Codigo de Ordenamiento Territorial 2018

MUNICIPALIDAD DE GRAL. FERNANDEZ ORO.
PROVINCIA DE RIO NEGRO – PATAGONIA ARGENTINA
CÓDIGO MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - (Ordenanza de Fondo Nº xxx-CDM-18.)
ANEXO I: ORDENANZA DE FONDO Nº xxx-CDM/18
CÓDIGO MUNICIPAL de ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ÍNDICE:
INTRODUCCIÓN - CONCEPTOS GENERALES
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES I
Art. 1° Objeto y Ámbito de Aplicación
GRAFICO N° 1 – EJIDO PRETENDIDO
Art. 2° Organismo de Aplicación
Art. 3° Clasificación del Territorio
GRAFICO N° 2 – ZONIFICACION GENERAL
CAPÍTULO II: DISPOSICIONES GENERALES II
Art. 4° Definición de las principales expresiones empleadas
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Art. 5° Observaciones Generales
CAPÍTULO III: NORMAS GENERALES PARA OPERACIÓN DE MENSURA
Art. 6° Tipo de operaciones
Art. 7° Subdivisiones en planta urbana existente
Art. 8° Ochavas
Art. 9° Chacras o quintas sin fraccionar rodeadas por la planta

urbana o lindera a estas.
Art. 10° Construcciones sobre dos o más parcelas.
Art. 11 Complejos Habitacionales
Art. 12° Normas generales para nuevos fraccionamientos
Art. 13° Publicidad
Art. 14º Manzanas, Dimensiones y Superficie
Art. 15º Parcelamiento Interior
Art. 16° Calles
Art. 17º Amojonamiento, Ubicación y Entrega De Parcela
Art. 18º Nombre del Barrio y Calles
CAPÍTULO IV: NORMAS ESPECÍFICAS PARA NUEVOS FRACCIONAMIENTOS
Art. 19° Viabilidad Técnica Provisoria
Art. 20° Anteproyecto
Art. 21° Permiso de Iniciación de Obras
Art. 22° Garantía de Ejecución de Obras
Art. 23° Aprobado Definitivo
Art. 24° Condición del titular
Art. 25° Alta del pago de tasas
Art. 26° Aspectos no regulados

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CAPÍTULO V - OCUPACIÓN DEL SUELO
Art. 27° FOS Y FOT
Art. 28° Sótanos y dependencias
Art. 29° Semicubiertos
Art. 30° Incremento de FOT por Unificación
Art. 31° Ubicación de superficie libre
Art. 32° Torres
Art. 33° Incremento FOT por ochavas
CAPITULO VI - ÁREAS DE ESTACIONAMIENTOS.
Art. 34° Normas generales para estacionamiento de vehículos
Art. 35° Superficies de estacionamiento
Art. 36° Carga y descarga
Art. 37° Estacionamiento de vehículos de gran porte
Art. 38° Disminución de superficie de estacionamientos
Art. 39° Acceso y egreso vehicular en parcelas
Art. 40° Movilidad y estacionamiento de vehículos automotores
Art. 41° Medios de entrada y salida de vehículos.
TITULO II - ESTRUCTURA URBANA, JERARQUIZACIÓN VIAL Y

ZONIFICACIONES
CAPITULO I: ESTRUCTURA VIAL Y JERARQUIZACIÓN DE VÍAS.
GRAFICO 3 - JERARQUIZACION VIAL
Art. 42° Red vial regional
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Art. 43° Red vial de vinculación
Art. 44° Red vial de circunvalación
Art. 45° Red vial primaria
Art. 46° Red vial secundaria
Art. 47° Red vial barrial
Art. 48° Apertura de vía publica
Art. 49° Ancho mínimo
CAPITULO II: ZONIFICACION PARA GENERAL FERNANDEZ ORO
GRAFICO N° 4 PLANO DE ZONIFICACION
Art. 50° Nomenclador de zonas e indicadores
Art. 51° Área Central
Art. 52° Residencial 1
Art. 53° Residencial 2
Art. 54° Residencial Mixto
Art. 55° Zona de Transición Urbana
Art. 56° Zona Espacial de Interés Social
Art. 57° Corredor Central
Art. 58° Corredor Rural
Art. 59° Corredor de Vinculación
Art. 60° Corredor Canal Principal
Art. 61° Zona Rural Irrigada
Art. 62° Zona Rural de Secano
Art. 63° Uso Industrial
Art. 64° Parque Industrial
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Art. 65° Área de Reserva Productiva
Art. 66° Espacios Verdes
Art. 67° Zona de Interés Ambiental
CAPITULO IV: USO PRODUCTIVO RURAL
Art. 68° Uso explotación rural

Art. 69° Uso extractivo
Art. 70° Uso extractivo de hidrocarburos
Art. 71° Reglamentaciones
Art. 72° Derechos de uso de espacio público por ducto
CAPITULO V: SINTESIS DE USOS.
Art. 73° Nomenclador de Usos (Planilla de Usos)
Art. 74° Usos no consignados en el Nomenclador
Art. 75° Limitación de usos por incompatibilidad
CAPITULO VI: ESTRUCTURA URBANA
GRAFICO N° 5 - PLANO DE AMANZANAMIENTO URBANO
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CONCEPTOS GENERALES
El Código Municipal de Ordenamiento Territorial configura una herramienta

técnico-legal necesaria para la puesta en práctica de criterios de zonificación, en todo lo
referente a uso y ocupación del suelo. Fija las normas en materia de subdivisión de la
tierra, usos, densidad de ocupación y malla urbana resultante, destinado a encauzar el
tejido edilicio, privado u oficial.
Este Código representa una concepción particular de lo que debe

urbanísticamente ser una ciudad, lo que no supone dejar de considerar futuras dinámicas
de la misma. A quienes la apliquen en el tiempo les cabra la responsabilidad de
compenetrarse en sus objetivos y de la posibilidad de introducir los ajustes y
actualizaciones necesarias para el cumplimiento de los mismos.
Teniendo en cuenta que la responsabilidad del cumplimiento de estas normas le

cabe tanto al administrador como al usuario, es condición necesaria que las mismas sean
conocidas por los habitantes de la Localidad. Por ello el Municipio deberá garantizar la
más amplia difusión de sus disposiciones, de forma tal que su contenido sea conocido
antes y no después de que los ciudadanos decidan localizar una actividad o emprender
una iniciativa edilicia.
Los límites de uso y ocupación fijados, significan topes de referencia utilizados

para definir un “carácter de zona”. Las diversas zonas se han estructurado sobre un
esquema circulatorio básico, reconociendo la importancia que las bandas viales tienen en
la conformación funcional de la Ciudad.
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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 1
Art. 1° OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. Este Código tiene por objeto regular
los usos, subdivisión y ocupación del suelo urbano y rural para la localidad de Gral.
Fernández Oro. Siendo su ámbito de aplicación territorial se extiende al total de la
superficie comprendida por el Ejido Pretendido según el área definida en la Ordenanza de
Fondo N°585 CDM/18.
Art. 2° ORGANISMOS DE APLICACIÓN. La Municipalidad de Gral. Fernández Oro,

mediante la intervención directa de la Secretaría de Obras Públicas actuará como
autoridad de aplicación de este Código Urbano o la Autoridad que se defina
oportunamente.
Art. 3° CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO. El Municipio de Fernández Oro clasifica su

territorio en las siguientes áreas:
a-Urbana:
Se entiende por Área Urbana la destinada a asentamientos humanos intensivos y,
con ello, a la implantación densa de la residencia y de diversas actividades y usos, como los
equipamientos, las actividades terciarias y las de producción compatibles
b-Rural:
1. Irrigada: En toda el Área Productiva Irrigada, el sistema de riego y drenaje
existente con su trazado fundacional, se declaran Patrimonio histórico Municipal por dar
origen al sistema irrigado del Municipio de Fernández Oro y de su economía frutihortícola.
Para preservar y garantizar la continuidad del sistema hídrico, se hará un seguimiento
mediante la articulación conjunta entre la Municipalidad y el Departamento Provincial de
Aguas, con el objetivo de evitar en dicha área desempadronamientos del sistema de riego y
drenajes.
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2. Secano: se entenderá por Área Rural, aquella destinada al emplazamiento de
usos agrícolas, forestal, ganadero, minero, hidrocarburos, industrial, turístico y otros.
GRAFICO N° 1 PLANO DE EJIDO PRETENDIDO DE GENERAL FERNANDEZ ORO
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GRAFICO N° 2 ZONIFICACION GENERAL DEL EJIDO
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CAPITULO 2
Art. 4° DEFINICIÓN DE LAS EXPRESIÓNES EMPLEADAS. El alcance de los términos

de este Código será:
1) EJIDO MUNICIPAL O EJIDO PRETENDIDO: Territorio conformado por la

planta Urbana, suburbana y rural, previamente delimitado por Ordenanza de Fondo
N°585 CDM/18, donde la Municipalidad ejerce los poderes y facultades que le otorgan la
Constitución Provincial y las Leyes.
2) DESARROLLO URBANO: Proceso programado de adecuación y

ordenamiento del medio urbano en su aspecto físico, económico y social, y en función de
factores dinámicos de crecimiento y cambio.
3) PLANIFICACIÓN FÍSICA: Acción sistematizada tendiente a ordenar el uso del

espacio físico, a los fines de su desarrollo.
4) ZONIFICACIÒN: Esquema de organización del ejido en lo que hace a normas

y controles necesarios para ordenar el uso del suelo con relación a sus actividades
principales y las conexiones entre las mismas de acuerdo con criterios de compatibilidad y
crecimiento orgánico.
5) PLANO DE ZONIFICACIÒN: Documento gráfico en el cual se expresan las

distintas áreas o sectores en que se ha dividido el ejido según usos predominantes, para
las cuales se establecen normas respecto a la densidad máxima en población admisible,
usos predominantes y complementarios permitidos, factores de ocupación del suelo y
reglas de parcelamiento.
6) PLANO DIRECTOR: Documento gráfico, en donde se indica la planta

urbana existente, tendencias y ampliaciones de las mismas, infraestructura de servicios,
proyección y dimensiones de calles, anchos actuales y posibles ampliaciones a futuro,
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dimensiones de manzanas y parcelas, como así también toda aquella información que
pueda contribuir para lograr un desarrollo armónico.
7) ZONA: Área de características homogéneas a la cual se le asigna un uso y

ocupación del suelo determinando y una subdivisión mínima.
8) USO PREDOMINANTE: Actividad que califica con las máximas

posibilidades compatibles el uso de los predios en cuanto a superficie cubierta y número
de unidades.
9) USO COMPLEMENTARIO: Actividades destinadas a satisfacer los

requerimientos de los usos predominantes, con limitaciones de superficie cubierta y
número de unidades.
10) USO RESIDENCIAL: Caracterizado por el uso de unidades unifamiliares o

multifamiliares destinadas habitualmente a vivienda – habitación.
11) USO COMERCIAL: El efectuado en establecimientos destinados

habitualmente al desarrollo de actividades comerciales, ejercicio profesional, etc.
12) USO INDUSTRIAL: El efectuado en establecimientos en los que se

produzca, mediante transformación mecánica o química de insumos, un nuevo producto.
13) USO ARTESANAL: El efectuado en establecimientos en los que se

produzca, mediante transformación mecánica o química de insumos, un nuevo producto
mediante el uso de medios artesanales de baja o mediana manufacturación.
14) USO INSTITUCIONAL: El efectuado en establecimientos que tienen por

objeto principal prestar servicios de interés general para la población, en forma individual
o colectiva, tanto por el sector público como privado.
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15) USO DESTINADO A ESPACIO VERDE PÚBLICO: Superficie parquizada de uso
público destinada al esparcimiento de la población.
16) USO NO CONFORME: Actividad inconveniente, pero que, por estar

constituyendo un hecho existente autorizado con anterioridad a esta norma, puede
admitirse, siempre que se adopten prevenciones para no afectar los requerimientos de
los usos predominantes y complementarios. Su existencia no posibilita el permiso de
construcción de otros iguales o similares tampoco la ampliación de los existentes,
debiendo la Municipalidad arbitrar los medios para su erradicación, en el tiempo.
17) USO NO ADMISIBLE: Actividad incompatible, por sus características físicas

o grado de molestias.
18) USO CONDICIONADO: Son aquellos que deben cumplir una o más
condiciones para poder incorporarse a la planta urbana con un uso determinado.
19) USO MIXTO: Son aquellas zonas en las cuales no existe una marcada
predominancia de un tipo de uso, coexistiendo en la misma, varios usos, por ejemplo:
institucional, comercial, social, cultural, residencial, etc.
20) ÁREA DE RECUPERACIÓN: Es aquella que presenta deterioro de su

condición original, ya sea natural o artificial, pero que es factible de recuperación de su
aptitud mediante acciones adecuadas.
21) SERVICIOS PUBLICOS OBLIGATORIOS: Son aquellos sin los cuales resulta
imposible el normal funcionamiento del uso previsto para la zona, son de ejecución
obligatoria.
22) EQUIPAMIENTO URBANO: Son elementos fijos necesarios para el

funcionamiento de la ciudad como tal.
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23) OCUPACIÓN DEL SUELO: Conjunto de normas sobre altura, retiros y
factores de ocupación que delimitan el volumen edificable máximo sobre una parcela y
su ubicación en la misma.
24) FACTOR DE OCUPACIÓN DEL SUELO (F.O.S): Coeficiente que debe

multiplicarse por la superficie total de la parcela para obtener la superficie cubierta
máxima que puede ocuparse del terreno.
25) FACTOR DE OCUPACIÓN TOTAL (F.O.T): Coeficiente que debe multiplicarse

por la superficie total de la parcela para obtener la superficie cubierta máxima edificable
en ella.
26) RETIRO OBLIGATORIO: Superficie libre de edificación comprendida entre la

línea Municipal o eje divisorio de parcelas y la Línea de Retiro Obligatorio.
27) PARCELA: Es el área de superficie formada por un polígono cerrado, cuya

delimitación ha surgido de la mensura de fraccionamiento, que debe tener la pertinente
registración catastral
28) MANZANA: Polígono delimitado por la línea municipal conteniendo en su

interior una o más parcelas rodeadas por calle.
29) OCHAVA: Superficie de forma triangular cedida al dominio público

municipal, ubicada en los esquineros de la manzana y cuyo lado opuesto a un vértice
oficia de línea municipal.
30) ESPACIO VERDE: Superficie cedida al dominio público municipal, destinada

al uso y goce de la población. No podrá ser desafectada, sino mediante ley (ley 3483
Art.19).
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31) RESERVA MUNICIPAL: Superficie cedida al dominio Privado Municipal.
32) RESERVA FISCAL: Superficie cedida al dominio Municipal, destinada al uso

Educativo y/o Comunitario.
33) CALZADA: Calle o bandas de circulación vehicular.
34) ACERAS: Vereda o bandas de circulación peatonal
Art 5 - OBSERVACIONES GENERALES
a. En todos los fraccionamientos se deberá incorporar al dominio

público municipal la superficie destinada a bandas viales, según lo determine la
Secretaría de Obras Públicas y los caminos de servicio necesarios para el
mantenimiento de la red de riego y drenaje.
b. Queda prohibida la tala o extracción de arboledas existentes, salvo

autorización fundada en razones fitosanitarias; la alteración de la traza de canales y toda
otra intervención, salvo las tareas de mantenimiento y operación o normas del
Consorcio de Regantes o del Departamento Provincial de Aguas; de parquización u
ordenamiento a cargo del municipio.
c. Se establece para todos los fraccionamientos la obligatoriedad de ejecutar

todas las obras de arte (cámaras de desagüe, entubado, revestimiento de canales, etc.)
consideradas como complementarias de cordón cuneta, bajo normas que establezca la
Secretaría de Obras Públicas Municipal.
d. Las exigencias establecidas por la presente normativa son las mínimas

requeridas, por lo tanto, el organismo de aplicación podrá solicitar cuando corresponda y
lo estime necesario, el cumplimiento de otras normas provinciales y nacionales.
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Asimismo, la presentación de estudios, certificaciones y todo otro elemento que estime
corresponder, que garanticen la protección del medio ambiente, la higiene y seguridad
de la comunidad.
e. El Concejo Deliberante, previo acuerdo a los Entes Municipales y/o

Provinciales y contando con la opinión fundada de los organismos técnicos
correspondientes, queda autorizado para aprobar aquellas alternativas de proyecto no
específicamente ajustadas a las normas que respondan a condiciones de contexto no
previstas.
f. Servicios Públicos Obligatorios: las áreas urbanas deberán contar con

alumbrado público y suministro de energía eléctrica, agua potable de red, gas por red,
desagüe pluvial (cordones, badenes y alcantarillado), cloacas, señalización vertical de
calles y arbolado urbano, siguiendo en todos los casos las normas de las empresas
prestatarias y de la Municipalidad de Gral. Fernández Oro.
g. Ampliación y Obras de Infraestructura: la ampliación de cualquiera de los

servicios públicos obligatorios, podrán ser cogestionados por el interesado en la
ejecución de la obra y el municipio.
h. Superficie Absorbente de parcela: en cualquier tipo de retiro: frente, fondo,

lateral, o bilateral; como relación mínima el 50 % de la superficie libre deberá ser
absorbente.
i. En relación a la intensidad ocupación: En el caso de edificaciones existentes

previas a la sanción de este Código que superen el FOT y/o densidad establecido para su
zona, se podrán autorizar reformas de adecuación a la normativa actual, con el objeto del
mejoramiento de las condiciones de habitabilidad.
En el caso de edificaciones que superen el FOS establecidos para su zona, se

podrán autorizar ampliaciones de la superficie cubierta hasta usufructuar el total del FOT,
siempre que la superficie proyectada para la ampliación cumpla con las condiciones de
habitabilidad requeridas, y no se amplíe la superficie cubierta en las plantas existentes
que superen el FOS admitido establecido para la zona.
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CAPITULO 3
NORMAS GENERALES PARA OPERACIONES DE MENSURA
Art. 6° TIPO DE OPERACIONES. A saber:
a) DE DESLINDE: para ratificar o rectificar el estado parcelario. La parcela no

está sujeta a las restricciones de medida de frente y superficie que se exijan para la zona
en que está ubicada.
b) DE UNIFICACIÓN Y ENGLOBAMIENTO: para unificar en una sola unidad,

dos o más parcelas.
c) DE FRACCIONAMIENTO: para dividir una parcela en dos o más lotes, con o

sin cesión de calles, espacio verde y reservas fiscal y municipal, según sea el
requerimiento previsto para la zona de su ubicación, sujeta a uso de suelo y normas
vigentes.
d) PARA PRESCRIPCIÓN DOMINIAL: destinada a la tramitación de proceso

para declaración de prescripción adquisitiva de dominio que determina la ubicación y
extensión de la posesión, por consiguiente, no está sujeta a las restricciones que se exijan
para la zona en que está la o las parcelas.
e) REGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL: se ajustará a lo exigido en la ley

correspondiente.
f) JUDICIALES: son las ordenadas por la justicia.
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g) ADMINISTRATIVAS: son las destinadas a deslindar bienes del Estado o a
efectos de la afectación de inmuebles de particulares (con destino a rutas, FF.CC.
conductos, expropiaciones, etc.)
Art. 7° SUBDIVISIONES EN PLANTA URBANA EXISTENTE: A los efectos de realizar

subdivisión de parcelas se deberá atender a los siguientes principios:
a) Las parcelas que resulten de la subdivisión deberán poseer como mínimo las
medidas de frente y superficie exigida para la zona en que está localizada.
b) Se permitirá la no-anexión de remanente de subdivisión, cuando la superficie

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de éste se redujera como máximo en 15 m respecto de la exigida por la zonificación y
conserve la longitud de frente requerida.
c) A los efectos de establecer la longitud de frente y la superficie exigida para la

zona de la parcela ubicada en esquineros de manzana, se deberá considerar como frente
el lateral menor de la parcela. La medida de este frente incluirá el lado del triángulo que
forma la ochava. A fin de cumplimentar las exigencias de superficie de la zona en
cuestión, se considerará la comprendida por el triángulo de la ochava.
Art. 8° OCHAVAS: El triángulo de ochava de las parcelas ubicadas en esquinero de

manzana, se deberá ceder al Dominio Público Municipal. Esta deberá ser de 3 m de lados
a contar desde la intersección de las líneas municipales, siempre y cuando al ángulo
originado no sea igual o mayor a 135º lo que permitirá prescindir de la misma. Esta cesión
impondrá la prohibición de hacer cerramientos o construcciones sobre la ochava.
En aquellas parcelas en las que, por omisión, no se hubiera cedido por mensura
las respectivas superficies para ochava, como así también no figuren en los títulos de
propiedad, al momento de edificar o remodelar, la Municipalidad exigirá al propietario la
cesión de oficio de la misma y de acuerdo a lo establecido en el inciso a) del presente
artículo.
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Art. 9° CHACRAS O QUINTAS SIN FRACCIONAR RODEADAS POR LA PLANTA
URBANA O LINDERA A ESTAS. La autoridad de aplicación tendrá la facultad de verificar
las construcciones permanentes o semipermanentes que se realicen en las parcelas sin
fraccionar linderas a la planta urbana, con el fin de evitar que el crecimiento de la
cuadrícula de la misma se vea entorpecida con obstrucciones a la proyección de las calles
existentes.
En tal caso podrá impedir las construcciones o instalaciones de elementos

permanentes o semipermanentes que obstruyan la proyección de las calles existentes en
todos sus rumbos.
Art. 10° CONSTRUCCIONES SOBRE DOS O MÁS PARCELAS.
Previo al otorgamiento de la autorización municipal para la construcción de una

edificación que se asentará sobre dos o más parcelas, se deberá ejecutar la
correspondiente mensura de unificación. Cumplimentado se otorgarán los pertinentes
permisos de construcción y conexión de servicios.
Art. 11° COMPLEJOS HABITACIONALES.
Los entes oficiales y/o particulares responsables de la construcción de complejos

habitacionales, deberán presentar previo al inicio de obras el plano de mensura
debidamente registrado. Este requisito será fundamental para obtener por parte de la
Municipalidad, autorización y/o certificaciones que se necesiten.
Art. 12° NORMAS GENERALES PARA NUEVOS FRACCIONAMIENTOS
a) El propietario no deberá registrar deuda ante la Municipalidad, informarse

sobre las normas y exigencias vigentes, y presentar el ante proyecto correspondiente
elaborado por un profesional de la Agrimensura.
b) En todo fraccionamiento que afecte a una parcela cuya superficie sea mayor
a 1 hectárea deberá cederse:
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1) Al Dominio Público Municipal, el 5 % de la superficie total, a
efectos de destinarla espacio verde. El propietario del nuevo fraccionamiento
deberá entregar un espacio verde consolidado dentro del mismo fraccionamiento
o en un lugar a designar por el municipio, dicho espacio reunirá las siguientes
características:
- Una perforación de agua con bomba sumergible apta para el riego por
aspersión según cálculo.
- Forestar el mencionado espacio según diseño de paisajístico realizado y/o

aprobado por el municipio.
2) Al Dominio Municipal, el 15 %, de la superficie remanente, luego

de descontar las cedidas para las calles, ochavas y espacios verdes. El 5% a efectos de
destinarla a reserva fiscal y el 10 % restante se destinará para lotes Municipales o
disponibilidad Municipal con el fin de obtener lotes en otro sector.
3) El mencionado espacio deberá contar con los mismos servicios

exigidos para el fraccionamiento en cuestión. En el caso de la Reserva Municipal deberá
dotarse de los servicios contemplando la cantidad de lotes resultantes según zona.
La ubicación de los espacios cedidos será determinada por la Secretaria de Obras

Publicas de la Municipalidad, según criterios de planeamiento urbano proyectados.
c) En todo nuevo fraccionamiento (loteo), el propietario será quien deba ejecutar

por su cuenta y riesgo, las obras de infraestructura que serán exigidas por la
municipalidad al momento de la aprobación del proyecto de mensura.
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d) La infraestructura comprende la ejecución de las siguientes obras: Apertura y
enripiado de calles, puentes, alcantarillas, revestimiento de canales, agua potable, red de
cloacas, red de gas natural, energía eléctrica, alumbrado público, cordón cuneta,
forestación de calles, y señalización vertical de calles. En los casos que en zonas rurales
y/o urbanizadas se requiera se procederá al cementado de los canales del sistema de uso
común, respetándose el trazado existente como los desagües comuneros y los de éste. En
los planos de mensura deberá constar la siguiente leyenda: “El propietario debe
garantizar el libre acceso a las parcelas que den frente a desagües y/o acequias”. Los
requerimientos al propietario seran los mismos sin importar la zona en la que se sitúe el
inmueble.
e) El visado del anteproyecto de mensura supone la imposibilidad de registrar el

mismo como si fuera “Mensura Aprobada”, hasta tanto no se cumplimente la exigencia
de la infraestructura requerida, y/o formalizar la escritura declarativa de
fraccionamiento.
f) Para el caso en que el propietario funde debidamente su necesidad de vender

los lotes que surgieran del fraccionamiento, y aún no se haya obtenido la aprobación de
mensura por falta de realización de las obras de infraestructura, se podrá ofrecer garantía
de ejecución mediante el endoso de una póliza de caución. En caso que la Secretaria de
Obras Publicas encuentre justificados los motivos y acepte la caución ofrecida se otorgará
el certificado de aprobación de mensura, siendo facultad del municipio ejecutar la
garantía ante el incumplimiento del propietario.
g) Los fraccionamientos urbanos, cuya parcela original sea mayor a 1 hectárea, y

la Municipalidad lo considere necesario, se visarán con la siguiente leyenda en la carátula
“En caso de volver a fraccionar se deberán ceder los proporcionales de Espacio Verde,
Reserva Municipal y Reserva Fiscal exigidos por el Código”.
Art. 13° PUBLICIDAD
a) En cualquier forma de publicidad de una urbanización (loteo) deberá

obligatoriamente constar las siguientes informaciones:
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a. Número de expediente municipal y fecha del visado municipal.
b. Número de plano de mensura y fecha de registración definitiva por parte de la
autoridad provincial competente.
c. Áreas y localización de todas las cesiones obligatorias.
d. Detalle de las obras que serán ejecutadas.
e. Fecha y plazo de inicio y terminación de las obras de responsabilidad del
propietario.
b) Todo plano confeccionado para ofrecer la venta de parcelas provenientes

de una subdivisión de terreno, debe ser copia exacta del plano aprobado por autoridad
competente. La publicidad deberá ajustarse en todos los casos a la normativa de la
urbanización de que se trata y no podrían anunciarse obras ni restricciones que no se
hallen debidamente aprobadas.
c) Será obligación de parte del propietario del loteo difundir el proyecto

urbano con los contenidos del artículo anterior, colocando un cartel de dimensiones
mínimas de 2 mts x 3 mts.
Art. 14º MANZANAS, DIMENSIONES Y SUPERFICIE
a) El lado de las manzanas tendrá las siguientes dimensiones: máxima 120 m y

2
mínima 60 m, encerrando como máximo una superficie de 14400 m y como mínimo
2
3600 m . Se aceptarán dimensiones menores o mayores, cuando existan causas
justificadas en el marco de la proyección urbana.
b) Preferentemente conservarán la forma cuadrangular y rectangular,

pudiéndose admitir otra figura cuando la topografía y/o hechos físicos (rutas, F.F.C.C.,
cursos de aguas naturales y/o artificiales, ductos y otros) obliguen a adoptarla.
Art. 15º PARCELAMIENTO INTERIOR
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a) Las parcelas interiores que resulten del fraccionamiento, deberán tener las
medidas mínimas de frente y superficie exigida por la zonificación y ser en lo posible
rectangulares.
b) Cuando la línea Municipal sea oblicua o una poligonal, los ejes medianeros que
convergen a la misma, serán paralelos y perpendiculares al tercer eje medianero ubicado
en el contrafrente. Se permitirá también que un solo eje medianero sea perpendicular a
la línea Municipal, al eje medianero del contrafrente o a ambos.
Art. 16° CALLES
a) La Municipalidad establecerá la categoría de la misma, según las

previsiones del TÍTULO III, Capítulo 1 (vías de circulación)
c) Cuando se deba dejar semicalles ubicadas sobre los ejes medianeros de la

propiedad a subdividir el ancho de la misma será de 7.5 m como mínimo, pudiendo la
Municipalidad exigir un ancho mayor cuando existan acequias, calles y/o desagües
comuneros u otros hechos físicos o proyecciones que así lo requieran.
d) A las propiedades linderas al momento de subdividirse en dos o más

parcelas se exigirá, la cesión de semicalles con los mismos criterios.
e) Cuando la parcela a fraccionar fuere lindera a rutas, F.F.C.C., cursos de aguas
naturales y/o artificiales, ductos y otros, se dejará cedida una calle paralela a los mismos,
de 15 m de ancho, pudiendo reducirse o ampliarse la misma si estuviese justificado en la
planificación urbana.
Art. 17º AMOJONAMIENTO, UBICACIÓN Y ENTREGA DE PARCELA
a) Los mojones demarcatorios de manzanas y parcelas, deben ser colocados

por el propietario del fraccionamiento para culminar el trámite de Registración definitiva,
en caso de caucionar alguna obra de infraestructura, una vez culminada la misma,
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deberán colocarse aquellos mojones que pudieran verse afectados por dicha obra
faltante.
b) A partir de ese momento, el propietario será el responsable de la
conservación de los mojones demarcatorios de las manzanas y parcelas mientras perdure
su condición de legitimo poseedor. En la medida en que las parcelas pasen a poder de
nuevos titulares, estos asumen el compromiso de conservación como nuevo adquirente.
c) Quien destruya o remueva dichas señales está sujeto a sanciones

estipuladas en el Código Civil.
d) El propietario queda obligado a efectuar la entrega de mojones in situ, al

adquirente de una o más parcelas. Lo podrá hacer por sí mismo o mediante un tercero,
pero asume la responsabilidad del acto; siendo esto una acción de índole privada. La
Municipalidad, bajo ningún concepto actuará en la localización y/o ubicación de los
mismos, limitándose a dar la información que surja del o de los planos de mensura.
e) Los mojones ubicados en los esquineros de manzana deberán estar fijados

al suelo con hormigón.
Art. 18º NOMBRE DEL BARRIO Y CALLES.
El Honorable Concejo Deliberante será el encargado de designar los nombres de

Calles y Barrios una vez registrada la mensura resultante de un nuevo fraccionamiento.
Los propietarios de la mayor fracción podrán proponer al Concejo Deliberante de

la ciudad, el nombre que estimen cabe a los distintos barrios y/o calles, en este último
caso siempre y cuando las mismas no sean continuidad de las que ya tienen
denominación.
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CAPITULO 4 - NORMAS ESPECÍFICAS PARA NUEVOS FRACCIONAMIENTOS
Previo a la presentación del anteproyecto, el interesado deberá conocer los

requisitos exigidos por LA MUNICIPALIDAD, en cuanto a: zonificación, factibilidad,
infraestructura necesaria, avales, restricciones y cesiones, y todo aquello que se crea
conveniente.
Art. 19° VIABILIDAD TÉCNICA PROVISORIA:
La Secretaría de Obras Públicas otorgará una nota de Viabilidad técnica provisoria,

con una copia de planos adjunta para que las empresas prestatarias de servicios cuenten
con un estimativo de lotes y unidades funcionales, a los efectos de poder otorgar las
factibilidades. Esta copia tendrá el sello de “NO APTO PARA LA VENTA DE LOTES”.
Se deberá presentar en esta instancia la siguiente documentación:
 Nota del propietario solicitando nuevo fraccionamiento por triplicado.

 Comprobante de propiedad vigente emitido por el Registro de la Propiedad
Inmueble.
 Autorización del propietario al gestor del fraccionamiento.
 Libre deuda municipal e ingreso en Mesa de entradas de Obras Públicas.
 3 copias de planos de Anteproyecto de Mensura realizado por un profesional
de la agrimensura y según las normas del Código de Planeamiento vigente.
Art. 20° ANTEPROYECTO
Una vez entregada la Viabilidad Técnica y presentada la documentación solicitada a

continuación, se realizarán las correcciones al Anteproyecto del fraccionamiento
presentado. Luego se enviará el expediente al Honorable Concejo Deliberante para la
redacción de “Ordenanza de trámite”. Promulgada y en vigencia esta ordenanza, la
Secretaría de O.P. podrá otorgar el visado que permitirá la formulación de los proyectos de
infraestructura y, posterior a la emisión del Permiso de Iniciación de Obras, la ejecución de
las mismas.
Se deberá presentar en esta instancia la siguiente documentación:
24
 Certificado de Deslinde y Amojonamiento. Se deberán dejar in situ los
mojones de referencia.
 Estudio de Impacto Ambiental realizado por un ingeniero en Seguridad
Ambiental y/o un técnico en Saneamiento Ambiental.
 Informe de Impacto otorgado por C.R.A.F.O. (Consorcio de Regantes Allen
Fdez Oro)
 Factibilidades de servicios y obras de infraestructura según corresponda.
 Archivo en formato dwg. versión Autocad 2000
 3 copias del plano
Art. 21° PERMISO DE INICIACIÓN DE OBRAS
a) Se presentarán los proyectos de cada una de las obras a realizar debidamente

conformados con las empresas prestadoras de servicios. Y cuando el caso así lo requiera, y
por ser lindero o afectar sus jurisdicciones y/o instalaciones, informe elaborado por VIARSE,
VIALIDAD NACIONAL, EDERSA, AGUAS RIONEGRINAS, CAMUZZI GAS DEL SUR, CRAFO,
MUNICIPALIDAD DE GENERAL FERNANDEZ ORO, y otros.
b) Una vez presentados TODOS LOS PROYECTOS APROBADOS, se podrá solicitar
mediante nota por triplicado, el PERMISO DE INICIACIÓN DE OBRAS. El mismo se otorgará
por 18 meses renovables.
c) De no darse comienzo efectivo a las obras de infraestructura en los primeros
6 meses luego de otorgado el permiso, el mismo caducará.
Art. 22° GARANTÍA DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Para la ejecución de las obras de infraestructura previstas en el presente Codigo, el

propietario deberá ofrecer una garantía por un valor equivalente al total de las obras
presentadas en el proyecto y el cronograma físico-financiero que lo acompañará. Si el loteo
lo realiza por etapas, la garantía será por la totalidad de los servicios correspondientes a esa
etapa.
La garantía a la que se refiere el Artículo anterior será ofrecida por el propietario

según las modalidades especificadas a continuación:
a. En dinero u otro título ejecutivo;

b. A través de un seguro de caución.
25
Cumplido el cronograma de obras, el depósito deberá ser restituido, hasta el 100%
(cien por ciento), en el momento de la liberación del parcelamiento, después de haber sido
efectuada la inspección y aprobación de los organismos y/o empresas competentes en
materia provisión y distribución de agua y saneamiento, de gas natural, energía eléctrica y
alumbrado público.
Art. 21° REGISTRADO DEFINITIVO
Una vez ejecutadas las obras de infraestructura y recepcionadas con conformidad

por los entes que correspondiese, debiéndose adjuntar los certificados de transferencia de
los servicios de las reparticiones correspondientes. Se deberán solicitar por nota por
triplicado el REGISTRADO DEFINITIVO, y presentar como mínimo 4 copias del plano para ser
visados. Se enviará nuevamente el expediente al Honorable Concejo Deliberante para la
redacción de la Ordenanza Definitiva y se extenderá el CERTIFICADO DE REGISTRACIÓN DE
LA URBANIZACIÓN, quedando en condiciones de proseguir las tramitaciones ante los
organismos provinciales de Catastro.
Art. 24° CONDICION DEL TITULAR
No se permitirá la presentación de un nuevo parcelamiento por parte del propietario

o cualquier otra persona física o jurídica, que tenga en trámite un parcelamiento cuyas
obras de provisión de infraestructura se encuentren con atrasos significativos en el
cronograma de ejecución o presenten otro tipo de irregularidades.
Art. 25° ALTA DE PAGO DE TASAS
Los nuevos lotes surgidos del fraccionamiento estarán gravados por Tasas
Retributivas a partir de la aprobación definitiva del mismo.
Art. 26° ASPECTOS NO REGULADOS
Para todos aquellos aspectos no regulados en estas normas, será de aplicación los
contenidos de la ley 3848 de Catastro y el Manual de Reglamentaciones y Normas
26
Usuales para ejecución de Mensuras y presentación de planos de la Dirección General de
Catastro e Información Territorial de la Provincia de Rio Negro.
CAPITULO 5
OCUPACIÓN DEL SUELO
Art. 27º F.O.S. Y F.O.T.
La ocupación del suelo con construcciones se regula mediante el Factor de

Ocupación Total (F.O.T.) y el Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S.) que se determinan
para cada zona en el presente Código.
Art. 28º SOTANOS Y DEPENDENCIAS
La superficie destinada a sótanos, en la medida que no existieren locales

habitables, no será computada como superficie edificable, en la determinación del F.O.T.
Tampoco lo serán las dependencias e instalaciones accesorias tales como cabinas

de ascensores, tanques de agua, chimeneas, lavaderos y secadores, en la medida que no
superen el 30% de la última planta.
Art. 29º SEMICUBIERTOS
Se denomina superficie semicubierta a todos aquellos locales cubiertos en que por

lo menos el 50% de sus parámetros verticales no estén materializados.
La superficie de galerías o aleros de más de 0,80 metros de ancho se computará

como semicubierto.
La superficie bajo alero de hasta 0,80 metros de ancho no será computada.
Art. 30º INCREMENTO DE F.O.T. POR UNIFICACION
27
En caso de unificación de parcelas existentes, se podrá incrementar el F.O.T. en un
15%. En aquellos casos en que las parcelas resultantes sean iguales o mayores que 5.000
m2, el F.O.T. se podrá aumentar hasta un 20%.
Art. 31º UBICACIÓN DE SUPERFICIE LIBRE
La superficie libre que resulte de F.O.S., en cada una de las zonas podrá ser
ubicada en cualquier sitio del predio que por proyecto convenga.
Art. 32° TORRES
Las construcciones que tengan un espacio libre envolvente, denominadas torres,

tendrán una separación mínima de 4 metros al eje medianero o divisorio del predio. La
separación mínima entre torres en una misma parcela será de 8,00 metros.
Art. 33º INCREMENTO DE F.O.T. POR COCHERAS
La ejecución de cocheras exclusivamente como publicidad será premiada con un

incremento del Factor de Ocupación Total (F.O.T.) correspondiente a la zona de 50 %.
CAPITULO 6 AREAS DE ESTACIONAMIENTOS
Se consideran garajes y estacionamientos, respectivamente, a edificaciones y

áreas cubiertas o descubiertas destinadas a la guarda de vehículos.
Art. 34 NORMAS GENERALES PARA ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS
En la construcción de nuevos edificios deberá dejarse lugar para estacionamiento

de acuerdo con las especificaciones establecidas y cumpliendo los siguientes requisitos:
1) El estacionamiento podrá ser abierto, semi-cubierto o cubierto.

2) Para viviendas unifamiliares deberá preverse un módulo mínimo de 15
m2.
28
3) Las cocheras colectivas se calcularán con un módulo de 25 m2., estando
incluidas en el mismo las circulaciones necesarias para el desplazamiento de otros
vehículos. Los espacios destinados a cocheras deberán figurar en los planos de obra.
4) En ningún caso la superficie destinada a estacionamiento podrá ser
inferior a 3.5 m2., por habitante.
Art. 35 SUPERFICIES DE ESTACIONAMIENTO
La superficie destinada a estacionamiento se calculará de la siguiente manera:

a) Vivienda unifamiliar: un módulo por cada unidad.
b) Vivienda unifamiliar transitoria (cabañas, departamentos en alquiler para
turismo, etc.): un módulo por cada unidad.
c) Vivienda multifamiliar: 3.5 m2 por habitante. Módulo mínimo = 25 m2.
d) Hoteles, moteles, apart hotel u otros lugares de alojamiento temporario:
Un módulo por cada habitación, para edificios cuya capacidad exceda las diez
habitaciones.
e) Edificios de administración pública y/o privada: Un módulo cada 50 m2.,
de superficie cubierta, para edificios de superficie igual o mayor a 150 m2.
f) Edificios industriales o almacenaje: Un módulo cada cuatro empleados y/u
obreros a partir de cinco por turno. Se tomará para la aplicación de este ítem al turno
que cuente con mayor cantidad de personal.
g) Salas de espectáculos: Un módulo cada 20 asientos, para edificios cuya
capacidad sea igual o superior a doscientas personas.
h) Establecimientos de enseñanza: Un módulo cada cuatro docentes y no
docentes, para establecimientos con más de quince personas empleadas.
i) Establecimientos sanitarios: Un módulo cada 100 m2., de superficie
cubierta a partir de 500 m2., y/ o un módulo cada cinco camas. Se determinará qué
criterio utilizar en función de las características del establecimiento.
j) En edificios comerciales: un módulo cada 80 m2., de superficie cubierta,
para edificios cuya superficie exceda los 150 m2.
MÓD
MÓDULO
TIPO DE EDIFICIO ULO MIN x CANTIDAD INGRESOS / EGRESOS
MÍNIMO
PERSONA
29
No más de 1 por
3,5
Vivienda unifamiliar 15 m2 1 módulo x unidad parcela (2,20 m de ancho máximo
COCHERAS
m2/hab.
INDIVIDUALES
c/u).
No más de 1 por
Vivienda unifamiliar 3,5
15 m2 1 módulo x unidad parcela (2,20 m de ancho máximo
transitoria. m2/hab.
c/u).
No más de 1 por
Vivienda 3,5 25 m2
1 módulo x unidad parcela (2,20 m de ancho máximo
multifamiliar m2/hab. (incluye circulación)
c/u)
Alojamiento No más de 1 por

3,5 25 m2 1 módulo x habitación
temporario (Hoteles, moteles, parcela (2,40 m de ancho máximo
m2/hab. (incluye circulación) (> de 10 hab.)
apart- hotel). c/u).
Edificios de No más de 1 por

3,5 25 m2 1 módulo cada 50m2 de
administración pública o parcela (2,40 m de ancho máximo
m2/hab. (incluye circulación) sup. Cubierta (sup >= 250m2)
privada c/u).
1 módulo cada 4
empleados (5 emp. X hora) -Se No más de 1 por
Edificios industriales 3,5 25 m2
COCHERAS COLECTIVAS
tomará para la aplicación de este parcela (2,40 m de ancho máximo

o de almacenamiento m2/hab. (incluye circulación)
ítem al turno que cuente con c/u)
mayor cantidad de personal.
1 módulo cada 20 No más de 1 por

3,5 25 m2
Salas de espectáculos asientos (capacidad >= 200 parcela (2,40 m de ancho máximo
m2/hab. (incluye circulación)
asientos) c/u)
1 módulo cada 4 No más de 1 por

Establecimientos de 3,5 25 m2
docentes y no docentes (+ de 15 parcela (2,40 m de ancho máximo
enseñanza m2/hab. (incluye circulación)
empleados) c/u)
1 módulo cada 100 m2 No más de 1 por

Establecimientos 3,5 25 m2
(sup >= 500m2) o 1 módulo cada parcela (2,40 m de ancho máximo
sanitarios m2/hab. (incluye circulación)
5 camas c/u)
Supermerca
dos, autoservicios, No más de 1 por
3,5 1 módulo cada 100m2
Edificios comerciales etc: sup > 150m2, parcela (2,40 m de ancho máximo
m2/hab. (sup >250m2)
sup. De descarga c/u)
dentro del lote
Art. 36 CARGA Y DESCARGA
30
Todo establecimiento comercial ubicado sobre la Red Vial Principal y Secundaria
y/o en el Área Central, que por la actividad que en él se desarrolle requiera de maniobras
vehiculares para carga y descarga, deberá prever a tal efecto el espacio necesario en el
interior de la parcela, con el objeto de que dichas maniobras no se realicen en la vía
pública. Las dimensiones de este espacio se establecerán por vía reglamentaria.
En caso de autoservicios, supermercados y/ o lotes con depósito cuyo salón de

venta exceda los 150 m2 cubiertos, deberán solucionarse las maniobras de carga y
descarga dentro de los límites de la parcela. En otros locales e instalaciones distintos de
los mencionados precedentemente se determinará las exigencias al respecto, según el
uso del proyecto particular presentado y conservando el espíritu de la presente norma.
Art. 37 ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS DE GRAN PORTE
Queda prohibido estacionar ómnibus, casas rodantes y/o camiones en la vía

pública, fuera de los lugares específicamente autorizados, las paradas reglamentarias y
los horarios asignados para carga y descarga.
Art. 38 DISMINUCION DE SUPERFICIE DE ESTACIONAMIENTO
Toda disminución de la superficie destinada a estacionamiento o cocheras de

edificios de vivienda multifamiliar, u otros usos que así lo requieran, derivada de
impedimentos constructivos dará lugar a la disminución proporcional del número de
habitantes a razón de uno de ellos por cada 3,5 m2., de disminución. En estos casos y
con el fin de evitar tal disminución podrá admitirse la previsión de construcción de
espacios para igual destino en parcelas ubicadas en un radio máximo de doscientos
metros (200 m) contados a partir del perímetro del respectivo edificio. La habilitación del
edificio estará condicionada a la que previamente se otorgue a los espacios de
estacionamiento.
Art. 39 ACCESO Y/O EGRESO VEHICULAR EN PARCELAS.

No podrán realizarse más de dos bocas de ingreso y/o egreso a los espacios de
estacionamiento por cada frente de parcela.
31
En caso de parcelas pasantes, el máximo referido se aplicará a cada calle.
El corte de cordón correspondiente admitirá un ancho de hasta 2,40m por cada uno
de los mismos.
Se podrá solicitar planos complementarios –cuando así se crea necesario- con
indicación de elementos estructurales y todo otro detalle que haga a la comprensión de las
condiciones de movilidad y estacionamiento de los vehículos dentro de las parcelas
incluyendo forma de estacionamiento, sistema de circulación interna, ubicación,
dimensiones etc.
Queda prohibido el acceso vehicular a través de la ochava.
Art. 40 MOVILIDAD Y ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES.

Para la movilidad y el estacionamiento de los vehículos automotores se deberá tener
en cuenta:
a) La distribución de los vehículos dentro del predio se hará dejando calzadas de
amplitud necesaria para su cómodo paso y maniobra, ubicadas de modo que
permanentemente quede libre el camino entre el lugar de estacionamiento y la vía pública,
a la que deberá accederse con el vehículo en marcha hacia adelante.
b) En el solado del estacionamiento deberá demarcarse el espacio a ocupar por
cada vehículo automotor. Dichos espacios serán de 2,50 m de ancho por 5,00 m de largo.
Estas medidas podrán ser modificadas en caso que la estructura del edificio u otro
impedimento así lo requiera; en esos casos las medidas mínimas serán de 2,00 m. y 4,50 m.
respectivamente.
c) Cuando el estacionamiento se resuelva a cielo abierto, deberá preverse, además
de lo antes establecido, un elemento divisorio (limite material) entre dicho espacio y el
remanente libre general, a efectos de determinar la zona de estacionamiento e impedir el
acceso de vehículos a sectores no específicos, asegurando la no interferencia entre los
movimientos vehiculares y peatonales.
Art. 41 MEDIOS DE ENTRADA Y/O SALIDA DE VEHÍCULOS.

A los efectos de la resolución de los medios de entrada y/o salida deberán
contemplarse los siguientes aspectos:
a) El ancho mínimo de la calzada será de 2,20 m para edificaciones destinadas a
viviendas, oficinas u otros destinos análogos y de 2,40 m para edificaciones destinadas a
32
comercio o cualquier otro uso distinto a los primeros y del cual se compruebe o presuma
ingreso de camionetas, utilitarios, camiones u otros vehículos similares.
b) A ambos lados de la calzada deberá preverse veredas de ancho mínimo de 0,60 m.
sobre elevadas 0,12 m. En accesos y/o egresos contiguos a muros medianeros podrá
construirse una sola de las veredas, debiendo ser la opuesta a dicho muro. Cuando el medio
de salida sea una rampa, el ancho deberá ampliarse en las curvas que esta tuviera,
permitiendo un correcto y seguro desplazamiento del vehículo.
c) La pendiente máxima de las rampas será de 20%. Cuando la diferencia de nivel
entre los distintos pisos y la vereda sea mayor a 1,00 m, la rampa que los une deberá dejar
un tramo de 5,00 m de longitud como mínimo inmediatamente anterior a la Línea
Municipal con una pendiente máxima de 7.5%.
ESPACIO MEDIDAS MÍN.
Entrada y salida de vehículos 2,4 m de ancho c/u
2,5m x 5,0m por auto; o 2,0m x 4,5m (medidas

Estacionamiento
mínimas ante impedimentos)
Calzadas laterales a la 0,6M de ancho y elevadas 0,12 del nivel de

circulación vehicular circulación
20% para diferencias de nivel >1m. Con tramo de 5m

Pendiente de rampas
(pend. 7,5%) anterior a la rampa e inmediato a L.M.
33
TITULO II - ESTRUCTURA URBANA, JERARQUIZACIÓN VIAL Y
ZONIFICACIONES
CAPITULO I
ESTRUCTURA VIAL Y JERARQUIZACIÓN DE VÍAS.
Conformada por un conjunto de vías que se clasifican de acuerdo con su función

como red vial regional, red vial de vinculación (accesos a los núcleos urbanos) y red vial
interna.
34
GRAFICO N° 3 PLANO DE JERARQUIZACION VIAL
35
Art. 42° RED VIAL REGIONAL.
Es aquella que, por su condición funcional, sus características de diseño, su
intensidad circulatoria o sus actividades asociadas sirven para posibilitar la movilidad y
accesibilidad con otros municipios, provincias y regiones. Está compuesta por vías cuya
jerarquía permite la vinculación del Ejido a escala regional, la Ruta Nacional Nº22 y Ruta
Provincial Nº65. Ambas rutas atraviesan el Ejido y constituyen el Corredor Rural y el
Corredor Central, respectivamente.
Ruta Nacional Nº22.

a) Carácter:
Eje que atraviesa la zona rural el Ejido, con gran demanda de tránsito. Conecta las
principales aglomeraciones del Alto Valle, con las distintas ciudades de la provincia de
Neuquén. Sobre esta vía se consolida del Corredor Rural (CR)
b) Delimitación:
Conecta con la ciudad de Cipolletti hacia el oeste y con Allen hacia el este.
Ruta Provincial Nº65.

a) Carácter:
Red vial regional con carácter urbano, atraviesa la ciudad de Gral. Fernández Oro
dividiéndola en dos. Hacia el norte se encuentran la mayor cantidad de zonas residenciales,
y hacia el sur las zonas rurales y de transición.
b) Delimitación:
Conecta con la ciudad de Cipolletti hacia el oeste y con Allen hacia el este.
Art. 43° RED VIAL DE VINCULACIÓN:

Integrada por las vías de acceso al núcleo urbano desde la red vial regional. Son vías
de penetración y retorno que tienen como función la conexión entre diferentes sectores de
la ciudad, de norte a sur. Presentan una fuerte relación con las actividades y usos urbanos.
Se recomienda que en su trayecto se localicen usos en relación a este tipo de tránsito, como
pueden ser restaurantes, galpones, entre otros. Los mismos deben ser desmontables.
36
Vía de vinculación este
a) Carácter:
Acceso este a la ciudad de Gral. Fernández Oro. Se configura como una vía de
transporte liviano y pesado que atraviesa todo el municipio, conectándolo de norte a sur.
Restricción al dominio de 20 metros para la localización de cualquier edificación.
Atraviesa la zona Residencial Isla (RI), llegando hasta el Río Negro.
Hacia el norte, en tramos en los que la vía ingrese a zonas urbanas, los usos de suelo
se regirán por los parámetros establecidos para dichas zonas.
Cuando el Corredor de Vinculación atraviesa la Zona Urbana toma las características

(ancho, usos, ocupación) de la Zona por la que pasa.
b) Delimitación:
Calle denominada Av. 1º de mayo, que conecta el Río Negro (al sur), atraviesa la
RNN°22, y llega hasta la RPN°65. Desde allí, cambia su nombre para llamarse Río Negro,
sigue hasta el Corredor Canal Principal, atravesando el mismo con un puente hasta la Zona
Industrial (al norte del municipio).
Vía de vinculación oeste

a) Carácter:
Acceso oeste a la ciudad de Gral. Fernández Oro. Se configura como una vía de
transporte liviano y pesado que conecta de sur a norte las áreas urbana y rural de Gral.
Fernández Oro. En su tramo sur, está determinada por la actividad rural. En tramos en los
que la vía ingrese a zonas urbanas, los usos de suelo se regirán por los parámetros
establecidos para dichas zonas.
Cuando el Corredor de Vinculación atraviesa la Zona Urbana toma las características

(ancho, usos, ocupación) de la Zona por la que pasa.
b) Delimitación:
En su tramo sur, es la calle La Criollita. Conecta desde la el Río Negro hasta la RP65.
Su tramo norte IGUAZÚ se extiende desde la RPN°65 sigue hasta el Corredor Canal Principal,
atravesando el mismo con un puente hasta la Zona norte del municipio y llegando hasta el
Área de Reserva Productiva (ARP).
37
Art. 44° RED VIAL DE CIRCUNVALACIÓN:
Es aquella que rodea toda el área urbana como un anillo. Por el Oeste se extiende
por el límite con Cipolletti, luego al Norte corre por el canal principal, por el Este por el
límite con Allen. Al sur corre paralela al canal que delimita la zona de transición urbana con
la zona rural.
Art. 45° RED VIAL PRIMARIA:

Conformada por aquellas vías que permiten conectar entre sí gran cantidad de
sectores de la planta urbana.
- Calle 2 De abril:
Conecta la Av. Circunvalación con las áreas urbanas del norte del ejido. Atraviesa al
sur por zona de Transición Urbana, y al norte de la RPN° 65, por zona Residencial 1 (R1) y la
zona Residencial 2 (R2). Configura el límite oeste del Área Central (AC).
- Av. Mitre:
Conecta el sector norte del área urbana con el Área Central (AC) de la ciudad,
continuando hasta la RPN°65. Se extiende desde la RPN°65, hasta el Canal Principal.
Atraviesa el Área Centro (AC), la zona Residencial 1 (R1) y la zona Residencial 2 (R2).
- Calle Mariano Moreno:
Conecta las áreas urbanas del norte del partido con el Área Central (AC), llegando
hasta el parque urbano, y atravesando la zona Residencial 1 (R1).
- Calle Hipólito Yrigoyen:
Se inicia en el parque urbano, en el Área Central (AC), marcando el límite de la
misma con la zona Residencial R2. Funciona como conector principal entre el Parque Urbano
ubicado al Norte de la localidad y el Área Centro (AC), atravesando toda el área urbana
norte del municipio. Se extiende desde la RPN°65 hasta la calle J.J.Reggioni, en donde se
encuentra el Canal Principal. Atraviesa el Área Centro (AC), la zona Residencial 1 y la zona
Residencial 2.
- J. Parra Sánchez:
Se extiende desde la RPN°65 hacia al norte hasta el canal principal.
- Calle J.J. Reggioni:
Se extiende de oeste a este, vinculando al municipio con Cipolletti, y por tanto se
preve que a futuro tenga carácter de Red Vial de Vinculacion.
- Calle sin nombre:
38
Se extiende de oeste a este, 1000m al norte de la calle J.J.Reggioni, vinculando al
municipio con Cipolletti.
- Río Gallegos:
Conformada por una calle con boulevard central. Se extiende de oeste a este, desde
la Av. Circunvalación que limita con Cipolletti, hasta el canal principal, vinculando con la
zona industrial y el noreste del ejido.
- Av. Primeros Pobladores:
Se extiende de oeste a este, perpendicular a las vías de vinculación. Vincula el sector
residencial desde la zona Residencial 3 (R3), hasta la Residencial 1(R1), pasando por el límite
Norte del Área Central (AC).
- Av. Gral. Roca:
Recorre el centro del Área Centro (AC), funcionando como principal calle comercial
dentro de la localidad. Se extiende de oeste a este, desde el límite con la RPN° 65 hasta la
av. H. Yrigoyen. Atraviesa únicamente el Área Central (AC).
- Calle Los Tamariscos:
Se extiende desde calle H. Yrigoyen, hacia el Este, como continuidad de calle
Primeros Pobladores, hasta la Circunvalacion, atravesando zona R3 y ZTU
- J. F. Kennedy:
Comienza en calle H. Yrigoyen como continuaidad de Av. Cipolletti hacia el Este,
hasta la calle de Circunvalación, atravesando zona R3 y ZTU
- Calle Los Pelones:
Recorre en sentido Este-Oeste, al sur de la RPN°65, todo el ejido de la localidad
desde un extremo al otro de la Circunvalacion. Atravesando zona R2 y ZTU.
- Av. Cipoletti
Recorre el Área Centro (AC), de oeste a este, desde el límite con la RPN° 65 hasta la
av. H. Yrigoyen. Atraviesa únicamente el Área Central (AC).
- J.B. Croceri
Se extiende de Norte a Sur, desde la RPN°65, hasta la calle Circunvalación Sur,
atravesando zona R2 y ZTU.
Art. 46° RED VIAL SECUNDARIA:

Conformada por aquellas vías que permiten conectar entre sí gran cantidad de
sectores de la planta urbana y conectan a su vez con vías de circulación más rápidas.
39
1.1. J.J. CROCERI:
1.2. GRAL. FERNENDEZ ORO
1.3. CAROLA BIOLATO
1.4. LOS ARRAYANES
1.5. ISIDORA P. BRUNO
1.6. SARMIENTO
1.7. ATAHUALPA YUPANQUI
1.8. CALLES SIN NOMBRE indicadas con amarillo en el plano de estructura vial
Art. 47° RED VIAL BARRIAL:

Integrada por gran cantidad de vías que configuran el espacio público de nivel
barrial.
Art. 48° APERTURA DE VÍA PÚBLICA
En toda urbanización, será obligatoria la cesión de las superficies necesarias para la

apertura y prolongación de la trama circulatoria del Ejido, según lo establecido en este
Código y lo graficado en el plano “Estructura Vial”.
La distribución y dimensiones de las trazas viales serán proyectadas considerando el

previsible tránsito futuro de cada zona, la normal evacuación de las aguas pluviales hacia
líneas de drenaje natural o hacia instalaciones de desagües pluviales.
En todos los casos la traza definitiva de las calles afectadas, será determinada por la
Autoridad de Aplicación según las disposiciones que se indican a continuación. El titular del
dominio deberá colocarlas en condiciones de transitabilidad, entendiéndose que una calle
es transitable cuando se halle abovedada y mejorada de acuerdo a lo que especifique la
Secretaria de Obras Públicas Municipal.
Se hará efectiva su apertura cuando el Departamento Ejecutivo lo considere

oportuno y conveniente. Hasta tanto ello acontezca el/los propietario/s de las parcelas
resultantes podrán hacer uso del sector afectado por prolongación de la vía pública no
pudiendo erigir en el mismo construcciones de carácter permanente. Lo establecido
precedentemente deberá constar como: Restricción, en los planos de división y mensura y
en las escrituras traslativas de dominio que surjan de esta modificación parcelaria.
40
Art 49° ANCHO MÍNIMO
Los anchos mínimos se determinan según la jerarquización vial establecida en este

Código según lo siguiente:
1. Red Vial Regional.

En subdivisiones sobre rutas nacionales y provinciales se deberá prever la cesión de
una calle colectora con un ancho mínimo de 15 metros, de acuerdo con las disposiciones
viales específicas y las que en materia de ensanches y restricciones establezcan los
organismos provinciales y /o nacionales.
2. Red de Vinculación.
En subdivisiones sobre Redes de Vinculación se deberá prever la cesión de una calle
colectora con un ancho mínimo de 15 metros en el tramo que atraviesa la Zona Rural, de
acuerdo con las disposiciones viales específicas y las que en materia de ensanches y
restricciones establezcan los organismos provinciales y/o nacionales.
3. Circunvalación.
15 metros de ancho mínimo entre líneas municipales.
4. Red Vial Primaria.

25 metros de ancho mínimo entre líneas municipales.
5. Red Vial Secundaria

20 metros de ancho mínimo entre líneas municipales
6. Red Vial Interna o Barrial:

15 metros de ancho mínimo entre líneas municipales. En todos los casos, los “cul de
sac” serán de 25 metros de diámetro.
Para los casos de completamiento o prolongación de la traza vial existente, el ancho

mínimo entre líneas municipales mantendrá el de la traza a prolongar o completar, no
pudiendo ser menor a 15 metros.
41
CAPITULO 2 - ZONIFICACIÓN PARA GENERAL FERNANDEZ ORO
GRAFICO IV PLANO DE ZONIFICACION AREA IRRIGADA
Art. 50° NOMENCLADOR DE ZONIFICACIONES, CARACTERIZACIÓN, E INDICADORES

DE GENERAL FERNANDEZ ORO.
42
USOS
ZONI
FICACION DEFINICION CARACTERIZACION DE ZONAS
ES DOMINANTE COMPLEMENTARIO FOS
Administración pública, Servicios

Urbanos, Finanzas, Seguros,
Centralidad atractora que concentra múltiples Oficinas, Comercio, Bibliotecas,
Vivienda Individual y colectiva,
AC Área Central
actividades (comerciales, institucionales,
administrativas, de servicios, financieras y
Clubes Sociales, Salas de Reunión,
Cines, Teatros, Exposiciones,
Oficinas profesionales y 0.7
estacionamiento.
culturales). Confiterías, Restaurante, Hoteles,
Viviendas Colectivas, Educación,
Culto.
Uso residencial dominante, con viviendas ONG, instituciones médicas,

Residencial con vivienda colectiva e
R1 Residencial
unifamiliares y multifamiliares que concentra la
mayor densidad y corresponde al casco
individual, Comercio diario
consultorios, estudios
profesionales, educación, servicios 0.7
establecido en Planilla de Usos
histórico de la ciudad fúnebres, estacionamientos.
Configuración barrial, con viviendas Educación, cultura, consultorios y

R2 Residencial
unifamiliares y multifamiliares; de densidad
media que corresponde al primer anillo
Residencial con vivienda individual y oficinas profesionales, comercios
colectiva. diarios establecidos en Planilla de 0.7
continuo a la alta densidad. Usos. .
Educación, dispensario, centro de

salud, residencias para la tercera
RM Residencial Mixto
Uso mixto residencial de baja densidad donde
conviven chacras y residencias extraurbanas.
Residencial con vivienda individual edad, vivienda multifamiliar, 0.6
comercio diario establecido en
Planilla de Usos
Área considerada periurbana, de transición Educación, cultura, residencias

ZTU Zona de Transición
Urbana
entre el área urbana y el área rural, de
residencia extraurbana; no expectante a
Uso residencial con vivienda
individual.
para la tercera edad, vivienda
multifamiliar, comercio diario 0.5
futuros cambios de usos. establecido en Planilla de Usos
Es un área de parcelaciones irregulares sin

ZEIS Zona Especial de
Interés Social
consolidar asentada espontáneamente, que
necesita un estudio particular. * Indicadores a
Residencial c/vivienda individual.
Comercio diario, equipamiento
barrial y comunitarios. -*
definir posterior a mensura y estudio dominial.
Servicios Urbanos, Finanzas,

Configuración lineal con accesibilidad
Seguros, Oficinas, Comercio, Vivienda Individual y colectiva,
CC Corredor Central
adecuada, y frente sobre el acceso a la vía
estructurante R.P. N° 65; con comercios, y
Restaurante, Hoteles, Hostel, Teatro, Oficinas profesionales y 0.7
Exposiciones, Confiterías, Viviendas estacionamiento.
servicios varios.
Colectivas.
Configuración lineal que posee adecuada Una vivienda por pla. Hasta 60
Gomerías, estaciones servios,
accesibilidad, corresponde a la franja frentista m2 de superficie cub, previa puesta
CR Corredor Rural a la R.N. N° 22, con equipamientos de
hoteles, artesanías, productos
locales, agroindustria con comercio,
en servicio efectivo del uso 0.25
servicios destinados a la prestación del dominante. Comercio ocacional,
ind de bajo impacto.
transporte y el turista regional. Corr.
43
Art. 51° ÁREA CENTRAL
Se denomina así al agrupamiento de: usos administrativos, institucionales,

financieros, comerciales, de servicios y culturales; los cuales corresponden a la centralidad
que concentra y atrae múltiples actividades.
Designación: AC Área Central
a) Carácter:
Área que concentra la mayor parte de la actividad comercial, administrativa y
cultural de la ciudad.
b) Delimitación:
Límite Norte: Av. Primeros Pobladores. Ambos frentes
Límite Este: Av. H. Yrigoyen. Ambos frentes
Límite Sur: Av. Cipolletti y calle Islas Malvinas.
Límite Oeste: calle Iguazú. Ambos frentes
c) Usos:
Predominante: Administración Pública, Servicios Urbanos, Finanzas, Seguros,
Oficinas, Comercios, Bibliotecas, Clubes Sociales, Salas de Reunión, Cines, Teatros,
Exposiciones, Confiterías, Restaurante, Hoteles, Educación, Culto.
Complementario: Vivienda Individual y colectiva, Estacionamientos.
d) Indicadores Urbanos y Morfológicos:
Ocupación del suelo: Se establecen los siguientes índices:
F.O.S.: 0,70
F.O.T.: 3
Subdivisión del suelo: Todo nuevo fraccionamiento se ajustará a los siguientes
requisitos:
Sup. Mínima de parcela: 300 m2
Frente Mínimo de parcela: 10 m.
Retiros:
Frente: Se establece sin retiro de la línea municipal.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio a partir de los 5 metros de altura, y
corresponde al 20% de la longitud del terreno para parcelas menores o iguales a 30 metros
de fondo; y 25 % para parcelas con superior longitud.
Altura Máxima: 12 metros.
Densidad Neta: 400 hab/ha.
44
e) Servicios Públicos Obligatorios: responde al inciso f. de las Observaciones
Generales del presente COT de GFO.
f) Observaciones Particulares:
Las edificaciones sobre las parcelas en esquina, que tengan planta alta, podrán
sobresalir hasta una distancia máxima de 0.90m de la línea municipal, y desde una altura de
2.80m medidos desde la cota de parcela. No se admitirá el emplazamiento de elemento
estructural alguno para soportar la saliente.
Ocupación. Las marquesinas o aquellos elementos en voladizo y no transitables

destinados a cubrir puertas y escalinatas de acceso de los locales comerciales, podrán
sobresalir hasta una distancia de 1,50 m.; a contar desde la línea municipal y desde una
altura de 2,80 m desde la cota de parcela. No se admitirá el emplazamiento de elemento
estructural alguno para soportar la saliente.
Art. 52° RESIDENCIAL 1
Designación: R1 Residencial Urbano.
a) Carácter:
Uso residencial predominante, con viviendas unifamiliares y multifamiliares que
concentra los mayores niveles de densificación y corresponde al casco histórico de la ciudad,
en la cual se desarrollan actividades comerciales y de servicios compatibles con la vivienda.
b) Delimitación:
Límite Norte: Calle Los Arrayanes y calle Rio Gallegos. Ambos frentes
Límite Este: calle Yrigoyen. Ambos frentes
Límite Sur: Calle Primeros Pobladores y RP N° 65
Límite Oeste: calle Antártida Argentina y calle 2 de Abril.
c) Usos
Predominante: Residencial con vivienda colectiva e individual, Comercio diario

establecido en Planilla de Usos
Uso complementario: ONG, instituciones médicas, consultorios, estudios

profesionales, educación, servicios fúnebres, estacionamientos.
45
F.O.S.: 0,7
F.O.T.: 1,5

requisitos:
Retiros:
Frente: Se establece un retiro obligatorio de 1.5 metros de la línea municipal. En los

casos de lotes de esquina, además del retiro de 1.5 metros en el lado menor, el lado mayor
tendrá retiro de 1.5 metros los primeros 3 metros desde el eje medianero.

e) Densidad Neta. 350 hab/ha.

f) Servicios Públicos Obligatorios: responde al inciso f. de las Observaciones Generales
del presente COT de GFO.
g) Observaciones Particulares:
- Las superficies absorbentes de los retiros contemplarán lo establecido en las
Observaciones Generales del presente C.O.U.T. de F.O.
Art. 53° RESIDENCIAL 2
Designación: R2 Residencial Urbano.
a) Carácter:
Configuración barrial, con viviendas unifamiliares y multifamiliares; de densidad
media que corresponde al primer anillo continuo a la zonificación de alta densidad.
46
b) Delimitación:
Sector Norte
Límite Norte: calle Circunvalación Norte.
Límite Este: Calle Río Negro. Ambos frentes
Límite Sur: Calle Rio Gallegos y calle Los Arrayanes
Límite Oeste: calle Antártida Argentina y Calle H. Yrigoyen.
Sector Sur
Límite Norte: Ruta Provincial N° 65.
Límite Este: acceso Este, Calle 1° de Mayo.
Límite Sur: Qta. 008: plas. 2F; 2M; 1R, calle Los Damascos, plas. 840, 1N, 1L, 2b, 2d,
2c, Mz. E, Mz. D, Mz. C, Mz. A.
Límite Oeste: Mz. A. y continuidad de calle sobre “La Criollita”.
c) Usos:
Predominante: Residencial con vivienda individual y colectiva.
Uso complementario: Educación, cultura, consultorios y oficinas profesionales,

comercios diarios establecidos en Planilla de Usos.

F.O.S.: 0,7
F.O.T.: 1,5

requisitos:
Retiros:
47
Frente: Se establece un retiro obligatorio de 3 metros de la línea municipal. En los
casos de lotes de esquina, además del retiro de 3 metros en el lado menor, el lado mayor
tendrá retiro de 3 metros los primeros 3 metros desde el eje medianero.

Densidad Neta. 300 hab/ha.

- Las superficies absorbentes de los retiros contemplarán lo establecido en las
Observaciones Generales del presente C.O.U.T. de F.O.
Art. 54° RESIDENCIAL MIXTO
Designación: RM Residencial Mixto.
a) Carácter:
Uso mixto residencial de baja densidad de residencias extraurbanas.
b) Delimitación:
En sector urbano:
Límite Norte: Canal Principal.
Límite Este: calle Juan Parra Sánchez. Ambos frentes
Límite Sur: Desagüe Pluvioaluvional 2 (P2)
Límite Oeste: calle Río Negro.
En sector Ex Isla 10
Límite Norte: parcelas frentistas a las calles Salta y Misiones.
48
Límite Este: parcelas frentistas a calle Los Olmos y a la calle que se cede sin nombre
entre calle Misiones y calle M. Barros y parcelas frentistas la Avda. 1° de Mayo hasta Mz.
780 pla. 13.
Límite Sur: parcelas frentistas a la calle 17 de octubre.
Límite Oeste: parcelas Qtas. 007 e intersección con calle El Chocón.
c) Usos:
Predominante: Residencial con vivienda individual
Uso complementario: Educación, dispensario, centro de salud, residencias para la

tercera edad, vivienda multifamiliar, comercio diario establecido en Planilla de Usos

F.O.S.: 0,6
F.O.T.: 1

requisitos:
Retiros:

tendrá retiro de 3 metros los primeros 3 metros desde el eje medianero y luego de 1.5 m.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio a partir de los 5 metros de altura y

corresponde a 25 % de la longitud de la parcela.
Densidad Neta. 250 hab/ha.

49
Art. N°55 ZONA DE TRANSICIÓN URBANA
Designación: ZTU Zona de Transición Urbana.
Es una zona periurbana, ubicada entre la zona urbana y el área rural, por ello se
denomina de transición, donde se localizan residencias extraurbanas con amplios terrenos y
chacras productivas, de muy baja densidad y predominio del verde.
a) Carácter:
Área considerada periurbana, de transición entre el área urbana y el área rural, de
residencia extraurbana; no expectante a futuros cambios de usos.
b) Delimitación:
Sector Este:
Límite Norte: Canal Principal.
Límite Este: límite de la localidad con la jurisdicción de Allen.
Límite Sur: ruta prov. N° 65
Límite Oeste: calle Juan Parra Sanchez.
Sector Sur
Límite Norte: Ruta Provincial N° 65 hasta Qta. 063 pla. 11D y pla. 11E, calle sin
nombre desde Qta. 007 pla. 17 hasta Qta. 007 pla.3 y 4, calle sin nombre de la Mz. 850,
851A y 852A; Los Damascos y continuación de los Abedules sobre Qta. 007 pla. 5A hasta el
Acceso Este 1°de Mayo, Ruta Provincial Nro. 65 hasta intersección de Los Pioneros.
Límite Este: La intersección de Ruta Provincial N° 65 con Los Pioneros (calle rural que
divide las Qtas. 064 y 068 con la Qta. 007 de la Sec. C, hasta la Qta. 002 pla. 3, inclusive.
Límite Sur: Qta. 002 plas. 3, 2, 1, 7 y 8 inclusive, límite entre la Qta. 008 plas. 4 y 5A y
Qta. 002; calle rural sin nombre desde Qta 007 pla 6C, hasta el Canal Secundario Roca.
Límite Este: Canal Secundario Roca hasta intersección de la Ruta Prov. N° 65.
c) Usos:
Predominante: Uso residencial con vivienda individual.
Uso complementario: Educación, cultura, residencias para la tercera edad, vivienda
multifamiliar, comercio diario establecido en Planilla de Usos
Indicadores Urbanos y Morfológicos:

50
F.O.S.: 0,5
F.O.T.: 0,6
requisitos:

Frente Mínimo de parcela: 20 metros.
Retiros:
tendrá retiro de 5 metros los primeros 3 metros desde el eje medianero y luego de 2 m.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio a partir de los 5 metros de altura y
corresponde a 25 %.
Densidad Neta: 150 hab/ha.
d) Servicios Públicos Obligatorios: responde al inciso f. de las Observaciones
Art. N° 56 ZONA ESPECIAL DE INTERÉS SOCIAL.
Responde directamente al área de vulnerabilidad social, donde en la actualidad

existen ocupaciones irregulares. Dada la complejidad de titularización dominial necesitan
ser objeto de estudio, intervención y reglamentación específicos; previos a tener
indicadores urbanos y morfológicos en el Código de Ordenamiento Urbano
Designación: ZEIS Zona Especial de Interés Social.
a) Carácter:
Es un área sin consolidar asentada espontáneamente, la cual necesita trabajo
focalizado para proteger los intereses de la población más vulnerable que vive en estas
parcelaciones irregulares. Es un área que necesita garantizar la recuperación de áreas de
vivienda y/o soluciones habitacionales y la permanencia de la población residente local.
Una de estas localizaciones se ubica hacia el norte y linealmente bordea el Canal

Principal, no está regulada; y carece de una regularización jurídica de la parcelación del
51
suelo porque en primera instancia necesita ser mensurada y definirse dominialmente. Para
ello es necesaria una mensura que clarifique la situación real de ocupación, para que
posteriormente se pueda avanzar con la tipificación del tejido, morfología y el
completamiento de la infraestructura urbana.
La otra localización, residencial extra-urbana de características espontáneas y de
menor densidad, se ubica hacia el Oeste sobre la Zona Rural; es de conformación lineal
perpendicular a la Ruta 22.
a) Delimitación:
Sector Norte:
Es una zona extraurbana, ubicada en el sector Norte de la localidad, donde se localiza

la actividad industrial perteneciente a la localidad.
Límite Norte: camino abierto paralelo al Canal Principal ( no figura en el plano

catastral ), y a definir por mensura.
Límite Este: a definir por mensura.
Límite Sur: Canal Principal
Límite Oeste: a definir por mensura.
Sector Oeste:
Es una localización a definir, residencial extraurbana de conformación lineal, sobre el

área rural en el límite de jurisdicción con Cipolletti.
Límite Norte: camino rural con la Qta.001. pla 1.
Límite Este: a definir por mensura, sobre Qta. 001. Pla 1 y 5. Y Qta. 003. Plas 1,4,y5.
Límite Sur: Ruta Naconal N°. 22
Límite Oeste: límite con Cipolletti.
b) Usos:
Predominante: Residencial unifamiliar.
Uso complementario: comercio diario, equipamiento barrial, equipamientos

comunitarios.
c) Indicadores Urbanos y Morfológicos:

A establecerse posterior a la mensura.
52
d) Observaciones Particulares:
- Definir esta área como urbanización especial ZEIS, para un tratamiento legal y
urbanístico específico considerando que conviven realidades diferenciadas, que
demandan mejores condiciones de habitabilidad.
- Posterior a la realización de la mensura, el área que quede determinada, considerará
un fuelle o retiro de restricción en todo el perímetro de como mínimo 100 m.; el cual
impedirá cualquier localización industrial; de manera que la delimitación de la
zonificación industrial no podrá estar a menor distancia.
Art. N° 57 - CORREDOR CENTRAL
Definido por la Ruta Provincial Nº 65, con accesibilidad adecuada, es una

configuración lineal sobre los bordes frentistas al acceso de la vía estructurante N° 65;
atraviesa el área central que está destinada a localizar el equipamiento administrativo,
comercial, institucional y de servicios a escala regional y urbana, se localizan diversidad de
usos e intensidad de ocupación.
Designación: CC Corredor Central.
a) Carácter:
Lineamiento con equipamiento en zócalo, sobre los lotes con frente las calles que
constituyen los ejes viales estructuradores de la Ciudad. Admite la localización de
actividades residenciales. Este corredor es el Eje Central de la ciudad, con la mayor
concentración de actividades, intercambios sociales y densidad constructiva, de carácter
poli funcional y dotado de infraestructura completa.
Este corredor caracterizado por la predominancia de la actividad comercial y la

calidad paisajística de su espacio público a consolidar o promover se establecen indicadores
morfológicos diferenciados. Admiten la localización de usos residenciales, comerciales y de
servicios compatibles con la actividad residencial. Su sectorización se corresponde con las
parcelas frentistas.
b) Delimitación:
Desde Calle Antártida Argentina hasta Calle Río Negro, sobre la margen Sur de la RP
N° 65
53
c) Usos:
Predominante: Servicios Urbanos, Finanzas, Seguros, Oficinas, Comercio,
Restaurante, Hoteles, Hostel, Cine, Teatro, Exposiciones, Confiterías, Viviendas Colectivas.
Uso complementario: Vivienda Individual, y multifamiliar. Oficinas profesionales, y

estacionamiento.

Ocupación del suelo:
FOS: 0,7
FOT: 2
Subdivisión del suelo:

Sup. Mínima de parcela: 360 m2.

Retiros:

tendrá retiro de 3 metros los primeros 3 metros desde el eje medianero y luego de 1.5 m.
Densidad Neta: 300 hab /ha.
La aplicación de la densidad queda sujeta a la provisión de los servicios; hasta
entonces se podrá construir una vivienda por parcela
e) Observaciones: Comprende los tejidos de las parcelas frentistas a la Ruta N°

65, cuyo sentido principal es la caracterización de esta vía mediante la cualificación por
puntos en el flujo vehicular, tendientes a la radicación de superficies de uso comercial, de
servicios, de oficinas, configurando un tejido singular a parcelas del Área Central (AC), que a
su vez contiene el frente del Parque Urbano (PU) de Fernández Oro.
Art. N° 58 - CORREDOR RURAL
54
Comprende los bordes que generan las parcelas y fracciones frentistas a la traza de
la Ruta N° 22, con flujo vehicular rápido cuyo destino o usos en su recorrido es la
localización de equipamientos destinados al servicio del transporte, el turista, y la radicación
de actividades vinculadas al tránsito de pasajeros, servicios logísticos y de ruta en un
contexto rural; particularmente en los extremos de acceso a Fernández Oro (Cipolletti y
Allen).
El corredor tendrá una profundidad máxima de zonificación desde la línea municipal

del frente de colectora, de 70 m. Los usos establecidos para esta zona solo serán permitidos
en esta franja.
Designación: CR Corredor Rural
a) Carácter:
Corredor y equipamientos de servicios destinados a la prestación del transporte y el
turista; para la atención de automotores en tránsito a escala nacional, regional y micro
regional. Presenta actividades de servicio de ruta mixturadas con otras actividades
relacionadas con la producción rural y el uso específico las cuales atraviesan todo el ejido
municipal.
b) Delimitación:
Franja de hasta 70 m de profundidad desde la Línea Municipal, luego de descontada
la calle colectora de 15m, a ambos márgenes de la Ruta Nacional N° 22 desde Sta. María
Goretti, en el límite con Cipolletti, hasta el límite con Allen.
c) Usos:
Predominante: estaciones de servicios, restaurantes, hoteles, logística y comercios
relacionados al transporte y a la venta al por mayor, paradores, productos regionales,
proyectos agroindustriales e industriales de impacto controlado.
Uso complementario: Podrán autorizarse otros usos comerciales cuyos,

requerimientos de espacio y de accesibilidad no generen impactos negativos o alteren el
carácter de la zona. Una vivienda por pla. Hasta 60 m2 de superficie cub, previa puesta en
servicio efectivo del uso dominante.

F.O.S.: 0,25
F.O.T.: 0,4
55
Sup. Mínima de parcela: 2.500 m2.
Densidad Neta: Una vivienda por pla. hasta 60 m2 de superficie cubierta, previa
puesta en servicio efectivo del uso dominante. Comercio ocasional, Corredor.
Retiros:
Frente: El retiro de frente es obligatorio y de 5m desde Línea Municipal.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio, y corresponde al 20% de la longitud del

terreno para parcelas menores o iguales a 30 metros de fondo; y 25 % para parcelas con
superior longitud. Deberá estar forestado con álamos formando una doble hilera a modo de
cortina de viento y protección de las zonas productivas colindantes.
Bilateral: El retiro de ambas medianeras es obligatorio de 5m a partir de las mismas.

Generales del presente COT de GFO, con excepción de la red de líquidos
cloacales.
Art. 59° CORREDOR DE VINCULACIÓN
Definido por el Acceso Este (Av. 1 de Mayo) y el Acceso Oeste (calle La Criollita), con
accesibilidad adecuada para el tránsito pesado, es una configuración lineal sobre los bordes
frentistas; atraviesa la zona Rural y posibilita los usos comerciales, industriales y recreativos
compatibles con dicha Zona.
El corredor tendrá una profundidad máxima de zonificación desde la línea municipal

del frente de colectora, tanto en calle La Criollita como Primero de Mayo, de 70 m. Los usos
establecidos para esta zona solo serán permitidos en esta franja.
Designación: CV Corredor de Vinculación.
a) Carácter:
Este corredor es la vinculación principal de tránsito pesado que comunica, en
continuidad con la vía de vinculación rural extraurbana que atraviesa la zona rural, a la Ruta
nacional N° 22 con el Parque Industrial de la localidad. En su recorrida atraviesa distintas
zonas con diferentes caracterizaciones. También identifica la traza de continuación hacia la
localidad de Allen por Ruta Nro 65.
56
b) Delimitación:
Calle La Criollita desde el canal Ex Roca (límite sur de Zona ZTU) hasta Ruta
Nacional N°22; y calle Primero de Mayo desde el canal Ex Roca (límite sur de Zona ZTU)
hasta RM (Residencial Mixto) en B° Ex Isla 10.
c) Usos:
Predominante: Gomerías, Lavaderos, Logística y comercio relacionado al Transporte
y a la venta al por mayor, Moteles, Hoteles, Restaurantes, Parrillas, Centros recreativos,
Salones, Paradores, proyectos agroindustriales e industriales de impacto controlado.
Uso complementario: Podrán autorizarse otros usos comerciales cuyos

requerimientos de espacio y de accesibilidad no generen impactos negativos o alteren el
carácter de la zona. Una vivienda por pla. Hasta 60 m2 de superficie cub, previa puesta en
servicio efectivo del uso dominante.

FOS: 0,25
FOT: 0.4

Sup. Mínima de parcela: 2500 m2.

Retiros:
Frente: El retiro de frente es obligatorio y de 5m desde Línea Municipal.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio, y corresponde al 20% de la longitud del

terreno para parcelas menores o iguales a 30 metros de fondo; y 25 % para parcelas con
superior longitud. Deberá estar forestado con álamos formando una doble hilera a modo de
cortina de viento y protección de las zonas productivas colindantes.
Bilateral: El retiro de ambas medianeras es obligatorio de 5m a partir de las mismas.

Densidad Neta: Una vivienda por pla. hasta 60 m2 de superficie cubierta, previa
puesta en servicio efectivo del uso dominante. Comercio ocasional, Corredor.
57
e) Servicios Públicos Obligatorios: responde al inciso f. de las Observaciones Generales
del presente COT de GFO, con excepción de la red de líquidos cloacales.
Art. 60° - CORREDOR CANAL PRINCIPAL
Definido por el canal principal de Fernández Oro al Norte del casco urbano de la
ciudad, con accesibilidad adecuada, es una configuración lineal sobre los bordes frentistas al
Canal Principal y al canal que limita con el municipio de Cipolletti; separa el área residencial
mixta del área industrial y el área de reserva productiva.
Designación: CCP Corredor Canal Principal.
a) Carácter:
Es un parque lineal de uso público, con características paisajísticas sobre los bordes
del Canal Principal, que recupera el curso de agua como paisaje urbano.
Presenta características distintivas a nivel paisajístico como su amplitud visual y la

presencia de cortinas de álamos. Admite la localización de usos recreativos y de
esparcimiento, complementados con usos culturales o gastronómicos.
b) Delimitación:
Norte: denominado Tramo 1 Sobre Canal Principal (ambos lados), desde Antártida
Argentina hasta límite municipal con Allen. Sobre la margen Norte, el parque lineal cambia
su ancho y caracterización, donde se ubica la localización de viviendas correspondiente a
ZEIS Costa Linda.
Oeste: denominado Tramo 2: Sobre canal secundario (límite con Cipolletti), desde
Canal Principal hasta Ruta Prov. Nº 65.
c) Usos:
Predominante: Recreativo de esparcimiento, corredor deportivo bio- saludable.
Uso complementario: Ferias artesanales transitorias, bar o equipamientos

gastronómicos desmontables, exposiciones, u otras actividades culturales. Podrán
autorizarse otros usos comerciales, cuyos requerimientos de espacio y de accesibilidad no
alteren el carácter de la zona.
d) Características paisajísticas:
Directrices generales del aspecto paisajístico:
58
Tramo 1:
Costa sur: El ancho mínimo será de 30 metros, incluyendo la calle paralela al Canal
Principal, que recibirá un tratamiento particularizado, exceptuando el tramo entre las calles
B. Mitre y A. Yupanqui que tendrá un ancho mínimo de 7 metros, incluyendo la calle
paralela al Canal Principal; esta medida responde al entorno construido existente.
Costa norte: El ancho mínimo será de 30 metros, también incluyendo la calle paralela
al canal, que recibirá un tratamiento particularizado, exceptuando el tramo desde calle B.
Mitre hasta Juan Parra Sánchez que tendrá un ancho mínimo de 7 metros; esta medida
responde al entorno construido existente.
Art. 61° - ZONA RURAL IRRIGADA
Designación: ZRI Zona Rural Irrigada
a) Carácter:
Áreas destinadas a la explotación rural, o actividades productivas del sector primario
de la economía y de aquellas del sector secundario complementarias compatibles
b) Delimitación: Desde el Ex Canal Roca, límite sur de ZTU, hasta la Costa del Río
Negro.
c) Usos:
Predominante: Producción intensiva de frutas y hortalizas. Actividad frutícola y
hortícola. Apicultura.
Uso complementario: Aquellas del sector secundario complementario y compatible

con la producción rural principal.
Densidad Neta: Dos viviendas por pla. hasta 250 m2 de superficie cubierta total,
previa puesta en servicio efectivo del uso dominante.
d) Subdivisión del suelo:
Sup. Mínima de parcela: 30.000 m2
e) Servicios Públicos Obligatorios: En caso de subdivisión deberá dotarse, a los lotes

resultantes, de la infraestructura de servicios preexistente en la mayor fracción o
fracción de origen.
59
f) Observaciones Particulares: En caso de subdivisión, no se permitirá cesión de
nuevas calles internas. Las parcelas resultantes deberán tener frente a las líneas
municipales existentes.
Art. 62° - ZONA RURAL de SECANO
Designación: ZRS Zona Rural de Secano
a) Carácter:
Se entenderá por Área Rural de Secano, aquella destinada al emplazamiento de usos

agrícolas, forestal, ganadero, minero, de hidrocarburos, industrial, turístico y otros.
b) Delimitación:
- Al Norte: A partir de la Zona de Uso Industrial y Zona de Reserva Productiva
hasta llegar al límite norte del Ejido.
- Al Sur: A partir de la Zona de Interes Ambiental al sur del Rio Negro hasta
llegar al límite Sur del Ejido.
c) Usos:
Predominante: Actividades extractivas como minería, hidrocarburos, forestal.
Industrias, ganadería, turismo y otros
Uso complementario: Aquellas del sector secundario complementario y compatible

con la producción rural principal.
Densidad Neta: Dos viviendas por pla. hasta 250 m2 de superficie cubierta total,
previa puesta en servicio efectivo del uso dominante.
d) Subdivisión del suelo:
Sup. Mínima de parcela: 200.000 m2
e) Servicios Públicos Obligatorios: En caso de subdivisión deberá dotarse, a los

lotes resultantes, de la infraestructura de servicios preexistente en la mayor
fracción o fracción de origen.
60
f) Observaciones Particulares: En caso de subdivisión, no se permitirá cesión de
nuevas calles internas. Las parcelas resultantes deberán tener frente a las líneas
municipales existentes.
Art. 63° - USO INDUSTRIAL
Designación: UI Uso Industrial.
Es una zona extraurbana, ubicada en el sector Norte de la localidad, donde se localiza

la actividad industrial perteneciente a la localidad.
a) Carácter:
Localización de emprendimientos industriales y/o productivos primarios que pueden
ser molestos o peligrosos. Son clasificados según el grado de molestia y riesgo.
Abarca la localización de acopio de materiales, movimiento vehicular de carga y
descarga, y todos aquellos establecimientos que requieren una ubicación especial, aislada
de los asentamientos poblacionales.
b) Delimitación:
Límite Norte: Qta. 091, y 009. Coincide con las bardas Norte.
Límite Este: límite de la localidad que coincide con la demarcación de jurisdicción con
Allen.
Límite Sur: Qta. 008 y Canal Principal.
Límite Oeste: Qta. 091 inclusive.
Quedan incluidas en esta área las Qtas.: 008, 009, 091,092, 093, 009 Pla 4, 091 pla. 3.
c) Usos:
Predominante: Industrias, Talleres, Aserraderos, Acopio de materiales, Depósitos,

Canteras.
Uso complementario: Servicios complementarios, Investigación.

F.O.S.: 0,4
F.O.T.: 0,8
61
requisitos:
Sup. Mínima de parcela: 5000 metros
Retiros:
Frente: El retiro de frente es obligatorio y corresponde 5m desde la Línea Municipal
de la parcela.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio y corresponde a 30 %.
Bilateral: El retiro de ambas medianeras es obligatorio y corresponde a 5 m desde las
mismas.
Altura Máxima: 12 metros
e) Servicios Públicos Obligatorios: responde al inciso f. de las Observaciones Generales
del presente COT de GFO, con excepción de la red de líquidos cloacales.
- Los establecimientos resultan clasificados como tales según grado de molestia y
riesgo, y para la radicación de industrias se debe tener en cuenta las siguientes categorías: -
de primera categoría, inocuas que no afectan el medio ambiente; - de segunda categoría,
incómodas porque pueden generar molestias y daños al medio ambiente y; - de tercera
categoría, peligrosas para el medio ambiente.
- Para que una actividad admitida en una zona pueda considerarse “Uso Conforme”
debe cumplimentar la totalidad de los requisitos y limitaciones establecidos por este código
y demás normas vigentes.
- Las actividades productivas primarias con recursos naturales son renovables como
canteras u otros necesitan la presentación del Estudio de Impacto Ambiental.
- Las actividades con recursos no renovables pagarán el canon correspondiente,
definido en la Ordenanza Impositiva Municipal. Las canteras tributarán de acuerdo a los m3
extraídos.
Art. 64° - PARQUE INDUSTRIAL
Designación: PI Parque Industrial.
Precinto definido para la localización exclusiva de industrias del sector primario y

secundario con sistema propio de funcionamiento y regulación.
a) Carácter:
62
El ordenamiento de los usos de suelo en el sector comprendido por el Parque
Industrial, se regirá de acuerdo a las disposiciones fijadas únicamente para las industrias que
se localicen en esta zona. Aquellos emprendimientos, que por su destino y características,
por la prestación de su servicio de alcance local o regional, requerirán de un análisis especial
por parte de las áreas técnicas municipales o el órgano municipal que lo regule.
b) Delimitación:
Qta. 07 Manzanas 846, 847,848, 855, 856, 857, 858, dentro del área de Uso
Industrial.
Qta. 008, parcelas 03A, 03B, 02B, 02C y 02N.
c) Usos:
Predominante: Laboratorios, industrias primarias, talleres, industria pesada,
investigación.
Uso complementario: Servicios complementarios, Servicios de apoyo para el
funcionamiento específico del PI, Equipamiento para Serenos, Vigilancia, Infraestructura,
Oficinas.
F.O.S.: 0,4
F.O.T.: 0,8

requisitos:
Sup. Mínima de parcela: 1000 metros
Retiros:
Frente: El retiro de frente es obligatorio y corresponde a 5m desde Línea Municipal.
Fondo: El retiro de fondo es obligatorio y corresponde a 30 %.
Lateral: El retiro de una de las medianeras es obligatorio de 3 m desde la misma.-
Altura Máxima: 12 metros
e) Observaciones Particulares:
- Los establecimientos resultan clasificados como tales según grado de molestia y
riesgo, y para la radicación de industrias se debe tener en cuenta las siguientes
categorías: - de primera categoría, inocuas que no afectan el medio ambiente; - de
segunda categoría, incómodas porque pueden generar molestias y daños al medio
63
ambiente y; - de tercera categoría, peligrosas para el medio ambiente. Para que una
actividad admitida en una zona pueda considerarse “Uso Conforme” debe
cumplimentar la totalidad de los requisitos y limitaciones establecidos por este
código y demás normas vigentes.
Art. 65° - ÁREA DE RESERVA PRODUCTIVA
Designación: ARP Área de Reserva Productiva.
a) Carácter: Área expectante al uso productivo industrial de primera y segunda

categoría, considerada espacio de reserva para expansión futura del área industrial.
b) Delimitación:
Límite Norte: Bardas Norte.
Límite Este: Qta.091 pla. 3, y Laguna Cloacal.
Límite Sur: Canal Principal.
Límite Oeste: Límite con Cipolletti.
c) Usos:
Predominante: reserva para la localización de industrias, talleres, aserraderos,
acopio de materiales de rezago, antenas, depósitos, canteras.
Uso complementario: Servicios complementarios, investigación.
Art. 66° - ESPACIOS VERDES
Designación: EV Espacios Verdes.
a) Carácter:
Áreas asignadas a espacios abiertos, verdes y parquización de uso público y semi

público; donde se desarrollan actividades deportivas y culturales. Corresponden a aquellos
espacios parquizados de carácter recreativo, paisajístico y ambiental, incluye plazas,
parques, plazoletas boulevares, y ramblas.
b) Delimitación: Las mismas se encuentran dispersas dentro de tejido urbano.

c) Usos:
64
Predominante: Circuitos deportivos, recorridos saludables, canchas de futbol,
canchas de tenis, canchas de deportes a cielo abierto, juegos, pistas
Uso complementario: Ferias no permanentes y equipamientos comunitarios.
Art. 67° - ZONAS DE INTERES AMBIENTAL

Designación: ZIA Zona de Interés Ambiental
a) Carácter:
Las Zonas comprendidas en el presente Artículo son sectores del Municipio de

General Fernández Oro con características naturales y culturales diferenciadas que
estructuran paisajes y ámbitos singulares en los que se requieren medidas especiales de
preservación patrimonial.
En función de ello el Poder Ejecutivo Municipal elaborará Planes Especiales para
cada una de las Zonas en los que se determinarán sus límites, los parámetros de ocupación y
usos del suelo teniendo en vista el interés público, la protección ambiental y la preservación
del patrimonio histórico, cultural, arqueológico o paisajístico.
b) Delimitación:
g) Franja ribereña del Rio Negro: 30 metros al sur y norte del cauce del Rio Negro.
h) Área Natural Protegida Cerro Azul: superficie dentro de la Zona Rural de Secano
Norte designada por el proyecto: "Area Natural Protegida Geoparque Cerro Azul"
i) Dado el cuidado ambiental y de preservación necesaria sobre los canales de
riego, los cuales son considerados fundamentales para la producción económica
y forman parte en su extenso recorrido como elementos urbanos identitarios;
reciben la prioridad de mantenerlos libres de contaminación y cuidarlos como
patrimonio local. Por lo tanto, son áreas de reserva el Canal Principal, y el Canal
Roca.
c) Usos:
En estas Zonas podrán mantenerse el uso o estado actual de cada uno de ellos y sólo
se permitirán, hasta tanto sea elaborado el respectivo Plan Especial, obras de
mantenimiento y explotación mientras tal uso o estado no se extienda, cambie o modifique
y siempre que los mismos sean compatibles con los criterios expuestos en el presente
Artículo.
65
d) Observaciones Particulares:
La Zona de Interés Ambiental denominada "Area Natural Protegida Cerro Azul"
(como parte del Cerro Manrique) se regirá por lo dispuesto en el proyecto desarrollado por
equipos técnicos y de investigación de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo) y de la
Universidad Nacional de Rio Negro (UNRN), denominado "Proyecto Area Natural Protegida
Geoparque Cerro Azul", que a todos los efectos forma parte mediante Anexo xxxx del
presente Codigo de Ordenamiento Territorial. La localización del Area Natural Protegida se
ubica en la mayor parte del Ejido pretendido del Municipio de Fdez. Oro, según las
coordenadas establecidas en el proyecto propuesto.
CAPITULO III – USO PRODUCTIVO RURAL.
Los usos productivos rurales se clasifican en:
1. Uso explotación rural

2. Uso extractivo
Art 68° - USO EXPLOTACIÓN RURAL
1. El uso explotación rural es el que se desarrolla en los establecimientos rurales

de manera extensiva o intensiva.
2. Se entiende por establecimiento rural todo inmueble que, estando situado en
Área Rural, se destine a la cría, mejora o engorde del ganado, a las actividades de granja, al
cultivo de la tierra, a la avicultura y/u otras crianzas, fomento o aprovechamiento
semejante.
Art 69° USO EXTRACTIVO
El uso extractivo es el que comprende actividades de extracción de suelo y subsuelo

consolidado naturalmente, destapes, desmontes, excavaciones y las tareas de movimiento
de tierra o suelo en general, tales como relleno, compactación y terraplenamiento.
Asimismo, se incluye las actividades relacionadas con la extracción de hidrocarburos como
gas y petróleo, y la explotación de minas, canteras y la extracción de suelo para la
elaboración de Ladrillos.
66
Art 70° USO EXTRACTIVO DE HIDROCARBUROS
Respecto al uso extractivo que comprende actividades relacionadas con la extracción

de hidrocarburos en zona rural de secano, las respectivas locaciones e instalaciones
complementarias deberán contemplar los siguientes aspectos:
1. Una vez categorizado el emprendimiento, el interesado deberá presentar

ante el Órgano de Aplicación la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) del mismo, de
acuerdo con las pautas y según los procedimientos establecidos en la Ley n° 3266 y la
Autoridad de Aplicación mediante la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia y en el
Capítulo N°57 del Código de Ordenamiento Territorial de la presente Ordenanza.
2. En todos los casos de ampliación, reforma o localización para extracción y
transporte de hidrocarburos, se deberá contar con la aprobación del Órgano de Aplicación
Municipal.
3. Toda locación destinada a extracción de hidrocarburos, sin excepción deberá
contemplar una zona de protección dentro de los límites de su parcela a una distancia de las
áreas urbanas, y de equipamientos públicos, no menor a los seiscientos (600) metros de
ancho constante contados a partir de los límites de cada locación, indicado en Plano xxxx
Zona de Protección, definidas en el Código de Ordenamiento Territorial o Código Urbano
4. Se entiende como zona de protección, al polígono circundante en todos los
sentidos a la parcela destinada a la locación, sean internamente actividades cubiertas o
descubiertas, contemplarán normas de seguridad e higiene con una total restricción de
prácticas a fin de preservar de cualquier fuente de contaminación relevante y perjudicial,
tanto internamente como a las parcelas linderas donde se desarrollan actividades
agropecuarias, se encuentran equipamientos públicos o usos del área urbana.
5. La concesionaria debe presentar al Órgano de Aplicación Municipal 60
(sesenta) días antes de iniciar una locación el proyecto con el circuito vial a utilizar con los
equipos a utilizar que no podrán excederse en peso y medidas, debiendo cumplir con las
reglamentaciones de Vialidad Nacional. El proyecto deberá ir acompañado con una
propuesta permanente de conservación y mantenimiento de los caminos y alcantarillas
utilizados a costo de la concesionaria; así como también presentará el proyecto de la red de
los ductos a construir para el transporte de hidrocarburos. Una vez aprobado el proyecto
por el periodo de tiempo que se trabaje en la perforación, la concesionaria deberá solicitar
el permiso de zanja para posteriormente dar inicio a las actividades con el tránsito de los
equipos pesados que se utilicen en la instalación de la locación destinada a la explotación de
67
hidrocarburos, y también para la ocupación obligatoria por espacio público (banquinas de
calles) con ductos específicos para la conducción de hidrocarburos en el desarrollo de las
operaciones
6. En todos los casos la utilización de la infraestructura rural existente con
equipos pesados, apertura de zanjas para ductos, etc., por parte de la concesionaria o de las
empresas que les presten servicios, y que previamente se haya aprobado por el Órgano de
Aplicación según el Artículo 5 anterior, debe priorizar en el uso la preservación del paisaje
rural irrigado con la infraestructura existente; porque son el principal patrimonio local y de
la región conformado por el sistema de riego y drenaje inserto en la trama productiva
existente, incluyendo los caminos rurales con todas las alcantarillas-puentes que le dan
continuidad hídrica y física.
7. El límite exterior de la zona de protección de seiscientos (600) metros podrá
coincidir o no con las líneas divisorias de propiedad de las parcelas linderas del área urbana,
y equipamientos (escuelas, balneario municipal, parque industrial) y otros similares. Para los
casos que existan en el área rural una vivienda habitada o agrupadas en una misma parcela,
será obligatorio la firma un convenio de autorización expresa por parte de todos los
ocupantes para que la concesionaria de hidrocarburos pueda ubicar una locación a una
distancia no menor de trescientos (300) metros.
8. El área que ocupa cada locación, en caso de no contar en los bordes laterales
de su perímetro con la forestación típica del Alto Valle como son cortinas de dobles o triples
de álamos, la concesionaria presentará al Órgano de Aplicación Municipal un proyecto de
forestación antes de dar inicio a la plantación en todo el perímetro. La forestación
propuesta deberá ser de árboles de gran porte con hojas tipo perenne y de crecimiento
rápido, garantizando la concesionaria el riego y mantenimiento permanente a su costo,
siempre aplicando las buenas prácticas de sostenibilidad ambiental.
9. La concesionaria en cada proyecto que haga perforaciones u operaciones
internas o externas a la locación que generen vibraciones y ruidos que puedan afectar a las
personas y su hábitat, la misma previamente al inicio de sus actividades debe presentar al
Órgano de Aplicación Municipal, un proyecto de insonorización acústica de los equipos que
utilicen, para garantizar el cumplimiento de la Norma Iram n°4062 y sus complementarias
4074, 4079 y 4081, y de todo lo que establece la Organización Mundial de Salud (OMS)
respecto al ruido diurno y nocturno. El Órgano de Aplicación dará una aprobación provisoria
hasta verificar en la implementación la medición de ruidos molestos en el lugar y en el
entorno, una vez que se haya cumplido con lo requerido por la normativa, se dará la
68
aprobación por el periodo temporal solicitado por la concesionaria para realizar la operación
de perforación.
10. El proyecto de alumbrado artificial de los establecimientos o locaciones para
la extracción de hidrocarburos deberá ser presentado al Órgano de Aplicación Municipal, y
el alumbrado deberá mantener al máximo posible las condiciones naturales de las horas
nocturnas, en beneficio de la fauna, de la flora y de los ecosistemas de zona agrícola en
general. En tal sentido se evitará que las instalaciones ocasionen deslumbramiento o
contaminación lumínica de cualquier tipo en el entorno.
11. Para evitar que el flujo luminoso escape hacia el cielo y deslumbre a las
parcelas vecinas, peatones o vehículos, se deberán colocar en los proyectores sistemas de
rejillas o paralúmenes frontales o laterales, si fuera necesario.
12. Estará prohibida la localización de actividades industriales que sean
complementarias a la actividad de extracción de los hidrocarburos que impliquen la
introducción de plagas exógenas, el aumento de población de plagas existentes y/o el
menor riesgo de contaminación fitosanitaria.
13. La locación para extracción de hidrocarburos ocupará una superficie máxima
de 2 (dos) hectáreas, debiendo estar del polígono circundante en todos los sentidos a la
próxima parcela destinada a otra locación a una distancia no menor de 2.500 (dos mil
quinientos) metros, con el objetivo de disminuir los mayores impactos sobre las tierras
fértiles en área rural irrigada y sobre el propio sistema de riego y drenaje, que ocasiona la
compactación del suelo y/o a la alteración de la permeabilidad del mismo mediante el uso
de equipos pesados.
14. La concesionaria deberá, tanto por los pozos abandonados existentes en el
Ejido como una vez que haga abandono de una locación, firmar un Convenio Urbanístico
con la Municipalidad de Fernández Oro, dónde se acordará en un plazo no mayor a un año
recuperar la superficie del suelo que haya compactado para realizar la actividad extractiva,
para lo cual debe hacer todo lo necesario para que el suelo infértil se convierta a su estado
fértil original. También realizará la correspondiente nivelación que permita el riego por
gravedad como parte de la remediación y rehabilitación ambiental que originó por la
actividad extractiva, con el objetivo de lograr la sustentabilidad territorial y de preservar la
zona para usos agropecuarios preexistentes. La Municipalidad a través del Órgano de
Aplicación podrá solicitar intervención al INTA para realizar el estudio edafológico que
verifique la fertilidad del suelo recuperado por la concesionaria, y solicitarle al DPA la
aprobación para el uso del agua destinada al riego de los nuevos cultivos.
69
15. En el caso de las locaciones con pozos clausurados o que no estén en
producción, ubicados en el área irrigada o de secano y que se hayan originado con
anterioridad a la aprobación del presente Plan de Ordenamiento Territorial o Código
Urbano, la concesionaria a cargo de la actividad extractiva de hidrocarburos cuenta con un
periodo de tiempo de tres (3) meses para presentar al Órgano de Aplicación un
relevamiento de las mencionadas locaciones con un Plan que detalle la remediación y
rehabilitación de los pasivos ambientales con un avance anual hasta llegar a un máximo de
tres (3) años para regularizar la situación, cumpliendo con lo requerido en el inciso anterior.
Si en el tercer año de avance hubiera hecho un avance mínimo del 75 % del Plan acordado
mediante un Convenio Urbanístico para la remediación y rehabilitación de los pasivos
ambientales, a pedido de la concesionaria previamente fundamentadas las demoras ante el
Órgano de Aplicación, éste podrá dar una prórroga por única vez de un año. Lo anterior no
enerva las facultades de control e inspección de los órganos Estatales Provinciales y
Nacionales competentes en ambiente, subsuelo, aire y agua.
16. Los propietarios de las parcelas agropecuarias que tengan propuestas de
arrendamiento de fracciones de las chacras por parte de la concesionaria de extracción de
hidrocarburos o de las empresas que les prestan servicios, antes de la firma de un contrato
están obligados a presentarse a la Municipalidad para gestionar la solicitud de cambio de
uso provisorio del suelo rural a extractivo, y lo harán mediante un Certificado Urbanístico
que emitirá el Órgano de Aplicación Municipal. Sin la previa presentación del Certificado
Urbanístico, no se otorgarán permisos a las solicitudes de la concesionaria que tengan que
ver con la apertura de zanjas en espacio público, y de traslado de equipos en relación a la
explotación de hidrocarburos.
17. Los propietarios de las parcelas que ya hayan sido arrendadas por la
concesionaria, anteriormente a la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial, cuentan
con un periodo de tiempo de seis (6) meses para regularizar su situación y solicitar a la
Municipalidad el correspondiente Certificado Urbanístico. Transcurrido ese periodo de
tiempo el Órgano de Aplicación deberá intimarlos para transparentar su nueva actividad que
implica el cambio de uso agropecuario a provisorio extractivo, y para esto debe cumplir con
los requerimientos del Certificado Urbanístico.
18. En caso de incumplimiento de la obligación prevista en los artículos 16 y 17,
se aplicarán multas a la concesionaria y a las partes involucradas por parte del Organo de
Aplicación, los procedimientos respectivos se definirán en la reglamentación que realizará el
Ejecutivo Municipal para tal fin.
70
19. Los ductos dedicados al transporte de lo producido en las locaciones de
hidrocarburos siempre deberán ubicarse en una de las banquinas de las calles que
conforman el espacio público más próximo a la locación, por seguridad, inspección y
accesibilidad, se prohíbe realizar trazas de ductos (cañerías) por propiedad privada o entre
propiedades privadas. Los procedimientos técnicos para la aprobación de trazas,
relevamientos de ductos y cámaras existentes, ejecución de los ductos y de las cámaras
nuevas, serán reglamentados por el Ejecutivo Municipal a través del Órgano de Aplicación.
20. La concesionaria, en cada locación deberá contar en las calles de acceso y en
el frente de la misma con la señalética de seguridad donde se indicará el plan de
emergencias, previéndose que sea visible y complementada con la gráfica necesaria para su
adecuado y rápido entendimiento, además contará con la correspondiente iluminación
nocturna según pautas indicadas en artículo 10 y el artículo 11, y en la reglamentación del
Órgano de Aplicación.
71
Art. 71° REGLAMENTACIONES
La Municipalidad a través del Órgano de Aplicación, en el marco del Codigo de

Ordenamiento Territorial, hará las reglamentaciones específicas para la actividad de
hidrocarburos como son la ubicación de ductos específicos en espacios públicos, así como
otros requerimientos a la concesionaria que se planten tanto en área rural irrigada como en
área rural de secano.
Art. 72° DERECHOS DE USO ESPACIO PÚBLICO POR DUCTOS
La Municipalidad a través del Concejo Deliberante modificará la Ordenanza Fiscal N°

03/80, incorporando en el Título VI “Derecho de Ocupación o Uso de Espacios Públicos” el
apartado, referido al Uso de Espacio Público por Ductos, tendido de ductos específicos para
el transporte de hidrocarburos y fluidos relacionados a gasoductos, oleoductos, o
poliductos. También se incorpora el Derecho de Apertura de Zanja por Ducto Específico.
CAPITULO V - SÍNTESIS DE USOS.
Art. 73° - NOMENCLADOR DE USOS.
El nomenclador de usos sintetiza un gran número de usos posibles en un conjunto

muy acotado de casos o tipos, tomando como criterio de agrupamiento características
comunes de diferentes actividades que se desarrollan en la ciudad, según su condición de
usos, considerando la superficie necesaria y otros requerimientos. Para colaborar en la tarea
administrativa y de gestión diaria, y para una mejor comprensión se ha buscado que esta
subdivisión sea simple y representativa por similitudes.
PLANILLA DE USOS
USO DESCRIPCIÓN
Vivienda Unifamiliar
Viviendas multifamiliares
Conjunto Habitacional
Hotelería
72
Residencia especial ( hogares , asilos )
RESIDENCIA
1.
Moteles y Albergues Transitorios
U
DESCRIPCIÓN
USO
Minorista Básico 1
Locales destinados a la venta de productos

alimenticios y bebidas, verdulerías y fruterías, carnicerías y
pescaderías, carnicerías con elaboración de chacinados,
productos de granja, lácteos, almacén, despensa, panadería
con elaboración. Hasta 250 m2 de sup.
Minorista Básico 2
Locales destinados a la venta de artículos de

limpieza y tocador, diarios y revistas, artículos escolares,
farmacias, kioscos, expendio de productos de panadería, pastas
frescas, heladerías, fiambrerías y rotisería, comidas para llevar.
Minorista Especializado 1
Locales destinados a la venta de artículos de vestir,

deportivos, ortopédicos, de óptica, de fotografía, de bazar, de
librería y papelería, de perfumería, de cuero, textiles, musicales
y video, cuadros y marcos, joyas y relojes, bazar de
antigüedades, bombones, regalos, florería, juguetes, santería y
culto, artículos regionales y artesanías, vinoteca, decoración y
revestimiento, iluminación, cotillón.
Locales destinados a la venta de artículos

electrónicos y computación, para el hogar, de jardín y camping,
muebles antiguos, muebles, rodados, armería, instrumentos de
precisión científicos y musicales, sex shop, venta de pirotecnia
sin depósito.
Locales destinados al desarrollo de actividades

comerciales y a la venta de artículos eléctricos, de ferretería,
veterinarias sin internación de pequeños animales, artículos
veterinarios y pequeños animales domésticos, colchonería,
vidriería, alimentos balanceados, repuestos para automotor,
showroom de materiales de construcción, exposición de
muestras y venta por menor de materiales de construcción. No
incluye depósito.
Venta de materiales de construcción, sin

pulverulentos ni depósito.
73
Locales destinados al desarrollo de actividades

comerciales que presentan cierto grado de molestia o
peligrosidad. Viveros, venta mayorista y/o minorista de plantas
y flores, materiales de construcción con pulvurulentos, venta y
depósito de materiales de construcción y para el agro, escala
minorista o mayorista, agroquímicos sin fraccionamiento,
productos envasados en origen, a escala minorista o mayorista,
compra venta y exposición de materiales usados y productos
para reciclar, no incluye chatarra.
Locales destinados a actividades de exposición y

venta de showroom de autos y motos, exposición y venta de
automotores livianos y/o sus repuestos, venta de tractores,
camiones y/o implementos agrícolas y/o sus repuestos.
Autoservicios y supermercados
Mayores a 250 m2 de sup. de salón de venta.
Hipermercados
Paseos de Compras
Agrupamientos de quioscos y locales destinados a

comercio minorista especializado, esparcimiento, gastronomía
y servicios a través de espacios de circulación común, con
administración centralizada o no, ejemplo galería comercial.
Hasta 900m2 de exposición y venta.
Centro de Compras
Locales destinados a la venta minorista de

productos no alimenticios, que incluyen varios rubros, puede o
no tener sistema de venta por autoservicio. Hasta una
superficie de 900m2 de exposición y venta.

2. COMERCIAL
Transitorios o desmontables
Ferias y paseos artesanales transitorios, bar o

equipamientos gastronómicos desmontables, exposiciones, u
otras actividades culturales no permanentes.
74
Gastronomía 1
Restaurantes, pizzerías, parrillas, comedores
GASTRONIMIA 2
Pubs, confiterías, bares, resto-pub
Centros Recreativos
Clubes, canchas de futbol, salones para eventos /

fiestas, discotecas
U
DESCRIPCIÓN
USO
Estacionamientos
Estaciones de Servicio
Servicios para el automotor
Instalaciones dedicadas a brindar servicios

para los vehículos automotores. Deberán contar con
espacio de estacionamiento y desarrollar la actividad
dentro del predio. Lavado y/o engrase, cambio de aceite,
gomería, alineación y balanceo. Para vehículos livianos y
pesados.
Taller de Chapa y pintura

3. SERVICIOS PARA EL AUTOMOTOR
Talleres Mecánicos
75
U
DESCRIPCIÓN
USO
Productos Alimenticios
Textiles y cueros
Industria de la Madera
Papel
Sustancias químicas y derivados del

petróleo y carbón, caucho y plásticos
Minerales no metálicos.
Industrias metálicas básicas
Productos metálicos
4.INDUSTRIAS
Empaques, Frigoríficos y Bodegas
Producción intensiva de frutas y

hortalizas. Actividad frutícola y hortícola.
Apicultura.
USOS RURALES
Usos extractivos: minería, hidrocarburos,

forestal,
76
Art. 74° - USOS NO CONSIGNADOS EN EL NOMENCLADOR DE USOS.
Por homologación aquellas actividades no consignadas pero claramente asimilables a

otras sí consignadas serán consideradas aptas para la zonificación especificada.
Art. 75° - LIMITACIÓN A LA LOCALIZACIÓN DE USOS POR INCOMPATIBILIDAD.
El Departamento Ejecutivo podrá denegar la localización de usos que resulten

incompatibles con usos preexistentes y debidamente habilitados por autoridad competente
que puedan producir efectos negativos en el entorno tales como molestias para el
vecindario, deterioro del medio físico natural o construido y/o problemas para la correcta
función y seguridad de la vía pública o de las actividades entre sí.
77

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MUNICIPALIDAD DE GRAL. FERNANDEZ ORO.

PROVINCIA DE RIO NEGRO – PATAGONIA ARGENTINA

CÓDIGO MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - (Ordenanza de Fondo Nº xxx-CDM-18.)

ANEXO I: ORDENANZA DE FONDO Nº xxx-CDM/18

CÓDIGO MUNICIPAL de ORDENAMIENTO TERRITORIAL

INTRODUCCIÓN - CONCEPTOS GENERALES

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES I

Art. 1° Objeto y Ámbito de Aplicación

GRAFICO N° 1 – EJIDO PRETENDIDO

Art. 2° Organismo de Aplicación

Art. 3° Clasificación del Territorio

GRAFICO N° 2 – ZONIFICACION GENERAL

CAPÍTULO II: DISPOSICIONES GENERALES II

Art. 4° Definición de las principales expresiones empleadas

CAPÍTULO III: NORMAS GENERALES PARA OPERACIÓN DE MENSURA

Art. 6° Tipo de operaciones

Art. 7° Subdivisiones en planta urbana existente

Art. 9° Chacras o quintas sin fraccionar rodeadas por la planta

Art. 10° Construcciones sobre dos o más parcelas.

Art. 11 Complejos Habitacionales

Art. 12° Normas generales para nuevos fraccionamientos

Art. 13° Publicidad

Art. 14º Manzanas, Dimensiones y Superficie

Art. 15º Parcelamiento Interior

Art. 16° Calles

Art. 17º Amojonamiento, Ubicación y Entrega De Parcela

Art. 18º Nombre del Barrio y Calles

CAPÍTULO IV: NORMAS ESPECÍFICAS PARA NUEVOS FRACCIONAMIENTOS

Art. 19° Viabilidad Técnica Provisoria

Art. 20° Anteproyecto

Art. 21° Permiso de Iniciación de Obras

Art. 22° Garantía de Ejecución de Obras

Art. 23° Aprobado Definitivo

Art. 24° Condición del titular

Art. 25° Alta del pago de tasas

Art. 26° Aspectos no regulados

Art. 27° FOS Y FOT

Art. 28° Sótanos y dependencias

Art. 29° Semicubiertos

Art. 30° Incremento de FOT por Unificación

Art. 31° Ubicación de superficie libre

Art. 32° Torres

Art. 33° Incremento FOT por ochavas

CAPITULO VI - ÁREAS DE ESTACIONAMIENTOS.

Art. 34° Normas generales para estacionamiento de vehículos

Art. 35° Superficies de estacionamiento

Art. 36° Carga y descarga

Art. 37° Estacionamiento de vehículos de gran porte

Art. 38° Disminución de superficie de estacionamientos

Art. 39° Acceso y egreso vehicular en parcelas

Art. 40° Movilidad y estacionamiento de vehículos automotores

Art. 41° Medios de entrada y salida de vehículos.

TITULO II - ESTRUCTURA URBANA, JERARQUIZACIÓN VIAL Y

CAPITULO I: ESTRUCTURA VIAL Y JERARQUIZACIÓN DE VÍAS.

GRAFICO 3 - JERARQUIZACION VIAL

Art. 42° Red vial regional

Art. 44° Red vial de circunvalación

Art. 45° Red vial primaria

Art. 46° Red vial secundaria

Art. 47° Red vial barrial

Art. 48° Apertura de vía publica

Art. 49° Ancho mínimo