DERECHO DE COMERCIO INTERNACIONAL

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO RATIFICADOS

POR PERÚ

Graciela Yolanda Zavaleta Armas

 SESIÓN DE APRENDIZAJE

TEMA : TRATADOS DE LIBRE COMERCIO: BILATERALES Y MULILATERALES

LOGRO: Al finalizar la sesión, el estudiante explica la diferencia entre los Tratados Bilaterales y
Multilaterales suscritos y ratificados por Perú, mediante la presentación y exposición del texto
de un Tratado.

IMPORTANCIA: El tema es importante pues permite que el estudiante analice el texto de los
Tratados Bilaterales y Multilaterales suscritos por Perú, explicando sus cláusulas y efectos
jurídicos.
 LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO -CONCEPTO

• ¿QUÉ ES UN TRATADO?
Un tratado es una forma eficaz de estructurar un acuerdo. La palabra 'tratado' tiene un significado legal
técnico. La Convención de Viena sobre Tratados de 1969 define un tratado como un acuerdo
internacional entre Estados, o entre un Estado y una organización internacional, o entre organizaciones
internacionales.

• ¿Qué es un tratado de libre comercio?.

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países
para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los
países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos
normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales,
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias.
Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que
tienen carácter de perpetuidad.
 BASE LEGAL

• La Constitución Política del Estado de Perú de 1993

• La Convención de Viena de 1969 sobre D° de los Tratados
• La Convención de Viena de 1986 sobre las Organizaciones
Internacionales como parte en los Tratados.
• Los Acuerdos de la OMC, en la que Perú es parte
CLASIFICACIÓN

Tratados Bilaterales: Aquellos celebrados entre dos Estados, cuya aceptación del texto es por
unanimidad.
www.acuerdoscomerciales.Gob.pe
Tratados Multilaterales: Celebrados por dos o más Estados u organizaciones internacionales,
cuya aceptación del texto es por mayoría de los 2/3 de partes presentes y votantes. Son
aquellos que muchas veces surgen de foros internacionales promovidos por la OMC, el Foro de
Cooperación Asia-Pacífico y otros.
Acuerdos Regionales: Son los celebrados por el Estado Peruano en el marco de las
organizaciones subregionales, como la Comunidad Andina sobre desgravaciones arancelarias al
comercio de bienes, liberalización de mercados de servicios, normas comunitarias sobre
propiedad intelectual, transportes; y también en el marco del MERCOSUR, mediante expansión
y diversificación del intercambio comercial, eliminación y restricción de aranceles, entre otros.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS

• ¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

• Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de
tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos
casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores
costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el
tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares.
• Así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora.
• Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que
hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento
de la actividad privada en general.
• Favorecen una mejor inserción internacional de la economía nacional en los mercados internacionales,
en una época caracterizada por una creciente globalización de los intercambios y de los movimientos de
productos, de servicios y de capitales.
• Permite a la economía nacional alcanzar mayores niveles de especialización en la economía
internacional, al producir aquellos productos y servicios para los cuales las empresas nacionales son
más eficientes.
• Favorece una mutua apertura de los mercados de manera que el público consumidor tiene la posibilidad
de acceder a una variedad mayor de productos y servicios de mejor calidad.
• Potencia, amplía y favorece el empleo originado en las empresas del sector exportador.
• Favorece que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus estándares de calidad hasta
alcanzar estándares internacionales.
(Verificar en la actividad de aplicación)
ACUERDOS SUSCRITOS Y RATIFICADOS POR PERÚ

Acuerdos Comerciales Bilaterales.

www.acuerdoscomerciales.gob.pe

Acuerdos Regionales

• Comunidad Andina (CAN). El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación
arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subrregional de mercados de servicios, normas
comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones y
una gama amplia de otros temas de comercio.

• Mercosur-Perú. Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro
países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansión y
diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que
afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios.
• FUENTE:
• https://www.mef.gob.pe/es/acuerdos-comerciales/acuerdos-comerciales
Participación del Ministerio de Economía y Finanzas

El Perú tiene 21 acuerdos comerciales preferentes y vinculantes con 54 países de cuatro continentes.
Además, es miembro de la Organización Mundial de Comercio y del Foro de Cooperación Económica Asia-
Pacífico (APEC)
El MEF, a través de la Dirección General de Asuntos de Economía Internacional, Competencia e Inversión
Privada ha participado en cada una de las negociaciones para la suscripción de acuerdos comerciales. Ello en
virtud a que dicho órgano de línea tiene como función la de formular, supervisar y evaluar las siguientes
políticas: (1) arancelaria, (2) contratación pública, (3) aduanera, y (4) de inversión privada. Asimismo, el MEF
está a cargo de analizar y hacer el seguimiento a cualquier otra medida que afecte la comercialización interna y
externa, lo que incluye las barreras a la competencia, de bienes y servicios. Durante las negociaciones, estos
temas fueron abordados en diferentes mesas de negociación.
Aquí, cabe indicar que, de manera transversal, el criterio preponderante en las políticas a cargo del MEF es la
integración del Perú con el resto de países a través de la reducción de barreras y la simplificación de los
procedimientos que regulan el flujo de los factores productivos desde y hacia el Perú.
(https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100865&lang=es-
ES&view=article&id=313)
Participación del Ministerio de Relaciones Exteriores
La POLÍTICA EXTERIOR PERUANA reafirma el compromiso de ejecutar una política exterior al servicio de la paz, la
democracia y el desarrollo, mediante una adecuada inserción del Perú en el mundo y en los mercados internacionales,
respetando los principios y normas del Derecho Internacional, en un marco de diálogo interinstitucional, incluyendo a las
organizaciones políticas y a la sociedad civil.
1) Promoverá un clima de paz y seguridad a nivel mundial, hemisférico, regional y subregional, con el objeto de crear un
ambiente de estabilidad política y de fomento de la confianza, necesario para facilitar el desarrollo de nuestros países y la
erradicación de la pobreza. En este marco se otorgará particular énfasis a la reducción del armamentismo y a la promoción
del desarme en América Latina.

2) Promoverá el respeto a los derechos humanos, los valores de la democracia y del Estado de derecho, así como
fomentará la lucha contra la corrupción, el narcotráfico y el terrorismo en el plano de las relaciones internacionales a través
de iniciativas concretas y de una participación dinámica en los mecanismos regionales y mundiales correspondientes.

3) Participará activamente en los procesos de integración política, social, económica y física en los niveles
subregional, regional y hemisférico, y desarrollará una política de asociación preferencial con los países vecinos a
fin de facilitar un desarrollo armónico, así como para crear identidades y capacidades de iniciativa, negociación y
diálogo, que permitan condiciones más equitativas y recíprocas de participación en el proceso de globalización.
Dentro de ese marco, buscará la suscripción de políticas sectoriales comunes.

4) Impulsará activamente el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del país y su integración con espacios similares
de los países vecinos. 5) Fortalecerá una diplomacia nacional que promueva y defienda los intereses permanentes del
Estado, proteja y apoye sistemáticamente a las comunidades y empresas peruanas en el exterior, y sea instrumento de los
objetivos de desarrollo, expansión comercial, captación de inversiones y de recursos de cooperación internacional.

6) Impulsará políticas migratorias globales que incorporen la promoción de oportunidades laborales; y 7) Respetará la
soberanía de los Estados y el principio de no-intervención. (Ministerio de Relaciones Exteriores)
Participación de la OMC

La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de negociaciones

comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la
normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella. Además, por transparencia, todos los acuerdos
regionales y bilaterales deben ser examinados por los miembros de la OMC.
Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 164 miembros en el que participan los actores más
importantes del comercio internacional, las negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC
serán el complemento normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los temas más sensibles del
comercio internacional.
Una función de la OMC es supervisar las políticas comerciales nacionales en base al Mecanismo del Examen
de Políticas Comerciales (MEPC) del Acuerdo por el que se establece la OMC. El MEPC tiene como objetivo,
contribuir a un mejor funcionamiento del sistema multilateral de comercio mediante una mayor transparencia de
las políticas comerciales de los Miembros. El MEPC permite evaluar todos los aspectos de las políticas y
prácticas comerciales de un Miembro OMC. Todos los Miembros de la OMC son objeto de examen cada tres,
cinco y siete años según su participación en el comercio mundial.
(http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/En_Vigencia/OMC/sobre_OMC.html)
Acuerdos Multilaterales

• Organización Mundial de Comercio (OMC). Es el foro de negociación en el que se discuten las

normas que rigen el comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que
acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre
sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995.

• Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC). El Perú es miembro del APEC desde
1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar
mayores relaciones económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el mayor
dinamismo en términos de crecimiento económico.
FUENTE:
https://www.mef.gob.pe/es/economia-internacional/acerca-de-aspectos-comerciales/acuerdos-internacionales
https://www.mef.gob.pe/es/economia-internacional/acerca-de-aspectos-comerciales/acuerdos-internacionales
Tratados celebrados por Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica China-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Singapur-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Perú-Chile

Acuerdo de Promoción Comercial Estados Unidos-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Canadá-Perú

Tratado de Libre Comercio Perú-Corea del Sur

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Perú-Honduras

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Costa Rica-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Panamá-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Japón-Perú

Alianza del Pacífico

Perú-MERCOSUR Acuerdo de Complementación Económica

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Perú-México

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Unión Europea-Colombia-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Reino Unido-Ecuador-Perú

Tratado de Libre Comercio e Integración Económica Perú-Australia

Tratado de libre comercio (TLC) con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)

Los acuerdos en negociación: Tailandia, Japón, Costa Rica, Panamá, Guatemala

Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP)

Tratados de Libre Comercio de Perú como parte de la CAN

Acuerdo de Complementación Económica Comunidad Andina-Chile

Acuerdo comercial Comunidad Andina-México

Tratado de libre comercio Comunidad Andina-Panamá

Perú-Chile

Acuerdo de Asociación Comunidad Andina-Unión Europea

Acuerdo Comunidad Andina-China

Acuerdo Comunidad Andina-India

Acuerdo Comunidad Andina-Rusia

MERCOSUR (Asociado)

Acuerdo de Complementación Económica Comunidad Andina-MERCOSUR

Perú como miembro de la OMC

Así también, Perú es un país observador en la Asociación de Estados del Caribe (AEC)

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)

Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)

Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición (PSI)

Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)

Acuerdo sobre Salvaguardias (SG)

ACTIVIDAD DE APLICACIÓN

• Los estudiantes, en equipos de trabajo, revisan e investigan los temas asignados a cada grupo, apoyándose en las
lecturas que obran en el material de clase.

• Elaboran un resumen en un ppt y explican el tema en clase.

GRUPO 1: Tratados de libre comercio, crecimiento y producto potencial en Chile, México y Perú

GRUPO 2: Las medidas tecnológicas de protección: la implementación del Perú technological protection
measures: peru’s implementation

GRUPO 3: Perspectivas de las relaciones económico-comerciales en el Tratado Perú-Singapur.

GRUPO 4: Tratados comerciales y acceso a medicamentos en Perú: TLC Perú-EEUU, TLC Perú-UE

GRUPO 5: Tratados de libre comercio al estilo chino: los TLC Chile-China y Perú-China
LINKS

Ministerio de Economía y Finanzas

https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=101704&lang=es-ES&view=article&id=2441

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/lo_que_debemos_saber_TLC.html

Ministerio de RREE – Política Exterior

http://www.rree.gob.pe/politicaexterior/paginas/home.aspx

https://www.gob.pe/rree

Organización Mundial de Comercio OMC

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/En_Vigencia/OMC/sobre_OMC.html