos distritos electorales que requieran el
uso de Examen en formato impreso, para que el archivo sea remitido con anticipación para su
oportuna reproducción.
Las JDE realizarán un primer diagnóstico para estimar el alcance del examen en línea, mismo que
deberá ser remitido a la DCE, a través de la JLE, el 27 de octubre de 2023. El segundo diagnóstico
se deberá enviar, a través de la JLE, a la DCE a más tardar el:
5 de diciembre de 2023.
La DCE enviará mediante correo electrónico a las JLE el formato y las indicaciones para su entrega. Es
importante que las JLE concentren la información de los distritos a su cargo y la remitan a la DCE.
NOTA:
Con relación a las fechas de aplicación del Examen, es importante señalar que derivado de la aplicación del
instrumento en línea, la DECEyEC podrá determinar la disposición de los horarios para el desarrollo de la
actividad, lo cual será comunicado con oportunidad a las JLE.
La DECEyEC, con apoyo de la UTSI, diseñará la implementación del Examen en línea, con la
particularidad de que éste se llevará a cabo en sitio, es decir, en las sedes que determinen las JDE a
través de equipos de cómputo con el propósito de salvaguardar la confidencialidad del instrumento.
Al igual que el Examen impreso, para su aplicación en esta modalidad se consideran dos fechas y
cinco horarios diferenciados; los horarios corresponden a una versión diferente del instrumento.
Las JDE que determinen la aplicación del Examen en línea deberán atender los siguientes aspectos
técnico–operativos para su implementación:
Las consideraciones técnicas que deben tener las sedes, así como las especificaciones de los equipos
de cómputo a utilizar serán determinadas por la UTSI, las cuales se notificarán por parte de la DECEyEC
con oportunidad en un comunicado oficial.
Participar, en su caso, en el simulacro o pruebas que se realicen para verificar el funcionamiento de los
equipos de cómputo y demás infraestructura (conexión a internet e instalación eléctrica).
Revisión de equipos de cómputo.
Designar a las personas responsables de las sedes, que serán las o vocales de la JDE; así como las
personas aplicadoras, quienes serán designadas por la o el VE Distrital y serán integrantes de los
órganos desconcentrados.
Capacitar al personal que será designado para participar durante la aplicación del instrumento en línea
respecto al manejo de la plataforma que se utilice. En este sentido, es importante que el personal se
encuentre plenamente capacitado, ya que, en caso de presentarse situaciones de contingencia durante el
desarrollo de la actividad, deberán atenderlas o, en su caso, canalizarlas para su solución. La
capacitación será responsabilidad de la o el VCEyEC Distrital.
NOTA:
Será obligatorio contar con equipos de cómputo adicionales, así como el 10% de exámenes en formato
impreso con relación al número de aspirantes por grupo, para ser utilizados en caso de un escenario
de contingencia.
Con el objetivo de contar con el examen en formato impreso, las JLE realizarán la reproducción de
este en el siguiente periodo:
Por su parte, las JDE recibirán y distribuirán el Examen de conocimientos, habilidades y actitudes en
las JDE en el siguiente periodo:
ANTES DE LA APLICACIÓN
La o el VE Distrital convocará por oficio a las y los integrantes del CD (consejeros y consejeras
electorales y representantes de partido político y, en su caso, de candidaturas independientes) y
vocales distritales para que asistan a la aplicación del Examen.
NOTA:
Debido a la necesidad de contar con el 10% de exámenes en formato impreso para atender situaciones de
contingencia durante la aplicación en modalidad en línea, las personas responsables de las sedes
resguardarán los paquetes de estos instrumentos.
La persona responsable de la sede, así como las personas a cargo de su aplicación deberán
presentarse en la instalación correspondiente dos horas previas a la aplicación del instrumento,
además de considerar los siguientes aspectos:
Contar con el listado del Multisistema ELEC2024 de las personas aspirantes que acreditaron la Cápsula
de inducción.
Verificar que se cuenta con el listado de personas que presentarán el Examen en su modalidad en línea y
llevar los respectivos usuarios y contraseña de las mismas.
Verificar que el equipo de cómputo encienda y funcione, además de comprobar la conexión a internet y
cargar la pantalla de la plataforma que se empleará para el Examen.
En caso de que existan problemas con los equipos de cómputo, se sustituirán con los que se cuentan de
respaldo y se registrará en el Acta circunstanciada que se elaborará por parte de la o el VS una vez
concluida la aplicación del Examen. La sustitución no afectará el tiempo asignado a la persona aspirante,
ya que atiende a causas imputables a las JDE.
Las personas aspirantes que asistan a la aplicación tendrán derecho a presentarlo cuando:
Asistan al lugar, en la fecha y hora previamente establecidos (las personas aspirantes serán citadas, por
lo menos con media hora de anticipación).
Presenten la Credencial para Votar o identificación oficial con fotografía (licencia de conducir, pasaporte,
cédula profesional, etc.). No se aceptará identificación que corresponda a un partido político u
organización política de nivel federal, estatal o municipal.
Entreguen el Comprobante de acreditación de la Cápsula de Inducción (Anexo 9. Comprobante de
Asistencia a la Cápsula de inducción/Plática de Inducción o el descargado del Sistema de Reclutamiento
de SE y CAE en línea).
Las personas aspirantes tendrán una tolerancia de 15 minutos o, en su caso, el CD, días previos a la
aplicación del Examen, deberá acordar el tiempo de tolerancia en reunión de trabajo.
Previo a ser asignados los equipos de cómputo, solicitar a las personas aspirantes que muestren su
Credencial para Votar o, en su caso, una identificación oficial vigente con fotografía, además del
comprobante de acreditación de la Cápsula de Inducción. En este momento, el personal verificará, con el
listado que previamente elaboró la JDE, si la persona aspirante se encuentra registrada para participar en
la modalidad en línea del Examen, además de registrarla en la Lista de asistencia de las personas
aspirantes a SE y CAE y proporcionarle su usuario y contraseña.
Indicarles a las personas aspirantes el lugar que les fue asignado, además de hacer énfasis en que no
podrán tocar el equipo de cómputo hasta que todas las personas sean colocadas en el correspondiente
lugar y se comuniquen las indicaciones.
Situación Solución
11 de diciembre de 2023.
Asimismo, cinco minutos antes de los horarios establecidos para la aplicación del Examen, la
persona a cargo de su aplicación deberá atender los siguientes puntos:
Solicitar que retiren cualquier material del lugar en donde se encuentre el equipo de cómputo.
Solicitar levanten la mano en caso de existir problemas para acceder a la plataforma o durante el
desarrollo de la actividad para que puedan ser auxiliados/as. (En caso de alguna problemática, se
atenderá de acuerdo con el Plan de Contingencia del Examen en línea)
Leerá en voz alta las instrucciones contenidas en el Examen.
NOTA:
Minutos antes de la conclusión del Examen, la DECEyEC enviará por correo electrónico a la o el VE Distrital la
Plantilla de calificación correspondiente a las versiones del instrumento impreso, ya que en caso de
situaciones de contingencia éstos pueden ser empleados. De no ser utilizadas, éstas quedarán bajo el
resguardo de la o el VE Distrital.
Se debe considerar que, durante la aplicación del Examen en línea, pueden suscitarse escenarios de
contingencia, que deriven en la interrupción de la actividad:
1. En caso de falla con los equipos de cómputo, se emplearán los equipos de respaldo con los que cuenta
cada grupo. De ser necesario se utilizarán los formatos impresos del instrumento para dar cumplimiento a
la actividad en la fecha y horario establecido.
2. De existir fallas en la conexión a internet y/o instalaciones eléctricas, se valorará asignar a las personas
aspirantes en otro horario de aplicación, siempre y cuando no interfiera con la logística programada
previamente.
3. De no ser posible la asignación de aspirantes en otro horario de aplicación del instrumento en línea, se
valorará incluirlos/as durante el desarrollo de la actividad en las sedes en las que se aplique el
instrumento en formato impreso, siempre y cuando no interfiera con la logística programada previamente.
4. De manera excepcional en caso de que no sea posible solventar el problema a través del punto 2 y 3, de
manera inmediata la JDE a través de la JLE notificará mediante correo electrónico a la cuenta de
capacitación electoral (capacitacion.electoral@ine.mx), así como a la de la Directora de Capacitación
Electoral (veronica.sosa@ine.mx) y a la Subdirectora de Desarrollo de Estrategias de Capacitación
Electoral (lucia.morales@ine.mx), la necesidad de habilitar la aplicación del Examen el 10 de diciembre
una vez concluidos los horarios señalados anteriormente, es decir, posterior al segundo horario de dicho
día.
5. En este sentido, a través de la notificación se deberá exponer de manera justificada la problemática con
el propósito de que sea enviada una versión distinta de Examen por parte de la DECEyEC, además de
informar el número de personas aspirantes a las que se les aplicará esta versión.
6. En todos los casos anteriores, deberá quedar asentado lo ocurrido en la correspondiente Acta
Circunstanciada.
NOTA:
Solamente podrán conocer el contenido del Examen las personas aspirantes que presenten el mismo, por lo
cual se debe instruir a las y los asistentes que estén apoyando en la aplicación que deberán abstenerse de
leer el contenido del instrumento.
DESPUÉS DE LA APLICACIÓN
La o el aplicador en cada sede informará a las personas aspirantes la fecha de publicación de
resultados; asimismo que éstos serán publicados en los estrados de cada una de las JDE junto con
el calendario de entrevistas.
Para ambas modalidades de Examen, la calificación mínima aprobatoria será de 6.000 (seis) y,
únicamente, en caso de no contar con el número de aspirantes requerido, el CD podrá considerar a
las personas aspirantes que tengan calificación menor a 6.000 (seis) para integrarlas a la lista de las
personas que pasarán a la entrevista.
Con la finalidad de contratar a las y los prestadores de servicio en cada zona, y según sus
necesidades, los distritos electorales podrán obtener listas diferenciadas de los resultados del
Examen para SE y CAE por sede de reclutamiento, localidad, municipio o sección electoral en orden
descendiente de calificación, a través del Multisistema ELEC2024.
11 de diciembre de 2023.
Una vez realizado lo anterior, se publicarán en los estrados de la JDE los resultados del Examen
junto con el calendario de entrevistas en la siguiente fecha:
11 de diciembre de 2023.
Asimismo, con el objetivo de salvaguardar el pleno ejercicio de los derechos político- electorales de
grupos históricamente discriminados, en el PE 2023-2024, como una medida para la igualdad de las
personas con discapacidad, se otorgará un (1) punto adicional en la calificación del Examen, siempre
y cuando las personas aspirantes hayan obtenido la calificación mínima aprobatoria de éste, es decir,
6.000 (seis).
Siguiendo una lógica similar, se otorgará a las personas que manifiesten ser LGBTTTIQ+ un punto
adicional en la calificación del Examen, siempre y cuando hayan obtenido la calificación mínima
aprobatoria, es decir, 6.000 (seis).
NOTA:
En los casos donde las personas aspirantes manifiesten autoadscribirse como personas LGBTTTIQ+ y
además tengan una discapacidad, serán acreedoras a dos puntos adicionales en el Examen.
3.5. Entrevista
La Entrevista es una técnica de selección que tiene como propósitos confirmar la información
proporcionada por la persona aspirante en la Solicitud y analizar comparativamente las
competencias de las y los aspirantes a SE y CAE. En esta etapa se aplica un instrumento diseñado
para identificar y evaluar el grado de competencias, así como conductas que pueden proporcionar
información relevante acerca de la persona aspirante para ocupar el cargo de SE o CAE.
Criterios SE:
1. Las personas aspirantes que tengan una calificación igual o mayor a 9.000 (nueve) en el Examen. En
caso de no contar con tres aspirantes para esta figura, se entrevistarán hasta completar la cifra en
estricto orden de calificación.
2. En el caso de existir empate en la calificación de las personas aspirantes, por equidad deberán ser
entrevistadas ambas para fungir como SE.
2*3 = 6 a entrevistar
Criterios CAE
1. Entrevistar a tres personas aspirantes por CAE a contratar o el número que considere necesario la JDE
para contar con la Lista de Reserva para el caso del PE 2023-2024. En el caso de existir más aspirantes
que tengan la misma calificación (empate) todas las personas que se encuentren en este supuesto
deberán ser entrevistadas para cumplir con el criterio de equidad.
8*3 = 24 a entrevistar
Y Ya se entrevistó a ocho personas aspirantes
para ambas figuras y dos serán contratadas
como SE, las seis restantes contarán para el
criterio 3 a 1 a entrevistar para CAE.
Por tanto:
24-6=18
En aquellos distritos electorales en donde se utilicen listados diferenciados por localidad, municipio o
sección electoral, se tendrán que aplicar los criterios antes mencionados, respetando la clasificación
geográfica, con la finalidad de contar con una lista de reserva con aspirantes que no tendrán que
trasladarse grandes distancias y conocen el área donde realizarán sus actividades.
Por ejemplo:
Se cuenta con listas diferenciadas en uno de los municipios del Estado de México del Distrito
Electoral 31 en donde se requiere contratar a tres SE, al Examen se presentaron 15 aspirantes de
ese municipio, se deberá entrevistar a tres personas por plaza a contratar, es decir, nueve aspirantes
de los 15.
Aplicación de la entrevista:
NOTA:
Las entrevistas serán realizadas por las y los vocales, las y los consejeros electorales distritales y el
Jefe/a de Oficina de Seguimiento y Análisis, dos de estas figuras de forma simultánea a una o un
solo aspirante. Podrán formarse los grupos de personas entrevistadoras de la siguiente manera:
NOTA:
Es importante recordar que el par de personas entrevistadoras no podrán estar conformadas por dos
consejeros/as distritales. Cuando por necesidades de la JDE sea necesario incorporar a las demás personas
integrantes del Servicio Profesional Electoral Nacional (Jefa/e de Oficina de Seguimiento y Análisis), su
participación deberá ser aprobada por el CD y deberán ser capacitados/as para la aplicación de la misma.
La mitad de la entrevista será dirigida por una de las personas entrevistadoras, mientras que la otra
observa y registra sus comentarios en la Hoja de calificación, invirtiendo después el rol de las y los
entrevistadores.
Las personas entrevistadoras considerarán los siguientes aspectos para aplicar las entrevistas de las
y los SE y CAE:
La entrevista para la figura de SE evalúa las competencias de ambos perfiles (SE y CAE), por tanto, de
esta entrevista se obtienen dos calificaciones, es decir, una correspondiente a las competencias de SE y
otra relacionada a las competencias de CAE y tendrá una duración de alrededor de 30 minutos.
En el supuesto de que alguna persona aspirante señale que no desea participar como SE, solo se
aplicará la entrevista que evalúa las competencias para CAE y se le pedirá que firme un escrito en el
que asiente su rechazo a aspirar a SE.
Por el contrario, si manifiesta que solo le interesa participar como SE, se dará por concluida su
participación en la etapa de selección, explicándole que no podrá continuar debido a que en caso de
no ser seleccionado/a como SE no podrá formar parte de la lista de reserva para CAE, se le pedirá
que manifieste por escrito su rechazo a participar como CAE.
Al final de la Entrevista, se le informará a la persona aspirante que el haberle aplicado la misma para
ambas figuras no significa que se le contratará, debido a que la contratación depende de los
resultados de una Evaluación integral.
Las y los responsables de la aplicación de la Entrevista virtual deberán considerar los siguientes
aspectos técnicos:
Dispositivos por utilizar: Es indispensable que los dispositivos utilizados por las personas
entrevistadoras cuenten con cámara, micrófono y conexión estable a internet.
Programa o aplicación: El programa o aplicación utilizada para realizar las entrevistas, deberá tener la
opción de grabado, con la finalidad de tener la evidencia de éstas.
Espacio de aplicación: Con la finalidad de asemejar lo más posible las entrevistas en línea a las
presenciales, se deberá buscar seriedad y formalidad en las mismas, por lo que el espacio es
indispensable para su ejecución, mismo que deberá ser un lugar iluminado, libre de distractores visuales
y sonidos externos que generen interferencia durante la entrevista.
El Multisistema ELEC2024 asignará de forma automática la calificación final de acuerdo con las
ponderaciones establecidas. Se obtendrán dos listados: uno para SE y otro para CAE. En ambos
casos serán contratadas aquellas personas que hayan obtenido las calificaciones más altas en la
lista de resultados, en orden decreciente, en una sola lista o de acuerdo con las listas diferenciadas.
Para ello el Sistema de reclutamiento y seguimiento de SE y CAE del Multisistema ELEC2024
realizará los cálculos utilizando tres decimales.
En caso de que en algún Distrito Electoral no se cubra el número de vacantes para cada figura, el
CD correspondiente, en su caso, tomará la decisión de seleccionar a las personas aspirantes que
hayan obtenido calificación menor a 6.000 (seis) o, si es necesario, se emitirá una nueva
convocatoria.
NOTA:
Las personas aspirantes que hablen alguna lengua indígena predominante en la localidad donde prestarán
sus servicios tendrán un punto adicional en la Evaluación integral, siempre y cuando la lengua indígena sea
requerida para el desarrollo de sus actividades.
En el supuesto que dos o más aspirantes obtengan la misma calificación, se deberán considerar los
siguientes criterios en estricto orden de prelación:
1. Experiencia como SE o CAE en el Proceso Electoral Concurrente o Local inmediato anterior, de acuerdo
con la calificación obtenida.
2. Experiencia impartiendo capacitación o manejo de grupos.
3. Calificación del Examen.
4. Calificación de la Entrevista.
5. De persistir el empate, en última instancia se recurrirá al sorteo, el método será determinado por la JDE e
informado al CD.
NOTA:
Con la finalidad de reducir en número de casos donde se apliquen los criterios de desempate, el Multisistema
ELEC2024 utilizará tres decimales para el cálculo de la Evaluación integral.
Una vez obtenida la evaluación integral y realizada la designación por los CD a través de la
aprobación del Acuerdo correspondiente, los resultados finales serán publicados en los estrados de
las JDE en la siguiente fecha:
13 de enero de 2024.
Los nombres de las personas aspirantes a quienes se contratará, así como de aquellas personas
que integrarán las listas de reserva, serán colocados en los estrados de la JDE.
Se entenderá como declinación a la contratación cuando la persona aspirante que ya fue designada
por el CD no sea localizada o no pueda ser contactada para notificarle su designación, o manifieste
directamente su declinación antes que inicie el periodo de contratación.
Entre la publicación de resultados y el inicio de la contratación (del 13 y 14 de enero de 2024 para
SE y del 15 al 19 de enero de 2024 para CAE)
El personal de la JDE llamará a las personas aspirantes que obtuvieron las mayores calificaciones
en la evaluación integral para pedirles que completen los requisitos administrativos (entrega del
expediente y cotejo de la documentación original) y concluyan su proceso de contratación. Se
contempla un tiempo máximo de tres días hábiles para obtener respuesta de las personas
aspirantes, a partir de la publicación de los resultados.
Al llamar a la persona siguiente de la lista de reserva se pueden presentar los siguientes casos:
Para ocupar las vacantes que se presenten se seguirá estrictamente el orden de calificación, aun
tratándose de ocupaciones temporales o, en su caso, la lista diferenciada por localidad, municipio o
sección electoral que fue aprobada por el CD.
Para las personas aspirantes que conforman alguna de las listas de reserva existen los siguientes
estatus:
LISTA DE RESERVA
Con base en las personas que integran la Lista de Reserva no sea posible cubrir la demanda de figuras
requeridas que prestarán sus servicios durante el PE 2023-2024.
Si no se cuenta con SE y CAE y quedan 10 aspirantes o menos en la Lista de Reserva.
Donde aun teniendo más de 10 personas aspirantes en Lista de Reserva, pero con base en la
experiencia de las JDE consideran necesario emitir una nueva convocatoria para cubrir las vacantes que
se generen por terminaciones anticipadas o rescisiones de contrato.
En todos los casos, los CD podrán determinar mediante Acuerdo, la publicación de una nueva
convocatoria de manera permanente en los siguientes periodos:
Del 25 de enero al 31 de mayo de 2024.
1. El CD deberá aprobar y emitir un Acuerdo donde establezca la emisión de una nueva convocatoria y, en
su caso, su carácter permanente. La o el VE o VCEyEC Distrital informará inmediatamente a la JLE
mediante oficio, adjuntando el Acuerdo aprobado.
2. La JLE notificará de inmediato a la DECEyEC vía correo electrónico (capacitación.electoral@ine.mx)
solicitando a la DCE mediante oficio la apertura del Multisistema ELEC2024, así como el envío de una
nueva versión del Examen y Entrevista diferentes a los previamente enviados, para aplicarse a las
nuevas personas aspirantes. Se deberá especificar el motivo de la emisión de la nueva convocatoria, las
fechas en las que se llevará a cabo el proceso de reclutamiento y selección, y se deberá adjuntar el
Acuerdo del CD correspondiente.
Respecto a las fechas en que se llevará a cabo el proceso de reclutamiento y selección, se deberá
especificar el periodo que durará la:
Difusión de la Convocatoria.
Cápsula de inducción y revisión documental.
Fecha de aplicación del examen.
Hora de aplicación del examen.
Aplicación de las entrevistas.
1. Una vez realizada la notificación por parte de la JLE a la DECEyEC, la JDE llevará a cabo el proceso de
reclutamiento y selección, considerando los siguientes periodos:
NOTA:
El CD podrá aprobar periodos más extensos cuando las características del Distrito Electoral lo ameriten, sin
que ello ponga en riesgo la operación en la ARE o ZORE y se informará a la DECEyEC de las fechas
acordadas, por conducto de la o el VE Local o VCEyEC Local vía correo electrónico.
1. La o el titular de la DCE coordinará el envío de la nueva versión del Examen y de la Entrevista, pudiendo
designar al personal responsable, que por medio de correo electrónico lo enviará a la o el VE Distrital.
Por ningún motivo deberán utilizarse versiones anteriores de dichos instrumentos.
2. Conforme a lo establecido en el Anexo 11, se realizará la reproducción y distribución de los exámenes en
cada una de las sedes de aplicación, así como la entrega y resguardo correspondiente.
3. En caso de que, al término de los plazos para la difusión y recepción de la documentación de la nueva
convocatoria no se cuente con ningún registro de aspirantes, se declarará como desierta y la o el
VCEyEC informará a la DCE mediante correo electrónico, para que no envíe la plantilla de respuestas el
día del Examen y la o el VE Distrital resguarde los instrumentos de selección hasta la próxima aplicación
del Examen.
Reunión de trabajo para la apertura y revisión de los exámenes impresos recibidos por parte de la JLE.
Aplicación del Examen.
Reunión de trabajo para la calificación de los exámenes.
Aplicación de la Entrevista para SE y CAE.
Designar a las personas aspirantes que serán contratadas como SE.
Designar a las personas aspirantes que serán contratadas como CAE.
Determinar, en su caso, la publicación de nuevas convocatorias.
Evaluación de desempeño de las y los SE y CAE.
Participar en las actividades de mecanismos de garantía de calidad del proceso de selección.
Participar en la evaluación de desempeño en aspectos cualitativos de la o el SE.
Informar de los resultados de la evaluación del desempeño de las y los SE y CAE.
4.1. Contratación de las y los Supervisores Electorales y Capacitadores-Asistentes
Electorales
Una vez obtenida la Evaluación Integral de las personas designadas a SE y CAE, además de los
listados correspondientes que fueron aprobados por los CD y publicados en los estrados, las JDE
procederán a la contratación temporal de las personas postulantes a SE y CAE para el PE 2023-
2024, mediante la firma de un contrato de prestación de servicios de carácter civil, en donde se
señala la figura a ocupar, las actividades que realizarán, los honorarios a recibir, así como el periodo
de contratación durante el cual se desempeñarán, entre otros aspectos.
Asimismo, una vez firmado el contrato, la persona responsable de realizar los trámites para la
contratación en las JDE deberá informar al prestador/a de servicios que se encuentre laborando bajo
el régimen de honorarios, que cuenta con la prestación de un seguro de vida y gastos funerarios, por
lo que las JDE deberán proporcionar tres tantos del formato denominado “Consentimiento para ser
Asegurado y Designación de Beneficiarios” del INE, a efecto de que la o el prestador de servicios
requisite en los mismos los datos de sus beneficiarios/as, para que en caso de presentarse el
fallecimiento de algún prestador/a de servicios, sus beneficiarios/as puedan reclamar la suma
asegurada correspondiente.
De igual forma, la JDE deberá informar al prestador/a de servicios que se encuentre laborando bajo
el régimen de honorarios, que cuenta con la prestación de un seguro de accidentes personales,
mismo que se podrá utilizar en caso de presentarse una emergencia médica por accidente, hasta el
tope máximo autorizado.
Con el propósito de que las y los SE y CAE sean identificados y generen confianza en la ciudadanía,
las JDE entregarán a dichas figuras, las prendas de identificación (chaleco, gorra y mochila). Esta
actividad se realizará una vez que finalice el primer taller de capacitación a SE y CAE y antes del
inicio de las actividades en campo de la primera etapa de capacitación.
Una vez concluido el periodo de contratación de las y los SE y CAE, se obligan a devolver a la JDE
las prendas de identificación (chaleco, gorra y mochila), documentación y material electoral, así
como el dispositivo móvil y demás insumos proporcionados, en razón de los servicios prestados, se
requisitará el formato: Recibo de devolución de Prendas de identificación (Anexo 18.2) por cada una
de las figuras (dicho formato será proporcionado por la JDE), en el cual, se indicarán las condiciones
de devolución de cada prenda. En caso de terminación anticipada o rescisión de contrato, deberá
realizarse el mismo procedimiento de devolución de prendas para evitar un mal uso de ellas.
Es indispensable que la JDE lleve un control y seguimiento del número de prendas entregadas y
devueltas.
6 CAE x 1 ZORE
El ARE es el espacio geográfico en el que la o el CAE desarrollará las actividades de capacitación y
asistencia electoral. Al respecto, podrá integrarse por una o varias secciones electorales, así como
solo por una fracción de determinada sección electoral en donde se prevé instalar un número de
casillas durante la elección. Cada CAE se encargará de un ARE.
4 casillas x 1 ARE
NOTA:
Considerando los criterios cuantitativos, geográficos, electorales y socioculturales a fin de atender las
necesidades de cada Distrito Electoral Federal, se procura un margen de +1,-1 para el criterio de casillas por
atender por CAE. Asimismo, se considera un margen de +1,-1 para las ARE atendidas por cada SE. En los
casos en que no sea posible atender dicho criterio, deberá ser justificado plenamente.
En caso de no existir la posibilidad de generar oportunamente los contratos civiles a través del SIGA,
el personal de la JLE elaborará dichos contratos con firmas autógrafas.
NOTA:
Queda completamente prohibido contratar a familiares consanguíneos o por afinidad, hasta el 4º grado de
algún Vocal de la JLE, JDE o integrantes del CL o CD correspondiente.
Quien incurra en estos supuestos será sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, sin menoscabo de las medidas disciplinarias que imponga el
Instituto al personal que incumpla las obligaciones y prohibiciones a su cargo.
La terminación anticipada de contrato que conlleve incumplimiento de las actividades por parte de las
personas prestadoras de servicios bajo el régimen de honorarios tendrá que informarse de inmediato
a la o el Coordinador o Enlace Administrativo, para que proceda a la actualización del SIGA-SINOPE,
además de las y los consejeros distritales que se encargarán de presidir las comisiones que
atenderán la IMDC, así como al CD en la sesión correspondiente.
Honorarios
Los honorarios para las y los SE y CAE están considerados de forma diferenciada por vida cara y
vida estándar.
La retribución bruta mensual para las y los prestadores de servicios como SE y CAE, será la
siguiente:
SE
La retribución neta que recibirán está sujeta a los impuestos que se determinen de acuerdo con la miscelánea fiscal 2024.
Para aquellos casos en que la conclusión anticipada del contrato sea definitiva, es decir, que dejen
de prestar sus servicios, se procederá a realizar el pago proporcional de la compensación de
honorarios de fin de año por el tiempo que haya prestado sus servicios, la cual será entregada en el
mes de octubre o diciembre de 2024, previa solicitud por escrito que presente la o el prestador de
servicios para el otorgamiento de este concepto, el pago de los honorarios y en su caso gastos de
campo, por los servicios que se hayan generado hasta la fecha de la conclusión del Contrato y que
no se hubiesen pagado previamente a la persona prestadora de servicios.
Gastos de campo
El criterio para asignar los gastos de campo para las y los SE será determinado a partir de los
recorridos que realice en todas las ARE de las y los CAE bajo su supervisión de acuerdo con lo
siguiente:
SE RANGO 1 2 3 4
Gasto mensual
$ 4,512.00 $ 6,273.00 $ 7,694.00 $ 10,225.00
bruto
La retribución neta que recibirán está sujeta a los impuestos que se determinen de acuerdo con la miscelánea fiscal 2024
El criterio que se utilizará para la asignación de gastos de campo para las y los CAE será el tiempo
de traslado de la cabecera municipal a las secciones electorales en donde desarrollen sus
actividades. Se tomará en cuenta la distancia de la cabecera municipal, considerando que la
contratación se lleva a cabo por municipios y la o el CAE tiene su residencia dentro del municipio en
donde se desempeña.
Dicha asignación se determina de la siguiente manera:
CAE RANGO 1 2 3 4
A más de 30 minutos
A 30 minutos o A más de 1 hora con 30 Más de 4 horas de
y hasta 1 hora y 30
Criterio menos de la minutos y hasta 4 horas recorrido de la cabecera
minutos de la
cabecera municipal de la cabecera municipal municipal
cabecera municipal
Gasto mensual
$ 3,201.00 $ 4,006.00 $ 5,536.00 $ 7,536.00
bruto
La retribución neta que recibirán está sujeta a los impuestos que se determinen de acuerdo con la miscelánea fiscal 2024
Las y los SE y CAE contarán con seguro de vida, con suma básica asegurada de $250,000.00 M.N.
(Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) en caso de fallecimiento por causa natural, se
otorgarán $24,000.00 M.N. (Veinticuatro mil pesos 00/100 M.N.) de gastos funerarios. Si existe
fallecimiento por muerte accidental, el seguro otorgará $500,000.00 M.N. (Quinientos
mil pesos 00/100 M.N., incluye la suma asegurada básica) adicionales a quienes se encuentren
registradas como personas beneficiarias y se activará el seguro de accidentes personales,
entregándose a personas beneficiarias un importe de $250,000.00 M.N. (Doscientos cincuenta
mil pesos 00/100 M.N.) adicionales a las cantidades anteriores.
Personas Beneficiarias
Muerte accidental Gastos funerarios
designadas
Total
$500,000.00 $24,000.00 $250,000.00 774,000.00
Por accidentes personales sufridos en cumplimiento de sus actividades se entiende toda lesión
corporal suscitada involuntariamente por la acción súbita, fortuita y violenta de una fuerza externa, la
o el asegurado recibirá un reembolso del seguro de accidentes personales hasta por $55,000.00 M.N
(Cincuenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.), apoyo con el que contará durante la vigencia de su
contrato.
Se le hará llegar a las personas contratadas un folleto y los formatos correspondientes elaborados
por la DEA, con la información necesaria de las y los beneficiarios con los que cuenta, así como la
manera de realizar los trámites y el llenado de los formatos para llevar a cabo, en su caso, el
requerimiento correspondiente.
NOTA:
La JDE instrumentará un mecanismo para notificar inmediatamente a las y los presidentes de los CD que
atenderán la IMDC sobre los movimientos efectuados.
Contratación inicial:
Movimientos:
Los movimientos deberán registrarse en el SINOPE dentro de los primeros cinco días hábiles de
cada quincena, conforme al Calendario de Pagos del Proceso Electoral emitido por la Dirección de
Personal de la DEA o, en su caso, derivado de la operación se notificarán las fechas por correo
electrónico a las y los enlaces administrativos y coordinaciones administrativas, con el propósito que
el pago de los honorarios se realice puntualmente.
NOTA:
La o el Enlace Administrativo/a en JDE entregará una plantilla apegándose a las fechas de movimientos
estipulados en el Calendario de Operación emitido por la Dirección del Personal de la DEA.
La o el VS Distrital revisará la plantilla para impactar los movimientos que se hayan presentado.
La o el VS Distrital informará a la o el Enlace Administrativo/a de JDE, el motivo de los movimientos y la
autorización para que sean aplicados en el SINOPE conforme a las fechas de operación emitidas por la
Dirección de Personal de la DEA.
4.7. Consideraciones para cubrir las vacantes
En caso de surgir una vacante para SE o CAE se cubrirá el lugar faltante, identificando de acuerdo
con el momento y la causa el movimiento correspondiente.
Ya iniciado el periodo de
contratación. Se recurrirá a la Lista de Reserva de CAE, y
se tomará a la persona aspirante con mayor
CAE Inmediato
calificación. Se podrán utilizar listas
diferenciadas.
RESCISIÓN DE CONTRATO
Las y los SE y CAE deberán de abstenerse de incurrir en cualquiera de los siguientes supuestos que
configuren la rescisión de su contrato:
Cuando la o el SE o CAE miente o altera la información verbal o escrita en el
1. Incurrir en falsedad
desarrollo de sus actividades.
1. Asistir a prestar sus servicios en Cuando la o el SE o CAE se presenta a realizar sus actividades bajo el influjo
estado de ebriedad o bajo las de alcohol, drogas o estupefacientes, ya sea en el inmueble de la JDE, en el
influencias de drogas y/o
domicilio de las y los ciudadanos/as, en el centro de capacitación electoral o en
estupefacientes sin prescripción
médica cualquier otro lugar donde realice sus actividades en representación del INE.
1. Entregar documentación falsa o Cuando la o el SE o CAE altera o simula información que recaba de la
alterada al INE ciudadanía.
1. Dejar de prestar el servicio para Cuando la o el SE o CAE incumple las actividades y cláusulas establecidas en
el que fueron contratados/as el Contrato.
En esta causa puede incluirse cualquier motivo grave que no sea considerado
1. Cualquier otra causa de
en todas las anteriores y que impida la realización adecuada de las actividades
gravedad
para las cuales fueron contratados/as las y los SE o CAE.
Los formatos relacionados con la recisión de contrato de las personas prestadoras de servicio se
deben realizar por las y los VS en cada JDE y estos son:
TERMINACIÓN ANTICIPADA
Durante el PE 2023-2024, las JDE recabarán información de las y los SE y CAE contratados/as,
misma que se registrará en una bitácora; asimismo, recopilarán el soporte documental e integrarán el
expediente de las personas que se desempeñaron como SE o CAE y que incurrieron en
incumplimiento o contravención de las actividades para las cuales fueron contratadas.
Es importante señalar que el Lineamiento para la aplicación de los Criterios de valoración para
determinar la viabilidad de contratación de personas que previamente realizaron actividades de SE y
CAE con antecedentes de desempeño deficiente, será enviado con oportunidad a las JLE con el
objetivo de que puedan remitirlo a las JDE para su implementación.
Una vez que el Multisistema ELEC2024 comience a operar, se podrán generar el número de
evaluaciones parciales que se requieran, con el propósito de dar un mejor seguimiento al
desempeño de las y los SE y CAE.
Los resultados de las evaluaciones serán generados de manera automática por el sistema
correspondiente. Las y los ciudadanos que prestaron sus servicios, serán evaluados/as de acuerdo
con las metas establecidas en el Lineamiento para la evaluación de las y los Supervisores
Electorales y Capacitadores-Asistentes Electorales (Anexo 19).
5.4. Resultados
Los resultados de la evaluación se podrán obtener en el siguiente periodo:
Con base en los resultados obtenidos a través de la evaluación se otorgará un reconocimiento a las
y los SE y CAE, quienes por su rendimiento hayan obtenido las calificaciones más altas, de
conformidad con el porcentaje de figuras aprobadas para tal efecto.
Las y los VE distritales serán quienes coordinarán el registro de las y los SE y CAE acreedores al
reconocimiento en el sistema correspondiente, en el plazo que se establezca, asimismo serán las y
los responsables de la entrega de éste.
Durante la sesión del CD prevista en el mes de junio de 2024, las JLE y JDE informarán a sus
respectivos CL y CD el procedimiento realizado para evaluar las actividades desarrolladas por las y
los SE y CAE, así como los resultados obtenidos.
6.1. Mecanismos de garantía de calidad para la aplicación de los procedimientos de
reclutamiento, selección y contratación de las y los Supervisores Electorales y
Capacitadores-Asistentes Electorales
Dentro del MIS, se encuentran los Mecanismos de Garantía de calidad, estos contemplan
acompañar a las JDE durante la aplicación de los procedimientos de reclutamiento, selección y
contratación de SE y CAE, con el propósito de:
Los OPL serán los encargados de operar el procedimiento de reclutamiento, selección y contratación
de SEL y CAEL, mientras que las y los miembros de las JLE únicamente tendrán la responsabilidad
de capacitar al personal de los órganos electorales locales respecto a la aplicación de los
procedimientos normativos y técnicos.
En el siguiente esquema se muestra la conformación del procedimiento de reclutamiento, selección y
contratación, además de las actividades que lo conforman, así como los Mecanismos de Garantía de
calidad que se aplicarán.
Difusión de la convocatoria de SE y
16 de octubre de 2023 28 de noviembre de 2023 44 días
CAE
ObjetivosDotar de herramientas cuantificables a las y los VCEyEC y VOE de las JDE, con el propósito de
llevar a cabo el control y seguimiento de las y los SE y CAE, a fin de conocer los avances y atrasos en las
metas asignadas, en coordinación y supervisión de las y los VE de las JLE y JDE.Evaluar la productividad y
calidad en el cumplimiento de las metas de capacitación de las y los SE y CAE.Garantizar la transparencia y
objetividad sobre las actividades desarrolladas por parte de las y los SE y CAE durante el periodo de la
prestación de sus servicios.Otorgamiento de reconocimiento por desempeño.