INTRODUCCION

Es una propuesta de programa electoral que continúa y profundiza algunas de las líneas
estratégicas ya contenidas en el Primer Plan Socialista de la Nación Simón Bolívar, y que
están en pleno desarrollo y ejecución.
Y es la actualización de la carta estratégica que habrá de guiarnos por la ruta de la
transición al socialismo bolivariano del siglo XXI, contempla cinco grandes objetivos
históricos, a saber:
Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que se ha reconquistado después
de 200 años: la Independencia Nacional.
Establece seguir construyendo el socialismo Bolivariano del siglo XXI, en Venezuela,
como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad” para el pueblo.
Se quiere con este convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico
y político y Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual tome
cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del Universo y
garantizar la paz planetaria. Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.
El primero de ellos, relativo a la consolidación de nuestra Independencia, se refiere al
conjunto de objetivos nacionales y estratégicos en los órdenes político, económico, social y
cultural, principalmente, cuyo alcance nos permitirá sentar las bases de la irreversibilidad
de la soberanía nacional.
Contempla la necesidad de garantizar la continuidad del proceso revolucionario, para
ello, la unidad de los trabajadores y trabajadoras, pequeños y medianos productores y
productoras del campo y la ciudad, así como demás sectores sociales del pueblo, es
condición indispensable. Asimismo, se plantea preservar la soberanía sobre los recursos
petroleros en particular, y naturales en general. Habrá de traducirse en la capacidad
fortalecida para manejar soberanamente el ingreso nacional. Lograr la soberanía
alimentaria, desencadenando el potencial agroproductivo, es otro de los objetivos
estratégicos.
De vital importancia para el logro de este primer objetivo, es el pleno desarrollo de
nuestras capacidades científico-técnicas, creando las condiciones para el desarrollo de un
modelo innovador, transformador y dinámico, orientado hacia el aprovechamiento de las
potencialidades y capacidades nacionales, así como la necesidad de afianzar la identidad
nacional.
Por último, se incluye en este primer gran objetivo el fortalecimiento del poder defensivo
nacional, consolidando la unidad cívico militar e incrementando el apresto operacional de
la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana para la defensa integral de la Patria.
En cuanto al segundo objetivo, se prefigura en las formas de construcción del
socialismo nuestro para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo, esto pasa, en
primer lugar, por acelerar el cambio del sistema económico, trascendiendo el modelo
rentista petrolero capitalista al modelo económico productivo socialista , dando paso a una
sociedad más igualitaria y justa, rumbo al socialismo, sustentado en el rol del Estado Social
y Democrático, de Derecho y de Justicia, con el fin de seguir avanzando en la plena
satisfacción de las necesidades básicas para la vida de nuestro pueblo: la alimentación, el
agua, la electricidad, la vivienda y el hábitat, el transporte público la salud, la educación, la
seguridad pública, el acceso a la cultura, la comunicación libre, la ciencia y la tecnología, el
deporte, la sana recreación y al trabajo digno, liberado y liberador.
Lo anterior se relaciona con la necesaria promoción de una nueva hegemonía ética,
moral y espiritual que nos permita superar los vicios, que aún no terminan de morir, del
viejo modelo de sociedad capitalista. Al respecto, mención especial merece el propósito
expreso de seguir avanzando en el desarrollo de un modelo de seguridad pública para la
protección de la vida humana y direccionar una definitiva revolución en el sistema de
administración de justicia, para acabar con la impunidad, lograr la igualdad en el acceso y
erradicar el carácter clasista y racista en su aplicación.
Por último, para el logro de este segundo objetivo es estratégico desatar la potencia
contenida en la Constitución Bolivariana, logrando la irrupción definitiva del nuevo Estado
Social y Democrático, de Derecho y de Justicia, mediante la consolidación y expansión del
poder popular a través de las Misiones y Grandes Misiones Socialistas y el autogobierno en
poblaciones y territorios específicos conformados como Comunas, entre otras políticas.
El tercer objetivo, convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, más allá, esta
propuesta histórica incluye el objetivo estratégico de desarrollar el poderío económico
nacional, aprovechando de manera óptima las potencialidades que ofrecen nuestros
recursos. Igualmente, se propone ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria,
fortaleciendo la industria militar venezolana, y profundizando la nueva doctrina militar
bolivariana y el desarrollo geopolítico nacional. Comprende el compromiso de seguir
desempeñando un papel protagónico en el proceso de construcción de la unidad latino-
americana y caribeña, impulsando la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América (ALBA) y Petrocaribe, así como dinamizando los nuevos espacios regionales: la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latino
Americanos y Caribeños (CELAC).
El cuarto objetivo, implica continuar transitando el camino en la búsqueda de un
mundo multicéntrico y pluripolar, sin dominación imperial y con respeto irrestricto a la
autodeterminación de los pueblos. Plantea la necesidad de seguir sumando esfuerzos por
desmontar el sistema neocolonial de dominación imperial, eliminando o reduciendo a
niveles no vitales el relacionamiento económico y tecnológico de nuestro país con los
centros imperiales de dominación, entre otros propósitos.
El quinto objetivo se traduce en la necesidad de construir un modelo económico
productivo ecosocialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza,
que garantice el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos naturales,
respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
En tal sentido, es necesario ratificar la defensa de la soberanía del Estado venezolano
sobre los recursos naturales vitales.
Este Programa de Gobierno para la Independencia Nacional y el Socialismo, no es más
que una convocatoria a un amplio debate de ideas y propuestas inducidas por el pueblo
venezolano.
 Análisis Comparativo Con El Primer Plan Socialista De La Nación
(2007-2013) y (2013-2019).

Es después de febrero del año 1999 cuando comienza de verdad un proceso de cambios
en nuestro país que fue consolidando las bases para la elaboración del Proyecto Nacional
Simón Bolívar, este continua con el Plan de Desarrollo Económico y Social del periodo
2001-2007 y orienta el periodo de gobierno 2007-2013, hacia la construcción del socialismo del
siglo XXI, profundizando la transformación de la nación haciendo que la misma sea más
justa, humana y que garantice la igualdad de oportunidades para todos sus ciudadanos.
La Propuesta del Candidato de la Patria para la gestión socialista 2013-2019, conocido
popularmente como “Plan de la Patria”, es el preludio del Segundo Plan Socialista. Este a
su vez es la continuación del Proyecto Nacional Simón Bolívar, que abarcaba la
planificación nacional para el periodo comprendido entre los años 2007-2013.  En esta
nueva propuesta se encuentra la planificación de la gestión socialista 2013-2019, y por lo
tanto está plasmado en ella todos los proyectos no culminados en su totalidad durante la
actual gestión, los que se consideran deben ser impulsados, reorientados y aquellos nacidos
como respuesta a las necesidades encontradas, producto del devenir histórico y la nueva
realidad consecuencia de la profundización en la transición del modo de producción
capitalista al modo de producción socialista.

Este proyecto se basa principalmente en siete líneas generales: (2007-2013)

1.- Nueva Ética Socialista

2.- Suprema Felicidad Social

3.- Democracia Protagónica y Revolucionaria

4.- Modelo Productivo Socialista

5.- Nueva Geopolítica Nacional

6.- Venezuela Potencia Energética Mundial

7.- Nueva Geopolítica Internacional.

NUEVA ÉTICA SOCIALISTA
Para crear el socialismo del siglo XXI se requiere reformar la ética y la moral de la nación
venezolana con mucha fuerza, lo cual estaría en profundizar la educación en los valores de
las corrientes humanistas sociales en fusión con los pensamientos de Simón Bolívar, los
que tienen como fin fundamental la obtención de la justicia social, la igualdad
y solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República, además de la
suprema felicidad para cada y ciudadano. Este sistema ético socialista choca con el sistema
capitalista que se basa en el individualismo egoísta de ganancias personales y propone el
socialismo cuyo valor ético es la solidaridad humana y que lo individual se transforme en
un bien colectivo, para esto se hace necesaria la eliminación de la corrupción, soborno y
acumulación de bienes y riquezas en manos de pequeños grupos oligárquicas, los medios de
comunicación han sido utilizados para reforzar a través de mensajes y la puesta en marcha
de una guerra mediática para convencer a la ciudadanía que no es posible vivir en paz,
democracia y confianza construyendo una realidad que solo conviene al sistema capitalista,
la misión del proyecto es transformar la ética capitalista y centrarse en la necesidad de
una conciencia revolucionaria y de una nueva moral colectiva que solamente puede ser
alcanzada mediante la reflexión, deben llevarnos a interiorizar que si no transformamos
nuestras vidas de nada valdrá cambiar la realidad exterior. En este nuevo razonamiento y la
puesta en marcha de la nueva ética socialista se encuentra desafíos como: la superación de
la miseria y pobreza tanto material como espiritual. La construcción de
un estado con principios éticos donde la honestidad y la eficiencia sea una conducta moral
de los funcionarios que sientan la vocación de servicio al pueblo, esta ética es vital para
motivar esta conducta en el ciudadano.
El reconocimiento de la importancia y la responsabilidad que tenemos con la vida pública a
través de la sociabilidad, el equilibrio y la justicia como pilar fundamental de una nueva
visión de institucionalidad. La tolerancia activa y militante consta del respeto y el
reconocimiento de la existencia de las diversidades culturales, religiosas y de la
cosmovisión de la vida y q este valor humano se convierta en un agente activo de
cambio para la búsqueda de la justicia y una bandera contra las injusticias y la violencia, el
proyecto moral socialista propone valores éticos y humanísticos universales de cara al
reconocimiento de todas y todos como personas justas solidarias y felices, esta propuesta de
la nueva ética socialista debe ser reivindicativa de los derechos humanos de primera,
segunda y tercera generación que suponen a la humanidad y garantizan la dignidad humana
y el buen vivir.
SUPREMA FELICIDAD SOCIAL
Se puede evidenciar dos enfoques, el primero se basa en la cadena de suministros y
el segundo en estrategias para el desarrollo del País, la Suprema Felicidad Social tiene su
fundamento en un sistema político de inclusión económica y social que forma parte del
sistema de planificación, producción y distribución orientado hacia el socialismo, donde lo
relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad social sobre los medios de producción,
la implementación de sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios contrarios
al capitalismo, avanzar hacia la superación de las diferencias y de la discriminación entre el
trabajo físico e intelectual y reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y
por lo tanto, que justifica el derecho de propiedad. La satisfacción de las necesidades
sociales está vinculada con el sistema de producción-distribución de bienes y servicios,
porque sólo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la
producción de la riqueza social según sus capacidades, y con el desarrollo de sus
potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades
sociales.
Estrategia y Políticas:
a.-Mejorar el poder adquisitivo y el nivel económico de las familias de ingresos bajos y
medios.
b.-Promover el aumento de la productividad.
c.-Garantizar la distribución generalizada de tecnología de la información y la
comunicación en todo el territorio.
d.-Garantizar la producción nacional.
e.-Las telecomunicaciones junto con los sistemas de transporte son instrumentos esenciales
para mejorar la accesibilidad de la mayor parte del territorio nacional y por tanto clave para
incrementar una asociación socio territorial sustentable y avanzar en la inclusión social.
En el Modelo Productivo Social se prevé el impulso de un modelo socialista de producción
endógena, para que mediante el empleo de las ciencias y tecnologías desarrolladas en el
país, se alcance la denominada Soberanía Alimentaria. Es de entender entonces que la
activación de un modelo productivo deberá estar directamente correlacionada con
los procesos logísticos, tales como elaboración y transporte de recursos, control en los
procesos productivos y un eficiente programa de distribución. En todos los niveles o
directrices debe estar presente en el proceso logístico y la cadena de suministros,
permitiendo avanzar la cobertura a nivel nacional en la satisfacción de necesidades
de alimentación, salud, educación, vivienda, empleo y sobre todo en seguridad social. Ya
que estas se vinculan con el sistema de producción-distribución de bienes y servicios,
porque solo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la
producción de la riqueza social según sus capacidades, aumentan las probabilidades de
satisfacer las necesidades sociales y la calidad de satisfacción.
Las líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-
2013 incluyen los siguientes aspectos:
a.- Aspecto Social: Refundación ética y moral, la creación de hombres nuevos (socialistas),
con valores, optimistas.
b.- Aspecto Económico: Inclusión económica y social de la población más desfavorecida,
eliminación de la división social del trabajo y su estructura jerárquica actual.
c.- Aspecto Político: Democracia protagónica revolucionaria fundamentada en el
republicanismo y bolivarianismo.
d.- Aspecto Comunicacional: Dar a conocer y educar a la población sobre el verdadero
uso de los diferentes medios de comunicación.
e.- Aspecto Internacional: fortalecer la soberanía nacional, conformar bloque geopolítico
regional y de un mundo multipolar.
La tendencia de la visión planteada va dirigida hacia un ciudadano con nuevos
patrones éticos y morales en favor de la convivencia social donde su norte se basa en la
consolidación de una participación activa y a su vez estableciendo un compromiso
particular en función de los beneficio del colectivo.
DEMOCRACIA PROTAGÓNICA Y REVOLUCIONARIA
La democracia protagónica revolucionaria es la expresión libre
del pensamiento tanto en los espacios públicos como privados, la organización es un pilar
fundamental para que esta democracia sea real y participativa los que contribuye a lograr la
construcción de una comunidad en la que todas y todos participen sin exclusión y
sin discriminación para garantizar el buen vivir basando la construcción colectiva con los
principios de igualdad y libertad. Se plantea como democracia que el pueblo construya
participativamente y de la mano del gobierno, como parte protagónica del estado para hacer
realidad el bienestar común y mejorar la calidad y el estilo de vida, lo que implica que en
las decisiones el gobierno no es el único que decide también el pueblo tiene el deber y el
derecho al convertirse en ejecutor de la soberanía y el poder, la democracia es un elemento
que trasciende a las relaciones gobierno - pueblo llevando a todos los niveles espacios para
la participación como es el caso de los consejos comunales, que
son estructuras comunitarias desde los que se toman decisiones y se ejecutan proyectos para
mejorar la comunidad.
En las universidades la participación de estudiantes es activa para elegir la forma y
los mecanismos para resolver y agilizar la construcción colectiva. Nos muestra el verdadero
papel de funcionarios públicos el de resolver y garantizar que las leyes y los mecanismos
deben ser orientados al servicio de todos, que la democracia se construye con el esfuerzo
colectivo y la participación en las elecciones para hacer real la participación activa
protagónica sin distinción ni discriminación alguna.
MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA
Está enfocado en la satisfacción de la necesidades, que varían según cada región
donde el estado tendrá el control de aquellas actividades productivas que sean estratégicas
para el desarrollo del país, este modelo estará conformado por la empresa de control social
indicada a la función de bienes y servicios que no respondan a una estructura de trabajo
sino a la igualdad participativa y protagónica, estas empresas no serán empresas aisladas,
sino que encuentran entre todas ella una conexión que le permitirá abarcar diferentes
actividades económicas, además que la empresa dedicada a la explotación de
los hidrocarburos, delegará poco a poco actividades específicas en las empresas de
producción social. Con este modelo se busca la eliminación de la estructura jerárquica
actual, estableciendo un modelo productivo socialista con el funcionamiento de nuevas
formas de generación, apropiación y distribución de los excedentes económicos y nueva
forma de distribución de la renta petrolera. También busca la eliminación de la disyuntiva
entre satisfacción de necesidad y producción de riqueza, este modelo responde a la
productividad respondiendo primordialmente a las necesidades humanas y estará menos
subordinado a la reproducción del capital, se encargará de satisfacer las necesidades básicas
de toda la población de manera sustentable con la propia exigencia de nuestra naturaleza en
los lugares específicos, las empresas serán basada en el desarrollo y fortalecimiento de
la manufactura y los servicios se harán principalmente con fundamentos en las cadenas
productivas con ventajas comparativas, para un funcionamiento, y una buena producción
para la satisfacción de las necesidades de la población.
La soberanía alimentaria implica tener el control por parte del país y tener la
capacidad de producción y distribución de un conjunto significativo de
los alimentos básicos que pueda aportar una elevada proporción de los requerimientos
nutricionales de la población.
Objetivos de este modelo:
*Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económico del socialismo
del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.
*Incrementar la soberanía y consolidar la seguridad alimentaria.
*Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias
en el acceso al conocimiento.
NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL
La necesidad del cambio en la Revolución Bolivariana, se planteó de manera
estratégica la transformación de la estructura socio territorial en la Nación persiguiendo
como objetivo la articulación del modelo productivo interno del territorio venezolano, antes
en Venezuela las economías eran inducidas desde los países industrializados del sistema
mundial, estableciendo un modelo económico altamente dependiente de intereses egoístas y
desnaturalizados inclusive antinacionalista, el cual es el patrón de organización socio
territorial, se ha dirigido hacia la costa en la etapa agro exportadora y luego hacia el
subsistema central norte costero en la Venezuela petrolera, rasgo típicos de
una economía de puertos de carácter extractiva, concentrando de manera desigual y
desequilibrada la distribución del ingreso petrolero en el territorio nacional, todo esto trajo
la política portuaria, el olvido de la inversión para la agricultura y el infortunio económico
del país y con ello la concentración de la población en la parte norte costera, en zona de
vulnerabilidad y riesgo, constituyen el sistema central de ciudades en la nación donde los
centros urbanos contienen grandes cinturones de miseria y asentamiento humanos no
regulados que carecen de adecuados equipamientos y servicios, características socio
demográficas en trabajo, ahorro y consumo que producen patrones de desigualdad social y
económica, hay que recalcar que todo esto trajo el éxodo de la fuerza productiva de las
áreas rurales y la gran concentración de latifundio en los espacios territorial de mayor nivel
para la producción agrícola, se establece o inician las bases firmes para la transición hacia
una nueva organización socio territorial y coherente con el socialismo del siglo XXI.

VENEZUELA POTENCIA ENERGÉTICA MUNDIAL

Nuestro país goza de excelentes recursos naturales, tales como lo es el petróleo,
ahora bien, ha sido una política muy acertada del presidente el hecho que los beneficios
sean para el soberano y se define una parte de ello para ayudas sociales ya que así se puede
expresar con franqueza Petróleos de Venezuela (PDVSA) es del pueblo y para que sea
manejado por el estado y no por consorcios extranjeros, también ha de considerarse
positivo buscar nuevos mercados como china, solo que en comparación con los Estados
Unidos su ubicación asigna un costo mayor en cuanto que transporte y estados unidos sigue
siendo nuestro mayor comprador por ser un país alto consumidor de petróleo y tener la
ventaja de su posición geográfica con respecto a Venezuela, es política del estado el buen
uso de la renta petrolera, tanto que su precio está sujeto a variaciones de alza o baja según
la condiciones del mercado aprovechando las entradas derivadas por este concepto para
el desarrollo sostenible de esta empresa en donde realizamos una crítica ya que debe
invertirse la capacitación del personal para el buen manejo de los recursos ya que se
consideraba a nuestra empresa de primera en cuanto seguridad y en el presente vemos
diversos acontecimientos negativos al respecto, la industria petrolera de no tratarse con
prevención origina daños ecológicos irreversibles al ambiente, el caso de lo que está
sucediendo actualmente en el lago de Maracaibo donde mueren peces y dejan sin empleo a
numerosas familias en falta de ayuda y atención, aquí está faltando la empresa al igual que
la industria de energía eléctrica en donde no ha existido crecimiento por parte de la
empresa, consideramos que hay fallas y se debe invertir en este sector vital para el país su
desarrollo y el de su pueblo.
NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL
Esta línea estratégica nos indica la forma en la que se establecerán las relaciones con
los países del mundo, manifiesta claramente que la construcción de relaciones más
humanas con los pueblos, construcción de la patria grande encaminando esfuerzos para
construir la unión latinoamericana y las alianzas con el mundo que permitan emancipar,
liberar y reconciliar a los pueblos desde la visión de la autonomía y reconociendo las
diversidades en todos los sentidos, reconociendo que la geopolítica es una estrategia
multipolar que permite establecer nuevas alianzas y tratados en bloques que fracturan
conjuntamente el control lineal del imperialismo, que por tanto tiempo ha dominado la
política internacional, los mecanismos y los tratados. La propuesta de Venezuela es una
estrategia que dignifica y construye relaciones desde la confianza, la justicia y
la equidad para la generación de la producción, intercambio, comercio justo y que las
realidades políticas y las situaciones de los diferentes países y sus pueblos sean la
preocupación y las garantías del buen vivir sean para todos los pueblos, propone la
Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA), que se ha conformado en
una acuerdo entre pueblos para hacerle frente al Tratado de Libre Comercio (TLC) y la
Asociación de Libre Comercio Americano 

SEGUIDAMENTE VAMOS A ANALIZAR EL PLAN DE LA PATRIA 2013-2019

QUE ESTA DIVIDIDA EN:

05 Grandes Objetivos Históricos, 23 Objetivos Nacionales, 136 Objetivos Estratégicos

y 549 Objetivos Generales.

El primer Gran Objetivo Histórico, “Defender, expandir y consolidar el bien más

preciado que hemos reconquistado después de 200 años: La Independencia
Nacional”, está dividido en seis Objetivos Nacionales, cuarenta y dos Objetivos
Estratégicos y ciento y un Objetivos Generales. Su principal meta, y de la cual se derivan o
dependen las otras, para de esta manera y solo así, continuar profundizando el socialismo y
por lo tanto la independencia nacional. Lo cual sería imposible siguiendo el esquema del
Sistema Mundo Capitalista donde estamos destinados a ser de la periferia y por lo tanto una
neo colonia exportadora de materia prima, dependiente económica y políticamente de los
grandes centros de poder. 

De esta manera, luego de la victoria del presidente Hugo Chávez y teniendo como
centro la consolidación del Poder Popular, este primer Gran Objetivo Histórico se propone
consolidar de forma definitiva la soberanía del Estado sobre nuestros recursos naturales
estratégicos, en especial el petróleo. Ello, mediante el fortalecimiento de PDVSA y la
creación de un Estado Hegemónico en el control de estos recursos, para así garantizar el
poder de decisión sobre los mismos. De igual forma, se propone profundizar la influencia
de Venezuela en los organismos internacionales que conjugan a los productores de materia
prima, como lo es la OPEP, para garantizar los precios justos a nivel internacional. Y por
supuesto la participación del pueblo y los trabajadores de estas empresas en la defensa de
dichos recursos, mediante la creación de una conciencia política e ideológica. Garantizando
no solo el manejo soberano de los recursos, sino también de los ingresos derivados de los
mismos.

Se propone igualmente garantizar la soberanía alimentaria, por medio de la

eliminación definitiva del latifundio, la participación del Poder Popular Campesino en la
planificación, el aumento de la producción nacional de alimentos, el mejoramiento de la
infraestructura de los grandes polos socialistas de producción primaria agropecuaria y la
consolidación de las redes de producción y distribución. Haciendo énfasis en las redes de
distribución socialista Mercal, PDVAL, Bicentenario, mercados comunales y programas de
distribución gratuita.

Todo ello mediante el desarrollo de las capacidades científico técnicas que sustenten
la soberanía tecnológica indispensable para romper la relación centro periferia. Esta debe
estar asociada a la estructura productiva nacional, a las necesidades del pueblo y a la
creación de un trabajo liberador. Conjugado con el aumento del poder defensivo nacional,
ya que se está claro que todos los intentos por lograr la independencia económica y política
son amenazas graves a los países centrales, los cuales no dudan en utilizar las armas para
invadir los pueblos si es necesario para hacer prevalecer sus intereses. 
 Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela,
como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la“mayor suma
de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”
para nuestro pueblo,  es el segundo Gran Objetivo Histórico. El mismo se conforma de
cinco Objeticos Nacionales, veintitrés Objetivos Estratégicos y ciento sesenta y nueve
Objetivos Generales. Parte de la construcción de un nuevo modelo productivo, el socialista,
colocando los medios de producción al servicio de la sociedad, democratizándolos e
impulsando nuevas formas de propiedad. Transformando las relaciones de producción
capitalistas basadas en la explotación, en relaciones de producción socialistas,
complementarias y solidarias. Todo ello con la participación directa del Poder Popular.

Para eso, es necesario expandir las cadenas productivas, fortaleciendo el aparato

productivo, especialmente donde se encuentren ventajas comparativas, realizando
actualizaciones tecnológicas. Impulsando también la pequeña y mediana empresa privada.
Todo de forma conjunta con la creación de una nueva cultura del trabajo que se oponga al
rentismo petrolero.

Estimulando una sociedad donde la justicia y la igualdad prevalezcan, mediante la

promoción del trabajo digno, la igualdad de género, las Misiones y Grandes Misiones en las
comunidades indígenas, el fomento de nuestros valores y expresiones culturales, la difusión
de revistas y libros, la transformación social del privado de libertad, la masificación del
deporte y la recreación, entre otras.  Profundizando de esta manera valores socialistas como
la igualdad, el respeto y la corresponsabilidad.

Lo cual, se complementa con la lucha contra la desigualdad económica, la

eliminación de la pobreza extrema y la disminución de la pobreza general, la ampliación de
la matricula escolar, incorporación de las TICS, la investigación en la educación, la
transformación universitaria, la consolidación del Sistema Público Nacional de Salud, el
desarrollo del Poder Popular y los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras en las
Empresas, la consolidación de las Grandes Misiones Socialistas, la promoción de Consejos
Comunales, Comunas Socialistas, transformación de la administración pública, entre otros. 
 El tercer Gran Objetivo Histórico, “Convertir a Venezuela en un país potencia en
lo social, lo económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América
Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra
América”, se divide a su vez en cuatro Objetivos Nacionales, treintainueve Objetivos
Estratégicos y doscientos Objetivos Generales. Tiene como punto de partida el desarrollo
de los recursos ubicados en La Faja Petrolífera del Orinoco. Ampliando y mejorando la
capacidad de producción, almacenamiento y distribución de hidrocarburos (basándose en la
soberanía tecnológica). Fortaleciendo también la industria petroquímica y gasífera para así
consolidar la seguridad energética del país. 

De igual manera, se prevé el impulso y aprovechamiento de los recursos minerales

del país, en cuanto a su extracción, procesamiento y distribución. Construyendo a partir de
allí un tejido industrial acorde a las necesidades y potencialidades de la nación.
Desarrollando los eslabones productivos (Hierro, Acero, sector automotriz,
electrodomésticos, materiales de construcción, entre otros), mediante el afianzamiento,
aceleración y desarrollo de proyectos. Haciendo énfasis en el desarrollo de la nueva
geopolítica nacional que permita desarrollar todo el territorio, acabando con la estructura
geo histórica impuesta desde fuera por la lógica del capital.

El cuarto Gran Objetivo Histórico, “Contribuir al desarrollo de una nueva

geopolítica internacional en la cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar
que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria”, está
compuesto por cuatro Objetivos Nacionales, dieciocho Objetivos Estratégicos y cincuenta y
dos Objetivos Generales. Aquí se prevé las relaciones internacionales de Venezuela,
teniendo por base y prioridad los proyectos conjuntos y acuerdos políticos y económicos
con los países de Nuestra América (Alba, Petrocaribe, UNASUR, MERCOSRUR, entre
otros) en primer lugar y con el África y Asia en segundo. Para de esta manera impulsar la
unión política y económica que permita a los países del Sur competir y dialogar en igualdad
de condiciones con los del Norte. De igual forma, se establece los acuerdos para la creación
de un nuevo orden comunicacional que contrarreste el poder de las grandes cadenas
internacionales de información aliadas con los poderes económicos y que constantemente
contribuyen con la manipulación mediática y la dominación ideológica. Afianzando
también las relaciones con países industrializados que colaboren con nosotros sin
pretensiones hegemónicas (China, Rusia, entre otros).

¨Por último, el quinto Gran Objetivo Histórico, “Contribuir con la preservación de la

vida en el planeta y la salvación de la especie humana”, se compone de cuatro Objetivos
Nacionales, catorce Objetivos Estratégicos y veintisiete Objetivos Generales. Partiendo de
la transición al socialismo, se contempla un modelo productivo eco socialista que a
diferencia del capitalismo, se realice mediante la convivencia armónica con la naturaleza.
Para ello se defiende la soberanía de Venezuela en las decisiones sobre los recursos
naturales y ambientales. Promoviendo de igual manera la participación en los acuerdos
internacionales de preservación ambiental, para hacer escuchar la voz de los países del Sur
sobre las pretensiones depredadoras de los países industrializados, e impulsar el
cumplimiento por parte de estos últimos de dichos acuerdos. Protegiendo también el
patrimonio histórico y cultural venezolano y nuestro americano, mediante el fomento de
una educación crítica que promueva los valores, y la lucha comunicacional contra las
manifestaciones culturales impuestas desde afuera y que conforman parte de la ideología
dominante. 

Analizaremos algunos de los objetivos del plan de la patria. (2013-2019)

Objetivo 1.2: Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y demás
recursos naturales estratégicos.
Análisis: En este objetivo, se expresa que el Estado tiene el control absoluto de los recursos
petroleros y naturales en general, y debemos consolidar nuestra autonomía, con el objetivo
de garantizar el buen manejo y administración de los mismos, con la creación de empresas
de producción social, dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios para el
bienestar del pueblo venezolano. A través de PDVSA, tenemos la soberanía del petróleo y
de los recursos naturales, donde los empresarios, por medio de las empresas mixtas en las
actividades de hidrocarburos, participan en la consolidación de nuestra soberanía, teniendo
el Estado una proporción mayor al 50% del capital social, asegurado de esta manera el
control accionario y operativo de la empresa.
Objetivo 1.3: Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
Análisis: Es a través del presupuesto público, que el estado va a tener el manejo del ingreso
nacional, orientada a través de una política nacional, popular y revolucionaria que garantice
el beneficio del pueblo y el desarrollo social del país.

Objetivo 1.4: Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la

alimentación de nuestro pueblo.
Análisis: La soberanía alimentaria, la vamos a logra a través de la producción nacional,
con el desarrollo de nuestra capacidades científicas- técnicas. Desde el año 2003 tenemos la
misión alimentaria, donde el gobierno garantizará el acceso de los alimento a la población,
a fin de lograr la seguridad alimentaria de la nación al más bajo costo. El abastecimiento
alimentario lo tenemos a través de los siguientes organismos: Productos Casa, Mercal C.A.,
PDVAL S.A., FUNDAPROAL, SADA, VENALCASA y LOGICASA S.A. Así mismo a
través de la misión AGROVENEZUELA también se va consolidar la soberanía alimentaria
de la población, ya que va a garantizar la disponibilidad suficiente de alimentos en el
ámbito nacional. Pero actualmente hemos visto la escasez de vario productos, lo que
implica que el Estado requiere de políticas en cuanto a la disponibilidad suficiente de los
productos, a fin de restar dependencia de las empresas privadas que comercializan con los
productos escasos.

Objetivo 2.1: Propulsar la transformación del sistema económico, para la transición al

socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el
modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
Análisis: Con este objetivo se busca no depender directamente del petróleo sino impulsar
nuevas formas de producción. El Estado venezolano está realizando aportes para el
desarrollo de las fuerzas productivas, como es el caso de la Misión AGROVENEZUELA,
Mediante el financiamiento de la actividad productiva, dando créditos, fertilizantes,
maquinarias, semillas, abono y la compra de las cosechas, a todas aquellas personas que
deseen incorporarse a la producción nacional de alimentos, con el fin de fomentar el
desarrollo de una agricultura integral y socialista. Es importante destacar la prohibición de
las semillas transgénicas en nuestro país, ya que no solamente daña el medio ambiente en
general, sino que contamina las variedades de cultivos y al ser humano. Los transgénicos no
garantizan la soberanía alimentaria de nuestros pueblos, sino que son una herramienta
tecnológica imperial que concentra la propiedad de la tierra en pocas manos, es decir
fortalece el latifundio, considerado por la revolución bolivariana como contrario al interés
social. Así como el caso de las empresas polar, quienes no solo manejan un oligopolio,
acaparador y especulador en la producción de alimentos y mantienen a través de sus
fundaciones y empresas filiales, laboratorios de investigación biotecnológica, sino q a
demás desde hace tres años han establecido alianzas con la transnacional MONSANTO,
que es una empresa proveedoras de productos para la agricultura. Objetivo 2.1.3.2:
Propiciar un nuevo modelo de gestión en las unidades productivas -en las unidades de
propiedad social directa e indirecta-; eficiente, sustentable y que genere retornabilidad
social o económica del proceso productivo al más alto interés nacional. Análisis: Este
objetivo se refiere a los proyectos socio productivos, los cuales activan el desarrollo de la
economía local, promueven la inclusión de la comunidades en las distintas actividades del
proyecto, mejora nuestra calidad de vida, fomenta la democracia protagónica
revolucionaria, promueve
El nuevo modelo productivo socialista, incentivan el fortalecimiento de las cadenas de
producción y están orientados a la apropiación de los medios de producción como
estrategia para romper con la estructura capitalista.

Objetivo 2.1.3.4: Contribuir con el bienestar socioeconómico del entorno donde se asienten
las unidades productivas, en una política de punto y círculo, dando cabida a la participación
popular en procesos sociales y económicos así como de contraloría social. Las unidades de
mayor escala propiciarán ramificaciones de insumos a escala comunal, para cooperar en la
satisfacción de las necesidades de nuestras comunidades.
Análisis: A través de este objetivo se busca el bienestar socioeconómico de la población,
con la participación de todos sus habitantes en la creación de proyectos socio-productivos,
orientados a dar respuesta a las necesidades de las comunidades, como por ejemplo: la
creación de frigoríficos, panaderías, carnicerías entre otros proyectos socio-productivos.

Objetivo 2.2: Construir una sociedad igualitaria y justa.

 Análisis: Este objetivo se refiere a garantizar la vida y bienestar social del pueblo,
mediante principios socialistas, como la igualdad, la justicia, la equidad entre otros. Un
ejemplo de esto, es la implementación de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y Trabajadoras, puesta en marcha el 01 de mayo 2012, dirigida hacia la
igualdad, donde se busca hacer valer los derechos de los trabajadores tanto en el sector
privado como público. Otro ejemplo de igualdad social, seria la Ley de pensiones, la Gran
Misión Vivienda Venezuela, las Nuevas líneas del metro, entre otros.

Objetivo 2.2.1.4: Asegurar la formación colectiva en los centros de trabajo, asegurando su

incorporación al trabajo productivo, solidario y liberador.
Análisis: A través de este objetivo se busca que cada institución y colectivo, capaciten a
cada uno de sus integrantes a fin de incorporarlos y adiestrarlos en el trabajo productivo,
buscando así el desarrollo y transformación del país.

Objetivo 2.2.1.12: Ampliar la Red de Intelectuales y Artistas y multiplicar los convenios de

cooperación cultural para la producción de bienes y servicios.
Análisis: A través de este objetivo el Estado busca impulsar el desarrollo cultural de la
nación, realizando actividades culturales para el disfrute de todos los venezolanos. Un
ejemplo de este es la realización de la Ruta Nocturna en diferentes lugares de la ciudad de
caracas, donde el público en general podrá disfrutar de exposiciones de arte, diferentes
tipos de música moderna, Show en vivo entre otras cosas. El Gobierno venezolano también
ha llevado a cabo la recuperación de los diferentes teatros que se encontraban abandonados
y en manos de sectores privados, donde el público podrá disfrutar de diferentes obras y
presentaciones a bajo costo.

Objetivo 2.2.2.22: Consolidar la capacidad soberana e independencia científica y

tecnológica para producir y garantizar la disponibilidad del talento humano y los recursos
científico -técnicos e insumos necesarios para la salud de la población, mediante el aumento
de la proporción de los medicamentos esenciales producidos en el país en un 40%; y el
aumento en un 60% de la producción en el país de insumos requeridos por el Sistema
Público Nacional de Salud.
Análisis: Mediante este objetivo, el Estado busca la plena satisfacción de la necesidad de la
población en cuanto a los medicamentos que necesita, con la implementación de los
medicamentos genéricos a muy bajo costo. Estos medicamentos son fabricados con los
mismos ingredientes activos y la misma potencia que su equivalente de marca, produciendo
los mismos efectos en el cuerpo. Esto significa un avance muy importante por el Estado
venezolano, acabando así con la mafia farmacéutica que obligaba a la población a la
compra de medicamentos a precios elevados. Igualmente la Misión Barrio Adentro nace en
abril del año 2003 para dar respuesta de las necesidades sociales de la población, en cuanto
a mejorar la calidad de salud y vida.

Objetivo 2.2.2.23: Profundizar y ampliar las condiciones que garanticen la seguridad y

soberanía alimentaria.
Análisis: Con este objetivo, el Estado busca adoptar políticas que garanticen una seguridad
alimentaria, mediante formación y atención nutricional, a través de propagandas, foros y
difusión de información para logran buenos hábitos alimentarios en la población donde
todos debemos tomar conciencia.

Objetivo 5.1: Construir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista, basado

en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los
procesos y ciclos de la naturaleza. .
Análisis: Con este objetivo, el Estado busca implementar políticas o médicas que se
encarguen de resguardar nuestra naturaleza, para aprovechar el uso racional de los recursos
naturales. También con este objetivo el Estado busca crear conciencia ciudadana con
respecto al ahorro de energía, sustituyendo los bombillos incandescentes por bombillos
ahorradores de luz. Por eso es importante realizar un proyecto sustentable, ya que este no
compromete el medio ambiente, sino que satisface las necesidades presentes de una
comunidad, combinando en armonía aspectos sociales, ecológicos y económicos.
CUADRO COMPARATIVO DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS 2007-2013 Y 2013-
2019; SE ENMARCAN ASI:
Líneas Generales Del Plan De Desarrollo
Económico Y Social De La Nación
(2007- 2013)
I.-Nueva Ética Socialista
II.-Suprema Felicidad Social
III.- Democracia Protagónica
Revolucionaria
IV Modelo Productivo Socialista:
V.- Nueva Geopolítica Nacional.
VI.- Venezuela: Potencia Energética III. “Convertir a Venezuela en un país
Mundial.
uso soberano del Petróleo con la integración político dentro de la gran potencia naciente
regional y mundial
VII.-Nueva Geopolítica Internacional
Plan de la Patria 2013-2019
II. Continuar construyendo el Socialismo
Bolivariano del siglo XXI en Venezuela,
como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad política y la mayor suma de
felicidad” para nuestro pueblo.
II. Continuar construyendo el Socialismo
Bolivariano del siglo XXI en Venezuela,
como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad política y la mayor suma de
felicidad” para nuestro pueblo.
I. Defender, expandir y consolidar la
Independencia Nacional.
III. “Convertir a Venezuela en un país
potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la gran potencia naciente
de América Latina y el Caribe, que
garanticen la conformación de una zona de
paz en Nuestra América”
III. “Convertir a Venezuela en un país
potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la gran potencia naciente
de América Latina y el Caribe, que
garanticen la conformación de una zona de
paz en Nuestra América”
potencia en lo social, lo económico y lo
de América Latina y el Caribe, que
garanticen la conformación de una zona de
paz en Nuestra América”
IV. “Contribuir al desarrollo de una nueva
geopolítica internacional en la cual tome
cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar
que permita lograr el equilibrio del universo
y garantizar la paz planetaria”
 CONCLUCION

El Plan de la Patria 2013-2019, que no solamente es el programa de Gobierno

vigente en Venezuela, sino un documento Ley ( Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, No 6.118 Extraordinario, 4 de diciembre de 2013) que como
mandato administrativo y de planificación, orientará las políticas públicas y las relaciones
del Estado con la Sociedad en los próximos años.
En este aspecto, valga resumir el origen del Plan de la Patria. Todo comenzó con el
Anteproyecto de Reforma Constitucional presentado a la consideración del pueblo
venezolano en el 2007, para su aprobación por vía de referéndum constitucional. La
propuesta, inicialmente realizada por el presidente Hugo Chávez, y luego ampliada por la
Asamblea Nacional de Venezuela, tenía como objeto modificar 69 artículos de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999); esta propuesta proyectaba
hacer de Venezuela, un Estado con un régimen económico caracterizado por: “…el
desarrollo de un Modelo Económico Productivo, intermedio, diversificado e
independiente, fundado en los valores humanísticos de la cooperación y la reponderación
de los intereses comunes sobre los individuales, que garantice la satisfacción de las
necesidades sociales y materiales del pueblo, la mayor suma de estabilidad política y social
y la mayor suma de felicidad posible…(Así mismo), fomentará y desarrollará formas de
empresas y unidades económicas de propiedad social, tanto directa o comunal como
indirecta o estatal, así como empresas y unidades económicas de producción y/o
distribución social, pudiendo ser estas de propiedad mixtas entre el Estado, el sector
privado y el poder comunal, creando las mejores condiciones para la construcción
colectiva y cooperativa de una Economía Socialista”. (Modificación propuesta al artículo
de la CRBV, 112)
Para algunas voces, esta propuesta de modificación le dan una característica al
Estado venezolano de Socialista, aunque la definición concreta de economía socialista se
refiere a un sistema económico que se basa en la propiedad colectiva, en manos del Estado,
y donde los medios de producción son también de un solo sector de la sociedad, que se
rige por planes económicos creados por el Estado, y la economía rompe con los cánones
neoliberales de la competencia y la ley de la oferta y la demanda. Si vamos a la letra y
espíritu de la propuesta de Hugo Chávez, en aquel entonces en la Reforma Constitucional,
se aprecia que la propuesta va orientada hacia “socializar la economía”, darle lugar a la
propiedad social, comunal, como otra alternativa de organización político-administrativo
que le permita al pueblo desarrollarse e integrarse al mundo global sin perder su autonomía
e independencia. Pero como todo buen mensaje, este fue distorsionado y manipulado, al
punto de perderse el referéndum constitucional, y retardar unos cambios que
inevitablemente, por vías democráticas y constitucionales, se podían ir haciendo, pero que
si se reformaba la CRBV, auguraba transitar por una trocha que apuraba los tiempos y
permitirá consolidar los beneficios para el colectivo. Lo que se quiso en aquel entonces lo
resume Elías Jaua (sociólogo y político venezolano, 1969, actual Canciller de la
República), en una intervención a comienzos del 2013, en el PSUV, al decir que el
Socialismo es la sociedad del trabajo productivo para satisfacer necesidades humanas, no
es la sociedad de la especulación cambiaria para enriquecer a la burguesía parasitaria. Las
acciones económicas tomadas están destinadas a proteger nuestros ingresos en divisas,
evitar que sigan cayendo en el torrente de la voracidad capitalista y preservar nuestros
recursos monetarios para el sostenimiento del sistema socialista de Seguridad Social que
ha venido construyendo el proyecto del Presidente Chávez, para seguir ampliando y
construyendo sistemas de riegos y agroindustrias para la producción de los alimentos que
consumimos, para seguir construyendo industrias que nos permitan producir en Venezuela
los materiales de construcción, insumos textiles y médicos para nuestro pueblo, para seguir
desarrollando la infraestructura de soporte para la producción y el vivir bien socialista:
Electricidad, agua potable, ferrocarriles, metros, autopistas, puentes y para seguir
expandiendo el sistema de Ciencia y Tecnología, logrando que todos y todas tengamos
acceso. En fin, que los dólares del pueblo, afirma Jaua, se usen para que el pueblo viva
bien; dólares para la construcción del Socialismo, no para seguir fortaleciendo a la
burguesía y sus valores de consumo.
En una palabra, la propuesta de Reforma Constitucional del 2007, es el referente
más importante para entender los planes de gobierno que en lo sucesivo iba a implementar
el Gobierno nacional en el marco de las políticas públicas del denominado chavismo, o
cultura política chavista-bolivariana. Otras voces han inferido que el Plan de la Patria
2013-2019, es la conclusión de una serie de ideas para imponer la Reforma Constitucional
que no llegó a aprobarse en el 2007, y eso es más del centimetraje de calumnias y cortinas
de humo que le colocan al proceso revolucionario, para no dejar ver su aporte integral y de
contenido, a una política de desarrollo de carácter continental. Si marcó el fondo de buena
parte del Plan el documento de Reforma, pero solamente en la esencia, la sustancia se ha
ido construyendo desde las voces del colectivo organizado que moldeó cinco grandes
objetivos históricos que hoy marcan el camino del proceso revolucionario venezolano
iniciado en 1998: 1.- La Independencia Nacional; 2.- El Socialismo Bolivariano del siglo
XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar
la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma
de felicidad”, para el pueblo; 3.- Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo
económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe,
que garanticen la conformación de una zona de paz en nuestra América; 4.- Contribuir al
desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual tome cuerpo mundo
multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz
planetaria; y 5.- Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la
especie humana. Acerca de cada uno de estos objetivos y de sus objetivos estratégicos y
nacionales, versaré en próximas entregas.
NOMBRE Y C.I Contenido Léxico Conocimiento Fundamentación
APELLIDO Del Trabajo Jurídico Del Tema Legal

Cuadro evaluativo