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PRESA NACIONAL DE ARTES GRAECAS
Se a primera improna top6 a
Honduras en 1828,
Irsalgca an Tegusgaoa. nat
prinere cuo e9 mori Tua
Ura protiama del General
Horaean, con Toone 6 de
‘icemtre 1829,
EXeSSW Mc oc Os
, HONDURAS
PODER LEGISLATIVO
DECRETO No, 319-2002
EL CONGRESO NACIONAL,
CONSIDERANDO: Que la seguridad social tiene como uno de
sus principales elementos, la creaciGn de condiciones para suministrara
los ciudadanos los medios necesacios para proveerse ina vejez digna y
decorosa.
CONSIDERANDO: Que la cteacin de un régimen de pensiones
donde os ciudadanos libre y voluntariamente, aporten recursos durante
la clapa productiva de su vida para ahorrar y mejor proveer su
Sestenimiento en Su vejez, eomplementa la accién del Estado eu esta
materia y es un elemento importante dc la seguridad social en el pas.
CONSIDERANDO: Que la administracién de los ahorros que.con
los propdsites enunciados realicen los ciudadanos, debe confiarse a
instituciones ereadas bajo un marco regulatorio adecuado para asegurar-
la conffabilidad y seguridad de sus operaciones y garantizar a los,
aportantes la prestacidn de les beneficios prometides al momento en
que lo necesiten.
CONSIDERANDO: Que es necesario que las uperaciones Ue estas
inscituciones administradoras de los fondos de pensiones privados
voluntaries, constituides de conformidad con la Ley, estén
sadecuadamente supervisados y bajo la vigilancia precautoria del Estado,
POR TANTO,
DECRETA:
La siguiente,
LEY DEL REGIMEN OPCIONAL COMPLEMENTARIO PARA,
LA ADMINISTRACION DE FONDOS PRIVADOS,
DE PENSIONES,
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO L.- Objetivos. La presente Ley tiene como objetivo
regular el funcionamiento y operacién de aquellas Sociedades
Mercantiles que se dediquen a la Administracin de Fondos Privados
Voluntaris de Pensiones y Cesantias a través de cuentas individuales
DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS j
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CONTENIDO
PODER LEGISLATIVO
Decretos Nos. 319-2002, 357-2002, 968-2002
Septiembre, noviembre, 2002
NUM. 29,954
‘SECHETARIA DE OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTE Y VIVIENDA
SOPTRAVI
‘Acuerdo No. 001523
‘Octubre, 2002
‘SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
GOBERNACION ¥ JUSTICIA
Acuerdos Nos. 1963-2002, 1842-200, 1456-2002, 135-2002
‘Octubre, 2002
‘SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES
‘Acuerco No. 429-SRH
‘Agosto, 2002
AVISOS
de capitalizacién a favor de terceros, conforme se define en e! literal a)
y b)del Actculo siguiente.
Laautorizacién para operar la otorgari el Banco Central de Hondu-
ras previo dictamen favorable de la Comisign Nacional de Bancos y
Seguros.
Laafiliacion al
isiema de Fonds Privados de Previsi6n sord voluntaria.
ARTICULO 2.- DEFINICIONES, Para los efectos dela presente
Ley se entenderd por:
1) PENSIONES DE VEJEZ. Las prestaciones monetarias
periédicas destinadas a la satisfaccién de las necesidades
surgidas con ocasidn de las contingencias de la vejez que sean,
concedidas de conformidad con los criterios y condiciones,
establecidas en esia Ley, independientemente del nombre
‘comercial con el que se les denomine;
2) PLANES PRIVADOS DE PENSIONES 0 SIMPLE-
MENTE “PLANES”. Los programas privados de formacién
den ahorro individual destinado a Ia obtencién de una pensién,
complementaria'a los beneficios establecidos por otros.
regimenes y que se regulardn conforme lo dispuesta en esta
Ley;
3) FONDOS DE PENSIONES O SIMPLEMENTE
“RONDO”. El Fondo que constituyan las Administradoras de Tea Gaceta fete en eet ects!
Fondos Je Pensiones con las coniribuciones de sus afiliados, y
‘en su caso, de los empleadores cotizanies, para el plan de
‘pensiones que establezea, asi como los rendimienios que las
inversiones «le dicho Fondo produzean, una vez deducidas las
ccomisiones correspondientes conforme el respective contrato de
afiliaci
4) ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES O
SIMPLEMENTE “ADMINISTRADORA”, La entidad
cconstituida y organizada conforme a la presente Ley encargada
restiGn de los Fondos Privados de Pensiones, que haya
sido autorizada por el Banco Central de Honduras, previo dicta-
‘men favorable de la Comisin Nacional de Bancos y Seguros:
5) CUENTA INDIVIDUAL DE CAPITALIZACION O
‘SIMPLEMENTE “CUENTA INDIVIDUAL”. Pari cel Fondo
Privado de Pensiones correspondiente a un afiliado en particu-
Jar, esultante de la suma de sus aportaciones, y en su caso, del
empleador cotizante,
proporcionalmente le correspondan, menos las comisiones que
Ldeban deduetsele conforme al Contrato de Afiliacién;
rendimientos que
6) AFILIADO: La persona que mediante Ia suseripci6n del contrato
‘correspondiente se aflia voluntariamente « un plan privudo do
pensiones;
7) LA COMISION: La Comisi6n Nacional de Bances y Seguros;
8) CONTRATO DEAFILIACION. Fl Contrato quese establezea
ite 1a Administradora y el afiliado, o en su caso entre la
Administradora y un empleador cotizante, para regular 1a
afiliacién de una persona o empleado al plan correspondiente y
que establecerd los derechos y obligaciones de cada una de las
partes con relacién al Plan;
ta es una relacién de caracter mereantil entre el Empleador y
‘Administradora del Fondo, o l afiliado y la Administradora,
segin sea el caso, y que dichos recursos serin manejados en
forma totalmente separada de las cuentas de eapitalizacion in
vidual correspondientes a los trabajadores del misino patrono,
9) SEGUROS PREVISIONALES. Son las coberturas de vida e
z que la Administradora contrataré en formade un seguro
colectivo para proteger a sus afiliados de conformidad a lo
estipulado en cada Contravo de Af
10) INGRESO BASICO COTIZABLE. Es ¢lingreso defini por
la Comisién tomando como base el mento del aport, que serviré
para el calculo de las pensiones, las eomisiones erdinarasy las
indemnizaciones de los Seguros Provisionales y,
uw
FONDO PRIVADO VOLUNTARIO DE CESANTIA. El
Fondo que constituyan las Administradoras con las aportaciones
voluntarias de los patronos asf como los rendimientos que las
inversiones de dicho fondo produzean una vex deducidas las
‘comisiones respectivas. Hste ser considerade siempre como un
active de propiedad del empleadar, sujetoa su libre aportacién y
retiro,
CAPITULO II
REQUISITOS PARA LA CONSTITUCION
DE UNA ADMINISTRADORA. ,
ARTICULO 3. CONSTITUCION, Para operar una Administradora
de Fondos de Pensiones, se deberd constituir una sociedad anénia de
capital fjo, conforme a las reglas que para tales sociedades establece el
Codigo de Comercio. Adicionalmente se deverin cumplir los requisitos
dl Sistema Financiero,
‘exigidos por la Ley de Institucion
dems que para tal efecto senal
Seguros.
EB objeto social de este tipo de sociedades se limitard al de gestionar
¥y administrar fondos privades de pensiones y fondos de cesantia, de
‘conformidad con la Ley.
ARTICULO 4.- PERSONAS NO AUTORIZADAS, Las personas’
naturales 0 juridicas que no cumplan con los tequisitos senalades en esta
Ley para operar una Administradora de Fondos de Pensiones, na podrin
idades de gestiOn y administracién de planes privados de
tadas al pablico en general. Las personas que realicen
este tipo de actividades en forma irregular, sen sancionadas conforme
locstablece ef Titulo Segundo, Capitulo IX de la Ley de
Sistema Financiero.
ituciones del
ARTICULO S.- CAPITAL MINIMO. Para auioriza la constitucién
'y operacisn dle una Administradora, ésta deberé contar con un capital
iminimo de VEINTE MILLONES DE LEMPIRAS (L. 20,000,000.00),
que deberd estar integramente suscrito y pagado antes del inicio de sus
operaciones.
En ningén caso el capital minimo de la Administradora podrd ser
inferior al cinco porciento (5%) del volumen total del Fondo Administrado,
ARTICULO 6.- RESERVAS PARA PERDIDAS. Las
‘Administradoras deberdn invertir como minim un diez por ciento (10%)
La Gaceta
DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA
DE HONOURAS
DEGANO DE LAPRENSA HONDURERA
FARA MEJOR SEGURIDAD DE SUS PUBLICAGIONES
LUIS FERNANDO SUAZO BARAHONA
Gorenle General
‘SUPERVISION Y COORDINACION
Marco Antonio Rodriguez Castilo
EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRAFICAS
ENA.
Colonia Micatiores
TeléfonoFax: Getencia 290-4056
‘Administacion: 290-6767
Planta: 230-5026
CENTRO GIVICO GUBERNAMENTAL La Giese
de su capital y reservas de capital en concepto de reserva para pérdidas,
bajo las mismos pardimetras y Kmites de inversin exigidas para el fondo
«que administran; dicha reserva serd utilizada para absorber pérdidas en
los saldos de las cuentas de capitalizacin individual de sus afiliados
producto de una inadecuada gestién administrativa, La forma de uilizacign
y aplicacién de dicha reserva se?4 efectuada de conformidad a las
ormativas prudenciales que para tal efecto emita la Comisién.
ARTICULO 7.- MODIFICACION INDIVIDUAL DEL CAPI-
TAL MINIMO. Cuando el volumen del fondo administrado.o las
inversiones de determinada Administradora reporten un crecimiento
significativo o el grado de riesgo de pérdida se vea incrementado, la
CComisién ordenard aumentar el capital en armonfa a riesgo de pérdida w
otros indicadores que se fijen en la respectiva resolucién, En ésta.se
establecers el monto y el plazo con que contaeé la administradora para
adecuar su capital.
Comma ol cope inten de ewe Airis go cars
canidad inferior al exigido para ela, deberé compltario en el plaza,
Indzimo de noveat di, da camformidad con el procadinsento qual
efecto establezca la Comision, quien sin perjuicio de la sancién
‘correspondiente, podra establecer una auditoria preventiva para solventar
iar ea altaelete ios bn cious aoe ate ca a
preveniva no sean efectivs pra superar as deficiencas que le deron
origen, ta Comision aplicar lo etableido en el Tule IV, dela Ley de
Institutions del Stern Fieacieo
CAPITULO I
DEL FONDO PRIVADO DE PENSIONES
ARTICULO 8.- FONDO PRIVADO DE PENSIONES. Con los
aportcs del afiliado y los aportes que de manera voluntaria realizara el
patrono, mds la rentabilidad que los mismos produzcan, las,
Administradoras deberén constituir una Cuenta Individual de
Capitalicacin que sera propiedad exclusiva de los afliados.
En el caso de los fondos de cesantia, serdn de propiedad exclusiva~
del empleador:
E| Fondo constituido mediante los aportes individuales y patronales
seri mangjado y contabilizado en forma independiente y diferente del
patrimonio de la Administradora, sin que ésta tenga dominio o propiedad
alguna Sobre aquél. El Fondo estard formado por ¢l conjunto de cuentas
individuals de capitalizacién y sus activos serin valorados de conformidad
8 los-procedimientos que para tal efecto emita la Comisién Nacional de
Bancos y Seguros.
ARTICULO 9.- ADMINISTRACION DEL FONDO. La gestién
adininistrativa del Fondo por parte de [a entidad Administradora, deberd
realizarse con la mayor transparencia, eficiencia y eficacia posible, de
‘conformidad a las normas que para tales efectos establezca la Comisién,
especialmente en lo relacionado con el manejo de aportaciones,
comisiones, inversién del fondo, distribucién dela rentabilidad generada
ppor el fondo, constituciGn de reservas, prestaciones previsionales y
‘cualquier otro aspecto relacionado a su gestin.
ARTICULO 10.- INGRESOS DE LAS ADMINISTRADORAS.
Las Administradoras cobrarn las comsisionesondinaras 0 extraordinarias
dle conformidad con lo establecido en la presehue Ley y ef contrato de
afiliacion respectivo, Las comisiones cobradas por las Adminstradoras
Pounin ser deducidas de las aportciones periédicas, de la rentabilidad
‘generada por las cuentas o del saldo de la cuenta individuaf admigistrada,
ARTICULO 11.- COMISIONES ORDINARIAS.
1) Las comisiones ordinarias no podrin exceder de! tres por ciento
(3%) sobre el valor del ingreso minimo cotizable y se destinaran
al paga de la Administradora por la administraciOn de las Cuentas
Individuales de Capitalizacién y al pago de las primas del contrato
de Seguros Previsionales que se establece en esta Ley; y,
2 manejo de cuentas individuales inactivas, la
tradora por concepto de comisién ordinaria, podré
descontar de la rentabilidad anual de 1a cuenta un porcentaje de
dicha rentabilidad, segn lo establezca la Comisin, siempre y
cuando dicho valor no sobrepase la comisién ordinaria rccibie
‘aormalmente, en euyo caso tinicamente se posed descontar
‘maximo este timo valor.
‘Se considerardn como inactivas, aquellas cuentas individuales que
‘no hayan registrado ningéin aporte durante seis (6) meses consecutivos.
Las Administradoras informardn a sus afiliados, patronos cotizantes
xy ala Comision con al menos treinta (30) dias de anticipaciGn au vigencia,
‘cualquier variacién, que dentro de los Ifmites sefalados experimente dicha
Comisisn,
En los casos en que la variacién implique un incremento en la
‘comisi¢n ordinaria establecida originalmente en el Contraro de Afiliacién,
ls afiliados podrén rescindir dicho contrato sin que sea aplicable ninguna
ppenalidad por dicho concepto.
ARTICULO 12,- SEGUROS PREVISIONALES. Cada
Administradora deberd contratar la cobertura de los Seguros Previsionales
‘con una sociedad de seguros que opere leyalmente el ramo de personas.
Las bases para la contratacion de este seguro, sérin establecidas por la
‘Comisién Nacional de Bancos y Seguros.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES ¥ DEBERES
ARTICULO 13.- OBLIGACIONES Y DEBERES DE LAS
ADMINISTRADORAS. Adicionalmente alas obligaciones descritas en
‘oiros apartados dela presente Ley, las Administradoras estén obligadas a
1). Contar con un sistema de informacién para el registro y manejo
de las cuentas individuales de cada afiliado, de conformidad a
las normas que sobre esta materia emita la Comisién;
2) Registrar por separado la contabilidad del Fondo Adminisirado
y la correspondiente ala entidad administradora, detallando en
los estados financieros de esta iltima, el valor de los cobras por
congepto de comisiones:
3). Suministrar al afiliado en un plazo maximo de treinta (30) dasa
pattir det cierre del dltimo dfa habil de cada trimesire 0, ante su
solicitud expresa, un informe de todos los movimicntos
registrados en su cuenta de capitalizaci6n individual, incluyendo
+ lasaportaciones, el rendimiento, las comisiones y cualquier otra
informaciga pertinente;
4) Disponer de manuales de procedimienios y polticas de control
interno aprobacios por su Consejo de Administracin y sometiios
‘ante la Comisién para que en un término de quince (15) dias
indique su no objecién al respecto. Los auditores externos
Aeberin opinar en su informe sobre el cup
manuales y politic
jento de dichos La Gace SS
'5)_Realizar evalvaciones actuariales periddicas de los sistemas y
planes conform alos lineamientos que fije la Comision Nacional
de Baneos y Seguros:
6) Informar mensualmente a 1a Comisién sobre la némina de
aliliados al Fondo y cualquier otra informacién sobre las cuentas
{que les sea solicitado por parte de aquella;
7) Presentar a la Comisi6n los informes y datos relativos a sus
operaciones en fa forma y frecuencia que aquella establezeas
8) Realizar su publicidad apegada ala realidad de sus productos y
sin que Ia misma incurra en competencia desleal o induzea a
crrores 0 equfvocos al piblico, para cuyos efectos la Comisién
cemitiri Iss normas aplicables en esta materia: y,
9) Presentar a a Comisién los modelos de contratos de afilincién a
ser usados en sus operaciones. Si la Comisién no realiza
observacién alguna dentro de un plazo de quince (15) dias, se
entender que no existen objeciones para su implementacién,
ro obstante la Comisién podri ordenar su modificacién poste-
rior con el propésito de evitar practicas incorrectas 0 para
promover el sano desarrollo del mercado.
La Comisién emitiré las normas prudenciales que fueren necesarias
para regular las obliguciones antes seflaladas y ascgurarse del
Ccumplimiento oportuno de las mismas,
ARTICULO 14.- PUBLICACION DE LOS ESTADOS
INANCIEROS. La Administradora publicard sus estados financieras y
{as indicadores principales del Fondo, cada tes (3) meses en dos (2) diarios,
de circulacién nacional, de conformidad al formato establecido por la
CComisién y publicard los estados financieros auditados al cierre de cada
jo contable anual
ARTICULO 15,- OBLIGACIONES Y DEBERES DEL
AFILIADO. E! afiiado tend tas obligaciones y los deberes convenidos
cen el cantrato de afiliacisn y particularmente los siguientes: .
1) Cumplic con el payo puntial de sus apories tanto en su cuanitta
‘come en frecuencia,
2) Designar oportunamente a sus beneficiarios direcios y
ccontingentes en caso de muerte: y,
3) Informar ala Administradora avereu de todo cambio de eripleo,
domicitio, propio 0 de su patrono, o de sus beneficiatios, asf
‘como sobre cualquier otra variacién en a informacién relevante
del contrat,
ARTICULO 16.- OBLIGACIONES Y DEBERES DE Los
PATRONOS COTIZANTES, Seri obligacién de los Patronos recaudar
y trasladar a la Administradora a mds tardar dentra de Tos diez (10) dias,
inabiles posteriores a a fecha de recibo, las cuotas que le deduzcan a sus
‘abyjadores, de conformidad a lo establecido en el respectivo contrato de
aliliaci6n, y las que en su caricter de cotizantes voluntarios, se hayan
‘canpromictido a contribuir en el plazo y monto pactado. Caso contrario
la Administradora y empleados podrin recurtir a ls insiancies legales
pertinentes para ejercer el cobro respectivo basado en lo pactado deo
del contrato de afiliacién y otras leyes relacionadas a este tipo de
incumplimnicnto,
ARTICULO 17.-ATRIBUCIONES DEL ORGANISMO SUPER-
VISOR. Son atribuciones de Ia Comisién Nacional de Bancos y Seguros,
ademas de la que le confiere su propia Ley:
»
2
2
4
5)
6)
ARTICULO 18.- FALTAS. Las Administradoras ineurririn en fat
y
2
2
4)
5)
®
n
8)
‘Supervisar el furcionamiento de las Admini
cconforme Io establecidlo en la Ley de la Con
Bancos y Seguros, la presente Ley y dems normativas que fuesen
aplieab
Dictaminar ante el Banco Central de Honduras en relacién a las
solicitudes de operacién de las personas jurfdicas que pretendan
constituirse como Administradoras:
Emir las normas prudenciales que sean necesarias pura que las
Administradoras ajusten sus actividades y operaciones ala Ley,
sus reglamentos,usos y sans préeticas;
Deeretar la auditorfa preventiva o a liquidacién forzosa de una
Administradora segin corresponds. en caso de deficiencias de
‘capital o,de irregularidades y problemas graves que afecten la
situacidn financiera del fondo oe Iaentidad administradora, de
conformidad con lo dispuesto en el Titulo IV de la Ley de
Instituciones del Sistema Financiero,
Aplica las sanciones que eo'respondan alas Administradoras
por la fltas que comstn, de conformidad al estabecidocnel
Capitulo ¥ dela presente Ley y
‘Mantener un registro de Administradoras autorizadas y de sus
directores y funcionarios, contratos de afiliacion y otros
documentos que establezea la Comisién para un mejor
seyuimiento y fiscalizacién de dichas entidudes,
CAPITULO V
FALTAS ¥ APLICACION DE SANCIONES
(Cuando no cumplan con los requisites de eapital mfnimo fijados
y teserva para pérdida establecido en el Articulo 5 de esta Ley;
(Cuando no ajusten las inversiones del Fondo que administea y
de la reserva para pérdida, de conformidad a las normas
prudenciales que para tal efecto emita la Comisi6n;
Cuando se utilicen recursos det Fonds que no sean pai los fines
contemplados en esta Ley;
Cuando se cobren comisiones ordinarias y exiraordinurias no
contempladas en el contrato de atiliacién © que vontravengan
Jos limites establecidos en esta Ley:
‘Cuando en el ejescicio de sus Funciones no haya prevalecer los
intereses de sus afiliados sobre los correspondientes a la
Administradora;
‘Cuando no auditen sus estados financieros y los del Fondo que
admiistran conforme alo establecido en la presente Ley y dems
nonmas prudenciales que establezca la Comisién para tales fines:
‘Cuando no registren debidamente sus operaciones o que omitan
maliciosamente su registro 0 que las registren indebidamemte
