PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA- PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 – 2023

EMIL ENRIQUE CUETO VALDERRAMA

PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 – 2023

MUNICIPIO DE SAN BENITO ABAD

ALCALDE
EMIL ENRIQUE CUETO VALDERRAMA

JUNTOS CONSTRUYENDO FUTURO

SAN BENITO ABAD JULIO 25 DEL 2019

DEPARTAMENTO DE SUCRE
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EMIL ENRIQUE CUETO VALDERRAMA

PRESENTACION

Con este Plan de Gobierno será ver realizado el sueño de convertir a San Benito Abad con
sus 19 corregimientos en un municipio amado por sus habitantes propios y foráneos, donde
iniciemos la CONSTRUCCIÓN DE UN FUTURO, para nuestros hijos,padres,abuelos,nietos,
conciudadanos ,etc., en el desarrollo social, económico, y de emprendimiento , que anhela la
comunidad de este histórico municipio.

Por ello esperamos decididamente CONSTRUIR el sano y noble ejercicio de la política

ciudadana, con iniciativas y acuerdos que involucren a los corregimientos y cabecera
municipal con una masiva participación de la ciudadanía, en la CONSTRUCCION DE SU
FUTURO Dentro de las políticas Nacionales,Departamentales,Municipales e Internacionales,
determinadas con en el Plan de Desarrollo Nacional, que permite enfocar las directrices claras
y precisas, de mi gobierno, frente al emprendimiento CONSTRUYENDO FUTURO para mitigar
la problemática que vive el municipio de San Benito Abad, con planes estratégicos de solución
a corto y largo plazo. Los cuales me obligan como gobernante, a trazar líneas de trabajo
socio-comunitario, con proyectos, programas, estrategias y acciones, que conlleven a una
realidad con la Política Nacional, Departamental, Municipal e Internacional, en el desarrollo
integral del municipio frente a sus múltiples necesidades de progreso socio-económico, micro-
empresarial, agroindustrial, turismo religioso, ecoturismo ,soluciones viales, transporte público
formal , ciclo vías, estabilización y legalización de la operación y administración de los servicios
públicos básicos insatisfechos, educación, cultura, deportes, recreación y uso del tiempo libre,
zonas productivas corregimentales, puerto seco, conservación del centro históricos y los hitos
de San Benito Abad.

También, es importante resaltar que tenemos un municipio, con un alto índice de pobreza,
desempleo, desorganización vial, políticas no definidas y deterioro general de las políticas
públicas municipales que no han sido positivas para áreas como la salud, la
educación,infraestructura,saneamiento básico, vías terciarias y políticas sociales integrativas
en materia de emprendimiento que desarrollen programas para la cultura, el deporte en
diferentes disciplinas deportivas en nuestro municipio, mucho menos la prestación de los
servicios públicos de calidad como es agua potable de consumo humano, alcantarillado,
manejo de basuras,recolección,reciclaje y zonas de relleno sanitario, también contamos con
un alto índice de población desplazada sin un registro claro municipal. Tampoco existe plan
estratégico vial entre la cabecera municipal, sus corregimientos y el sector rural; no
contamos con un plan estructural de protección del medio ambiente, en donde se determine
los recursos hídricos, agua potable y saneamiento básico, los recursos no renovables, el aseo,
el relleno sanitario de la cabecera y la no existencia del mismo en los corregimientos o
veredas que están a cielo abierto o a punto de colapsar donde existe tala y contaminación
en progreso, no existe un plan de arborización en el municipio, que mejore el ambiente
climático y baje las altas temperatura, así mismo su producción agrícola, pecuaria o ganadera
no cuenta con vías aptas en los corregimientos para sacar los productos.

El municipio actualmente carece de un plan estratégico, de atención de desastres que

prevenga y mitigue, cualquier accionar por la naturaleza como: Inundaciones, terremotos,
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incendios, huracanes y centellas que perjudiquen a la comunidad de barrios en la cabecera

municipal, corregimientos y zonas veredales rurales.

Existe también, una problemática frente al desarrollo económico del municipio como podemos
destacar: en planificación y organización del municipio y sus corregimientos, el turismo, la
economía informal, y formal, el POT ( Plan de Ordenamiento Territorial) no ha contemplado
políticas de emprendimiento municipal, que se desarrollen frente a la movilidad vial
corregimental, el urbanismo municipal y rural, zonas productivas, zonas agroindustriales,
puerto seco, conservación del patrimonio arquitectónico del municipio y sus corregimientos,
Ubicación de Estadios, Coliseos o polideportivos con acceso vial, la falta de un terminal de
transporte integral para el servicio público en el municipio con acceso de embarcaciones
acuáticas corregimentales,municipal,departamental e interdepartamental con San Benito
Abad.

En temas de Seguridad con pocas campañas preventivas de los delitos de mayor impacto
social en jóvenes y adultos, hay deficiencia en número de policías, vehículos y sub-
estaciones corregimentales. A su vez no existe un cuerpo de bomberos voluntarios en el
municipio, qué apoyen las diferentes campañas ambientales o presten un servicio
inmediato en caso de conflagraciones en el municipio, sus corregimientos y zonas
veredales.

Por eso es que en este plan de gobierno “ CONSTRUYENDO FUTURO SAN BENITO ABAD” ,
serás representado y tendrás una voz que cuidara del ciudadano y buscara que tus
necesidades insatisfechas con su acompañamiento se cumplan a corto y largo plazo, como
son:

- Servicios Públicos de saneamiento básico en materia de alcantarillado,aseo,recolección,

,diseño,implementación,administración y distribución, proyectado en todo el municipio de
San Benito Abad a nivel corregimental y en la cabecera municipal con eficiencia y
oportunidad a realizarse a corto y largo plazo.

- Educación, doble titulación para nuestros bachilleres, en oficios, carreras técnicas,

tecnológicas, generadas por convenios interinstitucionales que generen proyectos de
emprendimiento para un primer empleo, como independiente de nuestros futuros
ciudadanos, apoyados por una administración pública con sentido social CONSTRUYENDO
FUTURO SAN BENITO ABAD.

- Salud Digna, donde el paciente sea atendido con eficiencia, oportunidad y eficacia, con
profesionalismo, donde se realizara una reestructuración de nuestro modelo de atención
pronta y eficiente, donde se cuenten con todos los elementos necesarios para una
atención de calidad, generando una red de atención municipal en atención primaria en
salud, con ayudas diagnosticas de última generación como son rayos x,ecografía,laboratorio
clínico y unidades transfusionales que garanticen una atención de calidad, con una
infraestructura hospitalaria física y tecnológica actualizada, con personal certificado en cada
una de sus áreas y una consulta externa preventiva oportuna y eficiente que atienda a todos
los usuarios de régimen contributivo, subsidiado y regímenes especiales en zonas urbanas y
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rurales del municipio, con entrega de medicamento regulados por la ley 100,de buena
calidad y oportunidad. La creación de veedurías ciudadanas en salud, qué garanticen los
derechos de los usuarios y velen por un buen servicio de atención, haciendo parte en los
planes de mejoramiento en materia de capacitación para el personal médico, enfermería,
laboratorio clínico, rayos servicios generales y demás personal que hace parte del servicio
en salud, está administración exigirá los pagos puntuales a trabajadores, contratistas y
proveedores que generen una estabilidad laboral y emocional de los colaboradores de la
salud y que se reflejara en la atención de los usuarios de la salud en el municipio de San
Benito Abad-Sucre.

- Salud Publica, campañas preventivas en salud enfocadas a la población urbana y rural,

desarrollándose programas de vacunación, prevención del embarazo en menores, el
cuidado de la madre gestante y del adulto mayor con la creación de albergues que le
desarrollen programas alimentarios, de salud, prevención y recreativos.

*creación de micro mercados públicos a nivel municipal, para la venta, control y

comercialización de los productos de consumo de la canasta familiar para toda la
población urbana y rural, control de precios y sacrificio de toda clase de ganado porcino o
bovino en el municipio, la creación de mataderos municipales y rurales ,que eviten el
sacrificio irresponsable en temas de sanidad y control de toda clase de animales de
consumo humano.

*La creación de una área de acopio de productos agrícolas, piscícolas y ganaderos, que
impulse la producción, selección, embalaje y comercialización de los mismos, para ser
vendidos a otras regiones del territorio nacional y porque no a nivel internacional con el
acompañamiento de los campesinos ,asociaciones y demás actores de la cadena
productiva municipal, departamental y nacional, dentro del ámbito de los tratados a nivel
internacional y de los pactos internacionales realizados por Colombia.

- Vivienda social, presentaremos proyectos de vivienda urbana, rural y grupos étnicos con
régimen especial poblacional, en los cuales los ciudadanos que no la tienen, puedan
acceder a estos programas desarrollados por el gobierno nacional, sean para vivienda
nueva, usada y remodelada. Desarrollaremos campañas de legalización de predios urbanos
con el acompañamiento de la secretarias municipales y las entidades que tengan la
competencia en materia de tierras, para aumentar la propiedad privada en los ciudadanos
del municipio de san Benito abad.

- Emprendimiento, desarrollaremos proyectos, acuerdos que estimulen el empleo en el

municipio, estimulando la creación de empresas turísticas, agrícolas, ganaderas, piscícolas y
comerciales que le generen por medio del emprendimiento, empleo a las familias del
municipio de san Benito abad en conectividad con las políticas del gobierno nacional,
departamental, municipal y gremial .

- Inversión Social, en materia pública, privadas o público-privadas en temas turísticos,

agrícolas, ganadera, agroindustrial, comercial y de convivencia , que lleven al san benitinos o
ciudadanos en el municipio a desarrollar, proyectos, empresa, a tener inversiones que sean
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sostenibles en el tiempo y futuro , donde él sea participe de la producción, recolección y

comercialización de todos sus productos, bajo precios estables competitivos y de
convivencia, que le den crecimiento y estabilidad económica en el municipio de san Benito
abad.

- Vías terciarias, manteniéndolas en excelente estado, como la generación de nuevos

proyectos viales municipales de vías terciarias corregimentales, hoy corredores agrícolas
ganaderos como Punta de Blanco-Santiago Apóstol;jegua-Santiago Apóstol u otros que ya
existen y que pueden intercomunicar a la cabecera con los corregimientos realizando vías
en placa huella, de igual manera en la zona de quiba la recuperación de la vía que va a san
marcos con la construcción de puentes para habilitar los terraplenes que en más de 30
años existen y que serán un medio de movilidad para todos los san benitinos que hoy no
la tienen y que sufren para su desplazamiento en verano o invierno.

- Atención, para los niños, jóvenes y tercera edad, que se encuentran en situaciones de
peligro constante, con programas sociales de Alimentación, prevención en drogadicción,
embarazo en adolescentes, convivencia y asesoría profesional para ellos y sus familias.

- Población discapacitada, que necesita del acompañamiento de la institucionalidad del

estado ,representado por el alcalde, para que estos ciudadanos tengan oportunidades de
educación, salud, emprendimiento, cultura o deporte , que los lleven a desarrollar una
actividad productiva que le genere una manera de vivir para él y su familia.

- FONDO MIXTO PARA LA CULTURA DE SAN BENITO ABAD, para que todos los jóvenes
,adultos, etnias y todo ciudadano del municipio, tenga la posibilidad de desarrollar una
actividad cultural en música, arte, pintura, teatro, poesía etc., que enriquezca las artes en el
municipio de san Benito abad.

- Deporte como actividad institucional en los centros educativos a nivel escolar,

comunidades corregimentales y urbanas en planes competitivos y recreativos ,para toda la
población incluidos los discapacitados, con inversiones en la remodelación o construcción
de coliseos, canchas, o polideportivos en todas las áreas del deporte como son el futbol,
microfútbol, voleibol, pesas y demás disciplinas deportivas en el municipio de san Benito
abad.

*Generar campeonatos intercorregimentales que lleven a nuestros deportistas a participar

a nivel departamental o nacional en todas las disciplinas deportivas ,siendo incentivado
desde los centros educativos existentes en el municipio sus corregimientos, suministrando
dotaciones deportivas y mejoramiento de la infraestructura existente si es el caso.

- Movilidad, generar nuevas rutas urbanas y rurales corregimentales, para que los
ciudadanos propios y foráneos no se sientan que están sin medios de transporte, generando
iniciativas como la financiación de proyectos de emprendimiento en movilidad de moto
taxis , de igual forma campañas en seguridad vial, para él conductor y su usuario,
disminuyendo los niveles de accidentalidad en el municipio de san Benito abad.
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- Puntos Digitales en la cabecera y corregimientos, para que todos los jóvenes cuenten con
la red WIFI en todos los lugares del municipio y de esa manera cuenten con una red, que
les dé acceso al conocimiento, a la información como medio de emprendimiento para él y
su familia.

- Cultura Ciudadana del cuidado de los bienes públicos muebles e inmuebles del municipio,
como también el cuidado del medio ambiente, generando planes de contingencia con el
acompañamiento de corpomojana, para estabilizar las ciénagas, ríos y riachuelos que
generan las aguas, que sirven para el emprendimiento en temas agrícolas y de consumo
humano, la generación de lagunas de oxidación, de un relleno sanitario para depositar las
basuras que se generen en el municipio ,con proyectos de reciclaje que generara empleo
para las familias que lo desarrollen en el municipio.

- La Administración de los acueductos corregimentales en empresas sostenibles, donde la

sociedad civil organizada, administre y haga inversiones para el normal funcionamiento,
mantenimiento y distribución del servicio de agua de consumo, recolección de basuras,
reciclaje o campañas preventivas en cada uno de los corregimientos del municipio de san
Benito abad.

- Seguridad, hacer inversiones en prevención de campañas contra la corrupción en lo

público-privado, establecer un parque automotor moderno para la policía nacional, adquirir
los predios necesarios para establecer subestaciones de policía en los corregimientos con
mayor población, donde sean requeridas, para garantizar la seguridad de los ciudadanos del
municipio de san Benito abad.

- Recreación, mejorar las condiciones de los parques públicos en cada uno de los
corregimientos e implementar un plan de zonas verdes activas con juegos para niños y
niñas, con áreas anexas para prácticas deportivas en la modalidad recreativa, canchas o
polideportivos, para que los niños, jóvenes, adultos y adultos mayores puedan realizar
disciplinas deportivas recreativas en la cabecera y corregimientos en el municipio de san
Benito abad. Generar alumbrado público en los parques y cementerios en todo el municipio
de san Benito abad.

- Vías ,generar planes de mejoramiento de vías terciarias en la modalidad de placa huella,

que mejoren la movilidad entre los corregimientos del municipio de san Benito abad.

- Banco de maquinaria, para el mantenimiento de las vías terciarias del municipio en zonas
corregimentales, para el desarrollo de actividades agrícolas en comunidades representadas
por asociaciones, juntas de acción comunal u otras que representen cadenas productivas,
adquirir una ambulancia fluvial que haga parte del modelo de atención primaria en salud
para los corregimientos y la cabecera municipal, adquirir un vehículo tipo camioneta para
la prestación del servicio de bomberos voluntarios en el municipio de San Benito Abad.
Dotar de vehículos de uso público para las secretarias que deben realizar labores de campo
institucional en los corregimientos y veredas del municipio de San Benito Abad.

Es importante para mí como Alcalde, que se realicen todas y cada una de las iniciativas
anteriormente enunciadas ,teniendo en cuenta el haber conocido las problemáticas de las
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comunidades corregimentales y de la cabecera municipal expresadas por ellas mismas y en

cuya solución, desarrollo y aplicación, serán parte activa como hilos conductores de la
política socio-política-comunal del municipio y que con ellos planificaremos las soluciones,
elevaremos proyectos o acuerdos viables, a corto y largo plazo, con el fin de tener un
municipio organizado, incluyente, seguro y a la vanguardia de los municipios de Colombia y
América Latina, para el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas, habitantes del
municipio de San Benito Abad.

Es necesario definir, que dentro de los cuatros años de mi gobierno desarrollaré las políticas,
proyectos, programas, acuerdos, gestiones, liderazgo para generar acuerdos
interinstitucionales de carácter nacional, departamental, municipal e internacional que sean
necesarios para el desarrollo, competitividad y proyección de municipio amable con el
ciudadano, visitante y el medio ambiente.

Descritos así:

1. El primer semestre de estudio, evaluación, solución y emprendimiento a la

problemática socio-económica que deja mi antecesor.

2. Segundo semestre aplicación de las estrategias de emprendimiento en los programas

proyectos ya evaluados que comenzarían a solventar las dificultades administrativas y
sociales dejadas por la administración saliente y analizadas con la comunidades
afectadas o beneficiadas.

3. El segundo y tercer año desarrollar nuestras políticas de emprendimiento y programa

de gobierno ya inmerso en el plan de desarrollo Municipal, articulado con el Plan de
desarrollo Departamental y el Plan de Desarrollo Nacional (inicio y ejecución de obras
civiles sostenibles dentro de la cabecera municipal, corregimientos y veredas.

4. Al finalizar el mandato entregaré un municipio con escenarios de participación donde

el ciudadano y ciudadana este activo en la toma de decisiones, un municipio seguro,
con un espacio público rescatado, delimitado y proyectado al buen uso del ciudadano
y con un emprendimiento presente y futuro.

5. Habremos implementado escenarios de participación ciudadana donde asuman

responsabilidad social la administración y la sociedad civil, frente a las obras
entregadas por nuestra administración que permitan su durabilidad y su sostenibilidad
en el tiempo.

6. Será San Benito Abad el “Municipio del Futuro” en el Turismo Religioso, cultural, social,
Agroindustrial, investigativo, de la academia y los saberes ancestrales de nuestras
etnias, un municipio que incluye a las poblaciones vulnerables y acoge a quienes con
buenas intenciones pretenden aportar e invertir en el desarrollo de nuestro municipio,
sus corregimientos y veredas.
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Mi gobierno será de puertas abiertas CONSTRUYENDO FUTURO, con atención al

ciudadano, con la misma amabilidad con que fui atendido en sus casas, barrios de la
cabecera y corregimientos. Mis principios básicos son la Honestidad, Respeto, Ética,
Moral, Solidaridad, Equidad, Justicia y Paz, para que mis conciudadanos, se sientan con
seguridad, que supieron elegir a un gobernante con compromiso socio-económico para
todos. Que el día que me vaya del cargo como alcalde, saldré con la frente en alto,
rindiéndole cuentas de gobierno, al pueblo en general, por haber realizado un buen
gobierno, dejando a nuestro municipio en mejores condiciones sociales, económicas. Con
educación, cultura ciudadana, participación ciudadana y con unas bases sólidas para un
proyecto de crecimiento municipal a largo plazo para nuestro municipio de San Benito
Abad.

“JUNTOS CONSTRUYENDO FUTURO-SAN BENITO ABAD”

Dr. EMIL ENRIQUE CUETO VALDERRAMA

-ALCALDE MUNICIPAL 2020-2023