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Apuntes 2 Parcial
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ESPACIO SOCIAL
1. LA CIUDAD COMO ESPACIO SOCIAL.
La ciudad es el espacio físico, el tejido social que lo habita, el soporte que posibilita el desarrollo de la vida,
de las actividades y de las relaciones entre sus ciudadanos.
Entonces, la ciudad es el espacio:
o Que da respuesta a las necesidades de la población.
o Que posibilita la relación de la población.
o De apropiación del ciudadano como expresión cultural y simbólica.
o Que reúne los usos necesarios para el desarrollo de la actividad de sus ciudadanos.
Sin embargo, no siempre cumplen las funciones descritas, entre otros motivos destacan:
o La ciudad es un espacio vivo y en constante evolución. El espacio físico permaneces, mientras van
cambiando las necesidades, costumbres y deseos de la población.
o La ciudad reúne múltiples intereses y se convierte a veces en espacio de conflicto.
o El proceso de construcción es el resultado de la interacción entre el orden económico, social e
institucional, cuyos intereses no son siempre coincidentes.
o En la planificación abstracta se acaba construyendo un espacio que no permite el desarrollo de la
vida urbana.
Por tanto, para intervenir en la ciudad es necesario comprenderla y conocerla en todos sus aspectos, ya
que es imposible trabajar sobre la ciudad sin tener en cuenta a sus ciudadanos.
DETERMINISMO AMBIENTAL: considera que la morfología (la forma de la ciudad) determina como se vive
en ella. Se refiere a la ciudad a cómo se va a ir desarrollando.
Nos encontramos tres vertientes:
o GEOGRAFÍA CLÁSICA / SOCIOLOGÍA URBANA: analiza cómo era la sociedad, cómo era el espacio
físico y cuáles eran las causas de que la ciudad se desarrollara de una determinada forma.
o ECOLOGÍA TRADICIONAL: analiza datos matemáticamente para obtener fórmulas que presenten la
evolución de una ciudad.
o CONDUCTISMO: análisis desde el punto de vista de la percepción y las emociones; intenta entender al
hombre social, cuáles son sus aspiraciones sociales. Sin tratar de entender cómo funciona la cuidad como
conjunto.
Los procesos urbanos tienen su propia dinámica interna y está, genera una determinada forma socioespacial:
o ECONOMÍA URBANA: la racionalidad económica de los individuos y el equilibrio de mercando
explican los fenómenos espaciales. Cada individuo podrá vivir en la vivienda que pueda permitirse.
o ECONOMÍA POLÍTICA: la economía gira en torno a la sociedad capitalista. Aborda el análisis del
mecanismo de producción inmobiliaria de estos sistemas urbanos como principal agente de organización
social.
o USO PRIVADO:
• USO RESIDENCIAL.
• USO PRODUCTIVO (genera actividades económicas):
▪ Sector primario: actividades propias del ámbito rural; no suele encontrarse en la ciudad.
▪ Sector secundario: actividades que transforman las materias primas, desde la industria
a pequeños talleres que pueden encontrarse junto con el espacio residencial.
▪ Sector terciario: actividades que dan servicio a la población; comercio, hostelería,
ocio…
o USO PÚBLICO:
• EQUIPAMIENTOS: usos que dan respuesta a las necesidades de la población (educación,
sanidad, cultura, administración…). Suelen generar grandes actividades, por lo que es necesario
que tengan una buena accesibilidad. Distinguimos dos escalas; de ciudad (universidades,
hospital…) o de barrio (colegio, centro de salud, biblioteca…).
• ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS: usos que permiten la relación entre ciudadanos (calles,
parques, plazas…). Deben ser adecuados y suficientes para posibilitar el uso y disfrute por parte
de la población.
¿Cómo se distribuyen estos usos en la ciudad?
Un mismo uso adopta multitud de formas físicas y el espacio urbano responde a las necesidades de cada uno
de ellos. Es un proceso complejo en el que intervienen tanto criterios de diseño como económicos, sociales y
políticos.
Dentro de un mismo tejido urbano los usos pueden estar mezclados o separados y alejados. Para conseguir una
¨vida urbana¨ es necesario una mezcla de usos, lo que proporciona un mejor servicio a la población y menor uso del
transporte privado. Aunque la vida urbana y la mezcla de usos no siempre ha sido un parámetro para la construcción
de la ciudad.
5. CONSTRUCCIÓN SOCIAL.
Cuando la Segunda Guerra Mundial finaliza en Europa, hay una impactante carencia de viviendas. Para
solucionar este problema se recurre a la construcción masiva de viviendas a bajo precio siguiendo el modelo teórico
propuesto por la Carta de Atenas. Los resultados fueron negativos: construcción apresurada, de mala calidad, centrada
en la producción de viviendas y no de ciudad…
Se evoluciona de una ciudad de usos, personas y actividades que se mezclan en el mismo espacio, generando
¨vida urbana¨ a una ciudad contemporánea formada por tejido monofuncionales conectados por infraestructuras.
En Europa aparece el fordismo, cuyo objetivo es la expansión del mercado, haciendo que los productos sean
más accesibles a la sociedad gracias a la producción en cadena de bajo coste. Esto permitió la expansión de las
ciudades y la creación de zonas residenciales alejadas de la ciudad. Destacando la baja densidad de población, la
monotonía del tejido, la dependencia del automóvil, el monocultivo social y especialmente, la ausencia de mezcla
de usos (URBAN SPRAWL).
Por otro lado, el crecimiento del uso del automóvil tendrá consecuencias importantes sobre la ciudad:
• Problemas de tráfico, movilidad, accesibilidad.
• Invasión del espacio público por el coche; convirtiendo el lugar de relación en lugar de tránsito.
• Dificultad de adaptación de los cascos urbanos al uso masivo del automóvil.
• Diseño y planificación de la ciudad para el coche, olvidando al ciudadano.
A la construcción de la ciudad hay que añadirle la existencia de zonas de completa exclusión social, donde los
mínimos requisitos de habitabilidad NO existen. Los procesos de migración de población con bajos recursos y sin
posibilidad a la vivienda, provocan en muchas ocasiones la generación de urbanizaciones espontáneas (favelas en
Río de Janeiro, la Cañada Real en Madrid…).
VARIABLES SOCIOECONÓMICAS
o NIVEL DE ESTUDIOS: grado cultural de la sociedad. Nos da la condición socioeconómica, pues en función
del grado de estudios, la gente posee acceso a mejores o peores condiciones laborales.
o RENTA PER CÁPITA: relación entre el producto interior bruto y la cantidad de habitantes de un país (un
indicador de renta es el precio de vivienda).
Las principales fuentes para esta información son el INE, los institutos de estadística de las
comunidades autónomas y el servicio de estadística de algunos ayuntamientos.
• Precariedad laboral.
• Bajos niveles formativos de las clases trabajadoras.
• Propuestos: desempleo juvenil, % trabajadores no cualificados, población sin estudios…
o VULNERABILIDAD RESIDENCIAL.
• Propuestos: viviendas con poca superficie útil, con poca superficie media por ocupante, % de
personas residentes en vivienda sin servicio y aseo, vivienda en edificios mal conservados…
o VULNERABILIDAD SUBJETIVA.
• Propuestos: viviendas afectadas por ruido, contaminación, vandalismo, con malas comunicaciones,
con pocos espacios verdes…
Los indicadores para determinar cuales son las secciones censales vulnerables son:
o TASA DE INMIGRACIÓN: porcentaje de extranjeros, considerándose el índice vulnerables cuando sea
superior al 20%.
o TASA DE DESEMPLEO: la vulnerabilidad se establece cuando el indicador es superior en un 50% a la
media nacional. En 2001, la media era 14,2%, determinándose como índice de vulnerabilidad una tasa del
21,3%.
o NIVEL DE ESTUDIOS: la vulnerabilidad se establece cuando el indicador es superior en un 50% a la media
nacional. En 2001, la media era 15,3%, determinándose como índice de vulnerabilidad una tasa del 22,95%.
o PORCENTAJE DE PERSONAS EN VIVIENDAS QUE NO CUENTAN CON ASEO O BAÑO: la
vulnerabilidad se establece cuando el indicador es superior en un 50% a la media nacional. En 2001, la media
era 1%, determinándose como índice de vulnerabilidad una tasa del 2%.
Tiene un gran éxito macroeconómico, con un alto PIB. Es una región muy rica del área
metropolitana de California.
Es una ciudad de oportunidades desiguales. Tiene un gran desarrollo tecnológico y mucho capital
acumulado en poca población. Tiene un mercado laboral exclusivo, dando lugar a una ciudad muy
polarizada.
En cuanto al orden social, tiene 17,6 millones de personas, con 12,9 en el área metropolitana y 3,4
millones en la ciudad.
En cuanto al soporte físico tiene ambientes muy distintos; con zonas de villas y agrícolas en la
montaña, la bahía de los Ángeles, otra zona más diversificada…
Es una ciudad bastante joven, con poca historia; surge a partir de la búsqueda de oro.
HISTORIA DE LOS ÁNGELES
• La ciudad se funda en 1781, con una gran diversidad étnica. A lo largo del siglo XIX tuvo apenas habitantes.
Mostraba un clima muy seco. Su orden económico se basaba en la explotación del oro, de las maderas…
• HASTA 1850 se caracteriza por la aparición de la industria hidráulica y la fiebre del oro.
• ENTRE 1851-1915 se crean conexiones ferroviarias y se regulan las aguas con el Acueducto de California.
• ENTRE 1915-1970 la ciudad experimenta una gran industrialización y suburbanización. Se crean numerosas
carreteras.
• A PARTIR DE 1970 avanza mucho la industria basada en la tecnología. No da trabajo a la población más
humilde que se dedicaba a las antiguas industrias. Mientras que el entorno crece mucho económicamente, las
zonas más humildes quedan fuera de los avances tecnológicos.
El modelo de LA favorece la segmentación social.
1. MORFOLAGÍA URBANA.
Para empezar a analizar el soporte físico, tenemos que observar la ciudad como una construcción
social formada por varios sedimentos.
La construcción de la ciudad es un proceso histórico de progresiva compartimentación del espacio,
en el que se pueden diferenciar cuatro partes:
o ELECCIÓN DEL SUELO.
o PARCELACIÓN: diferenciar el espacio/suelo en diferentes ámbitos.
o URBANIZACIÓN: materialización física de introducir las infraestructuras.
o EDFICIACIÓN: introducción de edificios; da lugar a la tipología edificatoria.
El espacio urbano de la parcelación tiene dos categorías físicas:
o RED DE ESPACIOS LIBRE PÚBLICOS: es el esqueleto de la estructura urbana, un vacío. El instrumento
que lo estructura es la urbanización y es de dominio público.
o ESPACIO PARCELADO: es el espacio residencial + elementos singulares; un lleno. El instrumento que lo
estructura es la edificación y es de dominio privado.
Las operaciones de parcelación dan lugar a la morfología urbana, ya que es la relación entre los
llenos y vacíos, es decir; la interacción entre la red de espacios libres públicos y es espacio parcelado.
4. TIPOLOGÍA EDIFICATORIA.
Operaciones de edificación que se hacen en las parcelas; es un conjunto de características que definen
un conjunto de edificios.
Resulta de la clasificación según la naturaleza histórica, el dominio, la relevancia y la naturaleza
física.
Los tipos edificatorios en manzana cerrada siguen el sistema de ordenación por alineación de calle
(tejidos tradicionales, ensanches…).
Los tipos edificatorios en bloque abierto y vivienda unifamiliar asilada siguen el sistema de
ordenación de edificación aislada en parcela. También la vivienda familiar pareada y adosada.
Un área es una parte de la ciudad donde la mayoría de sus edificios pertenecen a un tipo. Un área-tipo
residencial puede responder también a una determinación parcelaria (por ejemplo, las fachadas en los canales
de Ámsterdam, parcelario en la imagen de abajo).
5. TEJIDOS URBANOS.
El tejido urbano expresa la interrelación de las parcelas con la red de espacios públicos. Son áreas
morfológicas homogéneas constituidas por un grupo de manzanas que se identifica por corresponderle un
tipo edificatorio.
La red de espacios públicos, la trama parcelaria (privado) y la edificación, son las tres capas que
definen el tejido de la ciudad.
FORMA Y DISEÑO URBANO: ELEMENTOS DE ANÁLISIS URBANO
HERRAMIENTAS 1
1. LA REGULAZIÓN DEL ESPACIO PRIVADO: LAS ORDENANZAS.
La ordenanza es el instrumento urbanístico que establece los parámetros que regulan las
condiciones de ocupación del espacio parcelario.
Según las normas que se apliquen a la parcela se darán diferentes tipos edificatorios, ya que cada
uno de estos conlleva una forma distinta de ocupar y utilizar la parcela.
En el Plan General de 1997 se divide Madrid en distritos y cada distrito tiene sus ordenanzas
propias; cada área tiene un tejido específico.
Los sistemas de ordenación definen un tipo de edificación:
• SISTEMAS DE ORDENACIÓN POR ALINEACIÓN A CALLE: el límite del edificio
coincide con la alineación y se extiende hasta los linderos laterales. Define el tipo edificatorio
en manzana cerrada.
• SISTEMA DE ORDENACIÓN POR EDIFICACIÓN AISLADA: la edificación se mueve
libremente por la parcela. Define el tipo edificatorio en bloque abierto.
Los sistemas de ordenación son independientes del uso de la parcela, pero en función del sistema de
ordenación habrá unos parámetros que definan mejor la parcela que otros. Las ordenanzas definen varios aspectos:
o CONDICIONES DE PARCELA.
▪ Tamaño de la parcela: parcela mínima, en m2.
▪ Longitud de la alineación: frente mínimo, en m.
▪ Forma y dimensiones: la relación entre frente y fondo de la parcela, debe poderse inscribir
en un círculo de determinada dimensión.
o CONDICIONES DE POSICIÓN DE LA EDIFICACIÓN EN LA PARCELA.
▪ Posición en planta de la edificación respecto a alineaciones y linderos.
▪ Área de movimiento: no tiene por qué coincidir con la ocupación de la edificación en
planta.
▪ Retranqueos: obligatorios, mínimos, máximos.
o CONDICIONES DE FORMA Y VOLUMEN.
▪ Forma en planta.
▪ Fondo edificable máximo, en m.
▪ Ocupación máxima, en %: porcentaje del suelo ocupado por la edificación respecto a la
superficie total de la parcela.
▪ Altura máxima de la edificación: altura de cornisa en m, número de plantas, pendiente
máxima de las cubiertas inclinadas, elementos por encima de la altura máxima.
▪ Edificabilidad o superficie edificable, en m2: relación entre la superficie edificable y la
superficie de la parcela.
Se habla de máximos, porque los promotores quieren la máxima rentabilidad.
o CONDICIONES DE USO.
▪ Uso principal o característico: el porcentaje mayoritario. Por ejemplo, en Malasaña es
residencial.
▪ Uso complementario, especificando situación y cuantía. Por ejemplo, en Malasaña son los
locales comerciales, situados en planta baja.
▪ Usos prohibidos. Por ejemplo, en un barrio residencial, esta prohibido el uso industrial.
También se suele definir la superficie máxima que puede ocupar ese uso.
o OTRAS CONDICIONES.
▪ Estéticas, en zonas donde tiene un sentido mantener la imagen: inclinación de cubierta
obligatoria, balcones, carpinterías…
▪ Condiciones de cerramiento de parcela: materiales o permeabilidad…
▪ Higiénicas: dimensiones mínimas de estancias, patios, ventanas, ventilación…
▪ Condiciones de las edificaciones auxiliares, propias de las viviendas unifamiliares.
▪ Condiciones de los espacios libres del interior de la parcela.
Todos estos parámetros, juntos, son los que dan lugar a los tipos de edificación diferentes.
Los distintos tipos edificatorios y sus formas de ocupación de la parcela siguen los dos sistemas de
ordenación. Al regular las condiciones de los tipos edificatorios a través de una ordenanza,
emplearemos los parámetros correspondientes al sistema de ordenación al que se refiere el tipo.
• Los tipos edificatorios en manzana cerrada (tejidos tradicionales, ensanches…) siguen el sistema de
ordenación por alineación a calle.
• Los tipos edificatorios en bloque abierto y vivienda unifamiliar aislada siguen el sistema de
ordenación de edificación aislada en parcela. También la vivienda familiar pareada y adosada.
2. PAISAJE URBANO.
El paisaje urbano es lo que vemos en nuestro entorno; una porción de territorio considerado en su
aspecto artístico.
El paisaje urbano está formado por el objeto; el espacio urbano perceptible (la red de espacios libres
públicos), el sujeto; los individuos perceptores y la relación que establecemos; nuestra percepción. No es lo
mismo que el espacio urbano, ya que si no hay percepción no hay paisaje.
Dos de los urbanistas que más han tratado este aspecto son Kevin Lynch y Gordon Cullen. El objetivo
del análisis del paisaje urbano es comprender el espacio urbano mediante la imagen urbana.
Kevin Lynch investiga la relación entre imagen urbana y forma física. Llega a una clasificación de
elementos según los cuales nosotros percibimos el paisaje urbano. Se puede analizar un tejido determinado
estos cinco elementos (es un análisis personal y subjetivo).
o SENDAS: son los trayectos del espectador, las líneas de tránsito (calles, senderos, canales,
caminos…). TRANSITAMOS.
o BORDES: elementos lineales que el observador no usa. Son rupturas lineales de la continuidad
(playas, líneas de ferrocarril, vallas, muros…). PERCIBIMOS.
o BARRIOS: porciones de la ciudad de tamaño mediano o grande, con rasgos más o menos
homogéneos (tejidos, aspectos sociales, económicos…). PERCIBIMOS Y ESTAMOS.
o NODOS: puntos estratégicos de la ciudad, con intensidad y densidad poblacional. Pueden ser
focos donde va parte de la población (cruce de sendas, plazas…). NOS INTRODUCIMOS.
o HITOS O MOJONES: puntos de referencia donde el observador no entra. Es un objeto físico
definido que organiza y tiene algún significado (iglesia, monumento, montaña, tienda…).
PERCIBIMOS.
En resumen, Lynch, busca reconocer los elementos para saber en qué podemos actuar, en qué
debemos, y en qué no, por formar parte de la estructura e identidad de la ciudad.
Gordon Cullen defiende que los escenarios de la ciudad se revelan en forma de series
fragmentadas. La concepción de la percepción urbana como una serie de escenas encadenadas a partir de las
cuales se crea la ciudad.
Utiliza un análisis secuencial de escenas: la visión serial nos permite entender y analizar cada escena
y las relaciones entre ellas, y agruparlas en secuencias como si fuera una película.
En cada escena puede reconocerse los elementos y las leyes que el observador interpretará en el
proceso perceptivo. Aparecen las leyes de simetría, elementos de cierre, convexidad o concavidad…
En resumen, Cullen plantea actuar en las visiones de los elementos de una ciudad para que produzcan
impacto en nuestras emociones.
FORMA Y DISEÑO URBANO: ELEMENTOS DE ANÁLISIS URBANO
HERRAMIENTAS 2
1. MOVILIDAD URBANA.
CALLE
La calle es el escenario vital. Hay una multitud de criterio para su clasificación:
o SEGÚN EL GRADO DE INTEGRACIÓN DE LOS GRÁFICOS: calles monomodales y plurimodales.
o SEGÚN LA ACTIVIDAD DOMINANTE: calles residenciales, industriales, comercilaes y otros usos
(parques, autovías…).
o SEGÚN SU JERARQUÍA COMO CANAL DE CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS:
autopistas u autovías urbanas, vías principales o avenidas, calles colectoras o distribuidoras, calles locales.
o SEGÚN LA ANCHURA DE LA CALLE: calles estrechas (<6-8 m), calles medias (6-8 a 15-20 m) y calles
anchas (>20m),
o SEGÚN EL TEJIDO URBANO (PAISAJE) EN QUE SE INSERTE: cascos históricos y rurales,
ensanches, barrios de bloque abierto, paseos fluviales…
Podemos dividir los usos en la acera, el aparcamiento, la calzada y el espacio para bicicletas.
ACERA
Asociado con el uso peatonal. Se puede dividir en diferentes bandas:
▪ Paso o circulación (dimensión mínima 80cm).
▪ Zona estancial: donde se sitúa el mobiliario, los árboles y las zonas ajardinadas. Zona destinada a muchas
actividades (quioscos, bancos, bocas de metros, terrazas…) lo que hace que pueda tener unas dimensiones
variadas.
▪ Servidumbre de la edificación: apertura de puertas.
▪ Servidumbre de la calzada: subida y bajada de vehículos.
▪ Bandas de separación: paseos centrales en bulevares o avenidas. Ocupan una posición entre calzadas. La
dimensión mínima recomendable es de 9-12 m.
APARCAMIENTO
Asociado al tráfico motorizado. Son superficies destinadas a la estancia de vehículos en la vía
pública, incluyendo cruces peatonales, zonas de carga y descarga y pasos de carruaje. Para un turismo, un
rectángulo de 10 m2.
CALZADA
Asociado al tráfico motorizado. Es la banda de circulación de tráfico rodado. Sus dimensiones
dependen de la velocidad de los vehículos y la densidad. Suele estar dividida en carriles. La mediana es la
banda longitudinal de separación entre los sentidos de la circulación. Deberá evitarse su colocación en vías
locales o de tráfico moderado.
ESPACIO DE LA BICILETA
▪ Vías de coexistencia: entre bici y peatón. La incorporación de la bici nunca debe realizarse a costa del espacio
destinado al peatón, es decir; la acera.
▪ Carril bici: son las vías exclusivas para bicicletas, que pueden estar en la calzada o acera y protegidas del
tráfico motorizado por barreras o bordillos.
▪ Pistas bici: espacio exclusivo para bicicletas, pero totalmente separado de la calzado (pueden estar en
parques).
PLAZA
Espacio libre y cerrado generado por la agrupación de edificaciones en torno a él. Destacan dos
aspectos:
▪ Marca: elemento o hito simbólico.
▪ Cercado: límite o cierre de un espacio, separándolo de su alrededor.
Las características de la plaza son:
▪ Límites visibles: tiene una limitación de tamaño.
▪ Espacio estancial: presencia de actividad.
▪ Control público del espacio: fácil accesibilidad y entradas mínimas exteriores a proteger.
▪ Contenido simbólico: localización preferente de edificios públicos.
Encontramos cuatro elementos configuradores de una plaza:
o CERRAMIENTO.
o HUECOS Y APERTURAS:
▪ Plazas con calles perpendiculares a las esquinas: la plaza como isla central.
▪ Plazas con calles paralelas a los costados.
• Plazas en turbina: disposición clásica que posibilita desde que cualquier punto solo
una vista al exterior, enfatizando la sensación de continuidad y unidad.
• Plazas con aberturas centrales y esquinas edificadas: necesidad de unificar todas las
fachadas para darle unidad al conjunto.
• Plazas con tres aberturas: permite la ubicación de un edificio dominante frente a una
de las entradas.
• Espacios con una pared abierta: sobre un lugar elevada o sobre el borde de una
extensión geográfica natural.
o FORMA EN LA QUE SE SALVAN DICHAS APERTURAS: elementos como arcos, puentes o arquerías
completas para dar continuidad.
o RELACIÓN ENTRE PLAZA Y EDIFICIOS: algunos criterios de diseño, según Urwin y Sitte:
▪ Una plaza pequeña tiende a disminuir el tamaño de los edificios.
▪ Los edificios estrechos piden plazas profundas siguiendo la dirección perpendicular.
▪ Los edificios largos requieren plazas largas siguiendo la dirección paralela a la fachada.
▪ Se perciben de forma más agradable las plazas rectangulares donde la longitud nunca supere
el triple de la anchura.
Una variante de la plaza es el salón urbano, consiste en un paseo arbolado y de carácter señorial
donde se pueden realizar diversas actividades de carácter lúdico (yuvo su origen en el Barroco). Por ejemplo,
el Salón del Prado de Madrid.
2. EXTERNALIDADES URBANAS.
Las externalidades son los efectos generados por las operaciones o transacciones entre dos partes
sobre un tercero.
Sin son positivas, generan beneficios en una persona o grupo ajeno a la transición entre dos partes.
Por ejemplo; las economías de escala y aglomeración. Concentración de la demanda, concentración de
inversiones públicas y contactos sociales.
Sin son negativas; crean costes a la transacción de mercados entre dos partes, como la contaminación,
el tráfico y sus aglomeraciones, la especulación inmobiliaria y la exclusión social. Además, puede afectar a la
calidad de vida y la sostenibilidad.
Hay que buscar un equilibrio entre estas dos tensiones. Por ejemplo; si hay muchos intercambios,
se necesita mucha infraestructura, pero buscando el equilibrio con la contaminación que pueda crear.
▪ Constructoras. ▪ Promotores.
8. PLANEAMIENTO Y GOBERNANZAS.
El planeamiento plantea un nivel de desarrollo mundial y no solo suelo urbano, sino también en rustico.
Establece el desarrollo de una comunidad después de un análisis físico, económico y social que determina la
proyección del futuro. Sirve para guiar para tomar decisiones en el desarrollo, como en cambios de usos, redes
peatonales…
Para ello se utiliza la gobernanza; promoviendo el equilibrio entre el desarrollo institucional del estado, la
sociedad civil y el mercado económico.
Los agentes que participan en la gobernanza son el gobierno, los skateholders (agentes locales) y los
ciudadanos. Cada uno interviene y tiene un sistema de intervención. Los agentes participan en el desarrollo y la
ejecución de las políticas públicas.