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Circular Nro.

MINEDUC-CZ1-2023-00033-C

Ibarra, 31 de mayo de 2023

Asunto: Lineamientos sobre envío de información en casos de violencia basada en género


detectados en el Sistema Educativo

Señor Magíster
Sandino Armando Guerrón Caicedo
Director Distrital 04D01 San Pedro de Huaca - Tulcán - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Doctor
William Fernando Oña Molina
Director Distrital 04D02 Montúfar - Bolívar - Educación (Encargado)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Magíster
Segundo Washington Garrido Mera
Director Distrital 04D03 Espejo - Mira - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Ingeniera
Tania Hydale Obando Bone
Directora Distrital 08D01 Esmeraldas
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Magíster
Oscar William Motta Bustos
Director Distrital 08D02 Eloy Alfaro - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Magíster
Erik Fabrizzio Quiñonez Chancay
Director Distrital 08D03 Muisne Atacames - Educación (ENCARGADO)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Magíster
Dalia Elizabeth Portocarrero Quiñonez
Directora Distrital 08D04 Quininde- Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Ingeniero
Desman Hurtado Landazuri
Director Distrital 08D05 San Lorenzo - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Licenciado
Carlos David Gallardo Cheme
Director Distrital 08D06 Rioverde - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

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Señor Magíster
Raúl Eduardo Martínez Hernández
Director Distrital 10D01 Ibarra - Pimampiro - San Miguel de Urcuquí - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Magíster
María Mercedes Cañamar Ponce
Directora Distrital 10D02 Antonio Ante - Otavalo - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Ingeniera
Martha Patricia Tuquerres Valencia
Directora Distrital 10D03 Cotacachi Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Magíster
Nidia Karina Rivera Ulloa
Directora Distrital 21d01 Cascales - Gonzalo Pizarro - Sucumbios
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Magíster
Jefferson Francisco Quizhpi Lupercio
Director Distrital 21D02 Lago Agrio - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor Ingeniero
Wilmer Ramiro Encarnacion Espinoza
Director Distrital 21D03 Cuyabeno - Putumayo - Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señora Licenciada
Jenny Jackeline Loja Maceira
Directora Distrital 21D04 Shushufindi
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
De mi consideración:

Reciba un cordial saludo.

Tomando en cuenta la prioridad de esta Cartera de Estado en la protección garantía de derechos de


la niñez y adolescencia, me permito poner a su consideración la normativa vigente en referencia a
los datos de niñas, niños y adolescentes:

El artículo 226 de la Constitución de la República prevé que las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias y las servidoras o servidores públicos tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución.
El artículo 66 numeral 19 de la Norma Suprema, reconoce y garantiza a las personas el

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Ibarra, 31 de mayo de 2023

derecho a la protección de datos de carácter personal, incluyendo su acceso, la decisión sobre


su información, así como su protección. Establece además que la recolección, archivo,
procesamiento, distribución o difusión de estos datos requerirán autorización del titular o el
mandato de la ley.
El Código Orgánico Integral Penal señala en su artículo 472 sobre la Información de
circulación restringida que "No podrá circular libremente la siguiente información: (...) 2. La
información acerca de datos de carácter personal y la que provenga de las comunicaciones
personales cuya difusión no haya sido autorizada expresamente por su titular, por la ley o por la o
el juzgador".
Sobre la información de carácter confidencial el artículo 6 de la Ley Orgánica de
Transparencia y Acceso a la Información Pública prevé: “Se considera información
confidencial aquella información pública personal, que no está sujeta al principio de publicidad y
comprende aquella derivada de sus derechos personalísimos y fundamentales, especialmente
aquellos señalados en los artículos 23 y 24 de la Constitución Política de la República. El uso
ilegal que se haga de la información personal o su divulgación dará lugar a las acciones legales
pertinentes (...)”.
El Código de la Niñez y Adolescencia sobre el derecho a la privacidad y la inviolabilidad del
hogar determina: “Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres y maestros, los niños,
niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar; y la
privacidad e inviolabilidad de su domicilio, correspondencia y comunicaciones telefónicas y
electrónicas, de conformidad con la ley (...)”.
Por otro lado, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos en su
artículo 4 establece: “Las instituciones del sector público y privado y las personas naturales
que actualmente o en el futuro administren bases o registros de datos públicos, son responsables de
la integridad, protección y control de los registros y bases de datos a su cargo. Dichas
instituciones responderán por la veracidad, autenticidad, custodia y debida conservación de los
registros. La responsabilidad sobre la veracidad y autenticidad de los datos registrados es
exclusiva de la o el declarante cuando esta o este provee toda la información (...)”.
El Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos en su disposición Vigésima
Séptima prevé: “(…) el tratamiento de datos personales que incluya acciones tales como la
recopilación, sistematización y almacenamiento de datos personales, requerirá la autorización
previa informada del titular. No se requerirá de la autorización del titular cuando el tratamiento
sea desarrollado por una institución pública y tenga una finalidad estadística científica; de
protección a la salud o seguridad; o sea realizado como parte de una política pública de garantía
de derechos constitucionalmente reconocidos. En este caso deberán adoptarse las medidas
conducentes a la supresión de identidad de los Titulares (...)”.
Mediante Memorando Nro. MINEDUC-SIEBV-2022-00379-M de fecha 25 de marzo de 2022
se enviaron directrices sobre la protección de datos nominales de niñas, niños y adolescentes, si
bien en el contexto de la desnutrición crónica infantil, se indicó que "No se deberá enviar
información de carácter nominal con fines de monitoreo o estadísticos a las instituciones que no
son prestadoras directas de los servicios previamente mencionados, en estos casos la gestión
deberá ser reportada desde datos totales (tabulados) mediante informe técnico. Los datos a nivel
nominal podrán ser enviados exclusivamente en el contexto de derivación, con la finalidad de
garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes y su acceso a los mismos". Se realiza
un recordatorio y reiteración de esta directriz a través de Memorando Nro.
MINEDUC-SIEBV-2022-00495-M de fecha 11 de abril de 2022.

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Con estos antecedentes, bajo el amparo de la normativa vigente, solicito a usted garantizar que el
intercambio de información nominal de niñas, niños y adolescentes dentro de los procesos de
derivación a otras carteras de Estado, deberá realizarse bajo los siguientes criterios:

1. Sólo se podrá enviar información de carácter nominal con la finalidad de garantizar que las y
los estudiantes accedan a un servicio o producto que no sea competencia de esta Cartera de
Estado. Esto incluye el detalle de las denuncias de violencia basada en género realizadas a
instancias del Sistema Judicial como la Fiscalía General del Estado.
2. Los datos (variables) compartidos deberán limitarse a aquellas estrictamente necesarias para la
dotación del servicio, atención o producto requerido.
3. La información deberá remitirse en el nivel de atención operativo con el fin de optimizar la
atención al usuario (ej.: establecimiento de salud, distritos).
4. El envío de datos deberá realizarse a través de mecanismos seguros y según los
procedimientos legales vigentes que garanticen la confidencialidad y privacidad de la
información.
5. En caso de realizar un envío masivo de información, se deberá tener una motivación,
justificación y objetivos claros, tomando en cuenta los puntos anteriores.

Particular que pongo en su conocimiento para los fines pertinentes.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

Documento firmado electrónicamente


Mgs. Marta Lucia Valencia Cortez
COORDINADORA ZONA 1 EDUCACIÓN
Referencias:
- MINEDUC-SIEBV-2023-00004-C

Copia:
Señora Ingeniera
Maria Belen Espin Acosta
Directora Técnica Zonal de Educación Especializada e Inclusiva

Señor Economista
Cesar Enrique Pozo Velasco
Analista Zonal de Educación para la Democracia y el Buen Vivir 1

Señor Magíster
Jonathan Hernan Herrera Barrera
Analista Zonal de Educación Inicial y Básica

Señor Psicólogo
Edgar Enrique Narváez Rosero
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señor Licenciado
Lenin Fernando Freire Ortiz

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Analista del Departamento de Consejería Estudiantil 2

Señora Licenciada
Mariela Margarita Calderon Acosta
Coordinador DECE Distrital

Señora Psicóloga
Yolanda Topasia Gutierrez Castillo
Coordinadora Deces Distrital Esmeraldas

Señora Psicóloga
Liced Sayonara Aldas Guizado
Analista Distrital DECE

Señora Licenciada
Virginia Isabel Vera Baltan
Apoyo Distrital DECE

Señora Doctora
Nelly Isabel Bermeo Baldeon
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señora Psicóloga
Caroli Obando Madrid
Apoyo Distrital DECE

Señora Magíster
Maria Guadalupe Moya Paredes
Apoyo DECE Distrital

Señor Psicólogo
Santiago Javier Dibujes Merizalde
Coordinador DECE Distrital 10D01- Educación

Señora Magíster
Andrea Elizabeth Pineda Cerón
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señorita Psicóloga
Indira Natali Buitron Bejarano
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señora Psicóloga
Mirian Elizabeth Ordoñez Mendoza
Coordinadora DECE Distrital 21d01 Cascales

Señor Psicólogo
Alfredo Fernando Ibañez Sarmiento
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señor Psicólogo
Richard Alejandro Nuñez Guilca
Coordinador del Departamento de Consejería Estudiantil

Señora Licenciada
Nercy Angela Feraud Zúñiga
Profesional DECE

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ds/me

Firmado electrónicamente por:


MARTA LUCIA
VALENCIA CORTEZ

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