UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO

ABAD DEL CUSCO

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN: MENCIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR

Tema: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN LA

Asignatura:
UNIVERSIDAD
PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA
Docente: Dra. ZORAIDA LOAIZA ORTIZ
 ¿QUÉ ES LA
PLANIFICACIÓN?
Es un instrumento de trabajo que busca anticipar
acontecimientos sociales, económicos o de cualquier tipo para
intentar encauzarlos en una dirección determinada.
Esto implica que la planificación resulta ser un aporte
fundamental para hacer que las cosas que han de pasar,
resulten lo más parecido a nuestros intereses, o en su defecto,
cuando esto no sucede, nos permite mitigar los efectos de
aquellas cosas que no sucederán como esperamos.
➢ La planificación, es una forma de intervenir la realidad
a partir de información sistematizada, procedimientos
de coordinación institucional y activación de canales
de participación, cuyo propósito central es lograr
objetivos que interesan a toda la organización, a la
sociedad o a una parte específica de ella.

➢ Esto implica que se planifica para actuar en

determinado ámbito. No para permanecer inmóviles, ni
para pensar cómo deben ser las cosas sino para
hacerlas, para cambiar un determinada realidad.
Nadie planifica para que las cosas se hagan solas ni
sigan como están.
➢ La planificación, es un ejercicio metodológico que busca
formas integradas de solución a los problemas y por tanto
es un conjunto de procedimientos para relacionar lo que se
quiere (objetivos), con las formas posibles de lograrlo
(estrategia), y los mecanismos y recursos de que se
dispone para tales propósitos (instrumentos).

➢ Esto significa que la planificación se realiza para buscar

soluciones a problemas determinados, y para que estas
soluciones sean eficaces y eficientes, es decir, utilicen de la
mejor manera los recursos disponibles y logren sus
objetivos en el menor tiempo posible.
 ¿QUÉ ES ESTRATEGIA?

➢ La estrategia es el patrón o plan que integra las

principales metas y políticas de una organización
y, a la vez, establece la secuencia coherente de las
acciones a realizar.
➢ La estrategia es una secuencia general y flexible
de ideas y acciones a implementar para conseguir
un conjunto dado de objetivos.
▪ General, porque no define en detalle las líneas de acción
sino que más bien orienta la toma de decisiones de los
agentes comprometidos con los objetivos de la
planificación.
▪ Flexible, porque debe tener el espacio suficiente para
redefinir los pasos siguientes en cada ocasión en que
una nueva situación cambia alguna de las condiciones
que ayudaron a definir las líneas de acción.
QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.

➢ Es una forma de conducción del cambio,

basada en un análisis participativo de la
situación, de sus posibles evoluciones y en la
definición de una estrategia de inversión de los
escasos recursos disponibles en los puntos
críticos.
➢ Esta definición da cuenta de varios detalles
tremendamente importantes:
▪ Lo primero, es que no se realiza el ejercicio de planificar
estratégicamente para dejar las cosas como están. Se
planifica para generar cambios o, mejor dicho, para
intentar darle la dirección deseada a los cambios que
acontecen a diario.
▪ Lo segundo, es para lograr movilizar a todos los actores de
la organización y a sus áreas de influencia en la
consecución de los objetivos de la organización, es
necesario que esos objetivos sean construidos por todos
los actores, de manera democrática y participativa o de lo
contrario será difícil comprometer a la organización en la
implementación del plan.
▪ Lo tercero, es que los planes deben ser registrados en
tiempo y espacio para no dispersar los esfuerzos en metas
imposibles de cumplir que no tienen plazos establecidos.
 QUÉ ES LA GESTIÓN ESTRATÉGICA.

➢ A diferencia de la planificación estratégica, cuyo eje

central está en el ejercicio intelectual, individual o
colectivo, de definir lo que se va a hacer para cumplir
los objetivos, para la Gestión Estratégica, el eje central
de su concepción está ubicado en la acción.
➢ La Gestión Estratégica, basa su forma de hacer y de
entender las organizaciones, en el supuesto de que,
como nos plantea la dialéctica, lo único permanente es
el cambio
 CARACATERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN
PARA UNA GESTIÓN ESTRATÉGICA.
➢ La Planificación para una Gestión Estratégica se desarrolla de
afuera hacia adentro.
➢ Eliminar o reducir al mínimo, todos los niveles intermedios de
decisión y de transmisión de la información.
➢ Lo que implica acercar la toma de decisiones a los ejecutores
directos de las políticas que de esta forma de acción emanan.
➢ Una buena comunicación entre todos los involucrados en el
proceso, incluidos los destinatarios de las políticas y los
ejecutores de las mismas.
➢ Un buen análisis de la realidad basado en la idoneidad de
quienes participan en el proceso.
➢ Un diálogo constante con los estímulos del medio.
➢ Poseer una capacidad ilimitada para reconocer los cambios y
poder replantear el siguiente paso.
 QUÉ ES UN INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN
DE CARÁCTER ESTRATÉGICO.
➢ Un instrumento de planificación de carácter estratégico es aquel enfoque de gestión que da
cuenta de un proceso continuo de toma de decisiones, de definición de estrategias y de planes
de acción.
➢ Da cuenta también de la revisión de planteamientos, acciones, estrategias e interrelaciones
sectoriales.
➢ Un instrumento de planificación es un instrumento de desarrollo, pues sin la existencia de un
plan de carácter estratégico, las organizaciones derivarán hacia una forma de gestión tareista,
sin un norte ni un objetivo claro, sin la capacidad de evaluar sus avances o retrocesos
ensimismándose en pugnas de poder que pueden favorecer las aspiraciones de figuración y
poder personales
➢ Pero el desarrollo de la organización como conjunto, así como, la planificación estratégica
forma parte de un proceso mucho más amplio, de descentralización y desconcentración en la
toma de decisiones y de participación tempana y vinculante, que permite la integración real de
los objetivos estratégicos de la organización con las demandas de desarrollo, calidad de vida de
los miembros de la misma, lo que determina, en gran parte la sustentabilidad de las
organizaciones.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.
➢ La planificación estratégica, es el instrumento de gobierno, que disponen las
sociedades civilizadas, para definir la “carta de navegación” dentro de una
institución.
➢ Este instrumento precisa, jerarquiza y establece prioridades respecto de las
razones de interés público, que los integrantes de la institución han invocado,
para entregar atribuciones a las autoridades que dirigen la institución
universitaria; por tanto, define, la estrategia, las políticas, las metas y los
objetivos.
➢ La planificación es tanto estratégica como operativa y el nexo entre ambas,
se establece a través de la "gestión por objetivos".
➢ La primera (estratégica) tiene que ver con la gestión de los grandes objetivos
institucionales y en ese sentido es de mediano y largo plazo.
▪ Estos se renuevan constantemente, son sujeto tanto de nuevos aportes
como de cuestionamientos.
▪ La imagen objetivo de una institución es siempre variable y relativa en el
tiempo-histórico.
▪ Depende de las transformaciones sociales, económicas y tecnológicas y
de cómo se configure la forma de ejercicio de los poderes públicos, de la
relación entre éstos y sus interacciones con los ciudadanos y sus
organizaciones.
➢ La segunda (operativa) es decir una “planificación operativa
institucional”, es aquella que corresponde a la misión explicitada en la
“planificación estratégica” de cada organismo, que plantea qué hacer,
cómo hacer y cómo evaluar los resultados. Este trabajo está pensado
para orientar la gerencia de las instituciones públicas.
➢ La “planificación operativa“, es más que la gestión presupuestal.
▪ Tiene que ver con la motivación de los miembros de una
organización, con el ambiente para la innovación,
▪ Con las condiciones de trabajo para estimular la excelencia y
eficiencia de los funcionarios.
▪ Con la creación de una cultura organizacional; con tradiciones y
experiencias que unen a sus integrantes con el mundo del
pensamiento.
▪ Con los creadores de “ideas fuerza de gobierno” en la sociedad
civil.
➢ Es a través de la “planificación operativa” que se va creando el “capital
social” de una organización, pero, además, no cabe duda, que cuando
más rico sea el capital social, mejor será la “planificación operativa” y
cuando mejor sea la “planificación operativa” mayor será el “capital
social” acumulado, y así sucesivamente.
 GESTIÓN.
➢ La “gestión por objetivos” es un estilo de gestión que articula las
planificaciones estratégica y operacional.
➢ Tiene que ser concebida dentro de la “Planificación del Sector Público” que,
en la mayoría de las constituciones, se considera obligatoria y está muy
relacionada con el diseño y gestión del presupuesto público.
➢ La "gestión por objetivos" permite que los integrantes de una institución
controlen mejor a sus autoridades o gobernantes y tengan mayores y
mejores elementos de juicio para elegirlos.
➢ Esto, simplemente porque al explicitarse las misiones , estrategias y
resultados esperados para cada institución, mediante las planificaciones
estratégica y operativa, se hace más transparente la gestión pública y sobre
todo se crean las condiciones para que los actos de gobierno tengan mayor
eficiencia.
➢ La "gestión por objetivos" es un estilo de administración que permite, de a
verdad, cambiar las formas de hacer política.
➢ Estimula la eficacia y facilita la búsqueda de consenso, hace transparente el
funcionamiento de las instituciones del Estado y permite enfrentar nuestro
abultado "déficit de democracia".
➢ No se trata sólo de constatar las carencias y de aplicar sanciones. Lo
esencial es mejorar la gestión pública