PLAN DE TESIS:

“EL PERITAJE CONTABLE LABORAL Y SU

INCIDENCIA EN LOS CONTROLES CONCURRENTES
ELABORADOS POR LA CONTRALORIA GENERAL DE
LA REPÚBLICA DEL PERÚ EN EL AÑO 2022”

Autores:

Tesis para optar el Título Profesional de:

Asesor:

Lima – Perú
2023
 1 INDICE

CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..........................................4

1.1 Descripción de la realidad problemática..........................................................4

1.2 Formulación del problema ................................................................................7

1.2.1 Problema General .........................................................................................7

1.2.2 Problema Específicos ...................................................................................7

1.3 Objetivos de la investigación .............................................................................7

1.3.1 Objetivo General ..........................................................................................8

1.3.2 Objetivo Específicos ....................................................................................8

1.4 Justificación de la investigación ........................................................................8

1.4.1 Importancia de la Investigación ...................................................................9

1.4.2 Viabilidad de la Investigación ...................................................................10

1.5 Limitaciones de la investigación .....................................................................10

CAPÍTULO II: MARCO TEORICO.........................................................................11

2.1 Antecedentes de la investigación ....................................................................11

2.1.1 Antecedentes nacionales ...........................................................................11

2.1.2 Antecedentes internacionales ....................................................................14

2.2 Bases teóricas ....................................................................................................16

2.2.1 El Peritaje Contable Laboral .....................................................................16

2.2.2 Fundamentos teóricos del Peritaje ............................................................16

2.2.3 Control Concurrente ..................................................................................17

2.2.4 Expansión del Control Concurrente ..........................................................17

2.2.5 Orientación para el registro del costo de control concurrente en las

inversiones .........................................................................................................17

CAPITULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES.........................................................18

3.1 Hipótesis referencial ........................................................................................18

ii
 3.2 Definición de variables.....................................................................................19

3.2.1 Definición conceptual .............................................................................19

3.2.2 Definición operacional ...............................................................................20

CAPITULO IV: METODOLOGÍA ...........................................................................20

4.1 Método de investigación ..................................................................................20

4.1.1 Población ....................................................................................................21

4.1.2 Muestra.......................................................................................................21

4.2 Método de análisis de datos .............................................................................21

4.3 Diseño de Investigación ...................................................................................22

4.4 Técnicas de investigación ................................................................................23

4.4.1 La observación ...........................................................................................24

4.4.2 La investigación documental......................................................................24

4.4.3 La entrevista ...............................................................................................25

4.5 Instrumentos de investigación ........................................................................25

4.5.1 Lista de cotejo descriptiva ..........................................................................25

4.5.2 Guía de investigación documental .............................................................26

4.5.3 Guía de entrevista .......................................................................................26

BIBLIOGRAFÍA .........................................................................................................27

REFERENCIAS ELECTRÓNICAS ..........................................................................28

7ANEXOS .....................................................................................................................29

7.1 ANEXO 1- Matriz de consistencia ..................................................................30

iii
 CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripción de la realidad problemática

El peritaje contable laboral cada instante con el transcurso del tiempo ha ido cobrando mayor

importancia en el ámbito de los Controles Concurrentes generados por la Contraloría General de

Republica del Perú, en el cual se puede visualizar el desempeño del Profesional de un contador

como auditor en los peritajes realizados a los informes de los proyectos, inversiones, destinación

del presupuesto, que designa la Contraloría General de la Perú.

Por otro lado el perito contable en nuestro país, en relación a la evaluación o la elaboración que

este realiza este a los informes designados a demostrar la realidad problemática que atraviesa

cada Institución del Estado, Obra, Proyecto, etc se ve reflejado en la cantidad de informes de

Controles Concurrentes que no ha podido ser aceptados o en su defecto rechazados debido no

solo a la inexistencia de la comprobación real del problema sino también al posible sometimiento

de la función social y de apoyo administrativo a los órganos de control respecto de la elaboración

de informes de los contadores públicos contratado en la Contraloría General de la República.

Por otro lado, en los informes del peritaje contable laboral se presume que no se aplican

completamente los fundamentos teóricos que explique la forma y fondo la elaboración del

informe, es decir que por tal motivo el rechazo de los informes finales se puede deber en gran

medida en el perito contable laboral que enfoca su investigación en algo tan simple como lo

teórico. Es decir que posiblemente se están dejando de usar técnicas como; el rastreo,

seguimiento, análisis comparación, comprobación, inspección, calculo, observación,

confirmación, indagación y revisión de documentos para formar una opinión sobre los hechos o

documentos objetivamente y que permita determinar el acto que hacen las instituciones del

estado al momento de ejecutar sus proyectos. Como los fundamentos teóricos no se aplican de

manera adecuada llevando a cabo los pasos mencionados anteriormente, se perjudica la

4
confiabilidad del trabajo realizado en la lectura y estudio de los informes de Control Concurrente,

así como en la obtención de las piezas mas relevantes del informe final y en la revisión de la

situación legal del peritaje contable, con el objeto de posibilitar una sanción a los funcionarios

de las diferentes instituciones en el momento pertinente.

Por otro lado cuando un Contador Público hace un trabajo de peritaje contable laboral, no solo

lo hace con los conocimiento adquiridos en la universidad, sino que también se basa en lo propios

principios establecidos por la Contraloría General de la República, como directivas, normativas,

entre otras, para lo cual la Contraloría General de la Republica no capacita a los Contadores o al

menos no lo hacen con las especialización necesaria y con el convencimiento de que no solo se

trata de aplicaciones contables y normas o técnicas que las leyes peruanas facultan para valorar

realmente el perjuicio contra el Estado Peruano, sino que también afectan directamente al equipo

de trabajo y a los funcionarios propios que están inmersos en la elaboración de Controles

Concurrentes; asimismo como se explica la deficiencia de la Contraloría General de la

República, al no capacitar en sus normativas contables, financieras o administrativas esta hace

difícil al Perito Contable adoptar decisiones adecuadas y precisas ante el informe final del

Control Concurrente.

El peritaje contable es un trabajo que valora pruebas de hechos en un proceso o como medida

previa que se va a adoptar de existir una sanción contra algún funcionario o entidad del estado

que servirá como medida procesal adoptadas por la Contraloría General de Repúblicas y los

demás entes rectores sancionadores contra la administración pública y perjuicio al Estado

Peruano, en la cual este tipo de peritaje tiene como función ilustrar a las personas interesadas las

características, los valores, las causas, y los efectos de hechos o cosas que son materia de

perjuicio económico. Es decir que el peritaje contable laboral no solo está estrechamente

relacionado con el desempeño del individuo en su profesión y las fallas que el sistema de Estado
5
presenta, lo que evidencia también problemas de corrupción notables que serán casos de estudio

en los Controles Concurrentes que se emitieron en el año 2022 por parte de la Contraloría

General de la República. Por ello adentrándonos mas al problema que refiere esta investigación

establece concretamente que el peritaje contable laboral es la labor que se realiza por el contador

publico en un proceso de investigación realizado por la Contraloría General de la República con

la finalidad de proporcionar a esta Institución argumentos o razones para la formación de su

convencimiento respecto a hechos contables y financieros, y si bien el peritaje contable es una

herramienta utilizada para comprender los hechos o conocer las reglas de la experiencia que el

Auditor principal y la Procuraduría de la Contraloría General de la República desconoce debido

a que no está obligado a tener conocimientos en todas las disciplinas. Con el fin de aumentar su

capacidad, se reconoce a la pericia contable como un instrumento para deducir conclusiones,

especialmente cuando se requiere cierta aptitud o preparación técnica para aplicar las reglas de

la experiencia. El peritaje, como una acción racional previa, implica una formación y

entrenamiento en una ciencia o tecnología específica, a través de la cual el perito puede percibir

los hechos u objetos relacionados. Esta percepción se logra mediante procesos mentales

respaldados por el conocimiento del perito, donde se utiliza el conocimiento básico y esencial

para identificar y revelar los hechos ocultos, respaldados por conocimientos contrastados o

verificados adquiridos a través del entrenamiento. Sin embargo, en muchas ocasiones, los peritos

contables no aplican un control de calidad en sus informes laborales, lo que afecta su credibilidad

y demuestra la ineficiencia de su labor pericial, perjudicando así el proceso de investigación. Por

lo tanto, si los peritos contables no entregan sus informes laborales aplicando un control de

calidad, se evidencia la falta de eficiencia del perito para contribuir al sistema de auditorías

llamadas Controles Concurrentes. Esta falta de actualización y capacitación de los peritos

contables laborales se refleja en la mayoría de los casos, lo cual significa que no están preparados

para llevar a cabo su trabajo de manera efectiva. Por lo tanto, es importante que los cambios en

leyes, resoluciones y otros aspectos sean difundidos y capacitados constantemente a los

6
Contadores Públicos que trabajan y realizan pericias contables en la Contralora General de la

República a nivel nacional.

1.2 Formulación del problema

Habiendo analizado las características del problema y en concordancia de que la formulación

del problema de investigación es la etapa donde se estructura formalmente la idea de

investigación (Hernandez, Fernandez y Baptista, 2003), formulamos las siguientes preguntas

de investigación:

1.2.1 Problema General

¿Cuál fue la incidencia del Peritaje Contable Laboral en los Controles Concurrentes elaborados

por la Contraloría General de la República en el año 2022?

1.2.2 Problema Específicos

❖ ¿De qué manera, los fundamentos teóricos del Peritaje Contable Laboral permiten

obtener la confiabilidad en la evaluación contable financiera de los informes de los

Controles Concurrentes?

❖ ¿Cómo los procedimientos del Peritaje Contable Laboral establecido por la Contraloría

General de la República les permitan tomar decisiones acertadas a los peritos contables?

❖ ¿De qué manera, la inducción en todo tipo de herramienta del Peritaje Contable Laboral

constituye una prueba preconstituida de calidad en la demostración de los hechos de las

investigaciones frente a la corrupción y perjuicios económicos?

❖ ¿Cuál es el nivel de incidencia de no capacitar a los peritos contables de forma continua?

1.3 Objetivos de la investigación

7
 De acuerdo con lo señalado por Arias (1998), los objetivos de investigación son metas

que se traza el investigador en relación con los aspectos que desea indagar y conocer. Estos

expresan un resultado o producto de labor investigativa.

Por otro lado según Tamayo (1994), los objetivos en una investigación son los enunciados claro

y preciso de los propósitos por los cuales se lleva la investigación, de manera que, el objetivo

del investigador es llegar a tomar decisiones y a desarrollar una teoría que le permita garantizar

y resolver en la misma forma, problemas semejantes en el futuro

1.3.1 Objetivo General

Conocer la incidencia del Peritaje Contable Laboral en los Controles Concurrentes elaborados

por la Contraloría General de la República en el año 2022.

1.3.2 Objetivo Específicos

❖ Determinar los fundamentos teóricos proporcionados por la normativa realizada por la

Contraloría General de la República del Peritaje Contable Laboral para obtener la

confiabilidad en los informes de Controles Concurrentes.

❖ Evaluar que los procedimientos del Peritaje Contable Laboral les permitan tomar

decisiones acertadas en la toma de decisiones respecto al perjuicio económico en contra

del Estado Peruano

❖ La eficiencia del Peritaje Contable Laboral constituye una prueba preconstituida de

calidad en la demostración de los hechos laborales.

❖ Demostrar que la Capacitación en Peritaje Contable Laboral se relaciona con la calidad

del Peritaje Contable Laboral en la elaboración de los Controles Concurrentes

1.4 Justificación de la investigación

8
Justificación Teórico

El siguiente trabajo de investigación busca convertirse en un referente teórico científicoa partir

de la creación de una estructura temática sui generis, que explique teóricamente nuestras

variables de estudio, que por un lado se encuentra del peritaje contable laboral y por otro, las

incidencias en los Controles Concurrentes elaborados por la Contraloria General de la

República del Perú en el año 2022. Finalmente, este trabajo también resulta importante toda

vez que intenta aperturar un debate científico sobre la percepción e importancia de nuestras

variables de estudio.

Justificación Practica

El trabajo de investigación tiene la cualidad de poder ser aplicado por el sector gubernamental y

áreas de control y auditorias gubernamentales para solucionar problemas que tengan por los

diversos factores que influyenen ellos ya sea de manera operativa, conocimiento o administrativa.

Por otro lado, identificar las incidencias que normativa y directivas elaboradas por la Contraloría

General de la República del Perú ha realizado con fines de mejorar el peritaje contable en

controles concurrente, ya que dicho trabajo de investigación de ser aplicado permitirá a los peritos

contables realizar procedimientos de manera mássencilla y eficiente.

Justificación Metodológica

Del mismo modo, el presente estudio propone una estructura metodológica que orienta la

investigación del problema, el mismo que servirá como punto de referencia metodológico para

futuras investigaciones, a fin de que pueda sistematizar el procedimiento de la búsqueda de

información, recogida de datos y procesamiento y análisis de los mismos.

1.4.1 Importancia de la Investigación

El desarrollo de la presente investigación es importante porque realza la ausencia de una

9
metodología uniforme en la formulación, desarrollo y conclusiones de los Informes Periciales

Contables en los informes de los Controles Concurrentes elaborados por la Contraloría General

de la República y esto al no ser corregido limita a esta Entidad Controladora llevar procesos o

sanciones administrativas con los funcionarios que hayan cometido actos que perjudiquen al

Estado Peruano, así mismo cabe precisar que el tener un buen peritaje contable y por ende un

buen Control Concurrente articulada con las áreas que trabajan en este permite que las demás

Instituciones del Estado tomen acto de sanciones,. La eficacia del Peritaje contable será sólo

posible cuando el perito desarrolle una eficiente labor pericial entregando sus conclusiones

categóricas sin dar opción a refutarlas debido a un excelente examen pericial, todo esto

acompañado con la normativa peruana y las normas emitidas por la Contraloría General de la

Republica como un ente autónomo.

1.4.2 Viabilidad de la Investigación

El trabajo de investigación se estima totalmente viable en la medida que contamos, primerocon la

experiencia de trabajo y conocimiento del problema de manera directa. Por otro lado,contamos

con acceso a la información necesaria para el desarrollo del estudio y por últimocon el apoyo

brindado por la Universidad Nacional de San Marcos, debido a que nos provee de un asesor que

nos brinda toda la orientación técnica para el desarrollo de la presente investigación

Asimismo, el presente trabajo de investigación es viable desde el punto material y servicios, ya

que se cuenta con una laptop, servicio de internet, luz, y lugar óptimo para desarrollar la presente

investigación.

1.5 Limitaciones de la investigación

Restricción de información en las entidades públicas debido a que las instituciones públicas

podrían tener deficiencias administrativas, se nos complicaría obtener información acerca de los

permisos, trámites, licencias y otros requerimientos que exige la Contraloría General de la

10
República, en materia de que no todos los Controles Concurrentes han sido aprobados en el año

2022, y dicha institución se reserva de presentar dicho documento clasificándolo como

confidencial, lo cual no podría ser apelado a los órganos de acceso a la información pública.

Asimismo necesitamos recopilar información de los profesionales en contabilidad y que hayan

participado en los Controles Concurrentes para así poder ver su formación, su experiencia y

tiempo de servicio que nos permitirá dar una explicación a los hecho sucedidos de encontrarse

algo perjudicial para el Estado Peruano.

2 CAPÍTULO II: MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de la investigación

Respecto de los antecedentes de la investigación, se encuentran muy pocas referencias

internacionales, por que no todos los Órganos de Control de otros países, tiene implementado el

sistema de Control Concurrente, en el país existen pocos estudios que hayan tratado

específicamente sobre la problemática, por lo cual se considera mencionar a continuación los

siguientes trabajos:

2.1.1 Antecedentes nacionales

Rengifo Inca, Rosa Leydi (2019), la tesis toma como nombre “El Control Concurrente como

instrumento para agilizar la ejecución de los proyectos de la sede central del Gobierno Regional

de Ucayali 2019”, Con este se obtuvo el título de Grado de Magister en Gestión Empresarial con

mención en Auditoria, realizado en la Universidad Nacional de Ucayali – Perú. El estudio tuvo

como objetivo general del estudio ha sido establecer de qué manera el control concurrente

representa un instrumento de mejora para agilizar la ejecución de los proyectos de la sede central

del Gobierno Regional de Ucayali-2019, por tanto, se ha establecido en qué medida una adecuada

planificación del control concurrente constituye un instrumento de mejora para agilizar de

manera oportuna en el tiempo razonable la ejecución de proyectos, asimismo se ha determinado

en qué medida una adecuada ejecución del control concurrente representa un instrumento de
11
mejora para agilizar de manera expeditivo con celeridad en la ejecución de proyectos, en ese

sentido se estableció en qué medida el control de calidad del informe de control concurrente

constituye un instrumento de mejora para agilizar de manera proactiva con una comunicación

fluida y permanente con los funcionarios para la ejecución de proyectos en la sede central del

Gobierno Regional de Ucayali

Comentario:

Este antecedente nos hace ver la importancia de una buena elaboración de Control Concurrente

que permite no solo fiscalizar si no representa como un instrumento para agilizar los proyectos

en la Sede Regional de Ucayali, por lo que planificar y contar con un buen equipo que realice

el control concurrente este será satisfactorio.

Visa Jara, Jhon Cristian 2022, la tesis toma como nombre “Informes De Control Emitidas Por

La Contraloría General De La República, Su Carácter De Pericia Institucional Extraprocesal En

El Distrito Judicial De Cusco, Periodo 2020”. Con este se obtuvo el título de Grado de Título

Profesional en Contabilidad, realizado en la Universidad Nacional San Antonio Abad de Cusco

– Perú. El Estudio tuvo como objetivo general determinar si los informes de control emitidos por

la Contraloría General de la Republica tienen carácter de pericia institucional extraprocesal en

el Distrito Judicial de Cusco, periodo 2020.

Comentario:

Este antecedente ha demostrado que todos los informes técnicos especializados que emite la

Contraloría General de la República tiene carácter de pericia institucional en todos los procesos

sancionadores administrativos, también el presente estudio aclara la normativa que se debería

seguir para que cuando un informe proveniente de un Control Concurrente este aplique acciones

legales frente a los funcionarios responsables en coordinación con las entidades sujetas a respetar

la constitución. Para las mencionadas labores con anterioridad. Por esta razón, hemos decidido

solicitar formalmente dicha información a las autoridades pertinentes.

12
Condori Quito, Jorge 2019, la tesis toma como nombre “El Peritaje Contable De Gastos Y Su

Relación Con Los Delitos En La Ejecución De Obras Públicas En La Administración De

Gobiernos Locales - Región Cusco Año 2017”, con este se obtuvo el grado de Magister, realizado

en la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa – Perú. El estudio tuvo como objetivo

general establecer la relación entre el peritaje contable de gastos y los delitos en la ejecución de

obras públicas de los gobiernos locales - Región Cusco año 2017, así como describir los

argumentos de hecho planteados en las denuncias sobre ejecución de gastos en obras públicas en

los gobiernos locales y posteriormente determinar la relación entre las conclusiones de los peritos

contables con los argumentos de hecho de las denuncias sobre gastos en obras públicas de los

gobiernos locales.

Comentario:

La presente tesis aporta información respecto a los resultados del análisis de los datos obtenidos

aplicado mediante encuestas a 44 servidores y funcionarios del Estado, además sirvió para ver

la percepción de los servidores respecto al peritaje contable laboral, por otro lado se demostró

las deficiencias del Órgano de Control al momento de hacer formal dicho control concurrente,

lo que nos demostraría un conflicto entre el perito contable y las decisiones que toma la

Contraloría General de la Republica del Perú.

Patricio Borja, Madai Milca 2017, la tesis toma como nombre “Efectividad De Entrega De

Documentos Para El Cumplimiento De La Pericia Contable Judicial Penal - Distrito Fiscal

Junín”, con este se obtuvo el grado de Titulo Profesional en Contabilidad realizado en la

Universidad Nacional del Centro del Perú en Huancayo – Perú. El estudio tuvo como objetivo

general evaluar si la efectividad de entrega de documentos de las entidades del sector público

incidirá en el cumplimiento de la pericia contable judicial penal en el distrito fiscal de Junín

además de establecer como es que la Contraloría General de la República del Perú actúa frente
13
a estos hechos en la deficiencia del peritaje contable aun mas cuando no esta en etapa de

investigación por Órgano Central, si no por el Órgano de Control interno de la institución

mencionada.

Comentario:

Esta Tesis expone las deficiencias de las Instituciones publicas a nivel distrital y regional, donde

se evidencia delitos cometidos por funcionarios públicos, y además se observo que los peritos

contables tienen dificultades al momento de cumplir su labor debido a que estos no son

capacitados en la normativa en general, es decir que cuenta con conocimientos universitarios o

cursos menores a 50 horas lectivas.

2.1.2 Antecedentes internacionales

Archila Cárdenas, Pedro Alexandre 2011, la tesis toma como nombre “El Control Fiscal En

Colombia, Del Control Posterior Al Concomitante Y Previo Como Instrumento De Lucha Contra

La corrupción Pública”, con este se obtuvo el titulo profesional de Contabilidad realizado en la

Universidad Libre de Colombia, El estudio tuvo como objetivo general identificar las ventajas

del control preventivo en el ejercicio del control fiscal y su impacto en la lucha contra la

corrupción en Colombia a su vez a. analizar el impacto del control previo, y el control preventivo

antes y después de su implementación

Comentario:

Este trabajo de investigación determina cuales son los modelos de control fiscal que se

implementaron a partir del año 2009 el cual permitía a los fiscalizadores públicos (Órganos de

Control) de manera óptima, y dicha decisión tomadas por las autoridades de Colombia de general

modelos de control fue eficiente y efectivo.

Rodríguez Rincón, Sergio Andrés 2021, la tesis toma como nombre “La Eficacia Del Control

Posterior Y Selectivo Durante El Período 2014-2018 En El Ejercicio Del Control Fiscal

14
Realizado Por La Contraloría General De La República Previo La Entrada En Vigor Del Acto

Legislativo 04 De 2019”, con este se obtuvo el titulo profesional en Derecho realizado en la

Universidad de la Costa en Bogotá – Colombia. El estudio tuvo como objetivo general analizar

si el Control Posterior y Selectivo como mecanismo de control fiscal en Colombia era un

obstáculo para evitar el detrimento al erario así como especificar los resultados de la función de

control y responsabilidad fiscal en los años 2014-2018 de la Contraloría General de la República,

de modo que facilite la explicación del desempeño del organismo en su labor constitucional de

vigilancia y control de los recursos públicos.

Comentario:

Como se observa en esta tesis son varios cuestionamientos que se le ha hecho en el ultimo tiempo

al sistema de control fiscal y a los resultados de los entes que por mandato constitucional y legal

tiene estas atribuciones en procura del buen uso de los recursos públicos y efectiva ejecución

para consolidar los fines del Estado Colombiano.

Bondarenko Santibañez , Natacha Vladimirova 2007, la tesis toma como nombre “Control

Interno Contable Y Su Aplicación En Pequeñas Y Medianas Empresas De La Ciudad De

Valdivia”. Con este se obtuvo el titulo de Licenciado en Administración realizado en la

Universidad Austral de Chile. El estudio tuvo como objetivo general demostrar que las pequeñas

y medianas empresas de la ciudad de valdivia pertenecientes a la muestra emplean este

instrumento de gestión con la única finalidad de resguardar sus activos. Los objetivos específicos

de esta investigación son identificar y analizar el sistema de control interno contable de Pymes

de la ciudad de valdivia, detectar los factores incidentes en la aplicación y no aplicación del

control interno contable, identificar los procedimientos y técnicas de control interno aplicados

por una muestra de pequeñas y medianas empresas de la ciudad de Valdivia e identificar el uso

que dan éstas a su información contable.

15
Comentario:

La presente investigación a pesar de que es en el entorno empresarial privado permitió concluir

que las empresas conocen el concepto correcto de control interno y por lo tanto lo pueden aplicar

de manera efectiva, tratando de que este modelo sea copiado o implementado en el Estado de

Chile.

2.2 Bases teóricas

2.2.1 El Peritaje Contable Laboral

El peritaje de contabilidad laboral trata sobre el reconocimiento de derechos de información

actualizada sobre mano de obra y endeudamiento con tasas laborales legales. pero los expertos

no brindan opiniones legales sobre el tema de sus opiniones de expertos. Son contadores

designados por los Gerentes Regionales de la Contraloria General de la Republica y los

Auditores principales.

2.2.2 Fundamentos teóricos del Peritaje

La fundamentación teórica contiene: aspectos teóricos explicados por diferentes autores

relacionados al peritaje; normas personales y técnicas aplicados al peritaje contable; marco legal

aplicados al peritaje laboral; registro, nombramiento, honorarios ética profesional del perito

contable judicial, como veremos a continuación. Según Pacheco (2013); los autores han

sostenido criterios dispares tanto respecto del carácter jurídico como del peritaje. La discusión,

que ha sido intensa, se debió, fundamentalmente al error de no distinguir entre la naturaleza

jurídica del perito y la de su dictamen. Esta confusión es tan inaceptable como la de no distinguir

la naturaleza jurídica del testigo y la del testimonio o la de la parte y la de su confesión, también

lamamos peritaje contable a una actividad ejercida por el profesional contable, caracterizada por

tres requisitos: Un gran volumen de conocimientos especializados que se adquieren

16
generalmente en una universidad y otras instituciones. Un entrenamiento práctico en aplicar

dichos conocimientos y la experiencia profesional y el reconocimiento de responsabilidades ante

la sociedad, ante los usuarios de los servicios profesionales y ante otros miembros del gremio

correspondiente.

2.2.3 Control Concurrente

Según la Contraloría General de la República del Perú (2023), Es la modalidad de servicio

de control simultáneo que se realiza a modo de acompañamiento sistemático y

multidisciplinario y tiene por finalidad realizar la evaluación de un conjunto de hitos

de control pertenecientes a un proceso en curso.

2.2.4 Expansión del Control Concurrente

Según la Ley N° 31358 emitido por la Contraloría General de la Republica del Perú la

expansión del modelo de Control Concurrente, tiene como objetivo incrementar la cantidad

de servicios a nivel nacional de obras públicas, así como las inversiones mediante los

mecanismos de obras por impuestos y asociaciones público privadas u otros mecanismos de

inversión. Este incremento involucra a las entidades de gobierno nacional, regional y local,

entidades de tratamiento empresarial, empresas públicas en el ámbito del Fondo Nacional de

Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), fondos, y toda entidad o

empresa bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, cuyos montos de inversión superen

los diez millones de soles. El modelo de control concurrente es uno de los ejes centrales de

la estrategia de reforma y modernización del control gubernamental en el país, debido a que

está orientado a contribuir a una mayor eficacia y calidad de la gestión gubernamental, para

que la población disponga de mejores servicios públicos.

2.2.5 Orientación para el registro del costo de control concurrente en las

inversiones
17
Según la Ley N° 31358 Ley que establece medidas para la expansión del Control

Concurrente, y sus modificatorias menciona en su articulo primero determina que la ejecución

de inversiones que genere el desembolso de recursos públicos y/o garantías financieras o no

financieras por parte del Estado, lo que incluye a las obras públicas, las inversiones mediante

los mecanismos de Obras por Impuestos y Asociaciones Público Privadas u otros mecanismos

de inversión, a cargo de los pliegos del Gobierno Nacional, Regional y Local, entidades de

tratamiento empresarial, empresas públicas en el ámbito del Fondo Nacional de

Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), fondos y toda entidad o

empresa bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, cuyos montos superen los S/5 000

000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), son objeto de Control Concurrente por parte

de la Contraloría General de la República.

3 CAPITULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1 Hipótesis referencial

Sobre la base de la experiencia personal y con el apoyo de la información recolectada de los

documentos que sirvieron para el análisis del problema de investigación, se adoptó unenfoque

cualitativo que conduce a una interpretación de los datos hallados en dichos documentos. Por

lo tanto, generamos la siguiente hipótesis referencial:

“El peritaje contable laboral tuvo incidencias en los Controles Concurrentes elaborados por

la Contraloría General de la República del Perú en el año 2022”

18
3.2 Definición de variables

3.2.1 Definición conceptual

VARIABLES CONCEPTO

Es el documento que el perito presenta o muestra como

El peritaje Contable consecuencia de su labor el cual contiene una estructura aprobada.

Laboral
La pericia como medio de prueba tiene por finalidad el descubrir

o valora un determinado elemento de prueba en base al

conocimiento especializado del perito, que puede ser como índole

científica, artística técnica. “Cuanto más técnica sea la cuestión

sometida a decisión judicial, mayor importancia adquiere la

pericia” (Robles, 2016).

Según la Contraloría General de la Republica del Perú (2023) es

la modalidad de servicio de control simultáneo que se realiza a
Control modo de acompañamiento sistemático y multidisciplinario y
Concurrente tiene por finalidad realizar la evaluación de un conjunto de hitos
de control pertenecientes a un proceso en curso.

Tabla
Definición conceptual
(Fuente: Propia)

19
 3.2.2 Definición operacional

VARIABLES DE LA INDICADORES
INVESTIGACIÓN DIMENSIONES DE
V.I.

Variable Contabilidad Desempeño, precisión, trato

Independiente justo, equivalencia.

Peritaje Contable Laboral Racionalidad,

Toma de decisiones Criterios y
Alternativas
Rendimiento
Eficiencia, efectividad
y rendimiento
Calidad
Capacitaciones,
diplomados, maestrías
con horas académicas
superiores a 50 horas
Cantidad de Controles
Variable Dependiente Evaluaciones Concurrentes elaboradoras en
el 2022
Controles Concurrentes Aprobación
(informes) Controles Concurrentes
Sanciones aprobados almacenaje

Sanciones emitidas
Tabla
Definición operacional
(Fuente: Propia)

4 CAPITULO IV: METODOLOGÍA

4.1 Método de investigación

Esta investigación por ser de naturaleza cualitativa, se respaldada en el enfoque hermenéutica

que trata de interpretar la realidad social desde el propio criterio de los informantes, se apoya en

una perspectiva y/o tipo descriptivo-interpretativo- explicativo y abierto que se genera desde la

realidad del individuo en su ambiente. En un amplio sentido este método se utiliza en las

investigaciones sociológicas y económicas entre otras (Buendía, Bravo y Hernández, 1998).

20
 4.1.1 Población

La población es un conjunto de individuos de la misma clase, limitada por el estudio, según

Tamayo y Tamayo (1997) la población se define como la totalidad de los elementos del

fenómeno a estudiar donde las unidades de población poseen una característica común lacual se

estudia y da origen a los datos de la investigación. Entonces, una población es el conjunto de

todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones.

En el presente trabajo, a pesar de que nuestro tema central es teórico, tendrá sin embargo una

población referencial que estará constituida por los contadores públicos que trabajan en la

Contraloría General de la Republica y que hacen sus aportes en el peritaje contable de un hecho

de presunta irregularidad.

4.1.2 Muestra

Al ser un trabajo de corte cualitativo en el que se investiga el tema del problema, se exentade

una muestra estadística, porque el foco del estudio se ubica en la identificación, descripción,

análisis e interpretación de los datos obtenidos sobre el tema de estudio. En este caso la muestra

podría identificar por los Controles Concurrentes elaborados en el 2022 por la Contraloría

General de la República del Perú.

4.2 Método de análisis de datos

Como métodos de análisis de la información y dado el carácter cualitativo de lainvestigación

se hará uso del Analítico – Descriptivo y del método hermenéutico.

❖ Método Analítico-descriptivo, según Orellana (2001), mediante la clasificación y

sistematización de información en cuadros y gráficos, haciendo uso de las frecuencias

absolutas y relativas simples. Asimismo, se emplearon las matrices de consistencias yde

variables donde se describen, analizan y se fundamentan los indicadores, problemas y

diseños estructúrales del presente problema en estudio.

21
❖ Método Hermenéutico, según Bunge, describe la hermenéutica como la ciencia que

interpreta textos. En la filosofía es la doctrina idealista según la cual los hechos socialesy

naturales son símbolos o textos que deben interpretarse en lugar de describirse y explicarse

objetivamente por lo tanto al tener una metodología cualitativa y de nivel descriptivo

obtenemos como unidad de análisis datos históricos y recabados a través de la recolección

histórica documental del fenómeno investigado en esta presente tesis que han sido

analizados objetivamente y fundamentados en cada paso que este amerito.

4.3 Diseño de Investigación

El presente trabajo de investigación corresponde al diseño no experimental del tipo

descriptivo – explicativo.

Según Sánchez (1998), es descriptivo ya que tienen por objeto central la medición precisade

una o más variables dependientes, en una población definida o muestra de una población.

Como se aprecia, esta investigación está orientada al conocimiento de una realidad en una

situación espacio temporal dadas, es decir, cómo es el fenómeno, cuálesson sus características,

entre otros datos.

Es explicativa ya que además de describir las variables, pretenden estudiar las relacionesde

influencias entre ellas, para conocer la estructura y los factores que intervienen en los

fenómenos educativos y su dinámica. Está investigación está orientada al descubrimientode

fenómenos causales que han podido incidir o afectar la concurrencia de un fenómeno, en este

caso el peritaje contable laboral en los Controles Concurrentes.

Finalmente, el estudio es de tipo Interpretativo porque estudia la realidad en su conjunto.Esta

metodología se basa o fundamenta en un enfoque holístico-inductivo-ideográfico, esdecir,

estudia la realidad en su globalidad, sin fragmentarla y contextualizándola; las categorías,

explicaciones e interpretaciones se elaboran partiendo de los datos y no de lasteorías previas, y

22
se centra en las peculiaridades de los sujetos más que en el logro de leyes generales (Arnal,

del Rincón y Latorre, 1992).

Del mencionado diseño, que según Sánchez Carlessi, se trata de un diagrama estructura que

guía el procedimiento metodológico de la investigación, se desarrolla el siguiente esquema

metodológico:

Donde:

n = muestra

X = variable independienteY

= Variable dependiente

Influencia O1

= Observación de XO2 =

Observación de Y

4.4 Técnicas de investigación

Según Sampieri, Fernández y Batista (2006) señala que técnicas de investigacióncomprende

el conjunto de pasos para recaudar datos, son sistemas de procedimientos

ordenados para recoger los datos de la investigación; son las distintas formas o maneras de

obtener la información requerida.

Castro Márquez, Fernando indica que las técnicas están referidas a la manera como se van a

obtener los datos y los instrumentos son los medios materiales, a través de los cualesse hace

posible la obtención y archivo de la información requerida para la investigación.

23
Entre las principales técnicas de búsqueda de información se consideran a la observación,la

entrevista, la encuesta y la investigación documental. Para efecto de nuestro estudio hemos

seleccionado las técnicas de la observación, la entrevista y la investigación documental.

4.4.1 La observación

La observación es un método indispensable para cualquier tipo de investigación ya que

permite hacer un seguimiento continuo y es poco costoso.

Según Álvarez-Gayou (2009), la observación nos permite obtener información mediante la

percepción intencionada y selectiva, ilustrada e interpretativa de un objeto o de unfenómeno

determinado.

En el presente estudio se ha empleado la observación sistemática o estructurada ya que los

procesos empleados en los traslados de material para uso aeronáutico desde la Intendencia de

Aduana Marítima del Callao hacia la Intendencia de Aduana Aérea del Callao son similares

que responden a un tiempo determinado.

4.4.2 La investigación documental

Es el método por el cual investigamos y recogemos datos a través de textos, artículos,

bibliografías, videos, películas entre otros sobre un determinado tema y que se utilizan parala

investigación hermenéutica.

Según Áspera, Sofía (2009), la intención de la investigación documental es la generación de

nuevos conocimientos a base de documentos históricos en el mismo campo de investigación

y que a su vez puede ser aplicada en cualquier campo.

En el presente estudio recogemos reporte histórico de los traslados de material para uso

aeronáutico numerados por la Aduana Marítima del Callao y documentos de los despachos

aduaneros de las aerolíneas comerciales.

24
 4.4.3 La entrevista

Según Sampieri, Fernandez y Batista (2006), consiste en un diálogo entre dos personas: El

entrevistador "investigador" y el entrevistado; con el fin de obtener información. Es una

técnica mediante la cual una persona obtiene información directa de otra y puede clasificarse

en dirigida o estructurada cuando se tiene orden de las preguntas a realizar y no estructurada,

que es abierta y libre.

Para este estudio se ha empleado la entrevista no estructurada porque se deja al entrevistola

libertad para expresar su fundamento al tema de investigación.

4.5 Instrumentos de investigación

Los instrumentos son las herramientas prácticas con las que el investigador recoge la

información del tema investigado. Los instrumentos obedecen a una técnica, en este sentido y

para efecto del presente estudio, para la técnica de la observación se utilizará como

herramienta, una lista de cotejo descriptiva. En el caso de la técnica de investigación

documental, se utilizará una guía de investigación documental y para la técnica de la entrevista,

se elaborará una guía de entrevista.

4.5.1 Lista de cotejo descriptiva

Según Áspera, Sofía (2009), la lista de cotejo es un instrumento estructurado que registrala

ausencia o presencia de un determinado rasgo, conducta o secuencia de acciones. La lista de

cotejo se caracteriza por ser dicotómica, es decir, que acepta solo dos alternativas:si, no; lo

logra, o no lo logra, presente o ausente; entre otros. Es conveniente para la

construcción de este instrumento y una vez conocido su propósito, realizar un análisis

secuencial de tareas, según el orden en que debe aparecer el comportamiento. Debe contener

aquellos conocimientos, procedimientos y actitudes que el estudiante debe desarrollar.

En el presente trabajo de investigación se usará este instrumento para conocer el tiempo que
25
les conlleva a las aerolíneas comerciales tener la carga MUA en su DMA. Este instrumento es

aplicado directamente por los investigadores.

4.5.2 Guía de investigación documental

Este instrumento nos permite llevar un correcto orden de los documentos recabados y por

recabar, el cual permite una data histórica de todos nuestros documentos. Ordena temas de

interés para la investigación, instituciones de donde serán recabadas y las fechas en que serán

recogidas. Este documento se desprende, como en todos los casos de nuestramatriz de las

variables que orientan la recogida de datos. De la misma manera que la listade cotejo, este

instrumento es para uso orientador en el trabajo de los investigadores.

4.5.3 Guía de entrevista

Como parte de la investigación se considera entrevistar a especialistas en el tema de la

investigación, los mismos que deben contar con una experiencia mínima de 5 años y contar

con un grado académico mínimo de magister en la especialidad. Para este fin, se elaborará una

guía de entrevista que sirva de orientación a los investigadores sobre los temas que interesa

investigar. Así mismo debemos mencionar que el tipo de entrevista que se utilizará será la

entrevista libre.

Finalmente, debemos aclarar que, en cuanto a la validez y la confiabilidad de nuestros

instrumentos, dado su carácter Ad Hoc, no precisan de un proceso estadístico, sino que serán

evaluados y aprobados a partir de la opinión de expertos.

26
 5 BIBLIOGRAFÍA

Arnal, J., Del Rincón, D. y Latorre, A. (1992). Investigación educativa. Metodologías de

investigación educativa. Barcelona: Editorial. Bisquerra, R. (Coord.). (2004).

Blasco Mira. Josefina (2007) Metodologías de investigación en las ciencias de la

actividad física y el deporte. Editorial Club Universitario ECU. Alicante. España.

Buendia L. Bravo (1998) Métodos de Investigación en Psicopedagogía. Editorial.

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Cabello, Miguel; CABELLO, José (2013) Procedimientos de Control Fiscal Básicos.

Lima. TARIC.
Hernández, Sampieri (2006) Metodología de la Investigación. México: MCGRAW-HILL.
Huauya Quispe Pedro (2010). “Técnicas de Recolección de Datos”. Editorial Aires,
Perú.

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Perdomo Moreno Abrahan (2006). “Análisis e Interpretación de Estados Financieros”

1era Edición. Editorial Cengage. México.

Tamayo y Tamayo Mario (1997). “El Proceso de la Investigación científica”.

EditorialLimusa. México.

Valdivia, Tor (2009). Peritaje Contable. 1. ed. España: ESIC

27
 6 REFERENCIAS ELECTRÓNICAS

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control-institucional&catid
Técnicas y Procedimiento Periciales. Obtenido en http://files.uladech.edu.pe

Expansión del Control Concurrente – Ley N° 31358. Obtenido en https://www.gob.pe/28606-

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Armestar Urbina, Greta (2008) “Análisis y Diseño de Sistema de Gestión de Operaciones y

Auditorias Contables.” Universidad PontificiaCatólica del Perú – Lima. Obtenida en
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle

Áspera, Sofía (2009) “Técnicas e Instrumentos de Evaluacion.” Obtenido en

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Breve Historia de la Contraloria General de la República. Obtenido en

https://www.gob.pe/contraloria

Castro Fernández. Metodología de la investigación. Obtenido en

https://sabermetodologia.wordpress.com/2016/02/15/tecnicas-e-instrumentos- de-
recoleccion-de-datos

Conceptos básicos Financieros, Contables. Obtenido en

http://www.abcfinanzas.com/finanzas-personales.

Manual para el desarrollo de proyectos de inversión pública. Obtenida en

https://www.mincetur.gob.pe/wp-

Metodología Hermenéutica. Obtenida en https://es.wikipedia.org/wiki/Hermen%C3%A9utica

28
7 ANEXOS

29
 7.1 ANEXO 1- Matriz de consistencia

Título: “El peritaje Contable Laboral y su incidencia en los Controles Concurrentes elaborados por la Contraloria General de la República del Perú (Autores:)

PROBLEMAS DE OBJETIVOS DE LA VARIABLES DE LA INDICADORES METODOLOGÍA DE POBLACION Y

HIPOTESIS DE LA INVESTIGACIÓN DIMENSIONES
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN DEV.I. LA INVESTIGACIÓN MUESTRA

PROBLEMA GENERAL: GENERAL: GENERAL: VARIABLE Diseño de POBLACIÓN

INDEPENDIENTE Contabilid Investigación: No
Desempeño, precisión,
¿Cuál fue la incidencia del Peritaje Conocer la incidencia del Peritaje
Contable Laboral en los Controles Contable Laboral en los Controles
“El peritaje contable laboral tuvo Peritaje Contable
ad trato justo,
experimental
descriptivo –
Controles
Concurrentes
Concurrentes elaborados por la Concurrentes elaborados por la incidencias en los Controles Laboral equivalencia. explicativo-causal. elaborados en
Contraloría General de la República Contraloría General de la República en Concurrentes elaborados por la O1 O2 el 2022
Contraloría General de la República Racionalida
en el año 2022? el año 2022.
del Perú en el año 2022” Toma de decisiones d, Criterios
y m=X Y
Alternativas Donde:
m= muestra
Rendimiento Eficiencia, X= VI
efectividad Y= VD
Calidad y O1= obser X
rendimiento O2=Obser Y
Capacitaciones,
diplomados, maestrías
con horas académicas
superiores a 50 horas
VARIABLE Técnicas-
Problemas Específicos OBJETIVOS ESPECIFICOS HIPÓTESIS ESPECIFICAS DIMENSIONES INDICADORES DE TIPO
DEPENDIENTE instrumentos
V.D.
¿Cuál fue la incidencia del Peritaje TÉCNICAS
Contable Laboral en los Controles Determinar los fundamentos teóricos No existe hipótesis especificas porque Evaluaciones Cantidad de TIPO DE ESTUDIO: La Observación
Concurrentes elaborados por la proporcionados por la normativa es una trabajo de investigación Controles La entrevista
Contraloría General de la República realizada por la Contraloría General de cualitativo. Controles Aprobación Concurrentes Tipo Aplicada La investigación
en el año 2022? la República del Peritaje Contable Concurrentes elaboradoras en el Enfoque Cuantitativa documental
¿Cómo los procedimientos del Peritaje Laboral para obtener la confiabilidad emitidos por la Sanciones 2022
Contable Laboral establecido por la en los informes de Controles Contraloría General MÉTODO DE LA INSTRUMENTOS
Contraloría General de la República Concurrentes. de la República Controles INVESTIGACIÓN: Lista de cotejo
les permitan tomar decisiones Evaluar que los procedimientos del Concurrentes descriptiva
acertadas a los peritos contables? Peritaje Contable Laboral les permitan aprobados Descriptivo-Explicativo Guía de Entrevista
¿De qué manera, la inducción en todo tomar decisiones acertadas en la toma almacenaje Guía de Investigación
tipo de herramienta del Peritaje de decisiones respecto al perjuicio documental
Contable Laboral constituye una económico en contra del Estado Sanciones emitidas
prueba preconstituida de calidad en la Peruano
demostración de los hechos de las La eficiencia del Peritaje Contable
investigaciones frente a la corrupción Laboral constituye una prueba
y perjuicios económicos? preconstituida de calidad en la
demostración de los hechos laborales.
Demostrar que la Capacitación en
Peritaje Contable Laboral se relaciona
con la calidad del Peritaje Contable
Laboral en la elaboración de los
Controles Concurrentes

30
31