UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL (UTN)

F​ACULTAD ​R​EGIONAL ​B​UENOS ​A​IRES ​(FRBA)

S​ECRETARÍA DE ​C​ULTURA Y ​E​XTENSIÓN ​U​NIVERSITARIA ​(SCEU)

T​ECNICATURA ​U​NIVERSITARIA
​ MINISTRACIÓN
EN ​AD

Materia: ADMINISTRACIÓN ESTATAL

Profesor Titular: Silvia Abraham

 1. P​RESENTACIÓN
La Administración General es la materia que estudia las Organizaciones, su desempeño y su
inserción dentro de su entorno o ambiente, interactuando con otras Organizaciones y con
personas individuales, de modo de que alcancen sus objetivos de manera eficiente y eficaz.

Siguiendo los contenidos y conocimientos que han incorporado durante la cursada de las
materias Administración General I y Administración General II, en Administración Estatal nos
abocaremos a estudiar una organización y su administración en particular y que comúnmente
se conoce como Estado.

Esto significa que avanzaremos en conocer cómo se administra el Estado y sus

organizaciones, abordando temas como los marcos jurídicos y normativos sobre los que opera,
los distintos poderes, el planeamiento, la organización y el empleo público, el control, la
gestión, la comunicación y la toma de decisiones, entre otros temas.

2. OBJETIVOS

Que los alumnos logren:

Conocer un tipo particular de organización: El Estado, su origen y sus distintos niveles.

Introducir al alumno en la teoría administrativa de las organizaciones públicas.
Dominar los marcos normativos y las herramientas administrativas aplicables así como los
procedimientos más comunes de las organizaciones públicas.
Reconocer las estructuras y áreas típicas de la Estado.
Integrar los conocimientos de las unidades a partir de la aplicación de los procesos
administrativos como sistema.

Al aprobar la materia ADMINISTRACIÓN ESTATAL el alumno debe ser capaz de identificar las
formas administrativas, estructura, herramientas de gestión y control del Estado en general y
de un organismo público, en particular.
 3. TEMARIO:

Unidad I. Un tipo particular de organización: El Estado

- Su origen y los tres poderes

- Estado y Administración pública
- Función Pública y funciones administrativas
- El fin público

Unidad II. Estructura en la Administración pública

- Qué es la administración pública

- Estructura política y administrativa.
- Diseño de la estructura: Organización del Estado (Organismos, Institutos y Empresas
del Estado).

Unidad III. Organización en la Administración Pública

- Organización del trabajo y los mecanismos coordinadores del trabajo.

- Ingreso en la Administración pública (Ley de Empleo Público, CCT).
- Empleo público: carrera en la Administración Pública (cargos y puestos).
- La carrera administrativa (SINEP).

Unidad IV. Cultura organizacional

- Cultura organizacional en la Administración Estatal.

- Ética en la administración pública (Ley de Ética Pública).

Unidad V. Los procesos administrativos en el Estado (Parte I): planificación, gestión y

control.

- Diseño de política y definición de fines. Política pública y social.

- Formulación de planes, programas y procedimientos.
- El presupuesto nacional.
- Introducción a la gestión pública. La transparencia y la información en la gestión
pública (herramientas y sistemas de gestión).

- Ley de procedimiento administrativo y el expediente electrónico.

- Cuentas nacionales.
- Contrataciones del Estado.
- El control en la administración pública y sus mecanismos.

Unidad VI. Los procesos administrativos en el Estado (Parte II): decisión y

comunicación.

- La toma de decisiones y sus fases.

- Comunicación formal e informal.
- Sistemas de información, circuitos, sistemas informatizados, manuales de
procedimientos
- Leyes, decretos y resoluciones.
- El boletín oficial y la Ley de medios.

4. METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE

La asignatura se dicta en una modalidad online mixta, esto es, asincrónica-sincrónica, es decir,
en un entorno de prácticas en tiempo diferido (campus virtual), complementado con instancias
en tiempo real, a través del Aula Virtual Sincrónica (AVS).

Las clases sincrónicas

Son clases virtuales en tiempo real, de una duración de hasta 1.30 hrs, que podrán ser
expositivas, de repaso, o de trabajos colaborativos. La explicación del profesor irá acompañada
por apuntes de clase presentados en archivos ppt, pdf, flash, videos, podcasts, etc; que el
alumno podrá descargar luego desde el campus virtual.

Cada clase virtual será grabada y estará a disposición para aquellos alumnos que no hayan
podido participar en el día / horario pautado y también para aquellos que deseen repasarla las
veces que lo dispongan

La tutoría proactiva en el entorno asincrónico:

Los profesores coordinarán foros que cumplen varias funciones. Los foros son lugares donde:

Socializan los alumnos. En ellos los alumnos se presentan, se conocen y entablan

interacciones colaborativas.
Se producen los procesos básicos de retroalimentación profesor-alumnos y alumnos entre
sí.
Se producen distintos tipos de interacciones colaborativas. Los alumnos opinan, preguntan,
discuten, debaten y realizan todo tipo de aportes.
Se producen ricos aprendizajes entre pares.
Actividades y trabajos grupales y/o individuales de aplicación práctica de los contenidos
teóricos apropiados.

5​.​ DURACIÓN

Cuatrimestral.

6. CARGA HORARIA

96 horas reloj

7. APROBACIÓN DE LA CURSADA Y LA ASIGNATURA

​Aprobación y acreditación de la cursada

La cursada se aprueba completando las siguientes instancias:

1. Participación en los foros de debate en forma individual y grupal (participación
mínima del 75% de los foros de la materia)
2. Participando de las clases sincrónicas y haciendo una integración de lo visto en las
mismas en los trabajos prácticos.
3. Leyendo los materiales y realizando todos los trabajos prácticos definidos como
obligatorios.

4. Aprobando 1 (un) examen parcial, que corresponderá a las unidades 1 a 4, y el final

integrador.

El parcial consistirá en una evaluación en la que el alumno deberá responder los temas
que le serán asignados y que estarán dentro de los vistos en clase. Su aprobación es con
una nota igual o superior a 6 (seis).
La aprobación de todas las instancias obligatorias otorga el derecho al alumno de
presentar el trabajo de examen final.

​Evaluación final para la aprobación y acreditación de la asignatura

La aprobación de todas las instancias obligatorias otorga el derecho al alumno de presentar

el trabajo de examen final, considerando el siguiente esquema:

Promoción Directa: La calificación final para promocionar será de 8(ocho) o más puntos,
promediando todas las actividades curriculares establecidas en cada materia, por lo cual no
será requisito rendir examen final si el alumno/a obtiene como nota de cursada 8 (ocho) o
más.

Aprobación No Directa - Examen Final: El alumno/a que obtenga como calificación de

cursada 6 (seis) o 7(siete) puntos, deberá rendir examen final que deberá aprobar con 6
(seis) o más puntos.

El examen final será condición para la acreditación de la materia, con una calificación
mínima de 6 (seis) puntos. En esta instancia los alumnos deberán presentarse con un
trabajo final, que consiste en la presentación de una red conceptual integradora de los
 contenidos trabajados a lo largo de la Unidades didácticas y ser capaces de explicar y
justificar, las relaciones conceptuales desarrolladas.

En el mismo, desarrollarán en forma práctica los conocimientos adquiridos durante el curso,

y deberán ser capaces de defenderlo.

No Aprobación - Recursar materia: ​El alumno/a que obtenga como calificación de cursada
5 (cinco) o menos puntos, deberá recursar la materia.

8. BIBLIOGRAFÍA

Obligatoria:

● Material especialmente preparado para la materia en base a la bibliografía

complementaria que se menciona más abajo.

Complementaria:

Asociación Argentina de Administración Pública. Recuperado de:

http://www.adminpublica.org.ar/EF_Conformacion2.htm
CEPAL. Sistemas de Cuentas Nacionales 2008. Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL). Recuperado de:
http://www.cepal.org/deype/publicaciones/externas/1/50101/SNA2008_web.pdf
Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del personal del Sistema Nacional de Empleo
Público. Homologación de Convenio y Acta Acuerdo. Texto Actualizado. Homologado por
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