MANUAL PARA EL USO DE INFORMACIÓN

DE ÁREAS AGROPECUARIAS
SUSCEPTIBLES A MOVIMIENTOS EN MASA
E INUNDACIONES

COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN

NACIONAL AGROPECUARIA

DIRECCIÓN DE GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN AGROPECUARIA

Junio - 2023
1. ANTECEDENTES .................................................................................................. 3
2. DESARROLLO ....................................................................................................... 3
2.1. Análisis de la información ............................................................................................... 3
2.2. Modelo de afectación al sector agropecuario ................................................................. 4
2.3. Estadísticas de afectación ................................................................................................ 6
3. CONCLUSION: ...................................................................................................... 8
 1. ANTECEDENTES

Mediante resolución Nro. SGR-156-2023 del 15 de mayo de 2023, la Secretaría de

Gestión de Riesgos, resuelve en su Art. 1 “DECLARAR el estado de ALERTA AMARILLA por
la posibilidad de ocurrencia del Fenómeno El Niño - Oscilación del Sur (ENOS) en los territorios
ubicados a una altitud igual y menor a 1.500 msnm, que comprende 17 provincias, 143 cantones
y 489 parroquias”
La Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) mediante Oficio Nro. SGR-SGR-2023-0457-
O del 04 de mayo de 2023, remite al Ministerio de Agricultura y Ganadería y a otras carteras de
estado, los “Lineamientos para el diseño y construcción de los escenarios de impacto de GAD
cantonales, provinciales y de distritos metropolitanos para enfrentar articuladamente con el nivel
de Gobierno Centro los potenciales efectos del fenómeno ENOS”, el cual contiene información
de susceptibilidad a inundaciones y movimientos en masa para 16 provincias bajo la cota de 1.500
m.s.n.m.
De acuerdo al Boletín Informativo publicado el 8 de junio de 2023, el Comité Nacional
para el Estudio Regional del Fenómeno de El Niño - ERFEN, “aclara que en Ecuador hay una
probabilidad, mayor del 80% de que este evento se presente en el segundo semestre de este año”
manteniendo para junio “un estado de aviso en “Observación”, conservándose la declaratoria de
alerta Amarilla en territorio nacional por parte de la Secretaría de Gestión de Riesgos”.

2. DESARROLLO

2.1. Análisis de la información

Conforme el Oficio Nro. SGR-SGR-2023-0457-O del 04 de mayo de 2023, la Secretaría
de Gestión de Riesgos (SGR) remite al Ministerio de Agricultura y Ganadería y a otras carteras
de estado, los “Lineamientos para el diseño y construcción de los escenarios de impacto de GAD
cantonales, provinciales y de distritos metropolitanos para enfrentar articuladamente con el nivel
de Gobierno Centro los potenciales efectos del fenómeno ENOS”, en el cual se adjunta
información cartográfica de susceptibilidad de movimientos en masa e inundaciones en formato
shapefile, para 16 provincias bajo la definición de uso de la cota menor a los 1500 msnm como
zonas de afectación ante la presencia del evento ENOS.

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 Ilustración 1. Mapa de Multiamenaza del Ecuador continental, Susceptibilidad a
inundaciones y Movimientos en masa, para la cota menor a 1500 msnm.
Fuente: Secretaría de Gestión de Riesgos

2.2. Modelo de afectación al sector agropecuario

Con base en la información proporcionada por la SGR de los mapas provinciales de
susceptibilidad a movimientos en masa e inundaciones, se procedió a unificar y consolidar esta
información en un solo archivo nacional.
Por otro lado, el Ministerio de Agricultura y Ganadería a través de la Coordinación
General de Información Nacional Agropecuaria, cuenta con las superficies mapeadas de:
1. Cobertura y uso de la Tierra 2009-2015 (versión editada 2020);
2. Estimación de superficies plantadas de los cultivos de banano, caña de azúcar industrial
y palma aceitera, año 2022; y
3. Estimación de superficies sembradas de los cultivos de arroz, maíz amarillo duro y soya,
año 2022, períodos: 1 y 2 (arroz, maíz amarillo duro y soya); y 3 (arroz).
Se unificaron las estimaciones de superficies plantadas 2022 de los cultivos de banano,
caña de azúcar industrial y palma aceitera, se cruzó con la información de susceptibilidad de

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movimientos en masa e inundaciones, y por último se cruzó con los límites administrativos
CONALI 2023. La estimación de estos cultivos permanentes se realiza a nivel de Ecuador
continental. Se obtuvo una base de datos de estimación de cultivos permanentes (banano, caña de
azúcar industrial y palma aceitera).
De la misma manera se procedió a unificar en un solo archivo los tres periodos 2022 de
estimación de superficies sembradas de los cultivos de arroz, maíz amarillo duro y soya, se cruzó
con la información de susceptibilidad de movimientos en masa e inundaciones, y por último se
cruzó con los límites administrativos CONALI 2023. Dentro de la base de datos alfanumérica de
la estimación de cultivos transitorios, se cuenta con un campo denominada período de monitoreo
‘pto’ compuesto por dos meses, donde el primer mes hace referencia al mes de siembra y el
segundo al mes de cosecha, razón por la cual se extrajo esta información para tener una referencia
del mes de siembra para todo el monitoreo de estimación de cultivos transitorios del año 2022. Es
importante destacar que, el proceso de estimación se realiza en las provincias de: Cañar, El Oro,
Guayas, Loja, Los Ríos y Manabí (para el cultivo de arroz); Bolívar, Cotopaxi, El Oro, Guayas,
Los Ríos, Manabí, Santa Elena y Loja (cantones: Calvas, Celica, Chaguarpamba, Espindola,
Gonzanama, Macara, Olmedo, Paltas, Pindal, Puyango, Quilanga, Sozoranga y Zapotillo);
Bolívar, Cotopaxi, Guayas, Los Ríos y Santa Elena (para el cultivo de soya). Se obtuvo una base
de datos de estimación de cultivos transitorios (arroz, maíz amarillo duro y soya).
Se realizó una sola máscara entre los resultados de: la unión de los cultivos transitorios
(arroz, maíz amarillo duro y soya), y de la unión de los cultivos permanentes (banano, caña de
azúcar industrial y palma aceitera).
Por otro lado, la capa de Cobertura y uso de la tierra para el sector agropecuario, cuenta
con el detalle de los cultivos en el campo ‘cbt’ correspondiente a la cobertura, en este campo el
cultivo de ‘MAIZ’ no se encuentra diferenciado, el maíz amarillo duro del maíz suave, por lo que,
para este ejercicio se diferenció en función de la altitud, con el rango >1.900 msnm para maíz
suave y <= 1.900 msnm para maíz amarillo duro. Se realizó un cambio adicional en esta capa de
cobertura en las provincias/cantones en los cuales se monitorea la estimación, los cultivos de
banano, caña de azúcar industrial y palma aceitera se cambiaron a ‘OTROS CULTIVOS’; del
mismo modo los cultivos de arroz, maíz amarillo duro y soya, en las provincias/cantones donde
se realiza la estimación de superficies sembradas se cambiaron a ‘OTROS CULTIVOS’, mientras
que en las provincias donde no se realiza esta estimación se mantiene la cobertura original. Se
cruzó con la información de susceptibilidad de movimientos en masa e inundaciones, y por último
se cruzó con los límites administrativos CONALI 2023. A esta capa resultante de cobertura se
eliminó la superficie correspondiente a la máscara creada de las estimaciones (transitorios +
permanentes). Se obtuvo una base de datos de la cobertura y uso de la tierra para el sector
agropecuario restante.
Todas las capas del cruce resultante en entre la susceptibilidad a movimientos en masa e
inundaciones con la cobertura del sector agropecuario (estimación de superficies plantadas,
estimación de superficies sembradas y cobertura y uso de la tierra), se pueden observar en la
Ilustración 2 diferenciadas para cada nivel y tipo de susceptibilidad.

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 Ilustración 2. Mapa de Multiamenaza del Ecuador continental, Susceptibilidad a
inundaciones y Movimientos en masa, para la cota menor a 1500 msnm para el sector
agropecuario
Fuente: Secretaría de Gestión de Riesgos y Ministerios de Agricultura y Ganadería

2.3. Estadísticas de afectación

Se presenta en un sólo documento, las siguientes bases de datos:
1. EstimTrans_2022, correspondiente a la estimación de superficies sembradas de arroz,
maíz amarillo duro y soya para los periodos 1, 2 y 3, del año 2022.
2. EstimPermanen_2022, correspondiente a la estimación de superficies plantadas de los
cultivos de banano, caña de azúcar industrial y palma aceitera del año 2022.
3. CoberturaUso_2009-2015, corresponde a la cobertura y uso de la tierra 2009-2015, sin
superficies reportadas en estimaciones.
4. Consolidado de las tres bases.
Los campos de las cuatro bases generadas se unificaron, a continuación, se detalla el contenido
de los mismos:
● CULTIVO, nombre propio o denominación verbal de la especie de cultivo.

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 ● FUENTE, de donde provienen los datos: estimación de superficie sembrada 2022, para
arroz, maíz amarillo duro y soya; estimación de superficie plantada 2022, para banano,
caña de azúcar industrial y palma aceitera; y cobertura y uso de la tierra 2009-2015 para
diferentes cultivos.
● pto, período de cultivo, determinado solamente para la estimación de superficies
sembradas de los cultivos de arroz, maíz amarillo duro y soya. Para la estimación de
superficie plantada, el “pto” en ‘CONTINUO’ y para cobertura y uso de la tierra, el “pto”
‘NO APLICA’.
● Mes_siembra_pto, hace referencia al primer mes reportado en el “pto”, mes de siembra
seguido del año, esta información aplica al igual que el “pto” solamente a la estimación
de superficies sembradas de los cultivos de arroz, maíz amarillo duro y soya.
● CICLO, aplica solamente para la estimación de superficies sembradas de los cultivos de
arroz, maíz amarillo duro y soya, el periodo corresponde a los ciclos productivos (1, 2 y
3) reportado en los mapas de estimación de superficies sembradas de los cultivos de arroz,
maíz amarillo duro y soya año 2022.
● SUSCEPTIBILIDAD, nombre de la susceptibilidad presente: movimientos en masa e
inundaciones. Espacios vacíos hace referencia a que no se presenta ninguna de estas dos
susceptibilidades.
● NIVEL, hace referencia a la categoría para cada tipo de susceptibilidad: movimientos en
masa (ALTA, MEDIA, BAJA y MUY BAJA); e inundaciones (ALTA, MEDIA y BAJA).
● DPA_DESC, nombre del cantón.
● DPA_DESP, nombre de la provincia.
● DPA_ANIO, año correspondiente a la información de límites administrativos de
CONALI.
● Area_ha, la superficie reportada en hectáreas (ha).

Por último, se presenta una tabla dinámica en donde se analiza por fuente de información y tipo
de cultivo, el nivel de susceptibilidad tanto por movimientos en masa como por inundaciones,
determinando la superficie con algún nivel de susceptibilidad, se presenta también superficie en
‘en blanco’ que corresponde a la superficie que no se encuentra susceptible a movimientos en
masa o inundaciones. Se presenta también la superficie total por cultivo. Como filtro se encuentra
el campo de “Mes_siembra_pto” que nos ayuda según la necesidad ir filtrando (solo para los
cultivos transitorios estimados) el mes de siembra. Ejemplo de filtrado: JUNIO 2022, JULIO
2022, AGOSTO 2022, SEPTIEMBRE 2022, también se encuentra activado CONTINUO y NO
APLICA que corresponde a estimaciones de superficies plantadas (banano, caña de azúcar
industrial y palma aceitera) y cobertura y uso de la tierra, respectivamente.

NOTA: la base de cobertura y uso de la tierra 2009-2015, contiene los cultivos de arroz, maíz
amarillo duro y soya en las provincias/cantones donde no se realiza la estimación periódica de
superficies sembradas, por lo que se pone a consideración el uso de esta superficie.

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 3. CONCLUSION:

Se ha obtenido la base de datos de los cultivos, tanto para la estimación de superficies

plantadas (banano, caña de azúcar industrial y palma aceitera) año 2022, estimación de superficies
sembradas (arroz, maíz amarillo duro y soya) periodos 1, 2 y 3 año 2022, y cobertura y uso de la
tierra años 2009-2015, susceptibles a movimientos en masa e inundaciones, que servirá para crear
escenarios de susceptibilidad en función del periodo (para los cultivos transitorios) que se requiera
evaluar.

Firmado electrónicamente por:

LILIAN MARICELA
MAILA CHIGUANO
Elaborado por:

Lilian Maila
Firma

FABRIZIO Firmado digitalmente

por FABRIZIO
FERNANDO FERNANDO CARRERA
Revisado por: CARRERA MARTINEZ
Fecha: 2023.06.13
MARTINEZ 16:38:38 -05'00'

Fabrizio Carrera
Firma

Quito, 13 de junio de 2023.

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