Glosario 1

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Fecha:
CENTRO DE TELEINFORMATICA Y PRODUCCION INDUSTRIAL 09-2013
Regional Cauca Versión 4

Sistema de Gestión Actividad en clase
de la Calidad Página 1 de 41
GLOSARIO. (POSITIVA)
Accidente de Trabajo.
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional o la muerte.
Accidente de Tránsito.
Suceso que involucra vehículos Automotores, donde esté implicado el trabajador asegurado.
Acción correctiva.
Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación no
deseable. (NTCGP 1000:2009).
Acción de Tutela.
Mecanismo de defensa que tiene toda persona para reclamar ante los jueces, mediante un procedimiento
preferente y sumario, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando resulten
vulnerados o amenazados por acción u omisión.
Acción preventiva.
Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación
potencialmente no deseable. (NTCGP 1000:2009).
Aceptación de Oferta.
De conformidad con el artículo 845 del CCO., es la oferta o propuesta, que una persona formula a otra, y deberá
contener los elementos esenciales del negocio y ser comunicada al destinatario. Dentro de esta modalidad también
se enmarcan las órdenes de compra, órdenes de servicio, órdenes de trabajo.
ACH.
Corresponde a un código de control para las cuentas bancarias que establecen las instituciones financieras.
Acto Administrativo.
Es la declaración unilateral de la voluntad de la administración, hecha con fundamento en el ordenamiento jurídico,

expedido por funcionario competente. Esta puede constar en resoluciones, circulares y oficios.
Acto Sub-estándar.

Comportamientos que podrían dar pasó a la ocurrencia de un accidente.
Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos.
Elemento de Control, que define el estándar de conducta de la Entidad Pública. Establece las declaraciones explícitas
que en relación con las conductas de los Servidores Públicos, son acordados en forma participativa para la
consecución de los propósitos de la Entidad, manteniendo la coherencia de la gestión con los principios consagrados
en la Constitución, la Ley y la finalidad social del Estado. (MECI 1000:2005).
Adecuación.
Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos. (NTCGP 1000:2009).
Adecuación.
Trabajos u obras dirigidas a la restitución total o parcial de un espacio, para adaptarlo a las necesidades actuales, con
el fin de mejorar su funcionamiento.
Administración Pública.
Entendida como la actividad propia de la rama ejecutiva del poder público, por cuanto es la que comúnmente actúa
por actos administrativos, y la de las otras ramas y organismos del Estado cuando ejecutan actos que por su
naturaleza son administrativos.
Adquisición de bienes y servicios.
Cualquier modalidad de contratación, convenio, concesión o provisión de bienes y/o servicios, inherentes al
cumplimiento de la función la entidad. (NTCGP 1000:2009).
Alta dirección.
Persona o grupo de personas del máximo nivel jerárquico que dirigen y controlan la entidad. (NTCGP 1000:2009).
Ambiente de trabajo.
Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo. Las condiciones pueden incluir los factores físicos,
sociales, y ambientales (tales como la temperatura, instalaciones para el personal, ergonomía y composición
atmosférica). (NTCGP 1000:2009).
Análisis del Riesgo.
Elemento de Control, que permite establecer la probabilidad de ocurrencia de los eventos positivos y/o negativos y
el impacto de sus consecuencias, calificándolos y evaluándolos a fin de determinar la capacidad de la Entidad Pública
para su aceptación y manejo. (MECI 1000:2005).
Anticipo.

Es una forma de pago que tiene la característica de préstamo que las entidades realizan al contratista y que debe
destinarse exclusivamente a cubrir gastos propios de la ejecución del contrato y debe amortizarse gradualmente en
cada factura o en su totalidad en la primera factura.
ARL.
Administradora de Riesgos laborales.
Asegurado.
Es la persona que siente los efectos de la exposición al riesgo, normalmente es el propietario de los bienes o
responsable de los mismos; o es la persona expuesta a lesiones o enfermedad o aquella que al fallecer hará falta a su
dependiente económico. Puede ser el mismo tomador.
Aseguramiento de la calidad.
Parte de la gestión de la calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de la calidad.
(NTC-ISO 9000:2005).
Aspecto ambiental.
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente. (NTC-ISO 14001:2004).
ATEP.
Accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Auditado.
Organización que es auditada. (NTC-ISO 9000:2005).
Auditor.
Persona con la competencia para llevar a cabo una auditoría. (NTC-ISO 9000:2005).
Auditoría Ambiental.
Proceso de verificación sistemática y documentado, para obtener y evaluar una evidencia de auditoría, con el fin de
determinar si ciertas actividades, eventos, condiciones, sistemas o información sobre ellos, cumplen con los criterios
de auditoría y comunicar los resultados de este proceso al cliente. (NTC-ISO 14050:1999).
Auditoría.
Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados relacionados están en conformidad a los
resultados y actividades planificadas y si estas actividades se llevan a cabo eficazmente y son convenientes para
lograr la política de la organización y objetivos. (NTC-ISO 9000:2005).

Auditoría Interna.
Elemento de Control, que permite realizar un examen sistemático, objetivo e independiente de los procesos,
actividades, operaciones y resultados de una Entidad Pública. Así mismo, permite emitir juicios basados en
evidencias sobre los aspectos más importantes de la gestión, los resultados obtenidos y la satisfacción de los
diferentes grupos de interés. (MECI 1000:2005).
Autoevaluación a la Gestión.
Elemento de Control, que basado en un conjunto de indicadores de gestión diseñados en los Planes y Programas y
en los Procesos de la Entidad Pública, permite una visión clara e integral de su comportamiento, la obtención de las
metas y de los resultados previstos e identificar las desviaciones sobre las cuales se deben tomar los correctivos que
garanticen mantener la orientación de la Entidad Pública hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales.
(MECI 1000:2005).
Autoevaluación del Control.
Elemento de Control que basado en un conjunto de mecanismos de verificación y evaluación, determina la calidad y
efectividad de los controles internos a nivel de los procesos y de cada área organizacional responsable, permitiendo
emprender las acciones de mejoramiento del control requeridas. (MECI 1000:2005).
Autoridad.
Poder con que se cuenta o que se ha recibido por delegación. (NTCGP 1000:2009).
Amparo o Cobertura:
Los riesgos o eventos que están protegidos por un seguro y por los cuales, una vez estos riesgos ocurran, se recibe
una prestación económica y/o asistencial.
Asegurado:
Es la persona natural o jurídica que puede resultar afectada por el riesgo que cubre la póliza.
Afiliado:
Es el trabajador que está expuesto a sufrir un accidente de trabajo o enfermedad laboral.
B
Beneficiario.
Es la persona a quien se le pagará el valor de la indemnización en caso de siniestro. Puede ser el mismo asegurado,
salvo en caso de acreedores o en el seguro por muerte.
Brigada de Primeros Auxilios.


Grupo de personas entrenadas para manejar situaciones de emergencia a víctimas de accidentes o enfermedades
repentinas o síntomas de presentación súbita, antes de ser atendidos por un médico con el fin de aliviar sus
padecimientos, evitarles complicaciones posteriores, y asegurar su rápido traslado a un centro asistencial.
Beneficiario:
Es la persona natural o jurídica que recibe los beneficios o el pago de la compañía de seguros.
C
Cadena de Valor.
Una cadena productiva integra el conjunto de eslabones que conforma un proceso económico, desde la materia
prima a la distribución de los productos terminados. En cada parte del proceso se agrega valor. Una cadena de
valores completa, abarca toda la logística desde el cliente al proveedor. De este modo, al revisarse todos los
aspectos de la cadena se optimizan los procesos empresariales y se controla la gestión del flujo de mercancías e
información entre proveedores, minoristas y consumidores finales.
Calidad.
Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos. (NTCGP 1000:2009).
Capacidad.
De una entidad aptitud de una entidad, sistema o proceso para realizar un producto o prestar un servicio que
cumple los requisitos para ese producto o servicio. (NTCGP 1000:2009).
Característica de la Calidad.
Característica inherente de un producto, proceso o sistema, relacionada con un requisito. (NTC-ISO 9000:2005).
Característica.
Metrológica rasgo distintivo que puede influir sobre los resultados de la medición. (NTC-ISO 9000:2005).
Caracterización.
Es la descripción de un proceso, en la cual se identifican de forma global los elementos generales del mismo como
son el objetivo, alcance, responsable, actividades, entre otros.
Causas Básicas.
Razones por las cuales ocurren los actos y condiciones sub-estándares y una vez identificados, permiten establecer
medidas de control acertado.
Causas Inmediatas.
Son las circunstancias que se presentan justamente antes del evento.


CCA.
Código Contencioso Administrativo.
CDP.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal, Es el documento consecutivo que garantiza la existencia de apropiación

presupuestal suficiente para amparar un compromiso específico. En consecuencia, los ordenadores del gasto no
podrán contraer obligaciones sobre apropiaciones inexistentes o en exceso del saldo disponible, Las adiciones,
traslados o reducciones presupuéstales requerirán del CDP que garantice la existencia de los recursos a utilizar.
Centro de Trabajo.
Edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. Tipo Sede de
una empresa un proceso o actividad definida, semejante a otras sedes de la misma empresa.
Clase.
Categoría o rango dado a diferentes requisitos de la calidad para productos. (NTC-ISO 9000:2005).
Cliente de la auditoría.
Organización o persona que solicita una auditoría auditado organización que es auditada. (NTC-ISO 9000:2005).
Cliente organización.
Entidad o persona que recibe un producto y/o servicio. El término cliente incluye a los destinatarios, usuarios o
beneficiarios. (NTCGP 1000:2009).
Cliente.
Es la persona natural o jurídica con quien las entidades vigiladas establecen relaciones de origen legal o contractual,
para el suministro de productos o servicios, en desarrollo de su objeto social. (Definición establecida en el literal a
del artículo 2 de la Ley 328 de 2009).
Cliente Potencial.
Es la persona natural o jurídica que se encuentra en la fase previa de relaciones preliminares con la entidad vigilada,
respecto de los productos o servicios ofrecidos por esta. (Definición establecida literal c del artículo 2 de la Ley 1328
de 2009).
Competencia.
Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades. (NTCGP 1000:2009).
Componente Actividades de Control.


Conjunto de Elementos de Control que garantizan el control a la ejecución de la función, planes y programas de la
Entidad Pública, haciendo efectivas las acciones necesarias al manejo de riesgos y orientando la operación hacia la
consecución de sus resultados, metas y objetivos. (MECI 1000:2005).
Componente Administración del Riesgo.
Conjunto de Elementos de Control que al interrelacionarse, permiten a la Entidad Pública evaluar aquellos eventos
negativos, tanto internos como externos, que puedan afectar o impedir el logro de sus objetivos institucionales o los
eventos positivos, que permitan identificar oportunidades, para un mejor cumplimiento de su función. (MECI
1000:2005).
Componente Ambiente de Control.
Conjunto de Elementos de Control que al interrelacionarse, otorgan una conciencia de control a la Entidad Pública
influyendo de manera profunda en la planificación, la gestión de operaciones y en los procesos de mejoramiento
institucional, con base en el marco legal que le es aplicable a la Entidad. (MECI 1000:2005).
Componente Autoevaluación.
Conjunto de Elementos de Control que al actuar en forma coordinada en la Entidad Pública, permite en cada área
organizacional medir la efectividad de los controles en los procesos y los resultados de la gestión en tiempo real,
verificando su capacidad para cumplir las metas y resultados a su cargo y tomar las medidas correctivas que sean
necesarias al cumplimiento de los objetivos previstos por la Entidad. (MECI 1000:2005).
Componente Comunicación Pública.
Conjunto de Elementos de Control, que apoya la construcción de visión compartida, y el perfeccionamiento de las
relaciones humanas de la Entidad Pública con sus grupos de interés internos y externos, facilitando el cumplimiento
de sus objetivos institucionales y sociales, en concordancia con lo establecido en el artículo 32 de la Ley 489 de 1998.
(MECI 1000:2005).
Componente Direccionamiento Estratégico.
Conjunto de Elementos de Control que al interrelacionarse, establecen el marco de referencia que orienta la Entidad
Pública hacia el cumplimiento de su Misión, el alcance de su Visión y la conduce hacia el cumplimiento de sus
objetivos globales. (MECI 1000:2005).
Componente Evaluación Independiente.
Conjunto de Elementos de Control que garantiza el examen autónomo y objetivo del Sistema de Control Interno, la
gestión y resultados corporativos de la Entidad Pública por parte de la Oficina de Control Interno, Unidad de
Auditoría Interna o quien haga sus veces. Presenta como características la independencia, la neutralidad y la
objetividad de quien la realiza y debe corresponder a un plan y a un conjunto de programas que establecen objetivos
específicos de evaluación al control, la gestión, los resultados y el seguimiento a los Planes de Mejoramiento de la
Entidad. (MECI 1000:2005).

Componente Información.
Conjunto de Elementos de Control, conformado por datos que al ser ordenados y procesados adquiere significado
para los grupos de interés de la Entidad Pública a los que va dirigido. Hace parte fundamental de la operación de la
Entidad al convertirse en insumo para la ejecución de los procesos y a su vez en producto de los mismos. Garantiza la
base de la transparencia de la actuación pública, la Rendición de Cuentas a la Comunidad y el cumplimiento de
obligaciones de información. (MECI 1000:2005).
Componente Planes de Mejoramiento.
Conjunto de Elementos de Control, que consolidan las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las
desviaciones encontradas en el Sistema de Control Interno y en la gestión de operaciones, que se generan como
consecuencia de los procesos de Autoevaluación, de Evaluación Independiente y en las observaciones formales
provenientes de los Órganos de Control. (MECI 1000:2005).
Comunicación Informativa.
Elemento de Control, que garantiza la difusión de información de la Entidad Pública sobre su funcionamiento,
gestión y resultados en forma amplia y transparente hacia los diferentes grupos de interés y externos. (MECI
1000:2005).
Comunicación Organizacional.
Elemento de Control, que orienta la difusión de políticas y la información generada al interior de la Entidad Pública
para una clara identificación de los objetivos, las estrategias, los planes, los programas, los proyectos y la gestión de
operaciones hacia los cuales se enfoca el accionar de la Entidad. (MECI 1000:2005).
Concesión.
Autorización para utilizar o liberar un producto o servicio que no es conforme con los requisitos especificado. Una
concesión esta generalmente limitada a la entrega de un producto o un servicio que tiene características no
conformes dentro de los límites definidos por un tiempo o una cantidad de productos o servicios acordados. (NTCGP
1000:2009).
Conclusiones de la auditoría.
Juicio profesional u opinión expresada por un auditor sobre la materia objeto de la auditoría, basado exclusivamente
en el razonamiento que el auditor ha aplicado a los hallazgos de la auditoría. (NTCISO 14050:1999).
Condición Sub-estándar.
Circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente.
Confirmación metrológica.

Conjunto de operaciones necesarias para asegurar que el equipo de medición cumple con los requisitos para su uso
previsto. (NTCGP 1000:2009).
Confirmación metrológica.
Conjunto de operaciones necesarias para asegurar que el equipo de medición cumple con los requisitos. (NTC-ISO
9000:2005).
Conformidad.
Cumplimiento de un requisito. (NTCGP 1000:2009).
Contexto Estratégico.
Elemento de Control, que permite establecer el lineamiento estratégico que orienta las decisiones de la Entidad
Pública, frente a los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de sus objetivos producto de la observación,
distinción y análisis del conjunto de circunstancias internas y externas que puedan generar eventos que originen
oportunidades o afecten el cumplimiento de su función, misión y objetivos institucionales. (MECI 1000:2005).
Contrato.
Documento que recoge el acuerdo de voluntades entre dos o más personas, con el objeto de crear entre ellas
vínculos de obligaciones. Todos los contratos donde una de las partes es una entidad estatal se denominan contratos
estatales y tienen como finalidad asegurar el funcionamiento de un servicio público; estos contratos se rigen por
normas de derecho público.
Contribución.
Es un gravamen que se impone a cierto grupo de ciudadanos que perciben un beneficio directo y concreto como
consecuencia de la realización de obras, gastos públicos o de especiales actividades del Estado.
Control de la calidad.
Parte de la gestión de la calidad orientada a la verificación y al cumplimiento de los requisitos de la calidad. (NTCGP
1000:2009).
Control.
Es toda acción que tienda a minimizar riesgos, a analizar el desempeño de las operaciones evidenciando posibles
desviaciones frente al resultado esperado, para la adopción de medidas preventivas. Los controles proporcionan un
modelo operacional de seguridad razonable en el logro de los objetivos.
Controles.

Elemento de Control, conformado por el conjunto de acciones o mecanismos definidos para prevenir o reducir el
impacto de los eventos que ponen en riesgo la adecuada ejecución de los procesos, requeridos para el logro de los
objetivos de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Conveniencia.
Grado de alineación o coherencia del objeto de revisión con las metas y políticas organizacionales. (NTCGP
1000:2009).
COPASO.
Comité paritario de salud Ocupacional; organismo de participación bipartita (empleador- trabajadores) encargado de
desarrollar actividades de promoción de las mejores condiciones de trabajo y salud en la empresa y vigilancia de las
normas y reglamentos de salud ocupacional.
Corrección.
Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada. (NTCGP 1000:2009).
Costo.
Se entiende por costo todo gasto directo e indirecto en que incurre la entidad en la producción o prestación de un
servicio. El costo es otra de las variables fundamentales que permite evaluar la eficiencia administrativa. Al
relacionarse con otras variables involucradas en el proceso productivo, los costos muestran el grado de
productividad en la utilización de los mismos.
Criterios de auditoría.
Políticas, prácticas, procedimientos o requisitos contra los cuales el auditor compara las evidencias de auditoría
recolectadas sobre la materia objeto. (NTC-ISO 14050:1999).
Cuenta.
En donde se relacionan los compromisos de pago por bienes y servicios recibidos en la vigencia actual.
D
Decreto.
Disposición reglamentaria de una ley sobre un tema específico, dictada por el gobierno nacional, de obligatorio
cumplimiento.
Defecto.
Incumplimiento de un requisito asociado a un uso previsto o especificado. (NTC-ISO 9000:2005).


Defensor del Consumidor Financiero.
Es la persona encargada de resolver de forma objetiva y gratuita, las quejas o reclamaciones que los consumidores
financieros “Clientes y Usuarios”, presenten ante Positiva Compañía de Seguros S.A., y quien no la puede resolver.
Cuando se pretenda que su caso sea atendido por el Defensor en desarrollo de la función de conciliación, en los
términos señalados en el artículo 13 literal c de la ley 1328 de 2009, deberá solicitarlo la queja o reclamo en forma
escrita, dirigido especialmente al defensor, quien lo asistirá en el proceso.
Delegación.
Facultad otorgada a funcionarios públicos del nivel directivo, por quien tiene la función legal o competencia para
ordenar el gasto. Busca desconcentrar la función de suscribir los contratos, trasladándola a otros niveles con plena
responsabilidad de los funcionarios delegados. La delegación debe ser expresa y otorgada mediante acto
administrativo.
Desarrollo del Talento Humano.
Elemento de Control, que define el compromiso de la Entidad Pública con el desarrollo de las competencias,
habilidades, aptitudes e idoneidad del Servidor Público. Determina las políticas y prácticas de gestión humana a
aplicar por la Entidad, las cuales deben incorporar los principios de justicia, equidad y transparencia al realizar los
procesos de selección, inducción, formación, capacitación y evaluación del desempeño de los Servidores Públicos del
Estado. (MECI 1000:2005).
Desecho.
Acción tomada sobre un producto no conforme para impedir su uso inicialmente previsto. (NTC-ISO 9000:2005).
Desempeño ambiental.
Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambiéntales. (NTC-ISO 14001:2004).
Desempeño de SYSO.
Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con sus riesgos de SYSO. (NTC-OHSAS
18001:2007).
DGRP.
Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social.
Diagrama de Flujo.
Representación gráfica de un proceso o de un procedimiento que permite la observación sistemática de su

ejecución, mostrando la dinámica y lógica de la secuencia del trabajo.

Diseño y desarrollo.
Conjunto de procesos que transforma los requisitos de una política, programa, proyecto o cliente en características
especificadas o en la especificación de un proceso o sistema, producto y/o servicio. (NTCGP 1000:2009).
Documento.
Información y su medio de soporte. (NTCGP 1000:2009).
E
Efectividad.
Medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los resultados planificados, como en el manejo de los recursos
utilizados y disponibles. (NTCGP 1000:2009).
Eficacia.
Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. (NTCGP 1000:2009).
Eficiencia.
Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. (NTCGP 1000:2009).

Enfermedad.
Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora, o ambas, a causa de una actividad laboral, una
situación relacionada con el trabajo, o ambas. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Enfoque basado en los procesos.
Gestión sistemática de la interacción e interrelación entre los procesos empleados por las entidades para lograr los
resultados deseados. (NTCGP 1000:2009).
Ensayo/prueba.
Determinación de una o más características de acuerdo con un procedimiento. (NTC-ISO 9000:2005).
Entes de Control.
Superintendencia Bancaria de Colombia; Superintendencia Nacional de Salud; Ministerio de la Protección Social;

Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Contraloría General de la Nación; Procuraduría General de la Nación;
Personerías Distritales y Departamentales; Oficina de Quejas de la Presidencia de la República; Defensoría del
Pueblo; Veedurías Ciudadanas; Juzgados Laborales Juzgados Penales; y cualquier otro organismo del estado del
orden nacional, departamental, distrital o municipal.
Entidades.
Entes de la rama ejecutiva del poder público y otros prestadores de servicios cubiertos bajo la Ley 872 de 2003.
(NTCGP 1000:2009).

Entorno.
Se refiere al conjunto de elementos que se encuentran fuera de la organización y que normalmente no son
controlables desde la gestión gerencial. En dicho escenario encontramos normalmente los elementos futuros que
apoyarán o frenarán los resultados de la organización. El entorno está constituido por las diferentes condiciones de
tipo económico, político, social, tecnológico, en que diariamente se desenvuelve nuestra empresa, por tanto ejerce
influencia sobre su desarrollo y su supervivencia.
Entorno Legal.
Es el conjunto de normas nacionales e internacionales que de una manera u otra marcan unos lineamientos de
actuación, tales como parámetros contables, fiscales, de calidad, etc.
EP.
Enfermedad Profesional.
EPS.
Entidad Promotora de Salud.
Equipo auditor.
Uno o más auditores que llevan a cabo una auditoría. (NTC-ISO 9000:2005).
Equipo de medición.
Instrumento de medición, software, patrón de medición, material de referencia o equipos auxiliares, o combinación
de ellos, necesarios para llevar a cabo un proceso de medición. (NTC-ISO 9000:2005).
Equipo de medición.
Instrumento, software, patrón, material de referencia o equipos auxiliares o combinación de ellos, necesarios para
llevar a cabo un proceso de medición. (NTCGP 1000:2009).
Especificación.
Documento que establece requisitos. (NTCGP 1000:2009).
Estandarización de Procesos.
Se refiere a buscar la uniformidad en los procesos, en su diseño y ejecución a nivel de empresa, para evitar la
proliferación de formas de realizar el trabajo que pueden afectar al cliente y a la entidad.
Estilo de Dirección.

Elemento de Control, que define la filosofía y el modo de administrar del Gobernante o Gerente Público, estilo que
se debe distinguir por su competencia, integridad, transparencia y responsabilidad pública. Constituye la forma
adoptada por el nivel directivo para guiar u orientar las acciones de la Entidad hacia el cumplimiento de su Misión,
en el contexto de los fines sociales del Estado. (MECI 1000:2005).
Estrategias.
Se entiende como las acciones prestablecidas que buscan apoyar el cumplimiento de objetivos y asegurar ventajas
competitivas sostenibles en la empresa. De igual forma, podemos incluir la configuración de criterios para orientar
las decisiones fundamentales y el conjunto de políticas para llevar adelante las actividades requeridas por la
empresa.
Estructura de la Entidad.
Distribución de las diferentes unidades o dependencias con sus correspondientes funciones generales requeridas
para cumplir la función de la entidad dentro del marco de la constitución y la ley (NTCGP 1000:2009).
Estructura Organizacional.
Elemento de Control, que configura integral y articuladamente los cargos, las funciones, las relaciones y los niveles
de responsabilidad y autoridad en la Entidad Pública, permitiendo dirigir y ejecutar los procesos y actividades de
conformidad con su Misión. (MECI 1000:2005).
Etapas o Fases del Proceso.
Son las diferentes acciones que deben realizarse en forma secuencial, utilizando determinados insumos, para
contribuir con el resultado final, servicio o producto objeto del proceso.
Evaluación del Sistema de Control Interno.
Elemento de Control, cuyo objetivo es verificar la existencia, nivel de desarrollo y el grado de efectividad del Control
Interno en el cumplimiento de los objetivos de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Evidencia de la Auditoría.
Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información que son pertinentes para los criterios de auditoría y
que son verificables. (NTC-ISO 9000:2005).
Evidencia Objetiva.
Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo. (NTC-ISO 9000:2005).
Evidencia Objetiva.

Información cuya veracidad puede demostrarse, basada en hechos y obtenida por observación, medición, ensayo u
otros medios.
Expediente.
Carpeta que contiene todos los documentos que permiten tener suficientes elementos de juicio para establecer el
estado en que se encuentra la queja o reclamación.
Experto técnico.
Persona que aporta experiencia o conocimientos específicos con respecto a la materia que se vaya a auditar. (NTC-
ISO 9000:2005).
Empleador:
Es quien contrata la cobertura en riesgos laborales de sus trabajadores dependientes y de sus contratistas,
dependiendo de la voluntad de estos últimos.
F
F de R.
Factor de Riesgo.
Factor Crítico de Éxito.
Identificar lo que hace muy bien la organización que le permite alcanzar objetivos y resultados positivos.
Factura.
Es un documento medio de prueba de los ingresos, costos, gastos, impuestos descontables etc. Para los mismos
efectos, la ley exige la expedición de este documento o su equivalente. Los siguientes son los requisitos de la Factura
de Venta.
Fallo Judicial.
Sentencia proferida por los jueces y magistrados.
Flujo de Información.
Pasos que debe seguir la información para obtener resultados con significancia analítica.
Flujo grama.

Es una representación gráfica que utilizando símbolos especiales describe los pasos de un procedimiento
permitiendo ver en forma dinámica y lógica su secuencia e interrelaciones. Es recomendable apoyar la descripción
de los procedimientos con esta herramienta por las ventajas prácticas.
Fuente de Información.
Evento que donde se origina la información.
Función.
Las actividades asignadas como responsabilidades de carácter regular y permanente a cargo de un funcionario en
particular, se convierten en funciones; los procedimientos describen como se hacen dichas actividades; por tanto es
importante aclarar que el manual de procedimientos no se refiere a descripción de funciones.
Función de una entidad.
Se entiende como el objeto social o la razón de ser de la entidad (NTCGP 1000:2009).
Función Metrológica.
Función con responsabilidad en la organización para definir e implementar el sistema de control de las mediciones.
(NTC-ISO 9000:2005).
FURAT.
Formato Único de Reporte de Accidentes de Trabajo.
FUREP.
Formato Único de Reporte de Enfermedad Profesional.
G
Gestión.
Actividades coordinadas para planificar, controlar, asegurar y mejorar una entidad. (NTCGP 1000:2009).
Gestión documental.
Conjunto de actividades administrativas y técnicas tendientes a la planificación, manejo y organización de la

documentación producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su destino final, con el objeto de
facilitar su utilización y conservación. (NTCGP 1000:2009).
Gestión por Procesos.
Gerencial una organización desde la perspectiva de que toda empresa es un conjunto de procesos que de manera
concatenada comienza y terminan en el cliente, teniendo en cuenta que la gestión está relacionada con los objetivos
y resultados o logros, y no con el trabajo o las actividades desarrolladas.
H

Habilidad.
Capacidad para aplicar apropiadamente atributos o comportamientos personales para desempeñar una actividad.
(NTCGP 1000: 2009).
Hallazgos.
De la auditoría resultados de la evaluación de la evidencia de la auditoría recopilada frente a los criterios de

auditoría. (NTC-ISO 9000:2005).
Hechos Cumplidos.
No podrán legalizarse con cargo al presupuesto de gastos, aquellas obligaciones que no reúnan los requisitos legales
o que se configuren como hechos cumplidos. Los ordenadores del gasto responderán en forma personal, tanto
administrativa, como civil, penal, fiscal o pecuniaria y de cualquier otro orden, de conformidad con lo establecido en
el artículo 211 de la Constitución Política.
I
IBC.
Ingreso Base de Cotización.
Identificación de Riesgos.
Elemento de Control, que posibilita conocer los eventos potenciales, estén o no bajo el control de la Entidad Pública,
que ponen en riesgo el logro de su Misión, estableciendo los agentes generadores, las causas y los efectos de su
ocurrencia. (MECI 1000:2005).
Identificación del Peligro.
Procesos para reconocer si existe un peligro y definir sus características. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Impacto Ambiental.
Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una organización. (NTC-ISO 14001:2004).
Impuesto.
Carga impositiva sin destinación específica ni retribución con criterio individual.
Imputaciones Presupuéstales.
El monto autorizado en cada artículo presupuestal de gastos debe utilizarse exclusivamente al objeto determinado
en el texto del respectivo artículo y a lo previsto en los planes y programas del Instituto.
Incidente.

Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad
(independiente de su severidad), o víctima mortal. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Indicadores de Gestión.
Se refiere a la expresión cuantitativa del comportamiento y/o desempeño de un proceso, de un área o de una
empresa, el cual al ser comparado con un estándar prestablecido o marco de referencia nos indica el nivel de acierto
o de desviación.
Indicadores.
Elemento de Control, conformado por el conjunto de mecanismos necesarios para la evaluación de la gestión de
toda Entidad Pública. Se presentan como un conjunto de variables cuantitativas y/o cualitativas sujetas a la
medición, que permiten observar la situación y las tendencias de cambio generadas en la Entidad, en relación con el
logro de los objetivos y metas previstos.
Información.
Datos que poseen significado, datos que poseen significado. (NTC-ISO 9000:2005).
Información Primaria.
Elemento de Control, conformado por el conjunto de datos de fuentes externas provenientes de las instancias con
las cuales la organización está en permanente contacto, así como de las variables que no están en relación directa
con la Entidad, pero que afectan su desempeño. (MECI 1000:2005).
Información Secundaria.
Elemento de Control, conformado por el conjunto de datos que se originan y/o procesan al interior de la Entidad
Pública, provenientes del ejercicio de su función. Se obtienen de los diferentes sistemas de información que
soportan la gestión de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Infraestructura.
Sistema de instalaciones, equipos y servicios generales para el funcionamiento de una entidad (NTC GP 1000:2009).
Inspección.
Evaluación de la conformidad por medio de observación y dictamen, acompañada cuando sea apropiado por
medición, ensayo/prueba o comparación con patrones. (NTC-ISO 9000:2005).
Instructivo.
Es la explicación detallada de cómo se llevan a cabo las actividades de un procedimiento.
Interés Asegurable.

Es la persona, bien o patrimonio expuesto a sufrir lesión, daño, pérdida o destrucción. Teniendo en cuenta el
objetivo del seguro, debe ser tasable en dinero y esa tasación debe realizarse al comenzar la vigencia.
Interventor/ Supervisor de Contrato.
Es la persona designada por autoridad competente para llevar a cabo la vigilancia, control y cumplimiento de la
ejecución del contrato, desde su inicio hasta la liquidación del mismo.
IPP.
Incapacidad Permanente Parcial.
IPS.
Institución Prestadora de Salud.
IT.
Incapacidad(es) Temporal(es).
Indemnización y/o Beneficios:
El monto que será pagado, o el beneficio que será otorgado por la compañía de seguros a la persona que presente
una reclamación, después de haber ocurrido el riesgo, el daño o la pérdida.
Ingreso Base de Liquidación:
Es el ingreso que se toma como referencia para liquidar las prestaciones económicas del Sistema de Riesgos
Laborales. Para accidentes de trabajo, es el promedio del Ingreso Base de Cotización de los seis meses anteriores o
fracción de meses, si el tiempo laborado en la empresa fuese inferior. En cuanto a la enfermedad laboral, se trata del
promedio del último año, o fracción de año, del Ingreso Base de Cotización (IBC) anterior a la fecha en que se calificó
en primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral.
L
Legalización de Contrato.
Cuando se cumple con todos y cada uno de los requisitos que la ley exige para la conformación legal del contrato.
Ley.
Norma jurídica dictada por el legislador sobre una materia general o específica, de obligatorio cumplimiento para
todos los habitantes del territorio nacional. En este documento se introduce el concepto de ley en relación con la
materia contractual.
Liberación.
Autorización para proseguir con la siguiente etapa de un proceso. (NTC-ISO 9000:2005).


Liberación de Saldos.
Liberar los saldos no utilizados en los CDP’s y devolver los recursos a apropiación.
Lugar de Trabajo.
Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con trabajo, bajo el control de la organización.
(NTC-OHSAS 18001:2007).
M
Macroproceso.
Es la agrupación de varios procesos interrelacionados que en algunos casos podrían tomarse en conjunto, pero que,
en otros casos, pueden abordarse en forma independiente.
Mantenimiento Correctivo.
Actividades que se realizan para corregir o reparar un daño ocasionado por rotura, fatiga o maltrato de los
materiales y elementos.
Mantenimiento Integral.
Labores por cuenta del contratista encaminadas a garantizar el funcionamiento adecuado y pertinente de los bienes,
estará determinado en los términos de referencia previos a la contratación, incluye repuestos, insumos, necesarios
para funcionar, baterías recargables, importación, nacionalización, transporte, mano de obra, impuestos, salarios, y
prestaciones sociales del personal del contratista.
Mantenimiento Preventivo.
Actividades dirigidas a la prevención del deterioro natural.
Manual de Procedimientos.
Documento en el que se señalan los pasos a seguir o a ejecutar en una determinada actividad o grupo de
operaciones de un proceso, indicando punto por punto los aspectos que componen el proceso. Elemento de Control,
materializado en una normativa de autorregulación interna que contiene y regula la forma de llevar a cabo los
procedimientos de la Entidad Pública, convirtiéndose en una guía de uso individual y colectivo que permite el
conocimiento de la forma como se ejecuta o desarrolla su función administrativa, propiciando la realización del
trabajo bajo un lenguaje común a todos los Servidores Públicos. (MECI 1000:2005).
Manual.
Documento o Libro en que se compendia lo más sustancial de una materia. Herramienta o instrumento de una
organización que recoge lo más sustancial de una materia, de manera didáctica, para facilitar su comprensión.
Orienta y dirige a quien lo consulta en la realización o el manejo.
Manual SIG.

Documento que describe y especifica los sistemas de gestión de la compañía en materia de normas técnicas y
administración en general. (NTCGP 1000:2009).
Mapa de Procesos.
Es una herramienta que permite visualizar el despliegue y conformación del Modelo de Operación en procesos.
Materia Objeto.
Actividades, eventos, condiciones, sistemas o información sobre estos temas. (NTC-ISO 14050:1999).
Medio ambiente.
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. (NTC-ISO 14001:2004).
Medios de Comunicación.
Elemento de Control que se constituye por el conjunto de procedimientos, métodos, recursos e instrumentos
utilizados por la Entidad Pública, para garantizar la divulgación, circulación amplia y focalizada de la información y de
su sentido, hacia los diferentes grupos de interés. (MECI 1000:2005).
Mejora Continua.
Acción permanente realizada, con el fin de aumentar la capacidad para cumplir los requisitos y optimizar el
desempeño. (NTCGP 1000:2009).
Mejora continua SYSO.
Proceso recurrente de optimización del sistema de en SYSO para lograr mejoras en el desempeño en SYSO, de forma
coherente con la política en SYSO de la organización. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Mejora de la calidad.
Parte de la gestión de la calidad orientada a aumentar la capacidad de cumplir con los requisitos de la calidad. (NTC-
ISO 9000:2005).
Meta ambiental.
Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en los objetivos
ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos. (NTCISO 14001:2004).
Metas.
Son los propósitos y fines que tienen las mismas características que un objetivo, pero que difieren en el plazo para su
cumplimiento se plantea en términos de tiempo inferior a un año, es decir, mensuales, bimestrales, semestrales, etc.
Método.

Significa el camino para seguir mediante una serie de operaciones y reglas prefijadas de antemano aptas para
alcanzar el resultado propuesto.
MHCP.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Misión.
Es la identificación clara y específica de la razón de ser de una organización. Es una declaración de propósitos que
definen el negocio como tal, credos o principios sobre los que opera y destinatarios de sus productos o servicios. De
una entidad se entiende como el objeto social o la razón de ser de la entidad. (NTCGP 1000:2004).
Modelo de Operación por Procesos.
elemento de Control, que permite conformar el estándar organizacional que soporta la operación de la Entidad
Pública, armonizando con enfoque sistémico la Misión y Visión Institucional, orientándola hacia una Organización
por Procesos, los cuales en su interacción, interdependencia y relación causa efecto garantizan una ejecución
eficiente, y el cumplimiento de los objetivos de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
MPS.
Ministerio de la Protección Social.
N
NAL.
Nacional.
NIOSH.
Instituto Nacional Ocupacional de Seguridad y Salud, (National Institute Occupational Safety and Health).
Nivel Básico.
Contempla la intervención Básica en salud ocupacional definida en el Decreto 1295 de 1994.
Nivel Complementario.
Contempla el desarrollo de actividades complementarias definidas en el Decreto 1295 de 1994.


No Conformidad.
Incumplimiento de un requisito. (NTCGP 1000:2009).
NTC.
Norma Técnica Colombiana.
O
Objetivo Ambiental.
Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental, que una organización se establece. (NTC-ISO
14001:2004).
Objetivo de la Calidad.
algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la calidad. (NTCGP 1000:2009).
Objetivo de SYSO.
Propósito en SYSO en términos del desempeño de SYSO, que una organización se fija. (NTCOHSAS 18001:2007).
Objetivo.
Se define como un fin o un propósito a alcanzar en plazo superior a 1 año e inferior a 3 años, se debe definir en
términos medibles y controlables y que cuente con fechas claras de terminación de la actividad.
Obligación condicional del Asegurador.
Es la estipulación de las reglas de juego, que en principio consiste en fijar las limitaciones a los amparos otorgados.
Recuérdese que el asegurador se obliga a indemnizar sólo cuando el riesgo se realice dentro de ciertas limitaciones.
Obligar una Cuenta.
Mediante el mecanismo de la obligación de cuentas se refleja en la contabilidad presupuestal los valores de cuentas
totalmente liquidadas y listas para pago, pero que aún no han sido giradas efectivamente a los proveedores de
bienes o servicios. Es el estado anterior al pago o giro efectivo por parte de la Tesorería.
Ordenador de Gasto.
Funcionario público que tiene la facultad legal o delegada para suscribir contratos a nombre de la entidad estatal y
obligarla económicamente frente a terceros.
Organización.
Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no
sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración. (NTC-ISO 14001:2004 y NTCOHSAS
18001:2007).

P
P y G.
Balance contable de Pérdidas y Ganancias.
Pago Anticipado.
Es el valor entregado anticipadamente al contratista como forma de pago, antes de la ejecución del contrato, previo
perfeccionamiento y legalización del mismo y cuya destinación es de libre disposición del contratante.
Parte Interesada.
Organización, persona o grupo que tiene un interés en el desempeño o éxito de una entidad. (NTCGP 1000:2009).
Peligro.
Fuente, situación o acto con potencial de daño, en términos de enfermedad, o lesión a las personas o una
combinación de éstos. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Perfeccionamiento del Contrato.
En términos generales y de conformidad con el artículo 41 de la ley 80 de 1993, los contratos del Estado se
perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito. El Decreto 115
de 1996 agregó como requisito de perfeccionamiento, el registro presupuestal.
Perfeccionamiento del Contrato de Seguro.
Para que se perfeccione el contrato de seguro, se requiere que existan: el interés asegurable, el riesgo asegurable, la
prima y la obligación condicional del Asegurador; si alguno de estos elementos faltare el contrato seria nulo.
Perfil de Puesto de Trabajo.
Esquema de las exigencias mentales, físicas, censo-perceptuales de un puesto de trabajo.
Perfil del Trabajador.
Esquema del nivel de desarrollo de las capacidades individuales.
Permiso de Desviación.
Autorización para apartarse de los requisitos originalmente especificados de un producto, antes de su realización.
(NTC-ISO 9000:2005).
Petición.
Solicitud que eleva un usuario.


Plan Básico de Salud Ocupacional.
Actividades básicas de Salud Ocupacional descritas en el Artículo 35 del Decreto Ley 1295 de 1994.
Plan Complementario de Salud Ocupacional.
Actividades de salud ocupacional no contempladas en el plan básico y que se suministran a las empresas por
demanda, programación o asignadas a un sistema de vigilancia epidemiológica.
Plan de Acción.
Descripción de los programas de trabajo y sus actividades asociadas con los individuos o equipos de trabajo
responsables de su ejecución y con los tiempos requeridos para el mismo; para la consecución de los objetivos
propuestos en los Planes Estratégicos.
Plan de Compras.
Plan mediante la cual los diferentes Niveles y Unidades Operativas de la Entidad, determinen sus necesidades de
Equipos e Insumos, Programen sus Adquisiciones y Controlen el Gasto.
Plan de la Calidad.
Documento que especifica qué procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quién debe aplicarlos y cuándo
deben aplicarse a un proyecto, proceso, producto o contrato específico. (NTC-ISO 9000:2005).
Plan de Mantenimiento.
Herramienta para la Planeación, Programación, Administración y Ejecución de las actividades de Mantenimiento, a

su vez es una base para la determinación de los Costos que intervienen en los Procesos de Mantenimiento, debe ser
evaluado y examinado mediante la elaboración de un Inventario Total, se deberá realizar acorde con las necesidades
reales y debe ser enmarcado dentro de los Decretos de Austeridad del Gasto Público. Institucional elemento de
Control, que permite el mejoramiento continuo y cumplimiento de los objetivos institucionales de orden corporativo
de la entidad pública. Integra las acciones de mejoramiento que a nivel de sus procesos o componentes corporativos
debe operar la entidad pública para fortalecer integralmente su desempeño institucional, cumplir con su función,
misión y objetivos en los términos establecidos en la Constitución, la Ley, teniendo en cuenta los compromisos
adquiridos con los organismos de control fiscal, de control político y con los diferentes grupos de interés. (MECI
1000:2005.
Plan de Trabajo.
Formulación de actividades en forma ordenada y desagregada en el tiempo.
Plan Estratégico.
Se refiere al diseño o formulación del Plan de Acción de la entidad, que incorpora las definiciones de misión y visión,
objetivos a cumplir, evaluación económica del diseño, es decir su presupuesto y validación de las expectativas
propuestas.
Planes de Mejoramiento.

Individual elemento de Control, que contiene las acciones de mejoramiento que debe ejecutar cada uno de los
Servidores Públicos para mejorar su desempeño y el del área organizacional a la cual pertenece, en un marco de
tiempo y espacio definidos, para una mayor productividad de las actividades y/o tareas bajo su responsabilidad.
(MECI 1000:2005). Por Procesos elemento de Control, que contiene los planes administrativos con las acciones de
mejoramiento que a nivel de los procesos y de las áreas responsables dentro de la Organización Pública, deben
adelantarse para fortalecer su desempeño y funcionamiento, en procura de las metas y resultados que garantizan el
cumplimiento de los objetivos de la Entidad en su conjunto. (MECI 1000:2005).
Planes y Programas.
Elemento de Control, que permite modelar la proyección de la Entidad Pública a corto, mediano y largo plazo e
impulsar y guiar sus actividades hacia las metas y los resultados previstos. (MECI 1000:2005).
Planificación de la Calidad.
Parte de la gestión de la calidad enfocada al establecimiento de los objetivos de la calidad y a la especificación de los
procesos operativos necesarios y de los recursos relacionados, para cumplir los objetivos de la calidad. (NTCGP
1000:2009).
Planificar.
Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente, los
legales aplicables y las políticas de la entidad. (NTCGP 1000:2009).
Plazo.
Tiempo otorgado por el Ente de Control para atender la queja, reclamo o solicitud.
Política Ambiental.
Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental, como las ha
expresado formalmente la alta dirección. (NTC-ISO 14001:2004).
Política de la Calidad.
De una entidad intención(es) global(es) y orientación(es) de una entidad relativa(s) a la calidad tal como se expresan
formalmente por la alta dirección de la entidad. (NTCGP 1000:2009).
Política de SYSO.
Intenciones y dirección generales de una organización relacionada con su desempeño de SYSO, expresadas
formalmente por la alta dirección. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Política Pública.
Es la respuesta que da el Estado frente a una necesidad o demanda de la sociedad, o el conjunto de sucesivas
respuestas del Estado ante situaciones consideradas socialmente problemáticas; por ejemplo establecer

regulaciones o normas; brindar servicios públicos como acueducto, alcantarillado, agua , luz, teléfono, otros; realizar
obras públicas como parques, carreteras o efectuar inversiones.
Políticas de Administración de Riesgos.
Elemento de Control, que permite estructurar criterios orientadores en la toma de decisiones, respecto al
tratamiento de los riesgos y sus efectos al interior de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Políticas de Operación.
Elemento de Control, que establece las guías de acción para la implementación de las estrategias de ejecución de la
Entidad Pública; define los límites y parámetros necesarios para ejecutar los procesos y actividades en cumplimiento
de la función, los planes, los programas, proyectos y políticas de administración del riesgo previamente definidos por
la Entidad. (MECI 1000:2005).
Póliza.
Es la garantía que avala el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. Esta póliza tiene por objeto
respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo de los contratistas frente a las
entidades estatales, por razón de la celebración, ejecución y liquidación de los contratos estatales.
Presupuesto.
Es la expresión financiera del Plan Estratégico Corporativo de cada uno de los Negocios, resultado de la definición de
las metas de cada Unidad de Negocio. Es el documento Económico Administrativo que recoge para una vigencia (1
año) el Plan Financiero expresado en Programas Es el instrumento para el cumplimiento de los servicios a su cargo
por medio de planes y programas de desarrollo económico y social en la respectiva vigencia fiscal.
Prevención.
(En el marco del Sistema de Seguridad Social), Actividades que tienen por fin la identificación, control o reducción de
los factores de riesgo biológicos, del ambiente y del comportamiento, para evitar que la enfermedad aparezca o se
prolongue, ocasione daños mayores o genere secuelas inevitables.
Prevención de la Contaminación.
Utilización de procesos, practicas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar
en forma separada o en combinación la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o
residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. (NTC-ISO 14001:2004).
Prima.
Es el precio de la protección que cobra el asegurador y que debe ser pagada por el tomador.
Procedimiento.
Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. (NTCGP 1000:2009). Elemento de Control,
conformado por el conjunto de especificaciones, relaciones y ordenamiento de las tareas requeridas para cumplir

con las actividades de un proceso, controlando las acciones que requiere la operación de la Entidad Pública.
Establece los métodos para realizar las tareas, la asignación de responsabilidad y autoridad en la ejecución de las
actividades. (MECI
Proceso.
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan para generar valor y las cuales transforman
elementos de entrada en resultados. (NTCGP 1000:2009).
Proceso de Calificación.
Proceso para demostrar la capacidad para cumplir los requisitos especificados. (NTC-ISO 9000:2005).
Proceso de Medición.
Conjunto de operaciones que permiten determinar el valor de una magnitud. (NTC-ISO 9000:2005).
Producto o Servicio.
Resultado de un proceso o un conjunto de procesos. (NTCGP 1000:2009).
Programa de la Auditoría.
Conjunto de una o más auditorías planificadas para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un
propósito específico. (NTC-ISO 9000:2005).
Programa de Salud Ocupacional.
Diagnóstico, planeación, organización ejecución y evaluación de un conjunto de actividades tendientes a preservar,

mantener y mejorar la salud de los trabajadores.
Promoción de la Salud.
(En el marco del Sistema de Seguridad Social), Actividades realizadas con el objeto de garantizar mejores condiciones
de salud física, psíquica y social individual y colectivamente.
Protocolo.
Guía técnica normalizada para el desarrollo de una actividad técnica.
Proveedor.
Organización o persona que proporciona un producto y/o servicio. (NTCGP 1000:2009).
Proyecto.

Proceso único consistente en un conjunto de actividades coordinadas y controladas con fechas de inicio y de
finalización, llevadas a cabo para lograr un objetivo conforme con requisitos específicos, incluyendo las limitaciones
de tiempo, costo y recursos. (NTC-ISO 9000:2005).
Punto de Control.
Es el desarrollo de mecanismos o acciones que permitan conocer el avance o estado de un proceso o procedimiento,
con el fin de lograr mantenerlo bajo control. Estas acciones pueden incorporar insumos como documentos,
personas, registros, firmas, formatos, entre otros.
Prescripción.
La prescripción en seguros es el momento en que se vence el plazo para ejercer una acción o derecho determinado
establecido en un contrato de seguros. Por ejemplo, el derecho a hacer una reclamación prescribe cuando se vence
el plazo fijado por la ley para ejercer ese derecho.
Prima
Es el precio del seguro o la cotización a la ARL.
Q
Quejas.
Expresión de disgusto por falta de atención de algún servicio o derecho.
R
Racionalización.
Objetivo que propende a la revisión, simplificación, supresión o modificación de trámites, procesos, procedimientos
y métodos administrativos para imprimir celeridad, eficiencia, eficacia, transparencia y observancia del principio de
buena fe en las relaciones entre la Administración pública y los ciudadanos o usuarios. Es la organización lógica de
las actividades, con el fin de obtener un mejor rendimiento en los procesos.
Readaptación Profesional.
Conjunto de procesos que comprenden todas las intervenciones científicas o técnicas que permitan el empleo
selectivo de las personas con discapacidad.
Reclamos.
Pedir que se cumpla un derecho.
Reclasificación.

Asignación de Clases de riesgo y tarifa de cotización a las empresas y/o Centros de trabajo afiliados al Sistema de
riesgos Profesionales. Variación de la clase de un producto no conforme, de tal forma que sea conforme con
requisitos que difieren de los iníciales. (NTC-ISO 9000:2005).
Registro.
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades ejecutadas. (NTCGP
1000:2009).
Registro Presupuestal.
Es el acto administrativo mediante el cual el Jefe de Presupuesto o los funcionarios que hagan sus veces, causan de
manera definitiva en la contabilidad presupuestal el valor del acto administrativo de gasto. Constituye un requisito
del perfeccionamiento del respectivo acto administrativo.
Regulación.
Conjunto de normas o reglas vigentes que someten o reglamentan el ejercicio de un derecho y/o el funcionamiento
de una actividad particular, social, política, económica, educativa, entre otras.
Rehabilitación Funcional.
Proceso terapéutico que busca recuperar la función perdida, usando los principios de la biomecánica, fisiología,
antropometría aplicada y neuropsicología, a través de los servicios de rehabilitación.
Rehabilitación Integral.
Proceso mediante el conjunto de acciones de índole terapéutico, educativo, formativo y social, se le da a la persona
con discapacidad la oportunidad de desarrollar la máxima funcionalidad e independencia posibles, con el fin último
que esta logre un mejoramiento en su calidad de vida y una plena integración a su medio social, familiar y
ocupacional.
Rehabilitación Profesional.
Proceso por el cual una persona logra compensar en el mayor grado posible las desventajas originadas en una
deficiencia o una discapacidad que afecte su desempeño laboral, dificultándole o impidiéndole la integración social y
laboral. Busca su ubicación en una actividad productiva que se adapte a sus capacidades.
Reinserción Laboral.
Retorno de una persona con limitaciones al desempeño laboral, después de un período de ausencia.
Reintegro Laboral.
Retorno del trabajador a su puesto habitual, en iguales condiciones de desempeño, con menores riesgos.
Remodelación.

Trabajo u obra dirigida a corregir espacios para un mismo uso o servicio ya sea compatible o complementario con el
existente, mejorando su distribución y garantizando sus características originales sin afectar su estructura.
Reparación.
Acción tomada sobre un producto no conforme para convertirlo en aceptable para su utilización prevista. (NTC-ISO
9000:2005).
Reproceso.
Acción tomada sobre un producto no conforme para que cumpla con los requisitos. (NTC-ISO 9000:2005).
Requisito.
Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. (NTCGP 1000:2009).
Resolución.
Es una providencia o acto administrativo emitido por una autoridad gubernativa o judicial para reglamentar una
materia, establecer un procedimiento o señalar requisitos o conceder o negar derechos etc.
Responsabilidad.
Derecho natural u otorgado a un individuo en función de su competencia para reconocer y aceptar las consecuencias
de un hecho. (NTCGP 1000:2009).
Retención en la Fuente.
Es un mecanismo de recaudo consistente en la detracción de una suma de dinero que al momento de efectuar el
pago o abono a cuenta gravado, debe realizar el agente retenedor, a titulo de impuesto. El gobierno la establece con
el fin de facilitar, acelerar y asegurar el recaudo de los impuestos dentro del mismo ejercicio gravable en que se
causen.
Retroalimentación.
(Feedback) sistema de comunicación de retorno proporcionado por la salida (producto) que prevé información a su
entrada (insumo), para alterarla de alguna manera. La retroalimentación sirve para comparar la manera como un
sistema funciona en relación con el estándar que se le ha establecido. Cuando ocurre alguna diferencia (desvío o
discrepancia) entre su funcionamiento y el estándar, la retroalimentación se encarga de regular la entrada (insumo)
para que la salida (el producto) se aproxime al patrón establecido.
Reubicación Laboral.
Cambiar al trabajador de puesto de trabajo o de ocupación, ya sea temporal o definitivamente, dependiendo de la

severidad de la lesión y del análisis del puesto de trabajo.

Revisión.
Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuación, eficacia, eficiencia y efectividad del tema objeto
de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos. (NTCGP 1000:2009).
Riesgo Aceptable.
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su
propia Política en SYSO. (NTC-OHSAS 18001:2007). Es el evento que puede afectar el interés asegurable. Debe ser
ajeno a la voluntad del tomador, el asegurado o el beneficiario. Por ello el homicidio cometido por el beneficiario no
da lugar al pago del beneficio contratado.
Riesgo en SYSO.
Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de la

lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es). (NTC-OHSAS 18001:2007).
Riesgo.
Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situación que pueda afectar el desarrollo normal de las funciones de la
entidad y el logro de sus objetivos. (NTCGP 1000:2009).
Reclamación.
Una solicitud de pago o indemnización después de haber ocurrido un evento cubierto por la póliza.
S
SAC.
Sistema de Atención al Consumidor Financiero, requisito que la Compañía debe cumplir acorde a la Ley 1328 de
2009 “Régimen de Protección al Consumidor Financiero” y de la Circular Externa 015 de 2010, expedido por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
S&SO.
Seguridad y Salud Ocupacional.
Saldo de Apropiación.
Saldo disponible para asumir compromisos, por objeto del gasto con cargo al presupuesto asignado por Ley, para
funcionamiento, inversión, etc.
Satisfacción del Cliente.
Percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos. (NTCGP 1000:2009).
Seguridad de Funcionamiento.

Término colectivo utilizado para describir el desempeño de la disponibilidad y los factores que la influencian:
desempeño de la confiabilidad, de la capacidad de mantenimiento y del mantenimiento de apoyo. (NTC-ISO
9000:2005).
Seguridad y Salud Ocupacional (SYSO).
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados, u otros trabajadores
(incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Seguro.
Es un contrato mediante el cual una firma (Asegurador) se obliga a Indemnizar los perjuicios económicos que sufra
una persona (Asegurado) en su integridad física, en sus propiedades o responsabilidades, a consecuencia de la
ocurrencia de un siniestro sobre el cual se hubiere celebrado el acuerdo. En caso de muerte o de incapacidad del
Asegurado, se habla de pagar el beneficio. Como puede verse el objeto del seguro es resarcir el perjuicio sufrido. No
se trata de obtener un enriquecimiento a través de él, de subsanar la pérdida económica sufrida. En el caso de la
muerte del asegurado, se pretende cubrir el perjuicio que los dependientes económicos soportan, evitando con ello
la interrupción de los planes que el individuo generador de ingresos les había trazado
Servicio.
Actividad o conjunto de actividades de naturaleza casi siempre intangible, generados por una organización con el
objeto de satisfacer un deseo o necesidad de un cliente o usuario.
Servicios Públicos.
Son los que están destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma general, permanente y continua, bajo la
dirección, regulación y control del Estado, así como aquellos mediante los cuales el Estado busca preservar el orden
y asegurar el cumplimiento de sus fines.
Servidores Públicos.
Son las personas que prestan sus servicios al estado o a la administración pública, incluidos los empleados públicos,
los trabajadores oficiales, los particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente o transitiva y de la
misma forma se denomina a efectos de la contratación estatal Ley 80 de 1993 a los Interventores, Consultores,
Asesores y Contratistas.
SGRP.
Sistema General de Riesgos Profesionales.
SIARP.
Sistema de Información de ARP.
Sinergia.

Son los efectos adicionales generados por el trabajo conjunto de dos o más personas, áreas, negocios u
organizaciones, que no se producirían si actuasen por separado.
SISE.
Sistema de Información de Seguros.
Sistema.
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan con el fin de lograr un propósito. (NTCGP
1000:2009). Conjunto organizado de elementos, coordinados, interactuantes e interdependientes, que se relacionan
formando un todo unitario para alcanzar unos objetivos específicos.
Sistema de Gestión Ambiental.
Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y
gestionar sus aspectos ambientales. (NTC-ISO 14001:2004).
Sistema de Gestión de la Calidad para Entidades.
Herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en
términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades. Está enmarcado en
los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. (NTCGP 1000:2009).
Sistema de gestión de las Mediciones.
Conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan necesarios para lograr la confirmación metrológica y el
control continuo de los procesos de medición. (NTC-ISO 9000:2005).
Sistema de Gestión de SYSO.
Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política de SYSO y
gestionar sus riesgos de SYSO. (NTC-OHSAS 18001:2007).
Sistema de Gestión.
Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr dichos objetivos. (NTC-ISO 9000:2005).
Sistema de Información.
Estructura de datos que operando sobre una colección de datos estructurada según necesidades, recopilan,
elaboran o distribuyen información necesaria para un determinado propósito. Elemento de Control, conformado por
el conjunto de recursos humanos y tecnológicos utilizados para la generación de información, orientada a soportar
de manera más eficiente la gestión de operaciones en la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Sistémico.

Referido a la integralidad de las partes que conforman un todo de manera ordenada y coherente, considerando las
diversas interacciones e interrelaciones que se presentan.
SMLMV.
Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.
SO.
Salud ocupacional.
Subproceso.
Es una secuencia de actividades interrelacionadas, que hacen parte de un proceso que lo contiene, y que por su
complejidad o características particulares, requieren ser documentados en procedimientos independientes. Por
ejemplo el proceso de Prestaciones Económicas se compone de tres subprocesos que son: Incapacidad Temporal,
Indemnización Permanente Parcial y Auxilio Funerario.
Subsistema de Control de Gestión.
Conjunto de Componentes de Control, que al interrelacionarse bajo la acción de los niveles de autoridad y/o
responsabilidad correspondientes, aseguran el control a la ejecución de los procesos de la Entidad Pública,
orientándola a la consecución de los resultados y productos necesarios para el cumplimiento de su Misión. (MECI
1000:2005).
Subsistema de Control Estratégico.
Conjunto de Componentes de Control que al interrelacionarse entre sí, permiten el cumplimiento de la orientación
estratégica y organizacional de la Entidad Pública. (MECI 1000:2005).
Subsistema de Evaluación.
Conjunto de Componentes de Control que actúan de forma interrelacionada, permiten valorar en forma
permanente la efectividad del Control Interno de la Entidad Pública; la eficiencia, eficacia y efectividad de los
procesos; el nivel de ejecución de los planes y programas, los resultados de la gestión, detectar desviaciones,
establecer tendencias y generar recomendaciones para orientar las acciones de mejoramiento de la Organización
Pública. (MECI 1000:2005).
SVE.
Sistemas de Vigilancia Epidemiológica.
Salud Ocupacional.
Se entiende como la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Siniestro
Es la ocurrencia del evento cubierto por el contrato de seguro.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora con tinua y que incluye
la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo. Corresponde al anterior Programa de Salud Ocupacional.
T
Tarifa.
Valor pagado por servicios técnicos.
Tasa.
Retribución que paga el usuario por un servicio prestado por el Estado.
Términos de Referencia.
Documento elaborado por la entidad estatal que contiene las especificaciones del servicio o bien que se requiere
contratar y los requisitos y mínimos que debe cumplir los interesados en participar, en igualdad de condiciones.
Tipos de Pólizas.
La ley 80 de 1993 y su decreto reglamentario 679 de 1994, se refiere a la póliza única, la cual ampara diferentes
riesgos, tales como los de buen manejo y correcta inversión del anticipo o pago anticipado, cumplimiento,
estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio, correcto funcionamiento, de los equipos, pago de salarios,
prestaciones sociales e indemnizaciones, y responsabilidad civil en los contratos de obra y en los demás que
considere necesario la entidad.
TLV.
Valores Límites Permisibles.
Trámite.
Conjunto o serie de pasos o acciones reguladas por el Estado que han de efectuar los usuarios para obtener un
determinado producto o para garantizar debidamente la prestación de un servicio, el reconocimiento de un
derecho, la regulación de una actividad de especial interés para la sociedad o la debida ejecución y control de las
actividades propias de la Administración pública.
Trazabilidad.
Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización de todo aquello que está bajo consideración. (NTCGP
1000:2009). Se entiende como trazabilidad aquellos procedimientos prestablecidos y autosuficientes que permiten

conocer el histórico, la ubicación y la trayectoria de un producto o lote de productos a lo largo de la cadena de

suministros en un momento dado, a través de unas herramientas determinadas.
U
Usuario.
Persona que no pertenece a la Entidad y requiere de un servicio, consulta o petición de la Administración. Es la

persona natural o jurídica quien, sin ser cliente, utiliza los servicios de una entidad vigilada. (Definición establecida
en el literal b del artículo 2 de la Ley 1328 de 2009).
V
Validación.
Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una
utilización o aplicación específica prevista. (NTCGP 1000:2009).
Valor Agregado.
Aquellas acciones que son estrictamente necesarias para generar el producto o servicio, que le interesan y
representan valor tanto para el usuario como para la entidad, orientadas a satisfacer una necesidad.
Valoración del Riesgo.
Elemento de Control, que determina el nivel o grado de exposición de la Entidad Pública a los impactos del riesgo,
permitiendo estimar las prioridades para su tratamiento. (MECI 1000:2005).
Valoración del Riesgo en SYSO.
Proceso de evaluar el(los) riesgos, que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes, y de decidir si el(los) riesgo(s) es(son) aceptable(s) o no. (NTCOHSAS 18001:2007).
Variable.
Propiedad no constante que puede cambiar de un evento a otro.
Verificación.
Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos especificados.
(NTCGP 1000:2009).
Vigencia.
Se entiende por vigencia fiscal el período comprendido entre el 1º de enero hasta el 31 de diciembre.
Vigencias Futuras.

Es la herramienta presupuestal que permite desde la vigencia en curso, comprometer recursos de la próxima con el
fin de garantizar la continuidad de los contratos suscritos durante el cambio de vigencia, cuyo objeto sea la
adquisición de bienes o suministro de servicios que deban prestarse o suministrarse en forma continua.
Vigilancia Epidemiológica.
Proceso regular y continuo de observación e investigación de las principales características y componentes de la

morbimortalidad de una población.
Visión.
Es un concepto complementario de la misión, que describe el escenario o circunstancias que se aspira alcanzar en un
tiempo predeterminado.
SIGLAS
ARP: Administradora de Riesgos Profesionales.
CI: Control Interno.
CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social.
COPASO: Comité Paritario de Salud Ocupacional.
PDA: Plan de Desarrollo Administrativo.
ILO- OSH: 2001: Guidelines on occupational safety and health management systems.
ISO: International Standard Organization.
MECI 1000: 2005: Modelo Estándar de Control Interno para el estado Colombiano.
MINPROTECCION: Ministerio de la Protección social.
NTC 5254: Norma Técnica Colombiana de Gestión del Riesgo.
NTC ISO 14001:2004: Norma Técnica Colombiana Sistemas de Gestión Ambiental – Requisitos con orientación para
uso.
NTC ISO 9000:2005: Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión de la calidad - Fundamentos y Vocabulario.
NTC ISO 9001:2008: Norma Técnica Colombiana sistemas de gestión de calidad – Requisitos.
NTC ISO 9004:2000: Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión de la Calidad - Directrices para la mejora del
desempeño.
NTC OHSAS 18001:2007: Norma Técnica Colombiana Sistemas de Gestión de Seguridad.
NTCGP 1000: 2009: Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública.


OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series.
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
OMS: Organización Mundial de la Salud.
PGFR: Panorama General de Factores de Riesgos.
PSO: Programa de Salud Ocupacional.
PVE: Programa de Vigilancia Epidemiológica.
PyP: Promoción y Prevención.
QHSE: Quality Health Safety Environment.
RUC: Registro Único de Contratistas del Sector Hidrocarburos.
SGC: Sistema de Gestión de Calidad.
SGI: Sistema de Gestión Integrado.
SVE: Sistema de Vigilancia Epidemiológica.
SYSO: Seguridad y Salud Ocupacional.
SYSOMA: Sistema, Salud Ocupacional y Medio Ambiente


Estudios de casos.
1. ESTUDIO CASO. Exposición al ruido.
Hace 15 años surgió una empresa textilera en la cual no existía un área destinada a la prevención de
enfermedades y accidentes laborales ni a la promoción de actividades para el control y mejoramiento de
la salud de sus trabajadores.
En esta empresa se presentaban muchos accidentes y enfermedades. En especial en el área de

producción en máquinas de rollos, donde los trabajadores estaban expuestos a altos niveles de ruido y
evidenciando pérdida auditiva. Vale la pena aclarar, que la empresa no suministraba elementos de
protección personal a sus trabajadores ni tenía definido un programa de mantenimiento de control a la
maquinaria, equipos y herramientas.
Esta empresa entró en liquidación, pero uno de los socios la constituyó de nuevo implementando el
Programa de Salud Ocupacional. La nueva empresa ha realizado varias evaluaciones ambientales de ruido
generado por las máquinas, mantenimientos y controles a las mismas y ha dotado de elementos de
protección auditiva a todos los trabajadores, tratando de evitar daños en su salud. Así mismo, realiza cada
seis meses audiometrías de control en las cuales se ha observado que la mayor parte de los trabajadores
que utilizan la protección suministrada por la empresa no han tenido daños auditivos.
Sin embargo, uno de los trabajadores no ha acatado las nuevas normas y no utiliza elementos de
protección auditiva, indicando continuamente que él ha trabajado así por mucho tiempo sin que le haya
pasado nada y que no se siente cómodo utilizando estos elementos. La empresa ha destinado recursos
para ofrecerle una variedad de elementos cómodos que se ajusten a su propia anatomía, sin que pueda
lograr convencerlo de la importancia de usarlos. Además lo ha capacitado a través de programas
generales y de seguimiento individual, realizados periódicamente en la empresa para que el trabajador
conozca del riesgo y de la importancia de autoprotegerse utilizando y manteniendo adecuadamente la
protección auditiva, pero el trabajador continúa renuente.
De los resultados encontrados en la última audiometría se pudo ver que este trabajador es uno de los más
afectados por el ruido de las máquinas, a tal punto, que en este momento presenta una reducción
importante de su audición, la cual ha sido diagnosticada por el especialista como "hipoacusia neuro-
sensorial bilateral".
_ ¿Podrías opinar acerca del comportamiento de este empleado?


2. ESTUDIO DE CASO. Obrero muere cuando se cae a través de un techo
Un obrero ayudante murió cuando cayó por una abertura en el techo de una bodega. Cayó
aproximadamente 27 pies al piso de abajo.
El empleador estaba demoliendo el techo de la bodega en un edificio comercial. El trabajo se hacía de

noche porque el alquitrán de carbón en el techo despediría gases tóxicos, si se trabajaba con el calor del
sol. El sitio estaba adecuadamente iluminado con lámparas de halógeno. Ninguno de los trabajadores en
el trabajo estaba usando protección contra caídas.
Después de quitar la capa del techo, las láminas de madera postformada de 4x8 pies quedaban expuestas.
Se tenía que reponer cualquier lámina dañada. El trabajo del ayudante era seguir a los trabajadores que
estaban reponiendo la madera postformada y recoger las láminas dañadas que se habían removido. El las
botaba por una rampa entubada.
Esa noche, un trabajador había removido una lámina de madera postformada dañada, pero se le habían
terminado los clavos para poner la lámina nueva. El fue a traer más clavos. La abertura donde estaba el
madera postformada dañado quedó sin resguardo. La cuadrilla no fue informada de que estaba
temporalmente sin resguardo. La abertura estaba cubierta por un material aislante de color gris, dentro
del techo. El ayudante vino, recogió la lámina de madera postformada dañada y caminó hacia la rampa.
El pisó dentro de la abertura, rompió el material aislante y se cayó.
¿Qué deberían haber hecho para prevenir este accidente?

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Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Fecha:

CENTRO DE TELEINFORMATICA Y PRODUCCION INDUSTRIAL 09-2013

Regional Cauca Versión 4

Es la declaración unilateral de la voluntad de la administración, hecha con fundamento en el ordenamiento jurídico,

Regional Cauca Versión 4

Comportamientos que podrían dar pasó a la ocurrencia de un accidente.

Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos.

Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos. (NTCGP 1000:2009).

Adquisición de bienes y servicios.

Análisis del Riesgo.

Regional Cauca Versión 4

Administradora de Riesgos laborales.

Accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Organización que es auditada. (NTC-ISO 9000:2005).

Regional Cauca Versión 4

Autoevaluación del Control.

Es el trabajador que está expuesto a sufrir un accidente de trabajo o enfermedad laboral.

Brigada de Primeros Auxilios.

Regional Cauca Versión 4

Son las circunstancias que se presentan justamente antes del evento.

Regional Cauca Versión 4

Código Contencioso Administrativo.

Certificado de Disponibilidad Presupuestal, Es el documento consecutivo que garantiza la existencia de apropiación

Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades. (NTCGP 1000:2009).

Componente Actividades de Control.

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Componente Administración del Riesgo.

Componente Ambiente de Control.

Componente Comunicación Pública.

Componente Direccionamiento Estratégico.

Componente Evaluación Independiente.

Regional Cauca Versión 4

Componente Planes de Mejoramiento.

Circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente.

Regional Cauca Versión 4

Cumplimiento de un requisito. (NTCGP 1000:2009).

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Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada. (NTCGP 1000:2009).

Incumplimiento de un requisito asociado a un uso previsto o especificado. (NTC-ISO 9000:2005).

Regional Cauca Versión 4

Defensor del Consumidor Financiero.

Desarrollo del Talento Humano.

Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social.

Representación gráfica de un proceso o de un procedimiento que permite la observación sistemática de su

Regional Cauca Versión 4

Información y su medio de soporte. (NTCGP 1000:2009).

Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. (NTCGP 1000:2009).

Enfoque basado en los procesos.

Determinación de una o más características de acuerdo con un procedimiento. (NTC-ISO 9000:2005).

Superintendencia Bancaria de Colombia; Superintendencia Nacional de Salud; Ministerio de la Protección Social;

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Entidad Promotora de Salud.

Documento que establece requisitos. (NTCGP 1000:2009).

Regional Cauca Versión 4

Etapas o Fases del Proceso.

Evaluación del Sistema de Control Interno.

Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo. (NTC-ISO 9000:2005).

Regional Cauca Versión 4

Factor Crítico de Éxito.

Sentencia proferida por los jueces y magistrados.

Regional Cauca Versión 4

Evento que donde se origina la información.

Función de una entidad.