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Pág. 1
Firmado digitalmente por
ZANABRIA VALENZUELA
Silver
Paul FAU 20131370301 soft
Gerente De Oficina De
Planeamiento
Motivo: Doy V° B°
Contenido
PRESENTACIÓN.................................................................................................................................3
I. DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL........................................................................4
II. MISIÓN INSTITUCIONAL.............................................................................................................7
III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES............................................................................8
IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES...........................................................................10
V. DETERMINAR INDICADORES COHERENTES DE OEI Y AEI..........................................................12
VI. RUTA ESTRATÉGICA..................................................................................................................12
VII. ANEXOS...................................................................................................................................16
7.1 Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes..........................................................................17
7.2 Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional...............................................................21
7.3 Anexo A-6: Ficha Técnica de los indicadores de objetivos y acciones.....................................30
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PRESENTACIÓN
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El Ministerio Público es un organismo autónomo del Estado que tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la representación de
la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés
social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil.
Como parte de sus instrumentos de gestión, esta entidad cuenta con el Plan Estratégico Institucional
- PEI 2021 - 2025, el cual, conforme a la nueva realidad post – pandemia, que ha traído consigo la
existencia de nuevos escenarios, tendencias, oportunidades y riesgos, así como el énfasis en la lucha
contra la corrupción y transparencia en los procesos y procedimientos institucionales, se ha visto
pertinente la formulación del nuevo PEI 2023 – 2030.
Bajo esa necesidad, la Comisión de Planeamiento Estratégico y su Equipo Técnico de Trabajo del
Ministerio Público, procedieron con el desarrollo de las primeras fases del ciclo de planeamiento
estratégico; la Fase 1: Conocimiento integral de la realidad, en el cual se realizó un diagnóstico
institucional, acompañado de la revisión y recojo de experiencias pasadas a través de los informes de
evaluación, así como la revisión del marco de políticas y planes que acompañan las intervenciones de
la entidad. Por otro lado, en la Fase 2: Futuro deseado, se profundizó en prospectar el futuro
deseado, a través del análisis de tendencias, riesgos, oportunidades y escenarios.
Como resultado de este desarrollo, se pudo contar con los insumos necesarios y determinantes para
el desarrollo de la Fase 3: Políticas y Planes Coordinados, en la cual se logró definir la política
institucional, los lineamientos que se desprenden de ella, así como el planteamiento de un total de
cinco (05) Objetivos Estratégicos y diecinueve (19) Acciones Estratégicas, que, a través de su
adecuada implementación y seguimiento, permitirán cumplir apropiadamente con la misión
institucional y mejorar la percepción de la ciudadanía sobre el Ministerio Público - Fiscalía de la
Nación.
En el marco de lo señalado, es importante precisar que el desarrollo de cada una de las fases ha
permitido definir una política institucional que prioriza la defensa de los derechos ciudadanos y los
intereses públicos, orientando los esfuerzos en la prevención y persecución del delito de manera
imparcial y libre de todo acto o indicio de corrupción, recobrando así la confianza de la ciudadanía.
Es importante señalar, que cada una de las fases de construcción del PEI 2023-2030, han sido
desarrolladas en coordinación con el equipo de sectoristas del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN), quienes han enriquecido el contenido del mismo con sus apreciaciones y
validación respectiva. Además, está en concordancia con la Visión País, el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional al 2050 y con las políticas nacionales.
El presente documento se pone a disposición de las entidades públicas, sector privado y ciudadanía
en general, proponiéndose como una hoja de ruta a seguir en los próximos años, en articulación con
el Plan Operativo Institucional y en el Presupuesto Institucional.
1
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 052
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I. DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL
También velará por la prevención del delito dentro de las limitaciones que resultan de la
presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la recta administración de justicia
y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la
Nación.
Así también, de acuerdo al Decreto Supremo N°095-2022-PCM, del 28 de julio del 2022, se
aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) al 2050, en donde se han
contemplado cuatro (04) objetivos nacionales, de los cuales el Ministerio Público está alineado al
Objetivo Nacional 4: “Garantizar una sociedad justa, democrática, pacífica y un Estado efectivo al
servicio de las personas, en base al diálogo, la concertación nacional y el fortalecimiento de las
instituciones”.
Esta alineación al PEDN obedece a lo señalado en el precitado plan, donde se señala que una
sociedad justa se basa en la cooperación social de manera equitativa, teniendo como finalidad
garantizar la protección de los derechos humanos, la seguridad, la independencia judicial, la
transparencia en la gestión pública y el bienestar de las personas. En tal sentido, la sociedad
delega la administración de justicia a las instituciones del Estado que la administran, permitiendo
el acceso a la justicia a las personas que consideran que sus derechos han sido vulnerados o que
requieren resolver alguna controversia jurídica, patrimonial, o de otro tipo, que no ha podido ser
resuelto en el ámbito privado.
Por último, se han identificado las siguientes políticas nacionales que involucran la labor del
Ministerio Público:
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d) Política Nacional Multisectorial de Lucha contra el Terrorismo 2019-2023, aprobada
mediante Decreto Supremo N° 023-2019-IN.
e) Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, aprobada mediante Decreto
Supremo N° 092-2017-PCM.
f) Política Nacional Penitenciaria al 2030, aprobada mediante Decreto Supremo N° 011-2020-
JUS
g) Política Nacional de Lenguas Originarias, Tradición Oral e Interculturalidad al 2040,
aprobada mediante Decreto Supremo N° 012-2021-MC.
h) Política Nacional contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo, aprobada
mediante Decreto Supremo Nº 018-2017-JUS.
i) Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus formas de explotación, aprobada
mediante Decreto Supremo Nº 009-2021-IN.
j) Política Nacional Multisectorial de Seguridad Ciudadana al 2030, aprobada mediante
Decreto Supremo Nº 006-2022-IN.
k) Política Nacional de Igualdad de Género, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 008-
2019-MIMP.
l) Política Nacional Multisectorial para las niñas, niños y adolescentes al 2030, aprobada
mediante Decreto Supremo Nº 008-2021-MIMP.
Política Institucional.
“Defendemos los derechos ciudadanos y los intereses públicos, orientando nuestros esfuerzos en
la prevención y persecución del delito, administrando la justicia de manera imparcial y libre de
todo acto o indicio de corrupción, recobrando así la confianza y respaldo de la ciudadanía”.
Lineamientos de Política.
Conforme a los parámetros de acción, enmarcados a las funciones, competencias y articulación
vertical y horizontal de los planes y políticas, así como el horizonte institucional que se espera
alcanzar, se han planteado los siguientes lineamientos, los mismos que servirán de directrices
para preservar la política institucional:
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7. Fortalecer el programa de asistencia y protección a las víctimas y testigos.
8. Mejorar el subsistema de prevención del delito.
9. Optimizar la descarga procesal en las fiscalías, instaurando una cultura de cumplimiento de
los procesos y plazos previstos por ley.
10. Garantizar la capacidad operativa adecuada de cada despacho fiscal, bajo los criterios
establecidos por la Secretaría Técnica de Implementación del Código Procesal Penal.
11. Reforzar la lucha contra la violencia y la desigualdad de género.
12. Fortalecer la labor forense y pericial para el soporte exitoso en la investigación fiscal.
13. Fortalecer la gestión del riesgo de desastres.
14. Implementar la gestión por procesos como elemento necesario para garantizar la mejora
continua.
15. Promover modelos actualizados de capacitación y perfeccionamiento del personal.
16. Incorporar criterios inclusivos a nivel nacional, que mejoren el acceso a la justicia de
personas en condición de vulnerabilidad.
Atribuciones:
Conforme a lo establecido en el artículo 159° del Capítulo X de la Constitución Política del Perú, el
Ministerio Público tiene las siguientes atribuciones:
1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de
los intereses públicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de
justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía Nacional está
obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función.
5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la
República, de los vacíos o defectos de la legislación
Valores institucionales.
Los valores institucionales, son los principios que nos permiten orientar nuestro
comportamiento en función de nuestra labor de servidores públicos y que, incorporados al
quehacer del personal del Ministerio Público, permiten que la institución sea capaz de adoptar o
proponer decisiones que contribuyan a alcanzar la misión institucional.
Los servidores/as del Ministerio Público, muestran un comportamiento acorde con los
siguientes valores institucionales:
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● Solidaridad: Apoyo o adhesión circunstancial a una causa o interés de otros. Es la
colaboración que se puede brindar para resolver una tarea en especial, son las ganas de
ayudar a los demás sin intención de recibir algo a cambio.
● Probidad: Actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés
general, desechando todo provecho ilícito o ventaja personal inapropiada.
● Veracidad: Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los
miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento de los
hechos.
● Honestidad: Comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los
valores de verdad y justicia. La honestidad obliga a conducirse con verdad y transparencia en
relación con la realidad y los demás seres humanos.
● Integridad: Comportamiento íntegro, implica rectitud y probidad al actuar. Ello supone
mantener normas y principios éticos mediante un comportamiento honesto, atendiendo
siempre la verdad.
● Equidad: Actuar con equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus
superiores, con sus subordinados y con los demás seres humanos.
La citada Guía indica que la Misión se construye con los siguientes elementos:
Misión = Rol central de la entidad + Población + Atributos
El primero referido a la defensa de los ciudadanos y los intereses públicos tutelados por el
derecho; en el caso del segundo, se acota al derecho de representación procesal que se otorga
a cada ciudadano ante alguna presunción de delito en el que se vea involucrado, en calidad de
denunciante o denunciado. Asimismo, el tercer aspecto, tiene como hitos a la prevención,
referida a las acciones destinadas a reducir los factores de riesgo para evitar una situación
delictiva, y a la persecución del delito, referido a la correcta aplicación de los aspectos legales,
evitando generar impunidad o la aplicación de una pena insuficiente. Finalmente, el cuarto
aspecto fundamental, referido a la reparación civil, cuyo objetivo es la satisfacción y/o
reparación de los daños derivados de la acción delictiva a la víctima.
2
El Peruano - Aprueban el “Protocolo Intersectorial para la Prevención y Persecución del Delito y la Protección,
Atención y Reintegración de Víctimas de Trata de Personas” - DECRETO SUPREMO - N°005-2016-IN - PODER
EJECUTIVO - INTERIOR
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Conferencia “La Reparación Civil en el Proceso Penal” se dictó en Lima Este - Noticias - Ministerio Público
Fiscalía de la Nación - Gobierno del Perú (www.gob.pe)
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III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Tipo 2: Este tipo de OEI se refiere a las condiciones internas que la entidad busca mejorar o
fortalecer; es decir, mejorar sus procesos de soporte o su diseño organizacional para
solucionar problemas de gestión u optimizar el uso de sus recursos con la finalidad de atender
adecuadamente a su población.
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OEI.01 Incrementar la capacidad resolutiva de casos fiscales, requeridos por la sociedad.
Este objetivo se orienta a mejorar la celeridad del servicio procesal que ofrece el Ministerio Público,
como parte del modelo del Código Procesal Penal en nuestro país.
Es el Ministerio Público el titular de la acción penal, actuando de oficio, a instancia de la víctima, por
acción popular o por noticia policial; además, el fiscal conduce desde un inicio la investigación del
delito, definiendo la estrategia que se seguirá en cada caso, siendo, por lo tanto, partícipe directo de
la celeridad procesal.
OEI.02 Intensificar las acciones de prevención del delito en beneficio de los ciudadanos.
El segundo objetivo está relacionado con la función preventiva que asume el Ministerio Público, en
el marco de lo establecido por su Ley Orgánica y la Constitución. Se debe asumir un rol
preponderante en el fortalecimiento de las fiscalías especializadas en prevención del delito a nivel
nacional, desarrollando estrategias que conduzcan a la identificación de los factores de riesgo o
causas que originan la comisión de infracciones a la ley penal, para la implementación de medidas
desde un enfoque preventivo.
Al implementar la gestión del riesgo de desastres se podrá tomar decisiones oportunas, que
permitan reducir el impacto de los riesgos asociados a peligros, así como organizar y distribuir las
distintas tareas para la prevención de los mismos.
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IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES
En el caso de las AEI correspondientes a los OEI de tipo II, éstas representan los bienes y
servicios intermedios, afines a la labor administrativa o de soporte de la entidad y que
funcionan como proveedores de insumos para la prestación de servicios finales a la población.
Estos insumos están contenidos en las categorías presupuestales de Acciones Centrales,
APNOP y Acciones Comunes de los programas presupuestales.
Se presenta a continuación la descripción de las AEI vinculadas a los OEI, con sus respectivos
indicadores de desempeño:
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Asistencia integral en favor de las víctimas Número de beneficiarios atendidos por
AEI.01.04 y testigos para cautelar sus aportes al parte del Programa de Asistencia y
proceso fiscal. Protección a Víctimas y Testigos.
Programa de orientación de Justicia
Juvenil Restaurativa adecuadamente Porcentaje de adolescentes que culminan
AEI.01.05
ejecutado en favor de adolescentes en el programa de orientación – JJR.
conflicto con la ley penal.
Intensificar las acciones de prevención Tasa de variación de los
OEI 2 del delito en beneficio de los procedimientos preventivos
ciudadanos. desarrollados a nivel nacional.
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Porcentaje de fiscales procesados
Mecanismos de lucha contra la corrupción
AEI.04.05 anualmente por presuntos delitos de
fortalecidos en la institución.
corrupción.
Es de precisar que dichos indicadores deben ser coherentes a los indicadores SMART, cuyo
modelo de formato actualizado se adjunta al presente.
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Objetivo Estratégico
Acciones Estratégicas
Prioridad Institucional Vinculación Prioridad Vinculación UO Responsable
con la PEDN con la PEDN
Código Descripción Código Descripción
ON 04 Oficina Técnica de
Casos en materia penal resueltos en
1 AEI.01.01 OE 4.3 Implementación del Código
beneficio de la sociedad.
AE 4.3.2 Procesal Penal
Pág.
Objetivo
Vinculación Acciones Estratégicas Vinculación
Prioridad Estratégico Prioridad UO Responsable
Institucional con la PEDN con la PEDN
Código Descripción Código Descripción
Intensificar las
acciones de Fiscalía Superior
ON 04 Procedimientos preventivos ON 04
prevención del Coordinadora de las
2 OEI.02 OE 4.3 1 AEI.02.01 fortalecidos en beneficio de la OE 4.3
delito en Fiscalías de Prevención del
AE 4.3.2 ciudadanía. AE 4.3.2
beneficio de Delito a Nivel Nacional
los ciudadanos
ON 04
Servicios clínico forenses atendidos Instituto de Medicina Legal
Incrementar 1 AEI.03.01 OE 4.3
en beneficio del justiciable. y Ciencias Forenses
la resolución AE 4.3.2
de peritajes,
investigación
forense y ON 04
emisión de Informes periciales tanatológicos Instituto de Medicina Legal
ON 04 2 AEI.03.02 OE 4.3
dictámenes concluidos en favor del justiciable. y Ciencias Forenses
3 OEI.03 OE 4.3 AE 4.3.2
técnicos
AE 4.3.2
científicos en
contribución
con el sistema
de Servicios de laboratorio ON 04
administración Instituto de Medicina Legal
3 AEI.03.03 especializado atendidos en favor OE 4.3
de justicia. y Ciencias Forenses
del justiciable. AE 4.3.2
Pág.
Objetivo
Acciones Estratégicas
Estratégico Vinculación Vinculación
Prioridad Prioridad UO Responsable
Institucional con la PEDN con la PEDN
Código Descripción Código Descripción
Pág.
Objetivo Estratégico
Acciones Estratégicas
Institucional Vinculación Vinculación
Prioridad Prioridad UO Responsable
con la PEDN con la PEDN
Código Descripción Código Descripción
VII. ANEXOS
Pág.
7.1 Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes
Pág.
Articulación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN al
2050
OE 4.5 Garantizar
intervenciones
públicas de calidad
que respondan de
manera oportuna a A través de este OEI se ha
Índice de
las necesidades y considerado la intervención
Gobernanza
expectativas de las que efectúa el Ministerio
Mundial (Voz y
personas, tomando Público para evitar la
rendición
en cuenta la comisión de delitos,
de cuentas)
heterogeneidad recomendando o exhortando
territorial, social, a que se deponga la conducta
económica, cultural e inminentemente delictiva.
intergeneracional del
país, con énfasis en OEI 02 Intensificar las Tasa de variación Las acciones preventivas
el fortalecimiento de acciones de prevención de los están a cargo de las fiscalías
la cultura de del delito en beneficio procedimientos de prevención del delito a
integridad y de lucha de los ciudadanos. preventivos nivel nacional, las cuales
contra la corrupción, desarrollados a usan el procedimiento
y la transformación nivel nacional. preventivo como medio para
digital. evitar la comisión de un
delito; sin embargo, las
Índice de
fiscalías especializadas
Gobernanza
también tienen esa facultad
Mundial
como parte de sus
(Efectividad
competencias para prevenir e
Gubernamental)
investigar los delitos
previstos en el Título XIII del
Código Penal.
Pág.
Articulación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN al
2050
Pág.
Articulación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN al
2050
Pág.
7.2 Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional
Incrementar la
Porcentaje de (N° de casos
capacidad
casos que llegan a fiscales resueltos
resolutiva de Oficina de
OEI.01 ser resueltos a nivel nacional / 59% 2022 59% 2022 60% 60% 62% 62% 63% 63% 64% 64%
casos fiscales, Planeamiento
respecto al total N° total de casos)
requeridos por la
de casos. x 100.
sociedad.
(Número de casos
resueltos en Oficina Técnica
Porcentaje de materia penal a de
casos resueltos en nivel nacional / 56% 2022 56% 2022 57.7% 59.4% 61.2% 63% 64.9% 66.9% 68.9% 70.9% Implementación
materia penal. Número total de del Código
Casos en materia casos en materia Procesal Penal
penal resueltos penal) x 100
AEI.01.01
en beneficio de la
sociedad.
(Número de casos
Oficina Técnica
Porcentaje de con sentencia
de
casos con condenatoria /
98% 2022 98% 2022 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% Implementación
sentencia Número total de
del Código
condenatoria casos con
Procesal Penal
sentencia) x 100
Pág.
OEI / AEI Nombre Línea de Base Valor Actual Logros Esperados
Método de Unid. Org.
del Responsable
Cálculo
Código Descripción Indicador Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
(Número de
casos
Casos en
resueltos en
materia civil y Porcentaje
materia civil y
familia de casos
familia a nivel Oficina de
resueltos resueltos en
AEI.01.02 nacional / 86% 2022 86% 2022 87% 88% 88% 89% 90% 90% 90% 90% Racionalización y
efectivamente materia
Número total Estadística
en beneficio civil y
de casos
del familia.
ingresados en
justiciable.
materia civil y
familia) x 100
(Número de
casos
resueltos en
materia de
Porcentaje violencia
Casos de de casos contra la
violencia resueltos en mujer y los
contra la fiscalías integrantes
Oficina Técnica
mujer y los especializad del grupo
de
integrantes as materia familiar /
AEI.01.03 55% 2022 55% 2022 56.7% 58.3% 60.1% 61% 62% 63% 64% 65% Implementación
del grupo de violencia Número total
del Código
familiar contra la de casos en
Procesal Penal
resueltos en mujer y los materia de
beneficio del integrantes violencia
justiciable. del grupo contra la
familiar mujer y los
integrantes
del grupo
familiar) x
100
Pág.
OEI OEI / AEI Nombre Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Método de
del Responsable
Cálculo
Código Descripción Indicador Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
Número de
personas
Porcentaje asistidas por el
de Programa de
Asistencia solicitudes Asistencia y
integral en de Protección a
favor de las asistencia Víctimas y
Unidad Central
víctimas y atendidas Testigos /
de Asistencia a
AEI.01.04 testigos para por el Número de 99.1% 2022 99.1% 2022 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Víctimas y
cautelar sus Programa solicitudes de
Testigos
aportes al de asistencia
proceso Asistencia y efectuadas al
fiscal. Protección Programa de
a Víctimas Asistencia y
y Testigos. Protección a
Víctimas y
Testigos
(Número de
Programa de adolescentes
orientación que culminan
Porcentaje
de Justicia el programa
de
Juvenil de orientación Coordinación
adolescente
Restaurativa de JJR en el Nacional del
s que
adecuadamen periodo/ Programa de
AEI.01.05 culminan el 36.8% 2022 36.8% 2022 39.3% 41.8% 44.3% 46.8% 49.3% 51.8% 54.3% 56.8% Prevención
te ejecutado Número de
programa
en favor de adolescentes Estratégica del
de
adolescentes que ingresan Delito
orientación
en conflicto al programa
- JJR
con la ley de orientación
penal. de JJR en el
periodo) x 100
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre del Método de Responsable
Indicador Cálculo
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
(N° de
procedimientos
preventivos
desarrollados a
Intensificar las Tasa de variación nivel nacional en
acciones de de los el período actual / Fiscalía Superior
prevención del procedimientos N° de Coordinadora de
OEI.02 ND 2022 ND 2022 3% 5% 7% 9% 11% 13% 15% 17%
delito en preventivos procedimientos Prevención del
beneficio de los desarrollados a preventivos Delito
ciudadanos. nivel nacional. desarrollados a
nivel nacional en
el período
anterior) - 1] x
100.
Acciones Estratégicas del OEI.02
(Número de
procedimientos
preventivos
Porcentaje de
Procedimientos desarrollados
procedimientos Fiscalía Superior
preventivos dentro del plazo
preventivos Coordinadora de
AEI.02.01 fortalecidos en normado / 60.7% 2022 60.7% 2022 62.3% 63.9% 65.5% 67.1% 68.7% 70.3% 71.9% 73.5%
ejecutados en el Prevención del
beneficio de la Número de
plazo establecido Delito
ciudadanía. procedimientos
por ley.
preventivos
efectuados) X
100.
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre Método
Responsable
del de
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
Indicador Cálculo
Incrementar la
resolución de
peritajes,
(Número de
investigación
Porcentaje de servicios médicos
forense y
solicitudes legales atendidos Instituto de
emisión de
atendidas / Número de Medicina Legal y
OEI.03 dictámenes 94.9% 2022 94.9% 2022 96.0% 98.3% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
respecto al total servicios médicos Ciencias
técnicos
de legales solicitados Forenses
científicos en
requerimientos. a nivel nacional)
contribución con
x 100.
el sistema de
administración
de justicia.
Acciones Estratégicas del OEI.03
(Número de
Servicios clínico servicios clínico
Porcentaje de Instituto de
forenses forenses
Servicios clínico Medicina Legal y
AEI.03.01 atendidos en atendidos / 92.3% 2022 92.3% 2022 94.1% 95.3% 96.5% 97.7% 98.9% 100% 100% 100%
forenses Ciencias
beneficio del Número de
atendidos. Forenses
justiciable. servicios clínicos
solicitados) x100
(Número de
informes
Informes
Porcentaje de tanatológicos
periciales Instituto de
informes concluidos
tanatológicos Medicina Legal y
AEI.03.02 periciales /Número de 95.7% 2022 95.7% 2022 96.5% 97.1% 97.7% 98.3% 98.9% 99.5% 100% 100%
concluidos en Ciencias
tanatológicos solicitudes de
favor del Forenses
concluidos. informes
justiciable.
tanatológicos) x
100
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre del Método de Cálculo Responsable
Indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
(Número de
Servicios de servicios de
Porcentaje de
laboratorio laboratorio Instituto de
servicios de
especializado especializado Medicina Legal
AEI.03.03 laboratorio 91.1% 2022 91.1% 2022 93.5% 95.7% 97.9% 100% 100% 100% 100% 100%
atendidos en atendidos / Número y Ciencias
especializado
favor del de servicios de Forenses
atendidos.
justiciable. laboratorio
solicitados) x 100
(Número de
Porcentaje de dependencias con
Fortalecer la dependencias capacidad operativa
Oficina de
OEI.04 gestión con capacidad adecuada a nivel ND 2022 ND 2022 ND 15% 18% 21% 24% 27% 30% 33%
Planeamiento
institucional operativa nacional / Número
adecuada. de dependencias a
nivel nacional) x100
(Número de
Porcentaje de personal con
personal con evaluación de Oficina General
evaluación de desempeño 99.8% 2022 99.8% 2022 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% de Potencial
desempeño satisfactoria / Humano
satisfactoria. Número de personal
evaluado) x 100
Recursos
humanos
AEI.04.01
fortalecidos en la (Número de
entidad Porcentaje de personal con
personal con evaluación
Escuela del
evaluación satisfactoria al
87.0% 2022 87.0% 2022 88.2% 89.4% 90.6% 91.8% 93.0% 94.2% 95.4% 96.6% Ministerio
satisfactoria al finalizar las
Público
finalizar las capacitaciones/
capacitaciones Número de personal
capacitado) x 100
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre del Método de Responsable
Indicador Cálculo
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
(Número de
proyectos con
cumplimiento de
Porcentaje de Oficina General
avance
avance del Plan de Tecnologías
planificado en el 67% 2022 67% 2022 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
de Gobierno de la
año / Número de
Digital. Información
proyectos
Transformación programados en
Digital el año) x 100
AEI.04.02 progresiva en el
(Número de
Ministerio
distritos fiscales
Público. Porcentaje de
implementados
distritos fiscales Oficina General
con el servicio del
implementados de Tecnologías
expediente fiscal ND 2022 ND 2022 ND ND ND 50% 100% 100% 100% 100%
con el servicio del de la
electrónico en el
expediente fiscal Información
año / Número de
electrónico.
distritos fiscales)
x 100
Número de
Canales de productos
comunicación comunicacionales Número total de Oficina de
AEI.04.03 fortalecidos en de difusión y productos 144 2022 144 2022 150 155 160 170 175 180 190 200 Imagen
favor de la campañas sobre comunicacionales Institucional
sociedad el accionar del
Ministerio Público.
(Número de
acciones del
Programa de
Porcentaje de
Modelo de Integridad del MP
acciones del
integridad ejecutadas / Oficina de
Programa de
AEI.04.04 implementado Número de ND 2022 ND 2022 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Integridad
Integridad del
adecuadamente acciones del Institucional
Ministerio Público
en la entidad. Programa de
implementadas
Integridad del MP
programadas) x
100
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre
Método de Cálculo Responsable
del
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
Indicador
Fiscalía Superior
Porcentaje de (Número de fiscales Nacional
Mecanismos de
fiscales procesados en el Coordinadora de
lucha contra la
procesados año por presuntos las Fiscalías
AEI.04.05 corrupción 3.8% 2023 3.8% 2023 3.8% 3.4% 3% 2.7% 2.3% 1.9% 1.5% 1.1%
anualmente por delitos de Especializadas
fortalecidos en
presuntos delitos corrupción / Número en delitos de
la institución.
de corrupción. de fiscales) x 100 Corrupción de
Funcionarios
Porcentaje de
(Número de
Gestión por avance de los
procesos
procesos procesos Oficina de
documentados /
AEI.04.06 eficiente para documentados ND 2022 ND 2022 15% 50% 75% 100% 100% 100% 100% 100% Racionalización
Número de procesos
el desarrollo de la Gestión por y Estadística
institucionales
institucional. Procesos en el
identificados) x 100
Ministerio Público
Número de
proyectos
Sistema Porcentaje de
estadísticos
Estadístico avance del Plan
ejecutados en el año Oficina de
Institucional Estadístico 15.00
AEI.04.08 / Número de 2022 15.0% 2022 50% 75% 95% 95% 95% 95% 95% 95% Racionalización
fortalecido para Institucional %
proyectos y Estadística
la toma de Multianual 2022-
estadísticos
decisiones 2025
programados en el
año)x100
Pág.
OEI / AEI Línea de Base Valor Actual Logros Esperados Unid. Org.
Nombre del Método de Responsable
Indicador Cálculo
Código Descripción Valor Año Valor Año 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 del Indicador
(Número de
acciones
implementadas
del Plan de
Porcentaje de Prevención y
Implementar la cumplimiento de Reducción del Oficina de
gestión del las acciones de Riesgo de Seguridad y
OEI.05 ND 2022 ND 2022 ND 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
riesgo de gestión del riesgo Desastres y Plan Defensa
desastres. de desastres en el de Continuidad Nacional
Ministerio Público Operativa /
Número de
acciones
programadas) x
100.
Acciones Estratégicas del OEI.05
Capacidad de
Número de Número de
respuesta
servidores/as Brigadistas y Oficina de
eficiente y
capacitados/as en personal Seguridad y
AEI.05.01 oportuna en 423 2022 423 2022 1500 2700 4200 5400 6300 7100 8300 9700
gestión de riesgo capacitado en Defensa
casos de riesgo
de desastres en la gestión de riesgo Nacional
de desastres en
entidad. de desastres
la entidad.
(Número de
instrumentos de
gestión del riesgo
Porcentaje de
de desastres
Instrumentos de instrumentos de
implementados
gestión del gestión del riesgo Oficina de
de acuerdo a
riesgo de de desastres Seguridad y
AEI.05.02 normatividad 17% 2022 17% 2022 25% 45% 60% 85% 100% 100% 100% 100%
desastres implementados de Defensa
vigente / Número
implementados acuerdo a la Nacional
de instrumentos
en la entidad. normatividad
de gestión del
vigente.
riesgo dispuestos
por la normativa)
x 100.
Pág.
7.3 Anexo A-6: Ficha Técnica de los indicadores de objetivos y acciones
- Mide el porcentaje de casos que el Ministerio Público resuelve con relación con la carga fiscal que ingresa
en un periodo determinado, la misma que incluye la carga dejada de resolver de periodos anteriores.
- La finalidad radica en acelerar el servicio que ofrecen las fiscalías a nivel nacional, para todas sus
Justificación: especialidades y categorías, contribuyendo con el bienestar de la sociedad que busca una mejor y oportuna
atención del sistema de administración de justicia en el país.
- Los reportes de la información de carga resuelta se efectúan los primeros días de cada mes, pudiendo variar esta
información en otras fechas de corte.
Limitaciones del - Las variables de la carga fiscal a considerarse como casos resueltos están sujetas a homologación por parte del
indicador: Comité Estadístico Institucional, lo que podría generar resultados dispares mientras no se defina esa acción
previa.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número total de casos cuyo estado al cierre del Año Fiscal corresponde a la relación de casos resueltos,
Método de cálculo: previamente homologados como tal
D: Número total de casos ingresados en el periodo a evaluar
Especificaciones técnicas:
- La homologación de los casos resueltos estará a cargo del Comité Estadístico del Ministerio Público.
- El número total de casos ingresados en el periodo a evaluar incluye los casos que están pendientes de resolver
de periodos anteriores.
Sentido esperado del
Ascendente.
indicador:
La carga fiscal varía en complejidad, por lo que puede demandar periodos no previstos para su
Supuestos: resolución.
Fuente: Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal / Oficina de Racionalización y Estadística
Fuente y base de Base de datos: Sistema de Información de Apoyo al Trabajo Fiscal (SIATF) / Sistema de Gestión Fiscal
datos: (SGF).
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 59% 60% 60% 62% 62% 63% 63% 64% 64%
1 La Oficina de Planeamiento consolida la información remitida de varias fuentes estadísticas, con el fin de calcular el resultado del indicador y efectuar su registro en el aplicativo
CEPLAN. (Se debe tomar en consideración que la carga fiscal tiene distintas especialidades y categorías)
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
- Los reportes de la información de carga resuelta se efectúan los primeros días de cada mes, pudiendo variar esta
información en otras fechas de corte.
Limitaciones del - Las variables de la carga fiscal a considerarse como casos resueltos están sujetas a homologación por parte del
indicador: Comité Estadístico Institucional, lo que podría generar resultados dispares mientras no se defina esa acción
previa.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número total de casos de materia penal cuyo estado al cierre del Año Fiscal corresponde a la relación de casos
Método de cálculo: resueltos, previamente homologados como tal.
D: Número total de casos penales ingresados en el periodo a evaluar
Especificaciones técnicas:
- La homologación de los casos resueltos estará a cargo del Comité Estadístico del Ministerio Público.
- El número total de casos ingresados en el periodo a evaluar incluye los casos que están pendientes de resolver de
periodos anteriores.
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
Supuestos: La carga fiscal varía en complejidad, por lo que puede demandar periodos no previstos para su resolución.
Fuente y base de Fuente: Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal
datos: Base de datos: Sistema de Gestión Fiscal (SGF).
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 56% 57.7% 59.4% 61.2% 63% 64.9% 66.9% 68.9% 70.9%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de casos con sentencia condenatoria.
indicador:
- Mide el porcentaje de casos que culminan en una sentencia condenatoria (por parte del Poder Judicial) con relación
al total de casos que culminan en una sentencia (puede ser absolutoria o condenatoria).
- La finalidad es medir el nivel de calidad del trabajo fiscal en aquellos casos que se judicializan hasta llegar a la
Justificación:
etapa de sentencia por parte del Poder Judicial, impactando directamente en el resultado que espera la
ciudadanía del Sistema de Administración de Justicia.
Responsable del
Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal
indicador:
Los reportes de la información sobre casos que culminan en sentencia, sea absolutoria o condenatoria, no siempre
Limitaciones del están actualizados en los sistemas del Ministerio Público, por lo que es necesario, en algunos casos, solicitar dicha
indicador: información al Poder Judicial, lo que puede generar resultados que varíen entre fechas de corte.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
Método de cálculo: N: Número total de casos que culminan en una sentencia condenatoria al cierre del Año Fiscal.
D: Número total de casos que culminan en una sentencia al cierre del Año Fiscal.
Especificaciones técnicas:
- En el denominador, los casos que culminan en una sentencia pueden ser del tipo absolutoria o condenatoria.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: La sentencia condenatoria no siempre refleja la calidad del trabajo fiscal, pues depende del fallo del juez.
Fuente y base de Fuente: Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal
datos Base de datos: Sistema de Gestión Fiscal (SGF).
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
AEI.01.02 Casos en materia civil y familia resueltos efectivamente en beneficio del justiciable.
Nombre del
Porcentaje de casos resueltos en materia civil y familia.
indicador:
- Mide el porcentaje de casos en materia civil y familia que el Ministerio Público resuelve con relación con la carga
fiscal civil y familia que ingresa en un periodo determinado, la misma que incluye la carga dejada de resolver de
periodos anteriores.
Justificación:
- La finalidad radica en acelerar el servicio que ofrecen las fiscalías de familia (que incluyen carga civil) a nivel
nacional, para todas sus categorías, contribuyendo con el bienestar de la sociedad que busca una mejor y oportuna
atención del sistema de administración de justicia en el país.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número total de casos en materia civil y familia cuyo estado al cierre del Año Fiscal corresponde a la relación de
casos resueltos, previamente homologados como tal.
Método de cálculo:
D: Número total de casos en materia civil y familia ingresados en el periodo a evaluar.
Especificaciones técnicas:
- La homologación de los casos resueltos estará a cargo del Comité Estadístico del Ministerio Público.
- El número total de casos ingresados en el periodo a evaluar incluye los casos que están pendientes de resolver
de periodos anteriores.
La carga fiscal varía en complejidad, por lo que puede demandar periodos no previstos para su resolución.
Supuestos:
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 86% 87% 88% 88% 89% 90% 90% 90% 90%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
OEI.01 Incrementar la capacidad resolutiva de casos fiscales, requeridos por la sociedad.
Casos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar resueltos en beneficio
AEI.01.03
del justiciable.
Nombre del Porcentaje de casos resueltos en fiscalías especializadas materia de violencia contra la mujer y los integrantes del
indicador: grupo familiar.
- Mide el porcentaje de casos que resuelve el Ministerio Público a través de las fiscalías
especializadas en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar con relación a la carga
fiscal que ingresa a las fiscalías especializadas en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo
Justificación: familiar en un periodo determinado, la misma que incluye la carga dejada de resolver de periodos
anteriores.
- La finalidad radica en acelerar el servicio que ofrecen las fiscalías especializadas en violencia contra la
mujer y los integrantes del grupo familiar en favor de la sociedad.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número de casos resueltos en materia de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar
cuyo estado al cierre del Año Fiscal corresponde a la relación de casos resueltos, previamente
homologados como tal.
Método de cálculo:
D: Número total de casos en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar ingresados en el
periodo a evaluar.
Especificaciones técnicas:
- La homologación de los casos resueltos estará a cargo del Comité Estadístico del Ministerio Público.
- El número total de casos ingresados en el periodo a evaluar incluye los casos que están pendientes
de resolver de periodos anteriores
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
La carga fiscal varía en complejidad, por lo que puede demandar periodos no previstos para su resolución.
Supuestos:
Fuente y base de Fuente: Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal
datos: Base de datos: Sistema de Gestión Fiscal (SGF).
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 55% 56.7% 58.3% 60.1% 61% 62% 63% 64% 65%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del Porcentaje de solicitudes de asistencia atendidas por el Programa de Asistencia y Protección
indicador: a Víctimas y Testigos.
Mide el porcentaje de personas que son asistidas por el Programa de Asistencia y Protección a Víctimas y
Justificación: Testigos con relación al número de solicitudes de asistencia, con el fin de reforzar su participación en el
proceso penal.
Existe el riesgo de no contar con la información completa al momento del cálculo del indicador, en vista que la
Limitaciones del Oficina de la UCAVIT no tiene un sistema informático que le dé soporte a sus estadísticas.
indicador:
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de personas asistidas por el Programa de Asistencia y Protección a Víctimas y Testigos. D: Número
de solicitudes de asistencia efectuadas al Programa de Asistencia y Protección a Víctimas y Testigos.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: El Programa de Asistencia a Víctimas y Testigos sólo actúa bajo requerimiento del fiscal.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 99.1% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Mide el porcentaje de jóvenes infractores que culminan el programa de orientación de Justicia Juvenil Restaurativa
Justificación: con relación al número total de jóvenes infractores que fueron incorporados al programa, con la finalidad de medir
la capacidad de adaptación al mismo y a las medidas de resocialización.
Responsable del Coordinación Nacional del Programa de Prevención Estratégica del Delito (PPED)
indicador:
La deserción o abandono del programa de JJR no siempre obedece al abordaje del Equipo
Limitaciones del Multidisciplinario del PPED, por lo que el resultado puede interpretarse de distinta manera y generar toma de
indicador: decisiones no adecuadas. Además, hay jóvenes infractores que ingresan al programa en un año y recién culminan
al siguiente, dificultando la medición al momento de la evaluación del PEI.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número de adolescentes que culminan el programa de orientación de JJR en un periodo anual.
D: Número de adolescentes que ingresan al programa de orientación de JJR en el mismo periodo.
Método de cálculo
Especificaciones técnicas:
- JJR: Línea de Acción “Justicia Juvenil Restaurativa”.
- El programa de orientación tiene un enfoque restaurativo, promoviendo la efectiva reinserción social del
adolescente infractor, así como la reparación del daño ocasionado a la víctima y a la comunidad. Su duración
está determinada por los factores de riesgo en que está inmerso el adolescente, pudiendo ser de 3,6 y 12
meses.
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
Supuestos: La deserción de los adolescentes al programa no depende exclusivamente de la capacidad de ejecución del
equipo multidisciplinario.
Fuente y base de Fuente: Coordinación Nacional del Programa de Prevención Estratégica del Delito (PPED)
datos: Base de datos: Reportes de la Coordinación Nacional del PPED.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 36.8% 39.3% 41.8% 44.3% 46.8% 49.3% 51.8% 54.3% 56.8%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
OEI.02 Intensificar las acciones de prevención del delito en beneficio de los ciudadanos.
Nombre del
Tasa de variación de los procedimientos preventivos desarrollados a nivel nacional.
indicador:
Se busca medir el incremento del número de procedimientos preventivos desarrollados en un periodo anual con
Justificación: relación al periodo anterior, entendiendo que ese incremento disminuye las incidencias delictivas en la
población.
Responsable del Fiscalía Superior Coordinadora de las Fiscalías de Prevención del Delito
indicador:
Fórmula de indicador:
𝑵
[( ) − 𝟏] ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de procedimientos preventivos desarrollados a nivel nacional en el período actual.
D: Número de procedimientos preventivos desarrollados a nivel nacional en el período anterior.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
La cantidad de procedimientos preventivos a desarrollarse, depende en gran medida del presupuesto asignado.
Supuestos:
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
OEI.02 Intensificar las acciones de prevención del delito en beneficio de los ciudadanos.
AEI.02.01 Procedimientos preventivos fortalecidos en beneficio de la ciudadanía.
Nombre del
Porcentaje de procedimientos preventivos ejecutados en el plazo establecido por ley.
indicador:
- Medir el porcentaje de procedimientos preventivos que se efectúan bajo un parámetro de tiempo (plazo
normado), en relación con el total de procedimientos preventivos que se ejecutan, de tal manera que se
Justificación: agilice el proceso y refuerce la finalidad preventiva de los mismos.
- Plazo normado: establecido en el Reglamento de las Fiscalías de Prevención del Delito - 90 días
calendario, prorrogable hasta 30 días calendario más, como máximo.
Responsable del Fiscalía Superior Coordinadora de las Fiscalías de Prevención del Delito
indicador:
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
Método de cálculo: N: Número de procedimientos preventivos desarrollados dentro del plazo normado en un periodo anual.
D: Número de procedimientos preventivos efectuados en el mismo periodo.
Especificaciones técnicas:
- El Reglamento de las Fiscalías de Prevención del Delito otorga un plazo máximo de 90 días para desarrollar
un procedimiento preventivo.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: La ejecución de procedimientos preventivos dentro del plazo normado está asociada a la carga laboral del
despacho.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 60.7% 62.3% 63.9% 65.5% 67.1% 68.7% 70.3% 71.9% 73.5%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de solicitudes atendidas respecto al total de requerimientos.
indicador:
Se busca medir el porcentaje de servicios médico legales que son atendidos por el Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses en relación con el total de solicitudes de atención que registra el Instituto de Medicina Legal y
Justificación: Ciencias Forenses, ambos en el mismo periodo. La finalidad es incrementar la capacidad de respuesta del IML
frente a las necesidades de las instituciones conformantes del Sistema de Administración de Justicia.
Responsable
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
del indicador:
Limitaciones del La atención de servicios está estrechamente ligada a contar con los recursos necesarios para su atención. Se
indicador: verá afectada por déficit en bienes, servicios y equipamiento, si es que el sistema de soporte administrativo no
es el adecuado.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Especificaciones técnicas:
Los servicios médicos legales incluyen servicios clínicos, forenses y de laboratorio.
Sentido esperado
Ascendente
del indicador:
Supuestos: Se debe contar con la capacidad operativa necesaria para la atención oportuna de servicios.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 94.9% 96% 98.3% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de Servicios clínico forenses atendidos.
indicador:
Conocer y mejorar el número de servicios médico legales en personas vivas, relacionado con los estudios y
reconocimientos médicos de índole anatómico, fisiológico, fisiopatológico, psicológico y psiquiátrico, así
Justificación: como de exámenes forenses complementarios de tipo odontológico, biológico y de diagnóstico por
imágenes.
Limitaciones del Su adecuada y oportuna ejecución está supeditada a que se cuente con el soporte logístico y personal especializado
indicador: necesario.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de servicios clínico forenses atendidos en el periodo.
D: Número de servicios clínicos solicitados en el mismo periodo.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: Se debe contar con la capacidad operativa necesaria para la atención oportuna de servicios.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 92.3% 94.1% 95.3% 96.5% 97.7% 98.9% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de informes periciales tanatológicos concluidos.
indicador:
Conocer y mejorar el número de informes periciales tanatológicos que involucran las necropsias de ley, por
Justificación: disposición fiscal, e investigar y determinar la causa de muerte del occiso realizando diferentes diligencias
como el Levantamiento del cadáver.
Limitaciones del Su adecuada y oportuna ejecución está supeditada a que se cuente con el soporte logístico y de personal especializado,
indicador: necesario.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de informes tanatológicos concluidos en el periodo.
D: Número de solicitudes de informes tanatológicos en el mismo periodo.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: Se debe contar con la capacidad operativa necesaria para la atención oportuna de servicios.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 95.7% 96.5% 97.1% 97.7% 98.3% 98.9% 99.5% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de servicios de laboratorio especializado atendidos.
indicador:
Conocer y mejorar la capacidad de efectuar exámenes analíticos a objetos de prueba materiales, como muestras
biológicas y evidencias físicas para determinar las características que los certifiquen como medios de prueba o
Justificación: que proporcionan información valiosa en la investigación y determinación de la causa de muerte o algún hecho
delictuoso.
Limitaciones del Su adecuada y oportuna ejecución está supeditada a que se cuente con el soporte logístico y de personal especializado,
indicador: necesario.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de servicios de laboratorio especializado atendidos en el periodo.
D: Número de servicios de laboratorio solicitados en el mismo periodo.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: Se debe contar con la capacidad operativa necesaria para la atención oportuna de servicios.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 91.1% 93.5% 95.7% 97.9% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
OEI.04 Fortalecer la gestión institucional.
Nombre del
Porcentaje de dependencias con capacidad operativa adecuada.
indicador:
Se busca identificar el número de dependencias que conforman el Ministerio Público que están
adecuadamente implementadas para proveer eficazmente los servicios a la población y/o dar soporte a las demás
Justificación: unidades organizacionales de la institución, comparándolo con el total de dependencias a nivel nacional. Este
porcentaje resultante debe ir incrementándose paulatinamente en el tiempo.
Previamente a definir qué dependencias están adecuadamente implementadas para brindar un servicio óptimo, deben
Limitaciones del definirse los estándares mínimos que deben cumplir para ser catalogadas como tal. En tanto no se definan estos
indicador: estándares, la información puede resultar incompleta y sesgada.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número de dependencias con capacidad operativa adecuada a nivel nacional.
D: Número total de dependencias a nivel nacional
Método de cálculo:
Especificaciones técnicas:
- La medición de la capacidad operativa requiere, previamente, que se establezcan estándares mínimos de
operatividad, en temas de personal, infraestructura, tecnología, equipamiento y mobiliario.
- Las oficinas de Potencial Humano, Inversiones, Logística, Tecnologías de la Información y las que fueran
necesarias, deberán establecer los estándares de operatividad de las dependencias, de acuerdo a sus
competencias. Debido a que este proceso requiere tiempo para su ejecución, las metas están planteadas a partir
del 2024.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: Contar con estándares mínimos de operatividad por cada dependencia.
Fuente: Oficina General de Potencial Humano - Oficina General de Inversiones - Oficina General de Logística
Fuente y base de – Oficina General de Tecnologías de la Información
datos:
Base de datos: Informes de las oficinas señalas como fuente.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
2 La Oficina de Planeamiento consolidará la información que remitan las distintas fuentes, con el fin de calcular el resultado del
indicador y efectuar su registro en el aplicativo CEPLAN.
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
OEI.04 Fortalecer la gestión institucional.
Conocer y mejorar el número de servidores del Ministerio Público que han sido evaluados en el desempeño
Justificación: de sus funciones y han obtenido un resultado satisfactorio.
Podría suscitarse que un resultado positivo del indicador no es sinónimo de desempeño adecuado, en vista que el
Limitaciones del contenido de la evaluación no contempla todos los factores necesarios para determinar si el servidor está
indicador: desarrollándose de manera óptima en el puesto.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Especificaciones técnicas:
- Es necesario que el total del personal del Ministerio Público sea evaluado progresivamente.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 99.8% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de personal con evaluación satisfactoria al finalizar las capacitaciones.
indicador:
Conocer y mejorar el número de servidores del Ministerio Público que han sido evaluados cuando han recibido
Justificación: alguna capacitación por parte de la Escuela de la institución y han obtenido un resultado favorable.
Las evaluaciones posteriores o durante las capacitaciones de la Escuela del Ministerio Público podrían verse
Limitaciones del afectadas por factores ajenos a la disposición del personal o su desempeño en las mismas, como por ejemplo trabajos
indicador: de emergencia, diligencias, licencias por enfermedad, etc., lo que podría alterar el resultado del indicador.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de personal con evaluación satisfactoria al finalizar las capacitaciones.
D: Número total de personal capacitado.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: Los capacitadores cumplen con los requisitos mínimos necesarios para su habilitación como tal.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 87% 88.2% 89.4% 90.6% 91.8% 93% 94.2% 95.4% 96.6%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Los proyectos tecnológicos del Plan de Gobierno Digital del Ministerio Público están supeditados al factor
Limitaciones del presupuestal y a recortes del mismo. Podría haberse programado la ejecución, sin embargo, algunos de los
indicador: proyectos pueden no ejecutarse por recortes presupuestales, incidiendo negativamente en el resultado del
indicador.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Especificaciones técnicas:
- Los proyectos de la fórmula son de tipo tecnológico.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Supuestos: La planificación y programación del Plan de Gobierno Digital se ajusta a los estándares mínimos esperados por
cada proyecto tecnológico.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 67% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Mientras no se implemente completamente el expediente fiscal electrónico en los distritos fiscales, no se podrá
Limitaciones del tener resultados a nivel del PEI. Es necesario medir a otro nivel de la cadena de valor, trasladando las
indicador: actividades previas al POI.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de distritos fiscales implementados con el servicio del expediente fiscal electrónico en el año.
D: Número total de distritos fiscales.
Supuestos: La implementación del expediente fiscal electrónico se volverá permanente en el tiempo a partir del año 2027.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Responsable del
Oficina de Imagen Institucional
indicador:
El reforzamiento de los canales de comunicación de los que hace uso el Ministerio Público, no siempre se van a ver
traducidos en un impacto positivo de la imagen institucional, pues se conjugan otros factores sociales, políticos y
Limitaciones del mediáticos, que terminan dándole un carácter subjetivo. Siendo así, los resultados del indicador podrían no
indicador: representar un elemento suficiente para la toma de decisiones de mejoramiento de imagen.
Fórmula de indicador:
Los productos comunicacionales se desarrollan sobre la base de las deficiencias en la imagen proyectada
Supuestos:
por el Ministerio Público.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 144 150 155 160 170 175 180 190 200
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de acciones del Programa de Integridad del Ministerio Público implementadas.
indicador:
Contar con información que permita medir el avance de los objetivos, lineamientos y estándares que debe
Justificación: cumplir el Ministerio Público para promover la integridad en sus servicios esenciales y procesos de soporte; así
como prevenir y sancionar los actos de corrupción.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
Método de cálculo: N: Número de acciones del Programa de Integridad del MP ejecutadas.
D: Número de acciones del Programa de Integridad del Ministerio Público programadas.
Especificaciones técnicas:
- Acciones del Programa de Integridad: desarrollo de planes de capacitación en integridad, Vigilar el
cumplimiento de los procesos de denuncias y de la aplicación de medidas de protección, sensibilizar a los
servidores públicos en materia de integridad pública, entre otros.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de fiscales procesados anualmente por presuntos delitos de corrupción.
indicador:
Monitorear los casos que anualmente implican el procesamiento de fiscales por presuntos delitos de corrupción a fin de
Justificación: doblegar los esfuerzos de acciones preventivas y lucha contra la corrupción.
Responsable del Fiscalía Superior Nacional Coordinadora de las Fiscalías Especializadas en delitos de Corrupción de
indicador: Funcionarios.
Limitaciones del
indicador: Eventualmente algunos procesos podrían concluir en la inocencia del fiscal.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de fiscales procesados en el año, por presuntos delitos de corrupción.
D: Número total de fiscales del Ministerio Público.
Supuestos: Las denuncias efectuadas contra los fiscales cuentan con elementos de prueba sólidos.
Fuente: Fiscalía Superior Nacional Coordinadora de las Fiscalías Especializadas en delitos de Corrupción
Fuente y base de de Funcionarios.
datos: Base de datos: Sistema de Gestión Fiscal (SGF) – Expedientes Fiscales.
Línea de
base Logros esperados
Año 2023 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del Porcentaje de avance de los procesos documentados de la Gestión por Procesos en el Ministerio
indicador: Público.
Identificar e implementar la gestión por procesos en la entidad, con la finalidad de optimizar el uso de recursos,
Justificación: reducir procedimientos y aplicar la mejora continua en el desarrollo de las actividades.
Responsable del
Oficina de Racionalización y Estadística
indicador:
Limitaciones del Pueden existir dificultades y demoras para la identificación de procesos transversales. El indicador podría no
indicador: visibilizar los avances en el mapeo de procesos que aún no están documentados.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número de procesos documentados.
Método de cálculo: D: Número de procesos institucionales identificados.
Especificaciones técnicas:
- Procesos documentados: Documentos del proceso validado por el dueño de proceso (funcionario a cargo de la
unidad de organización generalmente de segundo nivel organizacional) con miras a ser incluido el Mapa de
Procesos Institucional.
- Procesos identificados: Sujeto a variar por adición o fusión de procesos.
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
Supuestos: Los procesos identificados en la institución han sido elaborados de forma participativa con los
involucrados.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor N.D. 15% 50% 75% 100% 100% 100% 100% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Porcentaje de distritos fiscales implementados como Unidades Ejecutoras Presupuestales.
indicador:
Impulsar la desconcentración administrativa del pliego, a fin de agilizar los procesos, mejorar el control de los
servicios ofrecidos y el cumplimiento de las metas físicas y financiera programadas; garantizando su adecuada
Justificación: capacidad operativa a través de la sostenibilidad presupuestal y la dotación de recursos humanos y materiales
necesarios para su desarrollo.
La creación de nuevas unidades ejecutoras está supeditado a las precisiones de la Directiva N° 005-
Limitaciones del 2019-Ef/50.01 “Directiva para la creación o cierre de Unidades Ejecutoras de los pliegos
indicador: presupuestarios” y la opinión favorable del MEF.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Método de cálculo:
Donde:
N: Número de distritos fiscales establecidos como Unidades Ejecutoras.
D: Número total de distritos fiscales.
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
Supuestos: Las funciones delegadas a las unidades ejecutoras permiten agilizar los procesos de soporte administrativo
en los distritos fiscales.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 20.6% 29% 44% 53% 62% 74% 85% 91% 100%
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
Método de cálculo: N: Número de proyectos estadísticos ejecutados en el periodo.
D: Número de proyectos estadísticos programados en el mismo periodo.
Especificaciones técnicas:
El Plan Estadístico Institucional Multianual tiene vigencia hasta el año 2025. Sin embargo, se volverá a
formular un nuevo plan para los siguientes periodos.3
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
La información estadística del Ministerio Público ha sido estandarizada y validada por las áreas proveedoras
Supuestos:
de datos.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 15% 50% 75% 95% 95% 95% 95% 95% 95%
3 Se tiene programado darle continuidad al Plan Estadístico Institucional Multianual. Si bien su vigencia culmina en el año 2025, se
formulará una ampliación y/o nuevo plan, que respete las actividades diseñadas en el mismo y se mantenga, como mínimo, la meta
planteada para el año 2025.
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Prevenir las amenazas internas o externas que puedan afectar la operación y funcionamiento de la institución,
Justificación: asegurando el bienestar de los trabajadores, midiendo, además, la respuesta satisfactoria que tiene el personal del
Ministerio Público frente a eventos adversos.
Responsable
Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
del indicador:
- No contar con suficiente personal y presupuesto para que se lleven a cabo las actividades de
Limitaciones del implementación del Sistema de Gestión de Riesgo de Desastres del Ministerio Público.
indicador: - La respuesta satisfactoria frente a eventos programados (simulacros) podría no ser la misma frente a
situaciones reales.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
Método de cálculo: N: Número de acciones implementadas del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres y Plan de
Continuidad Operativa.
D: Número total de acciones programadas
Especificaciones técnicas:
- El indicador está supeditado a que se formule y ejecute el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres y Plan de Continuidad Operativa.
Sentido esperado
Ascendente.
del indicador:
Se cuenta con un diagnóstico actualizado de los riesgos de desastres que podrían afectar la operatividad
Supuestos:
del Ministerio Público.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del
Número de servidores/as capacitados/as en gestión de riesgo de desastres en la entidad.
indicador:
Limitaciones del Falta de disponibilidad de personal para participar en las actividades de capacitación en la Gestión de Riesgos
indicador: de Desastres.
Fórmula de indicador:
Método de cálculo:
N° de brigadistas y personal capacitado en gestión de riesgo de
desastres
Sentido esperado
del indicador: Ascendente.
Supuestos: Se tienen identificadas las brechas en capacitación del personal sobre control de riesgos de desastres.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 423 1500 2700 4200 5400 6300 7100 8300 9700
Pág.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Nombre del Porcentaje de instrumentos de gestión del riesgo de desastres implementados de acuerdo a la
indicador: normatividad vigente.
Conocer el porcentaje de instrumentos normativos de gestión del riesgo de desastres con que cuenta el
Justificación: Ministerio Público y que están implementados de acuerdo a la normatividad vigente.
Que no se cuente con suficiente personal y presupuesto para llevar a cabo las actividades de
Limitaciones del implementación de los planes de gestión de riesgo de desastres. Además, el resultado del indicador podría verse
indicador: afectado al modificarse las normas que establecen qué instrumentos de gestión del riesgo de desastres deben
implementarse.
Fórmula de indicador:
𝑵
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑫
Donde:
N: Número de instrumentos de gestión del riesgo de desastres implementados de acuerdo a
Método de cálculo: normatividad vigente.
D: Número de instrumentos de gestión del riesgo dispuestos por la normativa.
Especificaciones técnicas:
- Como instrumentos de gestión del riesgo de desastres, se deben considerar el Plan de Continuidad Operativa,
Plan de Contingencia, Plan de Operaciones de Emergencia, Plan de Rehabilitación y Plan de
Preparación.
Se cuenta con la asistencia técnica de INDECI para el desarrollo de los principales documentos de gestión del
Supuestos:
riesgo de desastres.
Línea de
base Logros esperados
Año 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Valor 17% 25% 45% 60% 85% 100% 100% 100% 100%
Pág.