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BA - Lic Cto Mant SIstema CCTV Alarmas - Old Rev Fisc
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BASES ADMINISTRATIVAS
LICITACIÓN PRIVADA
SISTEMA DE ALARMAS
DE
METRO VALPARAÍSO
Septiembre 2010
INDICE
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN................................................................................................................... 3
2. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA.......................................................................................................... 3
3. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN..................................................................................................... 4
4. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS................................................................................4
5. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN...................................................................................................... 6
6. VISITA A TERRENO................................................................................................................................ 6
7. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION.7
8. IDIOMA DE FORMULACIÓN DE LA OFERTA, FOLIO Y FIRMA DE LOS DOCUMENTOS..................7
9. MONEDA EN QUE SE EXPRESARÁN LAS PROPUESTAS.................................................................7
10. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Y REGLAMENTACIÓN...............................................................7
11. VIGENCIA DE LA PROPUESTA........................................................................................................... 7
12. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO.............................................................................................. 8
13. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS........................................................................................... 8
13.1. FORMULARIOS Y ANEXOS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 8
13.1.1. Formulario Nº1: Presentación Formal de la Oferta y Declaraciones........................................8
13.1.2. Formulario Nº2: Cuadro de Precios P-2...................................................................................8
13.1.3. Formulario Nº3: Antecedentes de la Empresa.........................................................................9
13.1.4. Formulario Nº4: Información Técnica equipamiento y herramientas a utilizar.........................9
13.1.5. Formulario Nº5: Organización y Experiencia...........................................................................9
13.1.6. Formulario Nº6: Alcance de los trabajos y Metodología.........................................................10
13.2. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS 10
14. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.................................................................................................. 10
14.1. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TÉCNICAS 10
15. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.............................................................................................. 11
16. ADJUDICACION Y CONTRATACION................................................................................................. 11
17. FIRMA Y ENTRADA EN VIGENCIA DEL CONTRATO......................................................................12
Bases Administrativas - Licitación Privada Servicios de Mantenimiento Sistema CCTV y Sistema de Alarmas
METRO VALPARAÍSO. .
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OBJETO DE LA LICITACIÓN
La empresa METRO VALPARAÍSO, en adelante el Mandante, con domicilio en calle Viana Nº 1685, de la
ciudad de Viña del Mar, llama a presentar ofertas para la prestación de los Servicios de Mantenimiento de
los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) y Sistemas de Alarmas.
Esta propuesta cubre todas las actividades que determinan el Mantenimiento Predictivo, Mantenimiento
Preventivo y Correctivo de los Servicios de Mantenimiento de los Sistemas de Circuito Cerrado de
Televisión (CCTV) y Sistemas de Alarmas de propiedad de Metro Valparaíso S.A. por el período de dos
años.
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
METRO VALPARAÍSO es un ferrocarril de tipo urbano destinado al transporte de pasajeros, que circula a
través de un corredor de alta densidad poblacional de la V Región del país, entre las ciudades de
Valparaíso y Limache, con un trazado aproximado de 43 kilómetros de longitud. Cubre cinco comunas del
Gran Valparaíso a través de veinte (20) estaciones y cuenta con diversos equipos y sistemas de
supervisión, control y apoyo a la operación para el transporte de pasajeros, entre los cuales destacan:
En su conjunto conforman una plataforma tecnológica, con equipamiento distribuido a lo largo del
corredor ferroviario, y control centralizado desde el Puesto de Comando Central, ubicado en estación
Puerto, y Centro de Monitoreo de Seguridad, ubicado en Edificio La Palomera. Actualmente la empresa
transporta un total aproximado de 1.100.000 pasajeros mensuales, operando todos los días del año
desde las 6:30 horas hasta las 23:30 horas.
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CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN
Las fechas para las diferentes etapas de la presente Licitación, son las siguientes:
Respuesta a Consultas (hasta las 18:00 horas) – Retiro Obligatorio Lunes 8-11-2010
Recepción y Apertura de Propuestas (16:00 horas) Lunes 22-11-2010
Fecha Estimada de Adjudicación Lunes 3-01-2011
El Mandante, en cualquier momento, por cualquier causa y a su sola voluntad, antes de que venza el
plazo para la presentación de las propuestas, podrá emitir las Aclaraciones y/o Modificaciones a los
Documentos de la Licitación que estime convenientes, las que deberán ser retiradas, por parte de cada
Proponente, desde Secretaría de la Gerencia de Operaciones de Metro Valparaíso S.A., ubicada en calle
Viana Nº 1685, Viña del Mar. Todas las empresas invitadas serán notificadas oportunamente de la
emisión de las Aclaraciones y/o Modificaciones, las que serán obligatorias para ellas retirarlas según lo
antes expuesto y pasarán a integrar los documentos que rigen esta licitación.
Sin perjuicio de lo anterior, y de la obligación que ello constituye para cada Proponente como parte de
este proceso de licitación, se emitirá a éstos y a modo meramente informativo las Aclaraciones y/o
Modificaciones vía correo electrónico a las direcciones que se haya registrado al momento de retiro de
estas bases.
Sólo podrán participar y presentar propuestas sociedades debida y legalmente constituidas cuya
vigencia sea de al menos un año a contar del 1 de Enero de 2010 hacía atrás.
Que las empresas Proponentes, así como sus socios, y empresas relacionadas con ellas, no
tengan litigios pendientes de ninguna clase con Metro Valparaíso y/o la Empresa de los
Ferrocarriles del Estado o alguna de sus filiales o empresas relacionadas.
Que las empresas así como sus socios, no tengan litigios laborales pendientes con ninguno de
sus trabajadores dependientes a Enero de 2010.
El cumplimiento de las condiciones necesarias previas se formalizará, por parte de cada Proponente,
junto con la presentación de su oferta técnica según se indica a continuación.
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a) Condiciones mínimas:
Todos los proponentes deberán presentar los antecedentes necesarios, debidamente suscritos y
formalizados por parte del estamento u organización externa que corresponda, que certifiquen el
cumplimiento de lo siguiente:
Certificado de la Inspección del Trabajo para la oficina central y cada una de las sucursales del
Proponente, según corresponda, sobre multas aplicadas por infracción a la legislación laboral.
Todos los proponentes deberán presentar una propuesta técnica que contenga los siguientes aspectos,
debidamente detallados, para su cabal comprensión por parte de Metro Valparaíso y la Comisión de
Evaluación.
Organización del Equipo de Trabajo: Estructura del equipo de trabajo y la forma en que éste se
organizará, para dar cumplimiento al programa ofertado para esta licitación. Se deberá incluir en
detalle las acciones que ejecutará el Supervisor de la empresa contratista, para llevar a cabo la
correcta supervisión de su personal. Se deberán incluir currículo vitae de las personas que
participarán de los servicios. (Formulario Nº5 )
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certificación formal de la suscripción de las políticas y de los programas de gestión correspondientes
deberá constar ante el Mandante dentro de los 90 días corridos a contar de la fecha de adjudicación.
c) Requisitos de Experiencia:
Los proponentes deberán acreditar experiencia en este tipo de servicios, mediante la presentación de la
nómina de proyectos de esta naturaleza en los cuales hayan participado. Deberán detallar tipo y cantidad
de suministros, de ingeniería y una breve descripción del trabajo realizado (Formulario Nº5)
d) Requisitos Financieros:
e) Costos de la Licitación:
Todos los gastos de cualquier naturaleza en que incurran los Proponentes para la preparación y
presentación de sus propuestas, serán de su exclusiva cuenta y cargo.
DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
a) Bases Administrativas.
b) Especificaciones Técnicas y sus anexos.
c) Formularios y Anexos de Presentación de la Propuesta.
d) Consultas, Aclaraciones y las Modificaciones que METRO VALPARAÍSO emita con
anterioridad a la fecha de presentación de las Propuestas.
e) Reglamento de Seguridad para Empresas Contratistas, METRO VALPARAÍSO.
VISITA A TERRENO
El número de personas que asistan a estas visitas, no podrá ser superior a tres (3) personas por cada
proponente.
Los Participantes que deseen hacer otras visitas a terreno deberán solicitarlo oportunamente a la
Gerencia de Operaciones del METRO VALPARAÍSO. Estas visitas adicionales serán de la sola iniciativa
y responsabilidad del Proponente que la solicitare.
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CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION
Los Proponentes que deseen hacer consultas relativas a la licitación, deberán hacerlo siguiendo el
calendario expuesto en apartado 3.- Calendario de la Licitación, mediante carta dirigida a METRO
VALPARAÍSO, calle Viana Nº 1685, Viña del Mar, Fax (56)-(32) 2527509, atención Sr. Gerente de
Operaciones don José Miguel Obando N., haciendo referencia a la "Licitación Privada Servicios de
Mantenimiento Sistema CCTV y Sistema de Alarmas de Metro de Valparaíso”.
Las correspondientes aclaraciones a las consultas recibidas, como así también las eventuales
modificaciones y aclaraciones a los Documentos de Licitación serán oportunamente informadas de su
emisión a todos los proponentes, mediante Fax, correo electrónico y/o carta dentro del día de ocurrida.
Será responsabilidad y obligación de cada Proponente retirar desde las oficinas centrales de Metro
Valparaíso cada documento original emitido a cada proponente. Una copia o fotocopia de todos los
documentos debidamente firmados en todas sus hojas por el proponente, deberá adjuntarse a la
respectiva Oferta Técnica, según se establece en numeral 4 a) de este documento.
Para todos los efectos de la Licitación, el idioma oficial será el español. No obstante, los catálogos y
folletos de los equipos podrán ser presentados en idioma inglés o francés.
Cada una de las hojas de la Propuesta y de cualquier documento adjunto que conforme la Oferta del
Proponente, incluidos los separadores y los reversos escritos, deberán venir foliadas de 1 a “n”, en una
zona claramente visible de la respectiva página.
Cada una de las hojas de la Propuesta, serán firmadas y timbradas por el Proponente en la esquina
inferior derecha.
El proponente deberá cotizar precios netos en U.F. expresados hasta nivel de décimas (0 a 9), indicando
separadamente el IVA, las cuales se traducirán para efectos de facturación y pago, a Pesos Chilenos (CH
$).
El Contrato cuya celebración se busca obtener con el presente procedimiento se convendrá bajo la
modalidad de Suma Alzada, según se indica en el Formulario 2 “Formulario P-2 con el Valor de la
Propuesta”, expresado en Unidades de Fomento, con pagos parciales conforme a estados de pago
aprobados por el Mandante.
VIGENCIA DE LA PROPUESTA
Las condiciones ofrecidas en la Propuesta deberán mantenerse vigentes por un lapso de ciento veinte
(120) días contados de la fecha de Apertura de las Ofertas Técnicas. Las Ofertas de los Proponentes no
favorecidos seguirán vigentes por el mismo plazo, aún cuando se haya enviado la notificación de
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adjudicación al Proponente Seleccionado y, en caso de un rechazo por parte de éste, podrá
seleccionarse otro Proponente.
Se fija un plazo total de 2 años, prorrogable a dos años más por parte del Mandante, en las mismas
condiciones del original. El plazo de vigencia del contrato se contará desde la fecha de suscripción del
Contrato hasta la fecha del Acta de Cierre de Contrato.
Los Proponentes deberán presentar sus Propuestas de acuerdo al orden y formato establecido en los
formularios de Presentación de la Propuesta, según se indica en los párrafos siguientes.
Los proponentes deberán consignar toda la información solicitada en estas Bases. La omisión de
cualquier antecedente o información solicitada podrá ser causal de rechazo de la oferta planteada por el
proponente.
Si la información resultare demasiado extensa, el proponente deberá incluir en hojas adicionales, toda
aquella información solicitada para la cual no sean suficientes los espacios o formularios proporcionados.
Dichas hojas adicionales deberán contener la información en formatos iguales a los proporcionados,
intercalándolas donde corresponda. El proponente deberá numerar cada hoja correlativamente.
Los documentos y certificados presentados deberán adjuntarse al formulario que corresponda, los cuales
podrán ser copias o fotocopias de los documentos originales. METRO VALPARAÍSO se reserva el
derecho de exigir con posterioridad, la presentación del documento original para su examen.
Todos los documentos que constituyan la Presentación del proponente, deberán entregarse en una
carpeta que impida el extravío de cualquiera de ellos.
El Formulario Nº1 contendrá la identificación del Proponente, la presentación formal de su Oferta, precio
Total de la Oferta y las declaraciones que en él se indican.
El precio total de la oferta será la suma indicada por el Proponente en el Formulario P-1 “Resumen Oferta
Económica” que se adjunta en el anexo N°1 de las presentes Bases de Licitación, y considerará la
totalidad de los gastos que demande el presente servicio de mantenimiento de forma mensual, incluido el
impuesto al valor agregado (I.V.A.).
En el Formulario Nº2, “Formulario de Precios P1”, el Proponente deberá indicar los precios unitarios, a
suma alzada y los Precios Totales, con todos los impuestos incluidos, de cada uno de los ítems del
Cuadro de Precios.
De acuerdo a la cláusula 13.1 de las Especificaciones Técnicas respecto del mantenimiento preventivo se
indican dos modalidades similares en disponibilidad horaria, distinguiéndose en cuanto a incluir
repuestos. De este modo el Formulario Nº2 dispone de: Formulario P1-Oferta Tipo 1 (sin repuestos);
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Formulario P1-Oferta Tipo 2 (con repuestos). Además existe un tercer formulario denominado P-2 Oferta
Opcional donde se puede valorizar repuestos sugeridos a incluir en la oferta.
De acuerdo a esta modalidad de contratación, no procederá ningún incremento del precio ni del plazo
convenido, por causa de diferencias entre las cantidades reales y las determinadas por el Proponente en
las partidas incluidas en el formulario Nº2 “Formulario P-2 con el Valor de la Propuesta” de la Propuesta
Económica.
Los Proponentes deberán presentar adjuntos al Formulario Nº3, los siguientes documentos y
antecedentes relacionados con su empresa, debidamente firmados, por quien corresponda:
En el Formulario Nº4 el Proponente deberá presentar toda la información técnica, que crea conveniente
someter a la consideración de METRO VALPARAÍSO, sobre los equipos y herramientas a utilizar. A este
Formulario podrá adjuntar además catálogos, folletos, etc.
El participante deberá indicar su estructura organizacional permanente, hasta el nivel de Técnicos con
contrato estable en la empresa.
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Formulario Nº6: Alcance de los trabajos y Metodología.
El Proponente deberá entregar, en la forma más detallada posible, su metodología para las distintas
etapas del trabajo, especificando el modo en que llevará a cabo cada labor, para lo cual podrá dividirlo en
las etapas que estime conveniente, señalando claramente lo que propone para cada etapa. Para
planificar su trabajo, el Proponente deberá considerar la presencia de otros Contratistas en el lugar de
trabajo. En general, el Proponente tendrá en consideración que los trabajos no deberán alterar la
explotación normal de METRO VALPARAÍSO.
Las Ofertas y Antecedentes se presentarán en dos (2) ejemplares: Un (1) “ORIGINAL” y una (1) “COPIA”
exacta del “ORIGINAL”.
METRO VALPARAÍSO evaluará los antecedentes entregados por los participantes y dará preferencia a
las Ofertas que satisfagan en mejor forma los requisitos exigidos en estas Bases.
Los antecedentes serán analizados evaluando los distintos aspectos en el siguiente orden de prioridad:
Será motivo de descalificación de una empresa, si alguno de sus integrantes, socio o trabajador
dependiente, participa en esta licitación como parte del equipo de trabajo simultáneamente en más de
una propuesta.
Todos los antecedentes que no estén preparados en estricta conformidad con lo indicado en estas Bases
o que no contengan la totalidad de los documentos solicitados, podrán ser desestimados por incompletos,
a criterio del Mandante.
Si a la Licitación se presentare sólo una Propuesta, METRO VALPARAÍSO podrá declararla desierta, o
bien continuar con el Acto de Apertura en la forma aquí establecida, sin que ello afecte el derecho de
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METRO VALPARAÍSO a desestimar la Propuesta en cualquier momento. Esta decisión no dará derecho
al Proponente a ningún tipo de acción, reclamación o cobro de indemnización en contra de METRO
VALPARAÍSO.
En el Acto de Apertura se procederá a abrir las Ofertas presentadas por los Proponentes verificando que
contengan los documentos y antecedentes solicitados en los formularios indicados en la Cláusula 13.1 de
estas Bases de Licitación.
En dicho acto se dará a conocer en voz alta el Precio Total de cada Oferta, tanto de la “Oferta Base”,
como la oferta “Opcional”, que corresponde a lo indicado en el formulario Nº2.
Una vez finalizada la apertura de los sobres se extenderá un Acta en la que se dejará constancia de los
Precios Totales de las Ofertas y de aquellos antecedentes que METRO VALPARAÍSO estime de interés.
Esta Acta será firmada por los Representantes de los Proponentes que se encuentren presentes y copia
de ella le será entregada a todos los Proponentes que así lo soliciten.
METRO VALPARAÍSO se reserva el derecho a rechazar cualquier participante, que a su sólo juicio,
basado en la información suministrada, no cumpla con los requisitos mínimos para participar en forma
satisfactoria de la Licitación.
ADJUDICACION Y CONTRATACION
Una vez revisados los antecedentes técnicos y administrativos de cada proponente, se procederá a
realizar una calificación técnica administrativa.
La adjudicación de la presente Licitación Privada es un acto privativo de Metro Valparaíso y, por lo tanto,
no es susceptible de reclamación o derecho alguno a favor de los Proponentes. Asimismo, la Empresa
podrá, sin restricción alguna y sin expresión de causa, aceptar cualquiera de las ofertas presentadas,
aunque no sea la de menor precio, fraccionarlas, aceptarlas parcialmente o rechazarlas todas, además
podrá declarar desierta la totalidad o parte de esta Propuesta, si así conviniere a sus intereses. También,
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Metro Valparaíso se reserva el derecho de suspender o no realizar esta Propuesta, sin expresión de
causa y sin derecho de indemnización alguna a favor de los Proponentes.
METRO VALPARAÍSO notificará por escrito el resultado de la Licitación a cada uno de los Proponentes,
indicando el nombre del proponente seleccionado con las siguientes finalidades:
El Mandante podrá acordar ajustes técnicos y/o económicos solamente con el proponente
seleccionado.
Dichos acuerdos darán lugar al Acta de Acuerdo correspondiente, la que pasará a ser parte integrante del
contrato. Una vez tomada la decisión de adjudicar la propuesta, la Gerencia General comunicará esta
decisión por escrito al proponente seleccionado por medio de una Carta de Adjudicación.
Luego de ser emitida la Carta de Adjudicación, se confeccionará Acta de Acuerdo que definirá la fecha de
inicio del contrato y otros detalles para la confección del Contrato.
Previo a la firma del Contrato y dentro del plazo de quince (15) días, contados desde la fecha de
suscripción del Acta de Acuerdo, el Contratista deberá entregar a conformidad del Mandante los
siguientes documentos:
La Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato tendrá una vigencia equivalente al
plazo de vigencia del contrato incrementado en noventa (90) días corridos y por un monto
equivalente al diez por ciento (10%) de su monto total, esto es impuestos y gastos incluidos,
expresado en Unidades de Fomento (UF). No se aceptará Cartas de Crédito ni Pólizas de
Seguro.
Copia autorizada de la escritura pública en que conste el poder de la persona que suscribirá
el contrato en representación de la empresa proponente. Dicha escritura deberá encontrarse
debidamente anotada en el registro respectivo y deberá contar con el respectivo certificado
de vigencia.
En caso de que el adjudicado no cumpla las condiciones antes expuestas dentro del período
especificado, o que sus documentos resulten incompletos o inaceptables o que se oponga a
perfeccionarlos, el Mandante tendrá derecho a anular la Carta de Adjudicación y declarar nulo el proceso
que le antecedió. El Mandante, a su solo juicio, podrá declarar nula la licitación o iniciar un nuevo proceso
con los proponentes restantes de la licitación que le permita asignar un nuevo proponente seleccionado.
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El Mandante tendrá treinta (30) días a partir de la firma del Acta de Acuerdo para celebrar junto al
Contratista el Contrato por los Servicios de Mantenimiento Sistema CCTV y Sistema de Alarmas de Metro
Valparaíso.
El Contrato se firmará en dos (2) ejemplares quedando uno en poder de METRO VALPARAÍSO y otro en
poder del Proponente Adjudicatario.
Serán de cargo exclusivo del proponente adjudicado todos los gastos relacionados con la celebración del
contrato, su protocolización, pago de impuestos, etc., y los que se produzcan por este concepto hasta la
liquidación final, debiendo incluir estos valores en su presupuesto.
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