Taller de capacitación para la promoción de la

GENERACIÓN DISTRIBUIDA

¿Cómo gestionar el Certificado de

usuario-generador?
19 de septiembre de 2022

Ing. María Paz Crístofalo

 ÍNDICE DE CONTENIDOS

¿Cómo gestionar el Certificado 1. El rol de la Generación Distribuida en

de Usuario-Generador? la Transición Energética

Taller de Capacitación para Distribuidoras y 2. Estado de avance de la Generación

Cooperativas eléctricas.
Distribuida en Argentina

3. Principales aspectos regulatorios del

Régimen Nacional de Generación
Distribuida

4. Trámite para gestionar la solicitud

del “Certificado de Usuario-Generador”
¿Cómo gestionar el Certificado de Usuario-Generador? – Taller de
capacitación para la promoción de la Generación Distribuida

El rol de la Generación
Distribuida en la Transición
Energética
¿Qué es la Generación Distribuida (GD)?
Es actualmente el Recurso Energético Distribuido (RED) más utilizado mundialmente.

● Generación de energía eléctrica, en pequeña y mediana escala, cercana al punto de consumo.

● En la actualidad, generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables por parte de
usuarios de la red de distribución.
● Objetivo de generación distribuida: autoconsumo con eventual inyección de excedentes de
energía a la red eléctrica.
La generación distribuida es principalmente de tecnología solar fotovoltaica
La tecnología fotovoltaica supera el 98% de participación a escala global para la aplicación de generación distribuida.

● Menor costo
● Abundante
● Versátil
● Facilidad de montaje
● Integración en arquitectura urbana
● Bajo/ nulo costo de mantenimiento
● Escalable (modular)
● Rápida instalación y puesta en marcha
Principio de funcionamiento de los sistemas de generación solar distribuida (GSD)
Los sistemas GSD generan electricidad a partir de la radiación solar que incide sobre los paneles solares (o fotovoltaicos).
Estos están conectados a la red eléctrica y alimentan los consumos eléctricos mediante una conexión interna.

● El sistema alimenta los consumos internos de la casa

o empresa cuando hay radiación solar.
● Cuando la generación de los paneles no alcanza a
cubrir los consumos, éstos se abastecen con la
energía de la red eléctrica de distribución.
● Cuando la generación de los paneles es superior a
los consumos, el excedente se inyecta a la red de
distribución.
● El medidor bidireccional contabiliza la energía
demandada y la inyectada a la red.
 Tendencias de generación distribuida a nivel global
En la actualidad ya se cuenta con más de 1 TW de capacidad instalada de tecnología solar fotovoltaica. Se estima que el
40% está instalada bajo modalidad distribuida.

● En los próximos 5 años se espera una incorporación anual de ~400 GW de energías renovables. Se estima que
el 60% será de tecnología solar fotovoltaica, de la cual un 40% será en forma distribuida.

Fuente: International Energy Agency (IEA)

 Tendencias de generación distribuida en America Latina y El Caribe

A diciembre 2021:
• 11, 9 GW de capacidad instalada.
• 1,14 Millón de instalaciones de GD.
Evolución de la Generación Distribuida en ALC

• Creció un 120% anualmente en la última década.

• 98% solar fotovoltaica.
• Casi 40% de la solar FV instalada es distribuida.
• Predominantemente residencial.
• Incentivos promocionales en la mayoría de los países.

Solo el 2021:
• 4,6 GW de nueva capacidad y 470 mil sistemas.
• 6 mil M USD en inversiones + 52 mil puestos de trabajo.
• Más de 3 M ton CO2 evitadas.

Fuente: Generación SOLE, UNEP. MP Cristófalo; I Romero

La GD ocupa un rol protagónico en la transición energética

● Tecnológicamente desarrollada, globalmente en expansión.

● Actor de cambio: usuario final de la energía.
● Pertinente para alcanzar los objetivos acción climática (NDC).
● Precursor de otros Recursos Energéticos Distribuidos (RED).
● Robustece la infraestructura, aporta flexibilidad, promueve la inclusión.
¿Cómo gestionar el Certificado de Usuario-Generador? – Taller de
capacitación para la promoción de la Generación Distribuida

Estado de Avance de la
Generación Distribuida en
Argentina
 Generación Distribuida en Argentina

Evolución anual
● Ley N° 27.424 - 2017 (implementada 2019)
● Crece a ritmo anual 230% (3 MW)
● 2021: + 190% (~6 MW)
● GSD/ SFV: 0,4%

Agosto 2022
● 16 provincias adheridas
● 210 distribuidoras y coop. inscriptas
● 16,3 MW (+7,3 MW con reserva)
● 960 usuarios-generadores
● Crecimiento YTD 2022: +80%

Fuente: Secretaría de Energía de la Nación, enlace

 Distribución sectorial por capacidad e instalaciones

Fuente: Secretaría de Energía de la Nación, enlace

¿Cómo gestionar el Certificado de Usuario-Generador? – Taller de
capacitación para la promoción de la Generación Distribuida

Aspectos Regulatorios del

Régimen Nacional de
Generación Distribuida
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424
Sancionada en Diciembre de 2017 y operativa desde marzo 2019.
El Decreto Reglamentario N° 986/2018 estable objetivo: 1.000 MW para el año 2030.

• Marco regulatorio federal para la actividad de generación distribuida de fuentes renovables para
autoconsumo con eventual inyección de excedentes a la red de distribución.

• Establece el derecho de los usuarios de la red de distribución a generar energía eléctrica de fuentes
renovables, en escala residencial y comercial/ industrial (no agentes MEM).

• Establece la obligación de los prestadores del servicio público de distribución de facilitar la inyección,
asegurando el libre acceso a la red de distribución.

• El marco requiere adhesión provincial.

• Los entes reguladores jurisdiccionales fiscalizarán el cumplimiento en su área de competencia, y aplicarán

sanciones por incumplimiento.

• Medidor Bidireccional: un único sistema de medición que medirá demanda e inyección en forma separada.
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424
Puesta “en operativa” en marzo 2019, cuando se terminan de reglamentar las cuestiones administrativas del régimen.

• Derecho a conectar equipamiento hasta una potencia equivalente a la que el usuario tiene contratada con el
distribuidor para su demanda. (La potencia máxima de conexión: 2 MW, por Resolución N° 314/19).

• En caso de que el usuario quiere instalar una potencia mayor, deberá contar con una autorización especial del
Ente Regulador, o quien cumpla dicha función.

• La conexión del equipamiento requiere de una previa autorización.

• Una vez aprobada la evaluación técnica, el usuario-generador y el distribuidor suscribirán un contrato de

generación eléctrica bajo la modalidad distribuida.

• El costo de la conexión, en ningún caso podrá exceder el arancel fijado para la instalación del medidor de un
nuevo suministro o de un cambio de tarifa.

• El distribuidor no podrá añadir ningún tipo de cargo adicional por mantenimiento de red, peaje de acceso,
respaldo eléctrico o cualquier otro concepto asociado a la instalación de equipos de generación distribuida.
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424
Esquema de implementación: Balance Neto de Facturación - “Resultante del cálculo neto entre el valor monetario de la
energía demandada y el valor monetario de la energía inyectada antes de impuestos”.

+ Inyección (kWh) a $G (PEE +PET)

AUTOCONSUMO Compra MEM (kWh) a $G (PEE +PET)
a valor de
demanda de red

- Demanda de Red (kWh) a $G +VAD + Imp

$G = Precio Estabilizado de Energía + Precio Estabilizado de Transporte en el MEM

$VAD = Valor Agregado de Distribución
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424

• Beneficios impositivos: exención de IVA y IIGG sobre las ganancias derivadas de la inyección para aquellos
usuarios-generadores que cuenten con hasta 300 kW de potencia contratada y estén en cumplimiento con el
Régimen Nacional.

• Beneficios Promocionales: Aplicable a usuarios-generadores cuyas jurisdicciones hayan adherido

íntegramente a la Ley Nacional.

• Certificado de Crédito Fiscal ➔ (IVA, IIGG, impuestos internos) - aplica a usuarios comerciales e industriales.
• Disposición 33/2022: $65.000/kW (Tope $ 4.500.000)

• Aquellos provenientes del FODIS ➔ (tasa promocional/bonificación de cuotas/otros) - aplica a usuarios

residenciales y comerciales e industriales.
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424

• Instaladores calificados:

• Profesionales de diferentes niveles de formación técnica, con incumbencias específicas en

instalaciones eléctricas de dichas características.
• Acreditación y titulo homologado por el Min. Educación; Matriculados.
• Responsables de la instalación.

• Estándares de calidad y seguridad:

Módulos Fotovoltaicos
• IRAM 210013-17 o IEC 61215-1/2:2016
• IEC 61730-1/2 (normas de construcción y
seguridad)
Inversores
• IRAM 210013-21, o IEC 62109-2:2011
• IEC 62116:2014: protección anti-isla.
• VDE-AR-N 4105, VDE 0126-1 o RD1699: códigos
de red.

• Normas técnicas de conexión y puesta en marcha.

Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424

Aquellos que instalen un Equipo de Generación

USUARIOS-GENERADORES Distribuida con conexión a la red de distribución cuya
PEQUEÑOS potencia no supere los 3 kW

Aquellos que instalen un Equipo de Generación

USUARIOS-GENERADORES Distribuida con conexión a la red de distribución de una
MEDIANOS potencia mayor a 3 kW y hasta 300 kW

USUARIOS-GENERADORES Aquellos que instalen un Equipo de Generación

Distribuida con conexión a la red de distribución de una
MAYORES
potencia mayor a 300 kW y hasta 2 MW

La potencia del Equipo de Generación Distribuida se refiere a la suma de las Potencias de

Acople de los Equipos de Generación Distribuida
Régimen Nacional de Generación Distribuida – Ley N° 27.424

USUARIOS-GENERADORES Reserva de Potencia automática hasta alcanzar el 20%

PEQUEÑOS de la capacidad de alimentador.

USUARIOS-GENERADORES Reserva de Potencia automática hasta alcanzar el 10%

MEDIANOS de la capacidad de alimentador.

USUARIOS-GENERADORES
Reserva de Potencia sujeta a verificación técnica.
MAYORES

En todos los casos, para el rechazo se debe fundamentar adjuntando los estudios técnicos
realizados por el Distribuidor.
¿Cómo gestionar el Certificado de Usuario-Generador? – Taller de
capacitación para la promoción de la Generación Distribuida

Trámite para gestionar la

solicitud del Certificado de
Usuario-Generador
Inscripción del Distribuidor en la Plataforma Digital de Acceso Público (PDAP)

• Cada Distribuidor deberá suministrar su información a: generaciondistribuida@energia.gob.ar

1. CUIT
2. Razón Social
3. Dirección postal
4. Teléfono de contacto
5. Correo electrónico
La información suministrada por el Distribuidor será utilizada para interactuar en forma directa con la Plataforma
Digital de Acceso Público (PDAP) y atender las solicitudes de los usuarios.

El Distribuidor podrá designar uno o más representantes para gestionar las solicitudes de usuarios por cuenta y
orden del Distribuidor (opción apoderado).
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 1: Paso 2: Certificado de

Reserva de Potencia Instalación y cambio de Usuario-Generador
medidor
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Trámites del DISTRIBUIDOR

Paso 1: Paso 2: Certificado de

Reserva de Potencia Instalación y cambio de Usuario-Generador
medidor
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

● Acceso: www.tramitesadistancia.gob.ar

Ingresar con CUIT y clave fiscal

Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

#NOMBRE
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Datos de quien realiza el

trámite:
- El distribuidor
- El apoderado del
Distribuidor distribuidor

*opción Apoderado: enlace

Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

NOMBRE Y APELLIDO

El distribuidor podrá visualizar

todos los trámites y filtrar por
necesidad de búsqueda
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 1: Paso 2: Certificado de

Reserva de Potencia Instalación y cambio de Usuario-Generador
medidor
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 1: Formulario 1 A ➔ Solicitud de Reserva de Potencia

El usuario provee datos de:
1. Identificación del usuario: CUIT, Nombre y Apellido / Razón social, email, teléfono (titular del suministro)
2. Ubicación del sistema: Dirección completa
3. Información del distribuidor: tipo de usuario (Res, Com/Ind, Entes u Organismos Oficiales, otros), Distribuidor, NIS,
Potencia contratada
4. Equipo de Generación Distribuida: tipo de instalación (nueva, preexistente, modificación), tecnología, potencia a instalar:
acople/ generación
5. Adjuntos.

Paso 1: Formulario 1 B ➔ el Distribuidor dará Respuesta a la Solicitud de Reserva de Potencia

• El distribuidor corrobora que los datos ingresados correspondan al titular del servicio.
• El distribuidor verifica que sea factible la conexión de la potencia solicitada.
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Formulario 1 B ➔ el Distribuidor dará Respuesta a la Solicitud de Reserva de Potencia

1. Respuesta del distribuidor:

• Si ➔ potencia solicitada.
• Si ➔ potencia menor a la solicitada: explicar y enviar estudio de viabilidad técnica.
• No ➔ Distribuidor deberá notificar causa:
o Red con capacidad insuficiente: explicar y enviar estudio de viabilidad técnica.
o Información incompleta/ errónea: explicar.
2. Número de control interno del distribuidor: código para uso propio.
3. Observaciones: comentarios.

Las notificaciones serán enviadas al correo electrónico detallado. Se podrán ver las notificaciones en TAD.
La reserva de potencia tiene un año de vigencia.
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 1: Paso 2: Certificado de

Reserva de Potencia Instalación y cambio de Usuario-Generador
medidor
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 2: Formulario 2 A ➔ Solicitud de Medidor Bidireccional

El distribuidor recibirá la siguiente información:
• Información del Instalador Calificado
• Archivos adjuntos: certificados de los equipos.
• Declaración de equipos.
• Protocolo de puesta en marcha.
• Observaciones para el Distribuidor.
• Declaración Jurada del Usuario y del Instalador Calificado.

Paso 2: Formulario 2 B ➔ el Distribuidor dará Respuesta a la Solicitud cambio de Medidor

Bidireccional.
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Paso 2: Formulario 2 B ➔ Respuesta a la Solicitud cambio de Medidor Bidireccional.

El distribuidor revisa la información del F2A y procede:

• Aprueba ➔ instala el medidor bidireccional y emite el F2B indicando:

1. Número de medidor bidireccional
2. Fecha de conexión
3. Número de control interno del Distribuidor

• Desaprueba ➔ indica el motivo para posterior subsanación:

o Información incompleta o errónea ➔ remite F2A nuevamente.
o Incumplimiento de los requisitos del instalador calificado ➔ remite F2A nuevamente.
o Incumplimiento de la normativa técnica ➔ remite F2A nuevamente.
o Otro ➔ justificar y remitir F2A nuevamente.

• Observaciones.
Autorización de la conexión – Régimen Nacional de Generación Distribuida

Secretaría de
Energía de la
Nación

Paso 1: Paso 2: Certificado de

Reserva de Potencia Instalación y cambio de Usuario-Generador
medidor
Autorización de la conexión – Baja de Usuario-Generador
Un Usuario-Generador que haya objetivo el Certificado de Usuario-Generador puede dar la baja correspondiente.

Formulario 3 B ➔ el Distribuidor dará Respuesta a la Solicitud de Baja de Usuario-Generador (Formulario 3 A)

Aplicar filtros

El distribuidor revisa la información de baja y firma en carácter de declaración jurada

Obligaciones del distribuidor en el marco del régimen nacional de Generación distribuida

• Responder a las solicitudes de conexión y cambio de medidor realizadas por el usuario.

• Deberán cumplir con los plazos de respuesta establecidos por el ente regulador, o quien ocupe su rol ➔ El
plazo de respuesta no podrá ser superior al previsto en cada jurisdicción para la instalación de medidores.

• Cumplir con las sanciones por incumplimiento establecidos por el ente regulador, o quien ocupe su rol.

• Remunerar los excedentes inyectados a su red por parte de usuario-generador a la tarifa establecida por el
ente regulador, o quien ocupe su rol.

• Publicar el precio de la tarifa de inyección en sus correspondiente cuadros tarifarios.

• Velar por la correcta medición y facturación.

El Distribuidor podrá desconectar al usuario-generador cuando éste vulnere las condiciones técnicas establecidas
en la norma.
Referencias: Legislación y reglamentación vigente

Ley Nacional Nº 27.424: “Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red
Eléctrica Pública” (enlace)
o Decreto Reglamentario 986/2018 - Poder Ejecutivo Nacional (enlace)
o Resolución 314/2018 - Secretaría de Gobierno de Energía (enlace)
o Disposición 28/2019, actualizada por Disposición 97/2018 - Subsecretaría de Energías Renovables y Eficiencia
Energética (enlace)
o Disposición 48/2019 - Subsecretaría de Energías Renovables y Eficiencia Energética (enlace)
o Disposición 62/2019 - Subsecretaría de Energías Renovables y Eficiencia Energética (enlace)
o Resolución General 4511/2019 - Administración Federal de Ingresos Públicos (enlace)
o Disposición 83/2019, actualizada por Disposición 113/2019, Disposición 40/2021, Disposición 33/2022 -
Subsecretaría de Energía Eléctrica (enlace)
PUBLICACIONES DE INTERÉS

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Ing. María Paz Cristófalo

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Taller de capacitación para la promoción de la Generación Distribuida

Muchas gracias. Preguntas