Administración

Luego de analizar el material anexo, deben realizar un reporte de lectura sobre las
principales edades que marcaron el inicio del estudio para convertir la
administración en una verdadera ciencia social.

La administración es un término muy usado en la actualidad, este generalmente es

entendido en la forma más simple de cómo realizar y usar recursos adecuadamente, pero
esto va más allá de lo que se puede apreciar ya que esta palabra ha tenido una gran
evolución desde que se definió su término hasta nuestros días, pues ha ido
transformándose en medida de como el hombre lo requiere.

Es necesario conocer cómo se inició, desarrollo, adapto y estableció la administración

debido a que puede mostrar la forma correcta de realizar las diferentes actividades en una
empresa, en una escuela, en hospitales o incluso en el propio gobierno.

Uno de los avances de la sociedad primitiva, fue la coordinación de esfuerzos y la división

natural del trabajo con arreglo al sexo y edad entre hombres y mujeres; adultos, niños y
ancianos. La agrupación de estos seres primitivos dio paso a la formación de las hordas o
gens, que consistían en un grupo de unas decenas de personas unidas por vínculos de
sangre y varias hordas o gens formaban los clanes y la unión de éstos conformaban la
tribu, que era una "forma superior de organización de la sociedad primitiva". En esta era
también llamada matriarcado, la mujer desempeñó un papel muy importante y definitivo,
desempeñándose como jefe de las gens, ya que el parentesco se computaba por línea
materna, debido a que al vivir en promiscuidad sexual y al mantener relaciones sexuales
entre distintas mujeres y distintos hombres, cuando también mataban a las niñas, se
propició una gran escasez del sexo femenino, por o que entonces el parentesco solo se
podía identificará por línea materna y esta era al desarrollarse dio paso al patriarcado, en
donde el varón se convirtió en jefe de la sociedad gentilicia y el parentesco se computó
por línea paterna. La Ley económica del régimen de la comunidad primitiva, era producir
los medios indispensables para la existencia de las hordas, clanes y tribus con la ayuda de
instrumentos de producción rudimentarios y a base de trabajo colectivo, sin que existiera
la propiedad privada, la división de la sociedad en clases y la explotación del hombre por
el hombre. La ausencia de la propiedad privada, la inexistencia de la división de la
sociedad en clases y de la explotación del hombre por el hombre, excluían la posibilidad
de que existiera el Estado.

Civilizaciones antiguas:

La administración nace desde que los seres humanos debieron de incorporarse en grupos
para lograr cubrir sus necesidades de supervivencia, por lo que se organizaron para
complementar sus habilidades, definir reglas y cuidar sus recursos.
A medida que los grupos lograban mejorar sus sistemas de colaboración crecieron hasta
formar civilizaciones, en donde la administración debía de adecuarse a las nuevas
circunstancias a las que se enfrentaban.

Sumerios:

Se han encontrado antecedentes del pensamiento administrativo desde el siglo X a.C.

cuando el legislador bíblico Salomón estableció acuerdos comerciales, de construcción y
formo tratados de paz, además de repartir los recursos equitativamente entre la
población, así también en el año 5000 a.C. los sumerios lograron la invención de la
escritura y la conservación de registros para un control administrativo tributario.

Egipto:

La aportación de los egipcios fueron las pirámides, puesto que ya manejaban habilidades
administrativas y de organización, ya que debían de planificar la cantidad de bloques, de
donde serían extraídos, cuántos hombres necesitarían y sobre todo el tiempo de
construcción, denotando de esta forma que su sistema de planeación y administración de
recursos iba adecuándose más a lo que conocemos hoy en día.

Babilonia:

Hammurabi rey de Babilonia elaboro leyes de carácter mercantil, tratando temas como
ventas, préstamos, contratos, sociedades, acuerdos y pagarés, además sus transacciones
eran registradas en tablillas como un medio de control, por otra parte, aquí inicio la no
delegación de responsabilidades, ya que por ejemplo se castigaba al supervisor de obras y
no a los subordinados por el incumplimiento de estas.

Además el código Hammurabi vigente en el periodo 2000 y 1700 a.C. fue un instrumento
en el que se empezaba a definir los salarios mínimos[1], control, depósitos y
responsabilidades comerciales. Posteriormente a esto en el 604 a.C. Nabucodonosor al
subir al trono implemento los controles de producción y pagos, así como los incentivos de
salario en las fábricas textiles.

China:

En los 500 A.C., los escritos de Mención y chow denotan que los chinos estudiaban
principios de comportamiento sobre organización, planificación, dirección y control,
además de conocimiento de conceptos como; organización, funciones, cooperación,
procedimientos para mejorar la eficiencia y técnicas de control mismas que se
encontraban en la constitución de chow que era un directorio de todos los sirvientes del
emperador.
Alrededor de 2350 y 2256 a. C. el emperador Yao hizo uso por primera vez de una junta de
consejo para tomar decisiones importantes y además esta servía como una herramienta
de comunicación con sus súbditos.

Grecia:

En Grecia lograron tener la capacidad para administrar las operaciones de compañías

comerciales, desarrollaron un gobierno democrático que contenía un proceso
administrativo, es en esta civilización donde se encuentra el origen del método científico[2],
ya que descubrieron los criterios de investigación e introdujeron la ciencia y la educación
en muchos aspectos a la administración.

Fue en este segmento de la historia que Platón aporto la primera teoría sobre la
especialización y división del trabajo, donde entre algunas ideas mencionaba que un
trabajador debía enfocarse en realizar las tareas para las cuales tenía la habilidad de
hacerlo. Sócrates por su parte mencionaba que un buen administrador lograría que sus
subordinados obedecieran y cumplieran, seleccionando a los ideales para cada puesto, sin
importar el tipo de comercio que estuvieran administrando.

India:

Alrededor de 321 a. C. el Arthasastra de Cautilla, aportación que define a la ciencia de la

política, social y económica del estado, donde se detallaban las obligaciones del rey, sus
ministros y consejeros, sobre reuniones del consejo, temas de guerra y paz, donde
además hacía referencia a la organización de los negocios, leyes, tribunales, gobierno
municipal, costumbre sociales, matrimonio, divorcio, derechos de las mujeres, ingresos,
impuestos, minas y factorías, mercados, entre otros, agrupa todos estos aspectos con el
fin de lograr el éxito de la política aunque fue señalado como un elemento que no tenía
compasión humana y mucho menos moralidad.

Roma:

La mayor aportación que se les conoce es el de administrar una población de

aproximadamente 50 millones de personas, por medio de estrategias de control y
administración como la que se aplicó en el año 284 d. C. por Diocleciano que consistía en
la delegación de autoridad, por medio de la división de su territorio en provincias, diócesis
y divisiones geográficas.

La administración aparece desde que el ser humano comienza a trabajar en sociedad. El

surgimiento de la disciplina es un acontecimiento de primera importancia en la historia
social. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con
sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de
las entidades sociales partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas, donde
comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de animales, y después
con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas
comunidades.

Si se pudiera repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que, los pueblos

antiguos trabajaron unidos en agrupaciones formales ejemplo los ejércitos griegos y
romanos, la iglesia católica romana, la compañía de las indias orientales, También las
personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficientes, mucho
antes de que el término "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido.

Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por
poseer formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las
pequeñas comunidades eran importantes.

10. hechos donde se utilizaba la administración en la edad antigua:

1.los sumerios lograron la invención de la escritura y la conservación de registros para un

control administrativo tributario.

2. Hammurabi rey de Babilonia elaboro leyes de carácter mercantil, tratando temas como
ventas, préstamos, contratos, sociedades, acuerdos y pagarés, además sus transacciones
eran registradas en tablillas como un medio de control, por otra parte, aquí inicio la no
delegación de responsabilidades, ya que por ejemplo se castigaba al supervisor de obras y
no a los subordinados por el incumplimiento de estas.

3. En Grecia lograron tener la capacidad para administrar las operaciones de compañías

comerciales, desarrollaron un gobierno democrático que contenía un proceso
administrativo.

4.Roma, La mayor aportación que se les conoce es el de administrar una población de

aproximadamente 50 millones de personas, por medio de estrategias de control y
administración como la que se aplicó en el año 284 d. C.

5.En Egipto, desarrollaron formas industriales como la panadería, explotación de canteras,

minería, albañilería, alfarería y carpintería. Se organizó la administración con un alto grado
de planificación de las actividades industriales, navegación por el rio y sus canales lo cual
dio como consecuencia el Comercio Exterior.

6. En Mesopotamia, la administración era utilizada principalmente al manejo de la

agricultura, que tiempo después se convirtió en "comercio". Con el auxilio de la escritura,
los sumerios adoptaron un sistema para registrar sus transacciones comerciales.

7. CRISTIANISMO: Con Cristo, surge un liderazgo fuerte y decidido,

una organización funcional extensa y una administración eficiente. Las organizaciones
cristianas (entre las que destaca la católica), aportaron a la administración infinidad
de principios y normas que prevalecen hasta nuestros días.
8. EGIPTO: La construcción de la Gran Pirámide es buen ejemplo del trabajo coordinado y
organizado de miles de obreros y sus dirigentes.

9. Los estudios sociales y antropológicos de los pueblos de la antigüedad

en México muestran: hechos, costumbres, ideas religiosas, conocimientos y formas de
organización, que constituyen un claro ejemplo de la administración pública.

10. Grecia
La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos,
algunos conceptos prevalecen aún.
SOCRATES. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento
técnico de la experiencia.
PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.
ARISTOTELES. Nos habla de que para lograr un estado perfecto.
PERICLES. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a
la selección de personal.

Administración en la edad media.

En la Edad Media la administración tuvo un desarrollo en donde su forma de organizar era

mejor, se delega autoridad y responsabilidades a personas eficientes, el crecimiento
Agrícola, se consolidaron instituciones como la Iglesia católica que se interesó en el
estudio de la administración por su forma de organizar y su funcionamiento., en esta
misma época la administración tuvo un gran impulso cuando surgió en Italia los
fundamentos de la contabilidad por Lucas Pacioli y se empezó hacer uso del diario y libro
mayor.

La administración dio un salto importante cuando se llegó la Edad Media., surge la Iglesia
católica la cual se interesó por el estudio de la administración, surge el staff el cual era
“obligatorio” pero a la vez “independiente”: esto explica que al jefe se le otorga un grupo
al debe escuchar para tomar una decisión, pero, a la vez puede tomar la decisión por su
criterio. Koontz y O´Donnell afirmaron que la Iglesia Católica tuvo la organización más
eficiente. En esta época surgió: el Feudalismo, los reyes tienen un poder limitado y el
señor Feudal se encargaba de administrar. La administración dio muestra en el Ejercito
militar ya que existía un encargado el cual dirigía, mandaba y organizaba a grupos de
personas para ir a la guerra. En el Arsenal de Venecia surgió la primer grande empresa
industrial.

Un personaje destacado fue Nicolas Maquiavelo que a la edad de 29 años ocupo un

puesto no muy importante en

una organización político-militar, con el paso del tiempo se le encomendaron cargos y

llegó a conocer la estructura y organización política de Francia. Maquiavelo fue un notable
magistrado., en sus obras no se enfoca a la administración como tal, pero si había
pensamientos que sirvieron como son cinco temas: permanencia, centralización-
descentralización, aprobación de las masas, posesividad y cualidades de líder. En la Edad
Moderna la administración tenía la mira en la selección del personal, especialización de
funciones y el control. En la Edad contemporánea se creía que existió una segunda
Revolución Industrial conocida como Revolución del acero. El trabajo en equipo.

En 1955 el instituto americano de administración realizo una auditoria a la iglesia católica

concluyendo en que los aspectos positivos de la forma de administración de la iglesia que
podrían construir en lecciones administrativas esas contribuciones eran las siguientes;
1-La necesidad geográfica de controles autónomos.
2-El beneficio del entrenamiento prolongado a los ejecutivos y el uso cauto de sus
promociones.
3-Necesdiad de dar a los ejecutivos autoridad plena.
4-Promocion de los niveles inferiores.
5-Rapides en algunas decisiones y rapidez en otras.
6-Utilizacion de asesoramiento del poder económico de los viejos.
7-Unidad de mando.
8-Evitar el uso preferencia de familiares y amigos para puestos ejecutivos.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MODERNA

Una de las características principales de la edad moderna, es la consolidación de los
regímenes monárquicos y la evolución administrativa que se operó en algunos estados,
como consecuencia de los estudios que se llevaron a cabo.

Una de las características principales de la edad moderna, es la consolidación de los

regímenes monárquicos y la evolución administrativa que se operó en algunos estados,
como consecuencia de los estudios que se llevaron a cabo.

1. LOS CAMERALISTAS: Los cameralistas fueron un grupo de administradores públicos e

intelectuales alemanes y austriacos, los cuales mantuvieron, generalmente, desde el siglo
XVI, hasta el siglo XVIII, los mismos principios de las escuelas de economía política inglesa
mercantilista, y francesa fisiocrática. Ellos creían que, para mejorar la posición del estado,
era necesario maximizar su riqueza material. Pero la escuela cameralistas enfatizaba la
administración sistemática como una fuente de fuerza y fue uno de los primeros grupos
que actuó así.

Los cameralistas creían también en la universalidad de las técnicas de la administración,

es decir, que las mismas cualidades que aumentaban la riqueza de un individuo, eran las
requeridas para la adecuada administración del gobierno y sus departamentos. Al
desarrollar principios administrativos, pusieron énfasis en la especialización de la función,
el cuidado en la selección y entrenamiento de subordinados para posiciones
administrativas, el establecimiento del puesto de contralor en el gobierno, la expedición
de procesos legales y la simplificación de procedimientos administrativos.

LA TEORIA DE MONTESQUIEU SOBRE LA ACTUAL DIVISION DE LOS ORGANOS DEL

ESTADO: Es indispensable mencionar dentro del estudio de la evolución del pensamiento
administrativo, esta teoría, puesto que han tenido una gran influencia en la
administración pública moderna para la división de los órganos del estado y también, en
cierto grado menor, para la separación funcional de las actividades en las empresas
privadas.

Para Montesquieu el estado tiene tres clases de órganos: el legislativo, el ejecutivo y el

judicial.

Según su teoría, el primer poder es el que hace las leyes o deroga las existentes. El
segundo tiene la responsabilidad de aplicarlas. Y tercero es el poder que castiga los delitos
y tiene a su cargo la interpretación de las diferencias entre las personas.

Montesquieu tenía una concepción distinta a la que sustenta actualmente en los países
democráticos, sobre cuáles han de ser las condiciones de selección que deben satisfacer
esos tres órganos. El considero que los miembros del poder judicial deberán ser de
carácter transitorio y salidos de la masa popular, en tanto que los del ejecutivo y
legislativo, podrían ser permanentes porque no ejercen particularmente sobre persona
alguna.

A pesar de estas diferencias, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se

mantiene actualmente como la base formal de la independencia relativa de los tres
órganos. Lo más importante es, no la separación, sino la coherencia de sus funciones para
que el estado actué con unidad.

Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa privada de
cierto tamaño y características, como las sociedades anónimas, las de responsabilidad
limitada, etc., haya un deslinde relativo de funciones, de tal manera que los
determinativos o legislativos se le conocen por delegación de la asamblea general de
accionistas, a la junta directiva. Los ejecutivos, aplicativos o administrativos a la gerencia y
los interpretativos o judiciales internos son ejercidos por órganos especiales y en parte
por los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa división relativa de esas
funciones, como si sucede en la administración pública.

Frehisy Damar Almonte Perez

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