Escuela de Posgrado-UNMSM

TEORÍA Y FILOSOFÍA CIENTÍFICA

DE LA ADMINISTRACIÓN

LA ADMINISTRACION EN LA HISTORIA
Dr. PEDRO L. TITO
email: ptitoh@unmsm.edu.pe
Prof. PEDRO L. TITO
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ORIGENES DE LA ADMINISTRACION

La Administración como actividad científica, es el

resultado del aporte de una serie de corrientes del
conocimiento humano. En su momento fueron los
filósofos, físicos, economistas, estadistas y
empresarios los que divulgaron sus experiencias
administrativas.

De modo que el conocimiento administrativo

moderno utiliza conceptos y principios
propios de las Ciencias Matemáticas,
Sociales (Psicología, Sociología, Economía,
Derecho, Educación), Ingeniería, etc.

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HECHOS IMPORTANTES EN LA HISTORIA

AÑOS AUTORES EVENTOS

4000 a 2000 Egipcios • Reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y

a.C. controlar.
• Descentralización en la organización
1800 a.C Hamurabi (Babilonia) • Uso de la consultoría de staff
▪ Establecimiento del salario mínimo.
400 a.C Sócrates (Grecia) • Enunciado de la universalidad de la Administración
• Reconocimiento de la necesidad de RR.HH, estudio de tiempo y
movimientos, Distribución física y manejo de materiales.
1525 Maquiavelo (Italia) Principio de consenso, reconocimiento de la necesidad de
cohesión, enunciado de las cualidades de liderazgo.

1776 Adam Smith Principio de especialización de los trabajadores

1800 James Watt Procedimientos estandarizados de operación, métodos de trabajo,

planeación, incentivo salarial
1810 Robert Owen Aplicación de prácticas de personal, entrenamiento de los obreros

1832 Charles Babbage Énfasis en el método científico y en la especialización, división del

trabajo, estudio de tiempos y movimientos.

1886 Henry Metcalfe Empleo de organigramas

Arte y ciencia de la Administración
1900 Frederick Taylor Administración Científica.

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INFLUENCIAS DIVERSAS EN LOS

PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Edad Antigua: Edad Nueva:
FILOSOFOS: •Sócrates •Bacon
•Platón •Descartes
•Aristóteles

•La invención de la máquina de vapor, modifica la

R
I estructura social y comercial de la sociedad. Origina
E
N cambios económicos, políticos y sociales.
V
D ➢1ra: Mecanización de la industria y de la agricultura.
O
U ➢2da: Aplicación de la fuerza motriz a la industria
L
S ➢3ra: Desarrollo del sistema fabril
U
T ➢4ta: Desarrollo acelerado de los transportes y de las
C
comunicaciones.
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INFLUENCIAS DIVERSAS EN LOS

PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS
ECONOMISTAS LIBERALES:
ORGANIZACIÓN MILITAR
Propiciaron la aparición de
•Org. Lineal
algunos principios administrativos
•Unidad de Mando
que tienen mucha aceptación en
•Centralización de mando y
las organizaciones:
descentralización de
•Adam Smith James Mill
ejecución
•David Ricardo
•Principio de Dirección
•K. Marx y F. Engels

•Jerarquía Autoridad
IGLESIA
•Estado Mayor Coordinación
CATOLICA
•Org. Simple

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EL GRAN ESTRATEGA:
ALEJANDRO MAGNO
Cuando Filipo murió, Alejandro tenía 22 años,
heredó su reino, ejército y tradición militar,
además la educación a cargo de pensador más
grande de todos los tiempos: Aristóteles.

Atenas y Esparta estaban muy debilitadas, y

Macedonia estaba adquiriendo gran poder.
Alejandro quería vencer a persas y debilitar el
poder en Grecia.
Con ejército 40 mil soldados, logró dar pelea y
triunfar sobre Persia, conquistando Asia Menor
y Egipto.
En Egipto funda la famosa ciudad: Puerto
Alejandría, famoso por gran biblioteca
compuesta por 700 mil libros.

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LAS ORGANIZACIONES MILITARES

Facilitó experiencias que fueron incorporadas en la
administración:
➢ Concepto de Estado Mayor, como mecanismo de
planeación de la guerra, para asesorar y apoyar
operaciones militares.
➢ Uso de estrategias y tácticas así como
maniobras militares
➢ Mecanismos de jerarquía, autoridad y mando
➢ Disciplina y moral en el personal.
➢ Apoyo de la logística en operaciones militares.
➢ Carrera militar, ascensos, destaques, etc.
➢ Uso de manuales para operaciones militares.

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EL PAPEL DE LA IGLESIA
➢ Otorgar autoridad en función de habilidades,
integridad y laboriosidad.
➢ Descentralizar la organización.
➢ Importancia de la doctrina para asegurar la
cohesión y unidad de pensamiento.
➢ Atmósfera diplomática en la negociación.
➢ Relevo de mandos incompetentes.
➢ Lento en halago y más lento en condena.
➢ Reconocimiento espiritual por encima de
reconocimiento material.
➢ Honores a hombres del pasado.

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ARTE DE GOBERNAR: MAQUIAVELO

NICOLAS MAQUIAVELO (1469-1527)
➢ Desempeñó importantes cargos en su ciudad
natal Florencia, siendo enviado a misiones
diplomáticas a Francia, ante el Papa y el
Emperador.
➢ Cuando se retiró de la vida activa escribió sus
memorias. La más sobresaliente El Príncipe, un
libro símbolo, de hacer política y gobernar.
➢ Tomó como modelo para escribir la obra a César
Borgia, según él "hizo todo lo que un hombre listo
y prudente, ha de hacer para asentar su Estado".
“Vale más hacer y arrepentirse, que no hacer y
arrepentirse”
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ARTE DE GOBERNAR: MAQUIAVELO

PROCEDIMIENTOS DEL GOBIERNO:
Polémico, no es ni moral ni inmoral, sino tiene un análisis objetivo,
métodos que contribuyen a lograr y mantener el poder político :
➢ Mantener la unidad, necesario mantener satisfechos a amigos
y allegados, para después usarlos con ventaja.
➢ Gobierno se encuentra en peligro, justifica adopción de todo
tipo de medidas y abandono de la ética.
➢ Gobernante debe ser generoso y cruel. El pueblo debe temerle
por inspirar respeto y facilitar disciplina.
➢ Crueldad debe emplear una sola vez para afianzar el poder,
siempre que no se repita. Los daños deben realizarse en una
sola oportunidad.
➢ El líder: debe tomar decisiones irrevocables, dando impresión
de mantener la justicia a todo costo.
➢ Dejar ejecución y castigos, imposiciones, sanciones en otros;
reservándose la concesión de gracia para sí.

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LIBERALISMO: ADAM SMITH

ADAM SMITH (1723-1790)
Nació en 1723 en Escocia. En 1740 ganó una beca a la
Univ de Oxford. Hizo buen uso de su tiempo y leyó mucho.
Economista y filósofo escocés. Fundador de la Economía
Política.
Capitalismo estadio natural de relaciones sociales.
Obra principal (1776)1 "Investigaciones sobre la
naturaleza y causa de la riqueza de las naciones" el
laissez faire aparece como motor del progreso económico.
Creación de la riqueza: No proviene de balanza comercial
favorable o de la tierra. Sostuvo que la riqueza proviene del
trabajo.
El trabajo incrementa la riqueza, aumenta la destreza,
fuerza mas trabajo, ahorra tiempo, y promueve el empleo de
ingenios mecánicos.
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LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
EDAD DEL VAPOR
La Rev industrial se inició con el
invento de la Máquina a vapor.
Transformó el sistema de trabajo
imperante en siglo XVIII.

El barco a vapor
Primer modelo: "Clermont",
construido por el ingeniero
estadounidense Robert Fulton.
Primer servicio regular pasajeros
en 1807, en río Hudson, entre
Nueva York y Albany, a 8,5
kilómetros por hora.

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LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
ACERO REEMPLAZA AL HIERRO
Henry Bessemer, en 1856, inventó
procedimiento para producir el
acero: descubrió si entraba aire al
horno con hierro candente,
eliminaba vestigios de carbón y el
hierro se transforma en acero.
En 1850 la producción de acero en
Inglaterra fue 50,000 TM. Cerca
85% se produjo en Sheffield.
En 1880 la producción de acero
bajo método Bessemer fue
1,000,000 TM sobre el total de
1,300,000 tm producidas.

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LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
LA ELECTRICIDAD Y EL
TRANSPORTE A PETRÓLEO
En 1879 surgió el tranvía eléctrico
y 1895 la locomotora eléctrica.

En 1879, Thomas Alva Edison

desarrolló ampolleta eléctrica

A partir de ello se comienza utilizar

derivados del petróleo. Conocido
con el nombre aceite de India o
aceite de Séneca, se vendía en
Estados Unidos por sus
propiedades medicinales.

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TEORÍAS ADMINISTRATIVAS
Teoría
Administración
científica: F. Taylor
División trabajo,
especialización
Condiciones del taller
Trabajo en taller
supervisión funcional.
Principio de excepción.
Teoría Clásica
Administración: Fayol
División trabajo,
autoridad y responsabilidad,
Planear Dirigir
disciplina, unidad mando,
unidad dirección,
subordinación intereses
remuneración,
centralización, jerarquía,
orden, equidad,
estabilidad, iniciativa
Teoría Relaciones
Humanas: Elton Mayo
Experimento Hawthorne.
Grupos informales
Necesidades humanas,
frustración y compensación,
liderazgo, características
de los grupos.
Teoría Burocrática: Max Weber
División del trabajo, impersonalidad,
jerarquía, profesionalización.
Estructuralismo: las
organizaciones, hombre
organizacional.
Tipologìas organizaciones:
Según Etzioni, Blau y Scott, Udy.
Interdependencia de
Organizaciones: ambiente,
conflictos.
Teoría Neoclásica: Dale
Yoder
Centralización y descentralización.
Departamentalización:
Funciones, productos, geográfica,
cliente, proceso, proyectos
.
Proceso administrativo: Planear,
organizar, dirigir, controlar.
Administración por Objetivos:
P. Drucker
Fijación objetivos: criterios, objetivos
en la empresa. Planeación estratégica y
táctica.
Ciclo APO: modelos Humble,
Objetivo
Modelo de Odiorne.Limitaciones APO.
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TEORÍAS ADMINISTRATIVAS
Teoría Comportamiento
Organizacional:
A. Malow, MacGregor
Jerarquía Necesidades,
Estilos administración:
Sistemas administración
Autoritario coercitivo, autoritario
benevolente, consultivo, participativo
Teoría desarrollo Organizacional
W. Bennis
Organización, cultura y clima
organizacional. Evolución de organización:
Pionera, expansión, reglamentación, Teoría Sistemas:
burocratización, readaptación. Von Bertalanffy
Parámetros sistemas:
Insumo, salida, procesador,
retroalimentación, ambiente.
Cultura organizacional
Actividades DO: Intervención individual y
grupal, análisis transaccional.
Malla gerencial: Fases.

Teoría Situacional:
Woodward, Chandler Interrelaciones
Contexto ambiental: Organización:
-Estático -Comportamiento
Necesidades -Segmentado probabilístico, determinístico
-Perturbado -Súper y subsistemas
Proceso decisorio. Organización y tecnología: -Interdependencia
Etapas: Percepción situación, Unitaria, masa, automatizada. -Fronteras
definición problema, objetivos, -Morfogénesis.
alternativas solución,
evaluación y selección
alternativas, implementación

Tecnología
Ambientes :
-Macroambiente
-Microambiente (tarea)

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