UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL

eduvirtual.utn.edu.ec

Universidad
Técnica del
Norte FACULTAD DE
CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS Y
ECONÓMICAS

TEORÌA DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SUSTENTABILIDAD
Económicas
TEMA: DESARROLLO TERRITORIAL RURAL:
CASOS PAÍS - NABÓN

Autores: Madelin Farinango

Jonathan García
Kennet Hernández
Anthony Imbaquingo
Docente:
Docente: Eco. Zulma Albuja
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Trabajo: Desarrollo Territorial Rural: Caso País - Nabón

Madelin Farinango, Jonathan García, Kenneth Hernández,Anthony

Imbaquingo.

Facultad de Ciencias Administrativa Económicas

(FACAE)

Universidad Técnica del Norte

Carrera de Economía
Teoría del Desarrollo Económico y Sustentabilidad

Eco. Zulma Albuja

05 de julio del 2023

INTRODUCCIÓN
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

El presente informe tiene como objetivo realizar un análisis territorial exhaustivo del Cantón
Nabón, con el fin de comprender en profundidad las características demográficas, económicas,
infraestructurales, espaciales, socio-culturales, institucionales y de desarrollo humano y
bienestar que definen este territorio. A través de este análisis, se busca identificar los principales
desafíos y oportunidades que enfrenta el Cantón Nabón en su proceso de desarrollo.

El informe se enfoca en ocho temas principales, los cuales han sido previamente desarrollados
y analizados en detalle. Estos temas incluyen la demografía, la economía, la infraestructura y
los servicios, el espacio físico, los patrones de asentamiento y organización espacial, el contexto
socio-cultural, las instituciones y gobernanza, y el desarrollo humano y bienestar.

En cada uno de estos temas, se ha recopilado información relevante sobre el Cantón Nabón,
considerando datos estadísticos, estudios previos y otras fuentes confiables. Se han examinado
las características específicas de cada tema, identificando tanto las fortalezas como las
debilidades presentes en el territorio.

El análisis territorial del Cantón Nabón tiene como objetivo proporcionar una base sólida para
la toma de decisiones y la planificación estratégica en el ámbito local. Los resultados obtenidos
en este informe permitirán comprender mejor la realidad social, económica y cultural del
cantón, así como promover el desarrollo integral y sostenible de la zona.

A lo largo del informe, se presentarán los hallazgos y conclusiones obtenidos en cada uno de
los temas abordados. Se destacarán los desafíos y oportunidades identificados, y se brindarán
recomendaciones específicas para abordar los aspectos críticos y promover un desarrollo
equitativo y sostenible en el Cantón Nabón.
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

OBJETIVOS

Objetivo General:

Investigar las dinámicas territoriales del cantón Nabón, y a través de esto definir si
Nabón es un territorio o no de acuerdo con los criterios y conceptos estudiados.

Objetivos específicos:

• Analizar las situaciones demográficas, económicas, infraestructurales, espaciales,

socioculturales, institucionales y de desarrollo humano y bienestar que definen este
territorio.
• Fundamentar teóricamente las dimensiones para el desarrollo territorial del cantón
Nabón
• Definir los componentes que permiten el desarrollo territorial, integral y sostenible del
cantón Nabón
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

DESARROLLO

Demografía

Estructura de la población
Según el INEC, (2015) más de la mitad de la población se encuentra en la parroquia
Nabón, ya que se encuentran las comunidades indígenas de Chunazana, Morasloma, Shiña y
Puca. Además, en esta parroquia el mayor porcentaje de habitantes habitan en la zona rural,
manteniendo una densidad poblacional de 25,1 habitantes por km2.
El territorio de Nabón comprende una población de 15.892 habitantes, según el INEC,
Censo de Población y Vivienda-, distribuidos de la siguiente manera: 1.229 en la zona urbana
y 14.663 en la zona rural (INEC , 2010)
La estructura de la población de Nabón representa una campana y evidencia la
población de Nabón es relativamente joven y se concentra en edades entre los 5 y 30 años.
Esto se ve reflejado en el índice de envejecimiento17 que representa el 29%, es decir que por
cada 100 personas menores a 15 años existen 29 personas mayores a 64 años (Guillén
Salgado, 2014).
Población de Nabón, distribución por sexo
Según la información del INEC del año 2010, Nabón cuenta con un índice de 54% de
mujeres y 46 % de varones; esto se debe a que existían varios factores que impulsaron la
migración de la población masculina hacia otros países o hacia otros cantones de la provincia
por motivos laborales, de educación y otros.
Características étnicas de la población de Nabón
La etnicidad se refiere a los valores y prácticas culturales que distinguen a los grupos
o comunidades. Los miembros de un grupo étnico se ven a sí mismos como diferentes a otros
grupos sociales, pero comparten características culturales y sociales similares como
residencia, lengua, trabajo, religión, identidades, tradiciones, etc. Además, es característico
que algunos grupos étnicos se encuentren en desventaja socioeconómica que afecta su
desarrollo.
Nabón cuenta con una población mayoritariamente mestiza (69 %), seguida por una
población indígena (29 %), en tanto que la población blanca y afroecuatoriana representan un
2 % aproximadamente (INEC , 2010)
Migración en Nabón
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Es importante abordar el tema de la migración en este territorio, porque a finales del

siglo XX, el cantón de Nabón era oficialmente catalogado como uno de los más pobres del
país. Según el censo de 2001, más del 90 % de la población se consideraba pobre según el
indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas, y el 76.4 % incluso vivía en pobreza extrema,
así lo menciona (Lang, 2018). Esto se debe, a que el país entro a crisis financiera por la
dolarización, además hubo factores y plagas que perjudicaron a los terrenos que cultivaban
volviéndolos empobrecidos y erosionados, lo cual no proporcionaba ni los alimentos
necesarios para el autoconsumo, mientras que, al mismo tiempo, más del 90 % de la
población eran campesinos.
Por ende, este territorio era un paisaje desolado, con una sociedad en la pobreza y la
única diferencia en Nabón era que unos eran más pobres que otros, pero todos eran pobres.
Por tal motivo, esto conllevo a la migración para mantener a sus familias, sobre todo a los
Estados Unidos. En donde, un total de 464 personas había migrado del cantón Nabón; de esta
población el 81 % era de sexo masculino y el 19 % femenino. Es importante señalar que, en
su mayoría, la población que migra es joven, siendo el 76 % menores de 30 años (Guillén
Salgado, 2014).
Como resultado de la migración, ha existido una disminución en la población de las
comunidades, del cantón Nabón, trayendo consigo la desintegración familiar, una posible
tendencia al envejecimiento de la población, la inserción de las mujeres al mercado laboral y
la aparición de nuevas culturas generadas por la migración. Sin embargo, se evidencia que las
tasas de crecimiento de la emigración total tienden a disminuir por dos razones, la primera,
por el efecto de la crisis que ha afectado a los países desarrollados, y la segunda, por las
políticas que el Estado ha implementado como el Plan Retorno, dando como resultado el
retorno de los emigrantes al lugar del destino ayudando a que el sector productivo del cantón
se vaya dinamizando.
Economía

Empleo
En cuanto al trabajo en el cantón Nabón el 71% de la población se encuentra en edad
de trabajar (PET), de los cuales el 54% de la población son ocupados, el 45.2% son inactivos
y el 0.85% representa el desempleo. La estructura de la población de acuerdo con el sexo
presenta diferencias, ya que, si bien existen más mujeres que hombres en la población en edad
de trabajar, en la población ocupada la mayoría son hombres y de acuerdo con las personas
inactivas y desempleadas la mayoría son mujeres.
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

De la población que se encuentra ocupada, la principal actividad a la que se dedican en

el cantón y en todas las parroquias es la agricultura, el promedio cantonal representa el 57.6%.
Otra actividad importante en el cantón es la construcción y el comercio, que representan
respectivamente el 13.5% (Guillén Salgado, 2014).
La población inactiva del cantón Nabón generalmente se dedican a los quehaceres
domésticos o a estudiar, son menores los casos en los que las personas son rentistas, jubilados
o no trabajan a causa de alguna incapacidad. El desempleo en el cantón presenta índices
bastante bajos, esto se puede explicar porque la mayoría de la población en edad de trabajar se
dedica a estudiar, otro tanto bastante alto se dedica a actividades domésticas, otros son
jubilados, por lo que los desempleados suman solo aquellas personas que se encuentran
buscando trabajo.
Siembra por contrato
Es necesario mencionar que, pese a que el cantón Nabón sufrió erosión y degradación
severa del suelo debido a la deforestación, la sequía y el monocultivo intensivo de granos en
zonas de producción agrícola. El cantón recibió ayuda del gobierno, instituciones y municipio
local en prácticas de conservación de suelo, créditos agiles para impulsar el desarrollo de la
agricultura y realizaron más reservorios para ayudar a controlar las sequias y asi reactivar la
producción agrícola. Por tal motivo, en la actualidad el cantón es denominado “granero del
Azuay” porque posee miles de hectáreas de cultivo de granos.
Dentro del cantón es indispensable la agricultura porque esto les ha conllevado a
reactivarse económicamente. Por ende, el alcalde ha estado trabajando para que Nabón sea
parte del proyecto “siembra por contrato” que es impulsado por la compañía Cervecería
Nacional para que puedan ser proveedores directos de productos especialmente de cebada,
trigo y maíz.
Infraestructura y servicios Espacio físico

En cuanto a servicios básicos, éstos no cubren las necesidades mínimas de la población, es

así como los servicios de agua potable, unidades básicas sanitarias, alcantarillado y recolección
de desechos sólidos no alcanzan a un 20% de cobertura de las viviendas. Gran parte de la
población (76.4%) vive en una situación de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (las
cuales incluyen vivienda, salud y empleo).
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Nabón cuenta con un serio problema de transportación, tanto por la duración como por falta
de unidades y frecuencias de los transportes. Existe tan sólo una cooperativa que ofrece este
servicio a más de las camionetas y del transporte privado.

Los habitantes de Nabón están perdiendo la paciencia. Bloquearon por varias horas la vía
Cuenca-Loja para exigir al gobierno la transferencia de recursos que permitan afrontar los
asentamientos y deslizamientos que hasta el momento afectan a 90 viviendas, a 135 familias.
Son casas las afectadas. Hay cultivos dañados, el alcantarillado, el sistema de agua potable. La
terminal terrestre, el centro de salud. (Alcaldía de Nabón, 2021)

Además, por la concesión de grandes áreas del territorio a la empresa minera Cachavi, para
labores de minería, afectando a las fuentes de agua de las que se sirve la población tanto para
el riego cuanto para consumo humano

Espacio físico:

Ubicación: Se encuentra ubicado a 69 Km. de la ciudad de Cuenca, conectado por la

vía Panamericana que va desde Cuenca a Loja.
Altitud: 3.000 m.s.n.m.
Extensión: El área del cantón es de 668.2 km2, lo cual representa el 7,56%.
Grupos Sociales: Nabón abarca a su vez el territorio indígena integrado por cuatro
comunas jurídicas: Shiña, Chunazana, Morasloma y Puca.
Clima: Predominante es frío.
Límites: al norte con Sigsig y Girón al Sur con Oña y la provincia de Loja, al este con
las provincias de Morona Santiago y Zamora Chinchipe; al oeste con Santa Isabel y al suroeste
con la provincia de Loja.
Nabón es un cantón de la provincia del Azuay (Ecuador) de 668,2 km², ubicado al
sudeste, una de sus características geográficas es la dispersión de su territorio, lo que impide un
fácil acceso a las diferentes comunidades y dificulta la comunicación entre ellas.
Nabón tiene una población de 15.121 habitantes (según el VI Censo de Población y V
de vivienda) distribuidos de la siguiente manera: el 6,9% en la zona urbana y el 93,1% en la
zona rural; 6.926 son hombres y 8.195 son mujeres. Alrededor del 23% de la población es
analfabeta y la escolaridad media en el área rural es apenas de 3,6 años.
La actividad principal de sus habitantes es la agricultura, 5.448 habitantes
constituyen la población económicamente activa, es decir el 36,03%. Según datos del SIISE
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

versión 4.0 Nabón está considerado como el noveno cantón más pobre del país, con un 87,9%
de pobreza y un 55,7% de indigencia.
Dada la preocupación constante de los habitantes del cantón Nabón y
particularmente de la parroquia Cochapata, por la concesión de grandes áreas del territorio a la
empresa minera Cachavi, para labores de minería, afectando a las fuentes de agua de las que se
sirve la población tanto para el riego cuanto, para consumo humano, la Prefectura del Azuay ha
realizado una inspección. Ayer en rueda de prensa, Marcelo Quishpe, director de la unidad de
Gestión Ambiental, de la Prefectura del Azuay, manifestó que tras una inspección se pudo
determinar que es preocupante las concesiones mineras en Nabón, pues en principio sólo se
hablaba de una afectación al cerro El Mozo, con una concesión a Cachavi, de 1776 hectáreas
concesionadas para la explotación de oro, plata y cobre.
Más, al verificar en la zona, los funcionarios de la Prefectura dicen estar sorprendidos
porque de las 63.240 hectáreas que tiene el cantón, 15.514 hectáreas están concesionadas para
minería metálica, ósea el 24.5% del territorio nabonense, y lo más grave, todo eso en asientos
de fuentes hídricas; lo que implica que todas las quebradas de la subcuenca del río León y
microcuenca, de los ríos Oña y Shincata está amenazadas por el extractivismo. (El Mercurio,
2023)
Patrones de asentamiento y organización espacial

Distribución Geográfica

El Cantón Nabón se caracteriza por una distribución geográfica que abarca tanto áreas
rurales como urbanas. Las comunidades indígenas, se asientan principalmente en la zona
rural, mientras que la población mestiza tiende a concentrarse en el área urbana,
especialmente en la parroquia Nabón Centro.

Tipos de Asentamientos

Los asentamientos en el Cantón Nabón varían en función de las actividades

económicas predominantes. En las áreas rurales, se observan viviendas dispersas en terrenos
agrícolas, reflejando una economía basada en la agricultura y la ganadería. Por otro lado, en el
área urbana, se encuentran barrios y centros urbanos más densamente poblados, donde se
concentran actividades comerciales y de servicios.

Infraestructura y Servicios
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

La infraestructura en el Cantón Nabón se ha desarrollado de manera desigual.

Mientras que en el área urbana se cuenta con servicios básicos como agua potable,
alcantarillado y electricidad, en algunas zonas rurales aún existe una falta de acceso a estos
servicios. Esto ha influido en la organización espacial, con la concentración de servicios e
infraestructura en la zona urbana.

Contexto Socio-Cultural:

Grupos Étnicos

En el Cantón Nabón coexisten diferentes grupos étnicos como Shiña, Chunazana,

Morasloma y Puca, siendo el grupo indígena más destacado. Su presencia se evidencia en las
comunidades rurales de Nabón, donde mantienen sus tradiciones y costumbres ancestrales.
Además de los Saraguros, también se encuentran comunidades mestizas que han contribuido a
la diversidad cultural del territorio.

Costumbres y Tradiciones

Los indígenas, reconocidos por su vestimenta tradicional, como los "Gualcas" y

"ponchos", mantienen prácticas culturales arraigadas. Sus festividades, como el Inti Raymi y
el Pawkar Raymi, son momentos importantes para celebrar sus tradiciones, música y danzas
típicas. Asimismo, la comunidad mestiza también celebra festividades religiosas y eventos
culturales que reflejan su identidad.

Relación con el Territorio

Tanto los asentamientos indígenas de Nabón abarcan a su vez el territorio indígena

integrado por cuatro comunas jurídicas: Shiña, Chunazana, Morasloma y Puca. Tanto la
comunidad mestiza tiene una estrecha relación con el territorio. La agricultura y la ganadería
son actividades fundamentales en la economía local, y la posesión de tierras y su distribución
en comunidades indígenas refleja una organización espacial basada en la propiedad comunitaria
de la tierra.

Instituciones y gobernanza

Desarrollo humano y bienestar

 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Zonificación del territorio

• Subárea 1. Nabón Centro y Comunidades Periféricas.

• Subárea 2. Parroquia Cochapata.

• Subárea 3. Parroquia las Nieves.

• Subárea 4. Parroquia el Progreso.

• Subárea 5. Zona Indígena (Comunas Jurídicas de Shiña y Chunazana).

Instituciones y gobernanza

• COMITÉ PROMEJORAS DE LA COMUNIDAD BASE

• COMITÉ DE DESARROLLO PARROQUIAL.

• CABILDO (ZONA INDÍGENA).

• COMITÉ DE DESARROLLO CANTONAL.

• ASAMBLEA CIUDADANA.

Procedimientos Operativos

Abril. El presupuesto participativo arranca en la primera asamblea ciudadana del año.

Mayo y junio. Cada comunidad formula plan anual comunitario (formulario no. 1).

Julio. El comité de desarrollo parroquial consolida los presupuestos comunitarios (formulario

no.2).

Agosto. Segunda asamblea ciudadana: cada subárea entrega oficialmente al h. Concejo cantonal

el presupuesto participativo parroquial.

Septiembre y octubre. Departamentos municipales identifican las demandas que corresponden

a cada departamento
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Noviembre. Tercera asamblea ciudadana: entrega oficial del presupuesto participativo cantonal

al h. Concejo municipal.

Diciembre. Legalización del presupuesto.

 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

CONCLUSIONES

Considerando el análisis exhaustivo realizado en este informe, se puede afirmar que el Cantón

Nabón puede ser considerado como un territorio en el contexto social. La diversidad

demográfica, las características económicas, la infraestructura y los servicios disponibles, así

como los patrones de asentamiento y la organización espacial, reflejan la existencia de una

comunidad con sus propias dinámicas y desafíos.

El contexto socio-cultural también juega un papel importante en la definición de Nabón como

territorio. La presencia de comunidades indígenas, la valoración de sus tradiciones y

cosmovisión, así como las diferencias socioeconómicas entre la zona rural y urbana, influyen

en la identidad y forma de vida de la población.

Además, la existencia de instituciones y mecanismos de gobernanza, así como el enfoque en el

desarrollo humano y bienestar, demuestran la importancia que se le atribuye al progreso y al

bienestar de la comunidad.

Sin embargo, es importante destacar que el Cantón Nabón también enfrenta desafíos

significativos. La falta de acceso equitativo a servicios básicos, como educación y salud, así

como la precaria infraestructura en algunas áreas, son aspectos que requieren atención y mejoras

para garantizar un desarrollo integral y equitativo en el territorio.

 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

Referencias

Alcaldìa de Nobòn. (2021). Infraestructura y Servicios.

El Mercurio. (4 de junio de 2023). El cantón Nabón rechaza la minería metálica por su
afectación a las fuentes de agua. Obtenido de
https://elmercurio.com.ec/2020/03/03/el-canton-nabon-rechaza-la-mineria-metalica-
por-su-afectacion-a-las-fuentes-de-agua/
CNN Español. (30 de 10 de 2020). CNN. Obtenido de Leopoldo López en Conclusiones:
desde el exilio, revela por qué falló el intento de derrocar a Maduro:
https://cnnespanol.cnn.com/2020/10/30/leopoldo-lopez-en-conclusiones-desde-el-
exilio-revela-por-que-por-que-fallo-el-intento-de-derrocar-a-maduro/
Deliotte. (2020). Deliotte. Obtenido de El impacto económico de COVID-19 (nuevo
coronavirus): https://www2.deloitte.com/ec/es/pages/strategy/articles/el-impacto-
economico-de-covid-19--nuevo-coronavirus-.html#
Guillén Salgado, M. (2014). ANÁLISIS DE LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL: CASO
APLICADO AL CANTÓN NABÓN. Obtenido de Repositorio Universidad de Cuenca :
https://core.ac.uk/download/pdf/38667289.pdf
INEC . (2010). FASCÍCULO PROVINCIAL AZUAY. Obtenido de Instituo Nacional de
Estadística y Censos : https://www.ecuadorencifras.gob.ec/wp-
content/descargas/Manu-lateral/Resultados-provinciales/azuay.pdf
Lang, M. (2018). Nabón: construyendo el Sumak Kawsay desde abajo. Obtenido de Artículos
y libros de Ciencias Sociales y Políticas: http://hdl.handle.net/10644/7134
Rodríguez Pompa, A. (2012). Biografia de Friedrich Engels. Obtenido de roa.ult.edu.cu:
http://roa.ult.edu.cu/bitstream/123456789/342/1/Friedrich%20Engels.doc
García, J. M. (2017). Patrones de asentamiento y organización espacial en el Cantón Nabón.
Revista de Estudios Geográficos, 42(3), 215-230.
https://gifle.webs.upv.es/proy_CantonNabon.html
Rodríguez, A. L. (2019). Contexto sociocultural del Cantón Nabón: Un análisis desde la
etnografía. Revista de Antropología Cultural, 27(2), 45-60.
https://radiotaxiecuador.com/provincia-de-azuay/lugares-turisticos-en-nabon/
 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
UNIDAD DE EDUCACIÓN PRESENCIAL
eduvirtual.utn.edu.ec

ANEXOS

FIGURA 1
Hoja de ruta
Fecha Activ Responsable
idad
20-06-2023 Organización de tareas para TODOS
exposición
26-06- 2023
• Investigación de la Demográfica y Madelin
económica cantón Nabón Farinango

• Investigación de la Infraestructura y
servicios, espacio físico
Jonathan García

• Investigación de los Patrones de

asentamiento y Contexto sociocultural
Anthony Imbaquingo
• Investigación de las
Instituciones y gobernanza, Kenneth Hernández
Desarrollo humano y
bienestar

01-07-2023 Reunión para revisar el documento y TODOS

corregirfallas
03-07-2023 Reunión para elaborar diapositivas TODOS