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Policy Brief
Autoras:
Sandra Paola Lizarazo Estupiñan
Psicóloga
Keity Durlandy Granados Bonilla
Trabajadora social
[Abril 2023]
Resumen:
Contexto:
Feminicidio en Colombia
del Cauca, Bogotá y Cauca, superan el número total de casos que Nación (2020).
Tales diferencias existen porque los observatorios tienen Grafica Nº3, feminicidios en Colombia según el observatorio
2020 886
Sin embargo, hay espacios en los que la institucionalidad y la
2019 761
sociedad civil se deben encontrar para generar consensos y poner
2018 896
en común los puntos de vista.
2017 357
A partir de las diferentes fuentes a la hora de analizar datos sobre 0 200 400 600 800 1000 1200
En el grafico N 3 se observa que el año 2021 fue el año en que del año 2022, ya que el observatorio ofrece una base de datos
más feminicidios se presentaron, dentro de los datos cuenta el más amplia, es importante recalcar que en el siguiente análisis
feminicidio, el feminicidio en tentativa y el transfeminicido sólo se tuvieron en cuenta los datos de feminicidio y
seguido del 2018. No es posible realizar un análisis previo a la transfeminicidio, los datos de feminicidio en tentativa se
ley 1761, ya que los datos que recoge el observatorio son analizarán más adelante. (Gráfica N9)
La cifra de feminicidios viene en aumento cada año, se evidencia autores han sentado diferentes posturas a favor o en
que ante la expedición de la ley 1761 de 2015, los casos se contra; para algunos con la expedición de la ley se
empezaron a visibilizar. Para el año 2022 la Fiscalía registra el genera una discriminación positiva por cuanto se está
mayor número de casos, seguido del año 2021, este dato se olvidando también a otros agentes de la sociedad como
podría relacionar con la pandemia, donde el hogar no era un niños y hombres, otros por el contrario señalan que al no
entorno seguro para la mujer. incorporarse una definición en la ley de que debería
entenderse por “condición de ser mujer,” se genera que
Es importante aclarar que la base de datos consultada cambia
el concepto se amplíe y ya no solo se refiere aspectos
frecuentemente, ya que se encontró datos en los que el año de
denuncia es posterior al posterior al año del hecho, pudiendo
biológicos, anatómicos o físicos, sino también a un reduce a las pirmeras definiciones sobre el feminicidio como el
análisis social, antropológico y cultural”. (p.72) que utilizó Diana Russell en el 2021, donde lo definió como “el
asesinato de mujeres por hombres por ser muejeres”. (citado por
Por lo tanto, ante la interpretación de los juristas en ese entonces
Rodriguez y Uribe, 2020)
no se tenía en cuenta el enfoque de género. Ante esto la Fiscalía
en año 2022 publica una guía práctica para la investigación del A continuación, en la gráfica N 8 se relacionan los datos de la
feminicidio desde una perspectiva de género, es una adaptación fiscalía de los departamentos con las mayores cifras de
del protocolo Latinoamericano de investigación de las muertes feminicidio, donde Bogotá, seguido del departamento del Valle
violentas por razones de género (femicidio/feminicidio). del Cauca, Antioquia, Tolima y Magdalena, presentan las cifras
Elaborado por el alto comisionado para la Naciones Unidas para más altas desde el año 2010 hasta el mes de febrero del 2023.
los derechos humanos y ONU mujeres. (Fiscalía, 2022)
Quizá la guía que realiza la fiscalía junto con ONU muejeres, sea
una forma de abordar el femincidio de una manera más clara y
más amplia, ya que incluye la diversidad de género y no se
Grafica Nº8, departamentos con mayor incidencia - Fiscalía Fuente: elaboración propia con los datos de Fiscalía, datos abiertos
Total de feminicidio por Por otro lado, medicina legal dentro de sus reportes los hace a
departamento 2010 - 2023 través del Forensis, sin embargo, éste no incluye muertes por
(en blanco) feminicidio, en cambio realiza una valoración del riesgo de
Vaupés 3
Valle del Cauca 702 violencia mortal contra mujeres por parte de su pareja o expareja,
Tolima 228
Sucre 49 clasificándolo en rangos como extremo, grave, moderado y bajo.
Santander 179
Risaralda 64 En el año 2021 realizaron 8.783 valoraciones de riesgo a nivel
Quindío 52
Putumayo 75 nacional, el nivel de riesgo extremo es el más alto con 39.39%
Norte de Santander 74
Nariño 112 de los casos (3.460), seguido del moderado con 24,43% (2.146),
Meta 128
Magdalena 166 del grave con 21,51% (1.889) y, finalmente, el variable o bajo
La Guajira 35
Huila 83 con 14,66% (1.288). (Forensis, 2021, p.518 - 522)
Guaviare 16
Guainía 2
Cundinamarca
Total Así mismo señala Medicina legal en su informe que las mujeres
151
Córdoba 78 solteras son quienes más acuden a la valoración de violencia
Chocó 60
Cesar 96 mortal por parte de su pareja, seguido de unión libre y mujeres
Cauca 165
Casanare 77 casadas.
Caquetá 43
Caldas 68
Boyaca 70 El presunto victimario lo encabeza el excompañero con 43,04%
Bolívar 158
BOGOTÁ, D. C. 922 compañero permanente 35, 29%, esposo 11,07%, exnovio
Atlántico 154
Archipiélago de San… 8 4,47%, novio 2,7%. (Forensis, 2021, p. 524 – 527)
Arauca 45
Antioquia 489
Amazonas 4
0 200 400 600 800 1000
Por su parte, el grupo etario con mayor número de casos de 506 casos ya que lo registra durante todo el año, mientras que el
mujeres denunciantes, quienes asistieron a valoración del riesgo, observatorio registra desde el mes de Julio 274 feminicidios y 83
fue de los 25 a 29 años, con un porcentaje de 20,47%. (Ibid) tentativas, desde el año 2018 hasta el 2023 existe diferencias
entre las cifras de la fiscalía y el observatorio, sin embargo, las
Comparación de los datos
líneas entre las dos entidades son muy similares. Es importante
Grafica Nº9, Comparación datos fiscalía - observatorio el trabajo que realiza el observatorio a la hora de señalar los
800
casos en grado de tentativa, porque les permite a las instituciones
700 estar en alerta para impedir que el feminicidio se consuma.
600
500
400
Cabe aclarar que, no existe una fuente totalmente confiable que
300 mida los feminicidios en Colombia, el observatorio se basa en la
200
100 muerte violenta de mujeres, pero no se centra en lo que se
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 especifica como tal feminicidio según la guía de la fiscalía, ya
Fiscalía que el observatorio arma su base de datos por medio de un
observatorio feminicidios (tentativa) dossier, donde recolectan la información desde diferentes
observatorio feminicidios consumados
fuentes. Un ejemplo de las cifras que cuantifica el observatorio
es: “por bala perdida muere icónica bailarina en plena vía
Fuente: elaboración propia con los datos de Fiscalía, datos abiertos y
observatorio de feministas - Antimilitarista pública: sus acompañantes resultaron heridos”. Los casos que
toman son de muerte violenta de mujeres, de esta manera las
Existe discrepancia entre los datos, se tiene en cuenta que la
cifras aumentan de manera significativa.
Fiscalía no tiene en cuenta el grado de tentativa de feminicidio.
Para el año 2017 la Fiscalía reporta más cifras de feminicidio con
Por su parte la Fiscalía, pone su base de datos en la página de y los homicidios posteriores al año de la ley no tipifica el tipo de
datos abiertos, no cuenta con el agravante del feminicidio, no se violencia o muerte por la cual falleció la mujer, generando datos
pudo establecer, quién fue el victimario, si el agresor era ocultos frente a la situación real de las causas de muerte hacia
conocido, familiar, pareja o expareja, sin embargo, se encontró las mujeres.
casos de primera y segunda infancia donde la víctima
corresponde al género masculino.
Reflexiones y recomendaciones:
En la investigación realizada por Angie Picón y Mónica
Mancilla (2021) Feminicidio como delito autónomo en 1. Fortalecimiento de la ley y su aplicación: Es fundamental
Colombia: análisis, efectos y reflexiones, mencionan las mismas mejorar la legislación existente y su aplicación para
dificultades a la hora de cuantificar las cifras de femicidio, abordar el feminicidio en Colombia. Esto incluye definir
incluso las cifras que presentó la investigación obtenida por el de manera clara y precisa el feminicidio en la ley y
observatorio son diferentes a las que se encuentra actualmente establecer penas proporcionales y disuasivas para los
en la página. Por tanto, se observa que en Colombia aún no existe perpetradores. Además, se debe garantizar una aplicación
una fuente totalmente confiable que mida las muertes violentas efectiva de la ley, con investigaciones exhaustivas,
hacia la mujer en relación con el feminicidio y sus agravantes. juicios justos y sanciones adecuadas para los
responsables de feminicidio.
Se consultó la base de datos de la policía Nacional, estadística
2. Educación y concienciación: Es crucial llevar a cabo
delictiva, donde se puede seleccionar 2010 hasta el 2023, se
campañas de educación y concienciación en todos los
encontró que la base contiene datos de grupos de edad, arma o
niveles de la sociedad para prevenir el feminicidio. Estas
medio, departamento, municipio, género, los homicidios previos
campañas deben centrarse en promover la igualdad de
a la ley 1761 de 2015 no cuentan con el agravante de feminicidio
género, fomentar el respeto y valorar la dignidad de las
mujeres. Además, se debe abordar la prevención de la conflictos. También se debe trabajar en la promoción de
violencia de género en programas educativos formales y normas culturales y sociales que rechacen la violencia de
no formales, sensibilizando a hombres y mujeres sobre género y promuevan la igualdad.
los derechos de las mujeres y la inaceptabilidad de la 5. Involucramiento de la sociedad civil: La participación
violencia de género. activa de la sociedad civil es fundamental para abordar el
3. Fortalecimiento de los servicios de apoyo: Es necesario feminicidio en Colombia. Se deben fomentar alianzas y
fortalecer los servicios de apoyo para las víctimas de colaboraciones entre el gobierno, organizaciones de la
feminicidio en Colombia. Esto incluye el acceso a sociedad civil, y la comunidad en general, para
servicios médicos, psicológicos y legales especializados, implementar programas y políticas que promuevan la
así como programas de rehabilitación para los agresores. igualdad de género y prevengan la violencia de género.
También es fundamental establecer líneas telefónicas de También se debe promover la participación activa de las
emergencia y refugios seguros para las víctimas de mujeres en la toma de decisiones y en la política, con el
violencia de género, con el fin de brindarles el apoyo y la fin de asegurar una representación equitativa y una voz
protección necesaria. significativa en la agenda de género.
4. Prevención de la violencia en el hogar: La prevención de
Conclusión:
la violencia en el contexto familiar es esencial para
prevenir el feminicidio. Se deben implementar El feminicidio en Colombia es un problema grave que requiere
programas de prevención de la violencia en el hogar en atención urgente y acciones concretas. Es importante fortalecer
comunidades y escuelas, fomentando la igualdad de la ley y su aplicación, llevar a cabo campañas de educación y
género, promoviendo relaciones sanas y respetuosas, y concienciación, fortalecer los servicios de apoyo para las