Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Universidad del Perú, Decana de América

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ANÁLISIS DE LA POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN HUANCAVELICA

CURSO

: ANÁLISIS DE LA REALIDAD ECONÓMICA NACIONAL

PROFESOR

:

VALENTIN COBEÑAS

AULA

:

216

Ciudad universitaria, diciembre 2008

Análisis de la realidad económica nacional

DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL a) Evolución que ha tenido en los últimos años Huancavelica tiene un nivel de vida más pobre del país. INTRODUCCION a) Características del tema Los conceptos de pobreza se han desarrollado desde entenderla como carencia de alimentos. el estado tiene un rol muy importante que cumplir en la lucha contra la pobreza. en la salud y en la capacidad para recibir instrucción que en muchos casos no pueden ser remontados. Huancavelica enfrentó una profunda crisis social que se agravó por las intensas sequias e inundaciones. y por todo ello. a pesar de que los montos de la inversión pública se han cuadriplicado en los tres últimos años. para poner remedio a enfermedades tratables. se incrementa ligeramente. Huancavelica es un departamento donde los niveles de pobreza son muy altos. En una economía de mercado. afecta la posibilidad de crecimiento y estabilidad social y política. hasta considerar al ser humano como un ser social que debe gozar de la libertad necesaria para satisfacer el hambre. barreras culturales etc. A pesar de los importantes recursos de pasto y minería que tiene.Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica POBREZA Y EXCLUSION SOCIAL EN HUANCAVELICA 1. 2. La pobreza es un círculo vicioso que. para permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades. falta de acceso a infraestructura y servicios básicos. En estas zonas del país la pobreza es más difícil de superar por la conjunción de diversos factores la explican: la baja productividad. y que su PBI es superior a otras zonas. Casi por dos décadas el pueblo Huancavelicano ha tenido que soportar el Análisis de la realidad económica nacional . para conseguir un nivel de nutrición suficiente. no solo por razones humanitarias. sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades. Ya en el siglo XX. desnutrición infantil. donde se muestra algunos indicadores de calidad de vida que son comparables con el nivel promedio de los países africanos. aunque los ingresos aumenten. además de tener efectos graves sobre la calidad y los niveles de los peruanos pobres. lejanía. porque es la única región del país donde la pobreza no se reduce y que muy por el contrario. es mano poco calificada. sino por razones económicas. menor acceso y baja calidad de educación rural. b) Justificación del tema La pobreza más grave se encuentra en la zona rural. En la década de los ochenta. Una población pobre tiene una baja expectativa de vida. Las familias que enfrentan una situación de pobreza se ven afectadas por secuelas de nutrición. Atacar el problema es una necesidad. hundiéndola en la miseria y propiciando la masiva migración de sus pobladores hacia la costa. constituye una fuerza poco productiva. para vestir dignamente o tener una vivienda aceptable o para disponer de agua limpia o de servicios de saneamiento. El caso de Huancavelica es emblemático. en relación a los necesarios para responder las calorías y proteínas requeridas diariamente. la violencia terrorista también azotó al departamento.

Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica desmanejo y la guerra interna. hay pues un deficiente sistema de comunicación vial. ya que en este siglo XXI. etc. de las organizaciones de desarrollo. El manejo ineficiente de los programas sociales. Huancavelica es una región desarticulada. el país lidera el crecimiento de la región. los terrenos no son aceptables para el cultivo. por la incapacidad de la burocracia para dar el pase a los proyectos. La deuda externa de los países del tercer mundo constituye uno de los principales obstáculos de desarrollo. generándose un vacío de poder a nivel de instituciones y organizaciones en general. no solo de la sociedad. la educación. de la cooperación técnica. cuando se espera que el boom de las inversiones. las condiciones geográficas de ese departamento dificultan el acceso a sus provincias. El gobierno. tiene el quechua como lengua materna y se dedica a las actividades agrícolas aunque solo con propósito de subsistencia. Afecta al crecimiento y desarrollo del país. b) Principales aspectos La pobreza persiste no necesariamente por la escasez de recursos naturales. la presencia del estado. son los variables que más se prioriza en la economía mundial. Las condiciones geográficas y climáticas de la región son muy adversas. el acceso a los créditos financieros. en estos momentos. por lo que el derecho a la educación y la salud se ven vulnerados por la poca atención que se le presta a este segmento de la población. una de las principales causas de pobreza en el contexto actual de mundialización o globalización. reafirmando un injusto centralismo. como. que ya duermen en el sueño de los justos. Tiene 16 mil Has. lo que hace que los cultivos sean muy riesgosos por las peculiares condiciones climáticas de la región. en condiciones de extrema pobreza y violencia. la globalización. el libre mercado. donde solo “sobreviven” los que están preparados (economías desarrolladas) Análisis de la realidad económica nacional . la competitividad. d) Impactos del Tema La pobreza y la extrema pobreza. a los programas sociales. la distribución de la riqueza. c) Aspectos que influyen Huancavelica es una región en la que predomina el idioma quechua como lengua materna. mientras que en algunas zonas en el clima es muy favorable para el desarrollo agropecuario. Cuando. ha oscilado entre el olvido y la manipulación. en su mayoría vive en zonas rurales en condiciones muy desfavorables. y por lo tanto. el recurso hídrico es insuficiente y en otras zonas donde hay capacidad de abastecimiento del recurso hídrico. En lo político. Hoy es la región mas pobre y marginada del desarrollo económico. Huancavelica languidece por falta de estímulos. hacen la población sea excluida. sino en todos los aspectos. social y tecnológico del país. priorizando los gastos administrativos y la falta de políticas relacionadas a la lucha contra la pobreza. se vio limitada y restringida. por su parte. cuando se firman TLC que impulsaran la producción nacional. en secano. ocurre que no hay la suficiente capacidad inversión para mejorar la tecnología agrícola y pecuaria. por los actos de violencia. Bajo riego y otras 64 mil Has. su población.

El poco compromiso del sector privado se refleja en las altas tasas de interés anual establecidas en 25% y 30% por parte de la banca privada para los agricultores. No hay una política de trabajo con la sociedad huancavelicana ya que el sector privado solo esta interesado en el área de minería. equipos así como para la asistencia técnica. y por lo tanto. los grupos de extrema pobreza. Además no existe una adecuada información al público en la compra de terrenos. que orienten la inversión. puesto que los expedientes técnicos ya se han desfasado. Con la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Participativo Regional de Huancavelica se aprendió que además del planeamiento como instrumento de gestión. en la cual hay comprometidos nueve distritos en Huancavelica. pareciera una región cuya única salida es lograr mayor eficiencia en ejecución de los programas Sociales en la zona. Esto causa un estancamiento en el desarrollo y por lo tanto un incremento en la pobreza. esta no es suficiente y ha arrastrado al crecimiento de la presencia de narcoterrorismo. la pobreza pone límites a la expansión de los mercados. recursos y actividades de forma tal que optimicen el gasto público y racionalicen la inversión para lograr el desarrollo local y regional de manera integral. aumento de la productividad. la marginación conduce a la desociabilización de las personas y a la creación de condiciones propicias para las conductas delictivas. a las empresas que trabajan para las mismas.. armónica.. sostenida y sustentable.Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica 3. las exportaciones. mediano y largo plazo. 4. asegurando el bienestar y progreso de nuestra población. PRONOSTICOS DE CORTO PLAZO Desde el punto de vista de las sociedades.Medidas de política Siendo una de las regiones más pobres del país. con el fin de aliviar la alta tasa de pobreza que sufre su población. la misma que se concretiza. Desde el punto de vista político. algo así como una hoja de ruta del desarrollo regional.SUGERENCIAS a. A pesar de un cierto incremento de la inversión publica. como en el caso de Huancavelica. son muy sensibles a la predica reivindicatoria y se entregan fácilmente a la demagogia populista. Desde el punto de vista económico. se requiere de mecanismos de concreción con políticas y estrategias de corto. Sin embargo. se trata del típico caso de una región que requiere una visión macro regional para superar sus Análisis de la realidad económica nacional . Además esta la presencia de la burocracia reflejada en que el 80 por ciento de los proyectos continúan atrapados en las oficinas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) debido a que hay que rehacer todos los perfiles de las obras. que por lo tanto se acabaran y luego se marcharan en busca de otras minas. incremento de la violencia. recursos no renovables. este es un cáncer que esta creciendo.

b. que podría ser capacitada para participar del procesamiento de cultivos de otras regiones. Análisis de la realidad económica nacional • • . Promover el acceso de todas las personas en situación de pobreza a un plan básico de salud e implantar el seguro de salud obligatorio de aplicación progresiva. La suma de esfuerzos debería hacerse extensiva también a la ganadería con el objetivo de obtener una fibra más larga y de un mismo color. fuera de impuesto. participar de la gestión. Su mano de obra es poco costosa y tiene una experiencia interesante en el desarrollo de la agricultura de subsistencia. así como los gobiernos locales debe destinar como mínimo el 50% de su presupuesto de inversiones para potenciar las experiencias de emprendimiento. Realización de políticas focalizadas de crecimiento económico y protección social integral dirigida a los grupos más vulnerables. de manera que ello nos permita reducir la desigualdad y erradicar la extrema pobreza. El gobierno regional de Huancavelica. Esto se lograria mediante 4 etapas y un enfoque productivo: viviendas y servicios. Tomar decisiones. para que generen riqueza y esa riqueza genere utilidades. materiales y las potencialidades.. y esas utilidades se reinviertan en la región. vía la co-financiación de proyectos de infraestructura y de actividades productivas. Es este sector se podría impulsar la actividad de confecciones artesanales con pelo fino para nichos de mercado previamente definidos. sobre todo en zonas particularmente deprimidas. infraestructura vial y social para conectar los centros de producción con los mercados. Fortalecer y apoyar a las inversiones en Capital Humano que contribuye al acceso generalizado a los servicios sociales básicos de educación y salud. sobre la base de un adecuado aprovechamiento de los recursos humanos. Incentivar a empresarios de complejos productivos agroindustriales regionales. Capacidad gestinaria. y prevención de riesgo y manejo sostenible de los recursos. donde Huancavelica aporte algunas de sus ventajas comparativas y desarrolle otras a partir de las externalidades positivas que generan las demás. y la mejora de la calidad en la educación y salud ya que actualmente esta región tiene altas tasas de analfabetismo. erradicar el analfabetismo. • Aumentar la inversión social que debe focalizarse en mejoramiento de infraestructura ya sea de viviendas y acceso a servicios básicos como agua potable y alcantarillado debido a que esto está relacionado con la prevención de enfermedades.Acciones prioritarias Se debe incentivar la descentralización ya que esta es una oportunidad para promover el desarrollo integral y económico. mejoramiento de los sistemas de riego. Un plan de acción que la involucre como parte de un espacio más amplio. y sea el ahorro interno la que potencie el crecimiento y desarrollo sostenido de Huancavelica en ésta década. y fiscalización social. que permitan el desarrollo de sus capacidades humanas y oportunidades efectivas de desarrollo.Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica limitaciones.

Análisis de la pobreza y exclusión social en Huancavelica permitiendo así el aumento de los ingresos familiares y la generación de empleos locales. Análisis de la realidad económica nacional .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful